竭誠為您提供優(yōu)質(zhì)文檔/雙擊可除山林糾紛的情況匯報(bào)篇一：黎川縣調(diào)處山林糾紛情況匯報(bào)黎川縣調(diào)處山林糾紛情況匯報(bào)黎川地處贛閩邊界、武夷山脈中段西側(cè)，屬山區(qū)縣，是全省的重點(diǎn)林業(yè)縣之一。全縣總面積259.1萬畝，其中林地面積197.6萬畝。近年來隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，機(jī)制的轉(zhuǎn)換，林業(yè)資源的逐步開發(fā)和利用，群眾的林權(quán)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，山林糾紛呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。特別是林改以后，山林爭(zhēng)議也愈加突出，山林糾紛矛盾占所有社會(huì)矛盾糾紛有很大的比例。現(xiàn)將我縣山林糾紛調(diào)處情況匯報(bào)如下：一、我縣山林爭(zhēng)議基本情況（一）山林糾紛的原因我縣山林權(quán)屬爭(zhēng)議的發(fā)生原因多樣，但其主要有以下幾種原因，一是歷史原因，解放以后，經(jīng)過土改、合作化、四固定及由于遷移、婚嫁贈(zèng)與、繼承等產(chǎn)生的歷史遺留問題。二是林業(yè)三定和四固定時(shí)的工作不細(xì)，出現(xiàn)了不少山林權(quán)屬重復(fù)分配，或漏登漏分山林，造成了不少山林權(quán)屬爭(zhēng)議。三是70年代貢獻(xiàn)給國有的山林，協(xié)議書四至界限不清，以及有些村組將已貢獻(xiàn)給國有的山林82年三定時(shí)又重新登記發(fā)證而出現(xiàn)的山林權(quán)屬爭(zhēng)議。四是林業(yè)三定時(shí)，劃分給個(gè)人的自留山、責(zé)任山四至界限不清，沒有明顯地物標(biāo)，地名的座落亂填寫，以及當(dāng)時(shí)人們對(duì)山林不重視（特別是荒山）竭誠為您提供優(yōu)質(zhì)文檔/雙擊可除造成的山林權(quán)屬爭(zhēng)議。五是越界或在他人在山上造林，以及跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和在國營山上造林引起的山林權(quán)屬爭(zhēng)議。六是封建宗族觀念引起的原山歸原主意識(shí)造成糾紛。七是林改中部分責(zé)任心不強(qiáng)的外縣技術(shù)人員勾圖有誤、部分農(nóng)戶指界有誤導(dǎo)致發(fā)證錯(cuò)誤而造成糾紛。從山林爭(zhēng)議的特點(diǎn)和種類看，我縣出現(xiàn)的山林糾紛種類繁多，一是跨省爭(zhēng)議，我縣與福建省光澤縣、邵武市、建寧縣三縣市交界，與該三個(gè)縣市均有邊界山林爭(zhēng)議；二是跨縣爭(zhēng)議，我縣與資溪、南城、南豐三縣交界，與該三縣也同樣出現(xiàn)山林爭(zhēng)議；三是縣內(nèi)爭(zhēng)議，其中存在國有單位與國有單位、集體與集體、國有與集體等等多種爭(zhēng)議。（二）群眾反映的主要問題林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革中，由于山林權(quán)屬爭(zhēng)議增多，群眾來信來訪也隨之越來越多，群眾反映的主要問題有：1、國有林場(chǎng)和集體之間的山林權(quán)屬糾紛，大多數(shù)國有林場(chǎng)的現(xiàn)有山林都是60年代社隊(duì)貢獻(xiàn)給國家的以及國有林場(chǎng)向社隊(duì)購買的，當(dāng)時(shí)的獻(xiàn)山協(xié)議并不規(guī)范，協(xié)議內(nèi)容不清楚明確，購買山林的四至界址也不確定，在82年三定時(shí)就出現(xiàn)含糊不清，加上64年四固定時(shí)未發(fā)證，所以出現(xiàn)很多糾紛。如華山林場(chǎng)與洵口村、渠源村、荷源鄉(xiāng)等的山林糾紛。2、集體與集體之間的權(quán)屬界址糾紛，64年雖然搞了四固定，對(duì)山林權(quán)屬相對(duì)進(jìn)行了固定，但全縣除厚村等一、兩個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)了山林執(zhí)照外，其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都未發(fā)山林執(zhí)照，當(dāng)時(shí)各竭誠為您提供優(yōu)質(zhì)文檔/雙擊可除鄉(xiāng)、村、組按四固定調(diào)整的山林各自經(jīng)營，而到林業(yè)三定登記發(fā)證時(shí)，很多地方仍按調(diào)整前的山林登記，故而又出現(xiàn)很多糾紛。3、對(duì)林業(yè)政策不懂，而引發(fā)的山林糾紛。林業(yè)三定時(shí)有不少地方是以土改時(shí)的土地證為依據(jù)來分配自留山和責(zé)任山。本次林改中，很有些人認(rèn)為這次應(yīng)歸還原山，要求以土地證要山。