危險化學(xué)品無儲存生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

一、總則

1.1編制目的

為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，提高本企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的力量，最大限度削減突發(fā)大事造成的損害，削減人員傷亡、維護(hù)職工的生命和財產(chǎn)安全，保障企業(yè)安全生產(chǎn)和穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)和諧與可持續(xù)進(jìn)展，現(xiàn)依據(jù)本單位生產(chǎn)的實際狀況，制定本公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案，以便規(guī)范本公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，準(zhǔn)時有效地實施應(yīng)急援工作。

1.2編制依據(jù)

1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）

2）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第60號)

3）《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第4號)

4）《危急化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院591號令）

5）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第549號）

6）《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721-1986）

7）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2023）

8）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》（安監(jiān)總局第88號）

9）《中華人民共和國突發(fā)大事應(yīng)對法》（中華人民共和國主席令第69號）

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本公司經(jīng)營危急化學(xué)品（純經(jīng)營）發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、處理和應(yīng)急救援工作，不包括運(yùn)輸車隊經(jīng)營活動的生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、處理和應(yīng)急救援工作。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

本公司應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。由于本公司經(jīng)營規(guī)模小、危急因素相對較少，因此將綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案合并編寫。

1.5應(yīng)急工作原則

1)以人為本的原則，把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和削減安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

2）預(yù)防為主，綜合救治，貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。

3）充分預(yù)備，快速反應(yīng)。樂觀做好應(yīng)對突發(fā)大事的思想預(yù)備、物資預(yù)備、技術(shù)預(yù)備、工作預(yù)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，提高快速反應(yīng)力量。

二、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危急性分析

2.1經(jīng)營單位基本狀況

*****位于內(nèi)蒙古自治區(qū)***市***旗***鎮(zhèn)。

成立時間2023年6月。本公司從事危急化學(xué)品銷售。公司不租賃儲存場所也不儲存危化品，采納公司開單，通過有資質(zhì)的生產(chǎn)廠家或經(jīng)營單位直接調(diào)撥的方式進(jìn)行經(jīng)營活動。危急品的運(yùn)輸由有資質(zhì)的運(yùn)輸部門和有資質(zhì)的運(yùn)輸公司運(yùn)輸。

公司主要負(fù)責(zé)人***，現(xiàn)有員工5人，其中安全管理人員1人。

參照《危急化學(xué)品名目》2023版和危急化學(xué)品重大危急源辨識GB18218-2023，本公司所經(jīng)營的危急化學(xué)品為：易燃液體、易燃?xì)怏w、爆炸品、腐蝕品4大類17種危急化學(xué)品。

本公司主要經(jīng)營品種表

序號危急化學(xué)品名稱危急性類別

危急貨物編號1甲醇3.2易燃液體320582硫酸8.1酸性腐蝕品810073鹽酸8.1酸性腐蝕品810134液堿8.2堿性腐蝕品820235二甲醚2.1易燃?xì)怏w或壓縮液體210406液氨（氨水）8.2堿性腐蝕品825037液化自然?氣（LNG）2.1易燃?xì)怏w210088壓縮自然?氣（CNG）2.1易燃?xì)怏w210079硝酸銨1.1爆炸品1108210汽油3.1易燃液體3100111柴油

12硫磺4.1易燃固體4150113次氯酸鈉8.3其它腐蝕品8350114煤焦油3.2易燃液體3219215硝酸8.1酸性腐蝕品8100216煤油3.3易燃液體3350117輕烴

2.2事故風(fēng)險分析

本公司危急場所主要有：經(jīng)營場所、裝卸場所和運(yùn)輸環(huán)節(jié)。

本公司的業(yè)務(wù)為與客戶和生產(chǎn)廠家進(jìn)行聯(lián)系，采納公司開單，通過有資質(zhì)的生產(chǎn)廠家或經(jīng)營單位直接調(diào)撥的方式進(jìn)行經(jīng)營。因此，本公司在經(jīng)營過程中的危急主要發(fā)生在物流過程中。

本公司經(jīng)營的危急化學(xué)品的主要危急特性如下：

1）甲醇：易燃，其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物。遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或引起燃燒。在火場中，受熱的容器有爆炸危急。其蒸氣比空氣重，能在較低處集中到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇明火會引著回燃。

2）硫酸：與易燃物（如苯）和有機(jī)物（如糖、纖維素等）接觸會發(fā)生猛烈反應(yīng)，甚至引起燃燒。能與一些活性金屬粉末發(fā)生反應(yīng)，放出氫氣。遇水大量放熱，可發(fā)生沸濺。具有強(qiáng)腐蝕性。能腐蝕絕大多數(shù)金屬和塑料、橡膠及涂料。

3）鹽酸：能與一些活性金屬粉末發(fā)生反應(yīng)，放出氫氣。遇氰化物能產(chǎn)生劇毒的氰化氫氣體。與堿發(fā)生中和反應(yīng)，并放出大量的熱。具有強(qiáng)腐蝕性。