（三）林改中山林權(quán)屬糾紛1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部對(duì)林業(yè)法律、法規(guī)、政策吃不透，在處理山林權(quán)屬糾紛中用法不當(dāng)。群眾對(duì)鄉(xiāng)村干部的處理不相信，加之林業(yè)法律、法規(guī)、政策宣傳不到位，很多群眾一定要到縣上訪后得到政策性的答復(fù)或親眼看過法律、法規(guī)、政策條文的規(guī)定后才愿接受處理。2、合理而不合法的山林權(quán)屬糾紛。這類矛盾糾紛多發(fā)生于集體和國營、村小組和村委會(huì)之間的山林權(quán)屬糾紛。60年代到70年代，國營和村集體分別以貢獻(xiàn)、征集、調(diào)用等辦法從村小組得到山林、各類協(xié)議又不明確，特別是村集體調(diào)用村小組山林創(chuàng)辦林場(chǎng)多為口頭協(xié)議，82年林業(yè)三定時(shí)則將山林權(quán)屬落實(shí)到村委會(huì)，經(jīng)過多年經(jīng)營后村級(jí)林場(chǎng)幾乎無一存在，且大部分山林已轉(zhuǎn)包或流轉(zhuǎn)，村小組多次提出要求歸還山林，林改中又規(guī)定集體經(jīng)營的山林可名保留山林總面積10%。這種情況造成了山林權(quán)屬糾紛，群眾認(rèn)為要解決，因此出現(xiàn)糾紛矛盾。二、我縣山林糾紛調(diào)處的主要做法山林爭(zhēng)議調(diào)處是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，工作量大的工作，我縣的山林糾紛調(diào)處工作堅(jiān)持以“鄧小平理論”和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹竭誠為您提供優(yōu)質(zhì)文檔/雙擊可除落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，遇到糾紛不回避、不推諉，力求把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層。一是大力宣傳。宣傳林業(yè)政策，讓千家萬戶、人人皆知林業(yè)政策，處理爭(zhēng)議時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)必須按政策、法律、法規(guī)辦事。做到公平、公開、公正，站在政策和法律的立場(chǎng)上，無私公正的處理山林權(quán)屬爭(zhēng)議，不違反處理程序。二是充分發(fā)揮基層鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村二級(jí)調(diào)解組織的作用。利用村支書、村主任和基層調(diào)解員對(duì)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的情況熟悉，積極開展山林糾紛隱患排查，主動(dòng)調(diào)解，確保矛盾不出村，糾紛不出鄉(xiāng)，問題不上交。三是多管齊下，打擊和教育并重，人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解并重。用法律武器，做耐心細(xì)致的工作，防止和打擊地方封建宗教勢(shì)力，強(qiáng)化法制觀念，堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的原則，堅(jiān)決打擊極少數(shù)人故意借機(jī)制造事端。在調(diào)解工作中，根據(jù)客觀實(shí)際情況，充分運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的各自優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)來解決山林糾紛矛盾。四是積極探索“案前”調(diào)處山林糾紛工作機(jī)制?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索，主動(dòng)調(diào)解。遇到山林糾紛，先由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)處，若協(xié)調(diào)不成，縣山糾辦提前介入，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府聯(lián)合調(diào)處。五是堅(jiān)持“調(diào)解為主，裁決為輔”原則。堅(jiān)持調(diào)解為先，從'案前調(diào)解”至“全程調(diào)解”，注重事實(shí)依據(jù)，不到萬不得已不裁決。六是完善調(diào)處機(jī)制，及時(shí)調(diào)處糾紛。