4）液堿：與酸發(fā)生中和反應(yīng)并放熱。遇潮時對鋁、鋅和錫有腐蝕性，并放出易燃易爆的氫氣。本品不會燃燒，遇水和蒸汽大量放熱，形成腐蝕性溶液。具有強(qiáng)腐蝕性。

5）二甲醚：與空氣混合能形成爆炸性混合物。接觸熱、火星、火焰或氧化劑易燃燒爆炸。接觸空氣或在光照條件下可生成具有潛在爆炸危急性的過氧化物。氣體比空氣重，能在較低處集中到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇明火會引著回燃。若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的危急。

6）液氨（氨水）：易分解放出氨氣，溫度越高，分解速度越快，可形成爆炸性氣體。若遇高熱，容器內(nèi)壓力增大，有開裂和爆炸的危急。

7）液化自然?氣（LNG）：蒸氣能與空氣形成爆炸性混合物；遇熱源、明火著火、爆炸危急。與五氟化溴、氯氣、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化溴、強(qiáng)氧化劑接觸猛烈反應(yīng)。

8）液化自然?氣（CNG）：易燃，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇熱源和明火有燃燒爆炸的危急。與五氧化溴、氯氣、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其它強(qiáng)氧化劑接觸猛烈反應(yīng)。

9）硝酸銨：強(qiáng)氧化劑。遇可燃物著火時，能助長火勢。與可燃物粉末混合能發(fā)生激烈反應(yīng)而爆炸。受劇烈震驚也會起爆。急劇加熱時可能發(fā)生爆炸。與還原劑、有機(jī)物、易燃物如硫、磷或金屬粉末等混合可形成爆炸性混合物。

10）汽油：其蒸氣能與空氣形成爆炸性混合物，遇明火、高熱極易燃燒爆炸。與氧化劑能發(fā)生劇烈反應(yīng)。其蒸氣比空氣重，能在較低處集中到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇明火會引著回燃。

11）柴油：遇明火、高熱或與氧化劑接觸，有引起燃燒爆炸的危急。若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的危急。

12）硫磺：與鹵素、金屬粉末等接觸猛烈反應(yīng)。硫磺為不良導(dǎo)體，在儲運(yùn)過程中易產(chǎn)生靜電荷，可導(dǎo)致硫塵起火。粉塵或蒸氣與空氣或氧化劑混合形成爆炸性混合物。

13）次氯酸鈉：與有機(jī)物、日光接觸發(fā)生有毒的氯氣。對大多數(shù)金屬有稍微的腐蝕。與酸接觸時散出具有強(qiáng)刺激性和腐蝕性氣體。

14）煤焦油：遇明火、高熱易燃。與強(qiáng)氧化劑發(fā)生反應(yīng)，可引起燃燒。有腐蝕性。

15）硝酸：強(qiáng)氧化劑。能與多種物質(zhì)如金屬粉末、電石、硫化氫、松節(jié)油等猛烈反應(yīng)，甚至發(fā)生爆炸。與還原劑、可燃物如糖、纖維素、木屑、棉花、稻草或廢紗頭等接觸，引起燃燒并散發(fā)出劇毒的棕色煙霧。具有強(qiáng)腐蝕性。

16）煤油：蒸氣能與空氣形成爆炸性混合物，遇高熱、明火、氧化劑有燃燒的危急。

17）輕烴：對呼吸系統(tǒng)有刺激性，吞下后會造成肺部損傷，常常不斷接觸下對皮膚造成疙瘩及分裂，氣霧會使人昏昏欲睡及暈眩，有火災(zāi)和爆炸的接觸危急，在略為加熱至其閃點或高于其閃點時，液體放出的蒸氣就會形成可燃性混合物，產(chǎn)品會積累靜電，發(fā)生電火花。

本公司可能發(fā)生的事故種類有：

1）火災(zāi)和爆炸：危急化學(xué)品在裝卸貨或運(yùn)輸過程中泄漏或飛濺導(dǎo)致的火災(zāi)爆炸事故。

2）物體打擊：裝卸過程中物體的墜落造成的砸傷、壓傷等事故。

3）車輛損害：危急化學(xué)品通過汽車運(yùn)輸發(fā)生的交通事故。

4）電器損害：業(yè)務(wù)經(jīng)營場所的電器設(shè)備漏電或短路引發(fā)的人體觸電事故。

5)危急化學(xué)品泄漏：危急化學(xué)品在裝卸、運(yùn)輸?shù)倪^程中都有可能發(fā)生泄漏事故。發(fā)生泄漏，會導(dǎo)致火災(zāi)和爆炸事故。

6）中毒：經(jīng)營過程中由于操作不當(dāng)，發(fā)生危急化學(xué)品中毒損害事故。

7）酸堿灼傷：經(jīng)營過程中由于操作不當(dāng)，造成酸性堿性物質(zhì)灼傷人員事故。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長：***

成員：***、***、***

應(yīng)急總指揮：***

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖

3.2指揮部成員及其職責(zé)

公司發(fā)生各類事故時，公司事故應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急處置組、后勤保障組兩個應(yīng)急專業(yè)小組進(jìn)行應(yīng)急救援，指揮部組成及職責(zé)如下：

3.2.1總指揮由站長***擔(dān)當(dāng)，其職責(zé)是：

（1）負(fù)責(zé)組織單位“事故應(yīng)急預(yù)案”的制定、修訂；

（2）組建應(yīng)急救援隊伍；

（3）組織安全檢查，準(zhǔn)時消退安全事故隱患；

（4）檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項預(yù)備工作，督促預(yù)案演練并聽取演練狀況匯報，必要時參與演練總結(jié)；

（5）保證應(yīng)急資金的投入；

（6）事故發(fā)生時，確定事故級別和相應(yīng)的報警級別。組織指揮全公司的應(yīng)急救援工作，對重大事項進(jìn)行決策指揮，并在搶險搶救全過程擁有肯定指揮權(quán)。發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令。

（7）準(zhǔn)時精確?????向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告事故狀況。

3.2.2應(yīng)急處置組***任組長，其職責(zé)：

（1）對消失問題的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修理等緊急處理，避開事故連續(xù)擴(kuò)大。

（2）對泄漏的危急化學(xué)品等進(jìn)行適當(dāng)處理，防止其漫延和蒸發(fā)。

（3）對初期的火災(zāi)利用滅火器等進(jìn)行滅火。

（4）幫助司機(jī)準(zhǔn)時處置消失問題的運(yùn)輸車。

（5）事故得到掌握后組織對事故現(xiàn)場的污水、廢物等進(jìn)行安全處置。

3.2.3后勤保障組***任組長，其職責(zé)：

（1）做好事故時的信息溝通。

（2）把握基礎(chǔ)的急救學(xué)問，對事故中受傷人員進(jìn)行初步簡潔的醫(yī)治。

（3）做好事故時各類物資保障。

（4）做好社會救援力氣的引導(dǎo)。

（5）做好本公司應(yīng)急車輛的支配。

（6）做好事故善后相關(guān)工作。

3.2.4應(yīng)急管理辦公室***任主任，其職責(zé)：

（1）編制、修訂加油站《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》；

（2）組織全體員工開展預(yù)案的培訓(xùn)和演練。

（3）指導(dǎo)員工對應(yīng)急器材進(jìn)行日常的維護(hù)。

（4）參加常常性的隱患排查及治理。

四、預(yù)警及信息報告

4.1危急源的安全管理

本公司雖沒有重大危急源，但仍存在發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒、灼傷、泄露、觸電、車輛損害、重物打擊等風(fēng)險。

公司制定了日常安全檢查制度，主要負(fù)責(zé)人對公司各設(shè)施設(shè)備進(jìn)行不定時地安全檢查，專職安全員每工作日進(jìn)行安全巡查，各班組兼職安全員每班進(jìn)行巡查。各級人員檢查如發(fā)覺問題，準(zhǔn)時向主要負(fù)責(zé)人匯報，樂觀實行措施進(jìn)行整改。

同時，公司對全部員工進(jìn)行常常性的安全培訓(xùn)，以提高員工的安全經(jīng)營的基礎(chǔ)學(xué)問和安全意識。

嚴(yán)格按規(guī)范要求，配備了滅火器等消防器材，并由安全員管理。

公司在不同崗位，設(shè)置了醒目的安全警示標(biāo)志，并由現(xiàn)場工作人員隨時提示來送貨接貨司機(jī)伴侶留意安全行駛，杜絕煙火。

4.2預(yù)警

任何人員接到可能發(fā)生的安全事故的信息后，應(yīng)馬上報告本單位應(yīng)急救援指揮部門，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)時討論確定預(yù)警的級別。預(yù)警級別分兩級。二級為對本單位發(fā)出預(yù)警通知，一級為對本單位和周邊單位、社區(qū)發(fā)出預(yù)警通知和向上級報告。二級預(yù)警，本單位應(yīng)急救援指揮部門須準(zhǔn)時討論和實行應(yīng)對方案。一級預(yù)警還須同時通知周邊單位、社區(qū)實行相應(yīng)行動預(yù)防和掌握事故的發(fā)生。有可能超出本級處置力量時，要準(zhǔn)時向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報告。

4.3信息報告

4.3.1信息報告與通知

公司設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，值守電旦事故發(fā)生，現(xiàn)場人員應(yīng)馬上將事故狀況報告公司應(yīng)急總指揮，應(yīng)急總指揮在保證自身安全的狀況下根據(jù)現(xiàn)場處置程序馬上組織開展自救，并通知本單位人員和有關(guān)主管部門。火災(zāi)事故應(yīng)同時向公安和消防部門報警求助。報警求助內(nèi)容要簡潔、清楚，應(yīng)包括：

①企業(yè)名稱；

②企業(yè)具體地理位置；

③發(fā)生的事故類型；

④事故可能涉及到的危急物質(zhì)及數(shù)量；

⑤人員傷亡狀況等。

4.3.2信息上報

企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)馬上啟動企業(yè)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者實行有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，削減人員傷亡和財產(chǎn)損失。并在1小時內(nèi)向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

報告事故