通過加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)，預(yù)測(cè)預(yù)警，定期排查，調(diào)處責(zé)任”機(jī)制建設(shè)，對(duì)有苗頭性、傾向性的山林權(quán)屬爭(zhēng)竭誠為您提供優(yōu)質(zhì)文檔/雙擊可除議做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早化解，確保林區(qū)的穩(wěn)定和諧。三、做好下一步山林糾紛調(diào)處工作的設(shè)想1、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好山林糾紛調(diào)處工作的責(zé)任感和緊迫感。深入貫徹落實(shí)溫家寶總理重要指示，加快深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好山林糾紛調(diào)處工作的重要性和緊迫感，樹立克難攻堅(jiān)的思想，敢于碰硬，敢于啃硬骨頭。2、進(jìn)一步規(guī)范程序，建立和完善山林權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處操作規(guī)程。從調(diào)處的申請(qǐng)、審查、立案受理、調(diào)查取證到調(diào)解處理、調(diào)處結(jié)果送達(dá)、卷宗歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，程序到位，防止和避免因操作不規(guī)范或程序不到位引起爭(zhēng)議的反復(fù)、群眾不滿及錯(cuò)案的發(fā)生。每一起爭(zhēng)議案篇二：山林調(diào)處情況報(bào)告篇一：黎川縣調(diào)處山林糾紛情況匯報(bào)黎川縣調(diào)處山林糾紛情況匯報(bào)黎川地處贛閩邊界、武夷山脈中段西側(cè)，屬山區(qū)縣，是全省的重點(diǎn)林業(yè)縣之一。全縣總面積259.1萬畝，其中林地面積197.6萬畝。近年來隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，機(jī)制的轉(zhuǎn)換，林業(yè)資源的逐步開發(fā)和利用，群眾的林權(quán)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，山林糾紛呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。特別是林改以后，山林爭(zhēng)議也愈加突出，山林糾紛矛盾占所有社會(huì)矛盾糾紛有很大的比例。現(xiàn)將我縣山林糾紛調(diào)處情況匯報(bào)如下：一、我縣山林爭(zhēng)議基本情況（一）山林糾紛的原因竭誠為您提供優(yōu)質(zhì)文檔/雙擊可除我縣山林權(quán)屬爭(zhēng)議的發(fā)生原因多樣，但其主要有以下幾種原因，一是歷史原因，解放以后，經(jīng)過土改、合作化、四固定及由于遷移、婚嫁贈(zèng)與、繼承等產(chǎn)生的歷史遺留問題。二是林業(yè)三定和四固定時(shí)的工作不細(xì)，出現(xiàn)了不少山林權(quán)屬重復(fù)分配，或漏登漏分山林，造成了不少山林權(quán)屬爭(zhēng)議。三是70年代貢獻(xiàn)給國有的山林，協(xié)議書四至界限不清，以及有些村組將已貢獻(xiàn)給國有的山林82年三定時(shí)又重新登記發(fā)證而出現(xiàn)的山林權(quán)屬爭(zhēng)議。四是林業(yè)三定時(shí)，劃分給個(gè)人的自留山、責(zé)任山四至界限不清，沒有明顯地物標(biāo)，地名的座落亂填寫，以及當(dāng)時(shí)人們對(duì)山林不重視（特別是荒山）造成的山林權(quán)屬爭(zhēng)議。五是越界或在他人在山上造林，以及跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和在國營山上造林引起的山林權(quán)屬爭(zhēng)議。六是封建宗族觀念引起的原山歸原主意識(shí)造成糾紛。七是林改中部分責(zé)任心不強(qiáng)的外縣技術(shù)人員勾圖有誤、部分農(nóng)戶指界有誤導(dǎo)致發(fā)證錯(cuò)誤而造成糾紛。從山林爭(zhēng)議的特點(diǎn)和種類看，我縣出現(xiàn)的山林糾紛種類繁多，一是跨省爭(zhēng)議，我縣與福建省光澤縣、邵武市、建寧縣三縣市交界，與該三個(gè)縣市均有邊界山林爭(zhēng)議；二是跨縣爭(zhēng)議，我縣與資溪、南城、南豐三縣交界，與該三縣也同樣出現(xiàn)山林爭(zhēng)議；三是縣內(nèi)爭(zhēng)議，其中存在國有單位與國有單位、集體與集體、國有與集體等等多種爭(zhēng)議。（二）群眾反映的主要問題林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革中，由于山林權(quán)屬爭(zhēng)議增多，群眾來信來訪也隨之越來越多，群眾反映的主要問題有：1、國有林場(chǎng)和集體之間的山林權(quán)屬糾紛，大多數(shù)國有林場(chǎng)的現(xiàn)有山竭誠為您提供優(yōu)質(zhì)文檔/雙擊可除林都是60年代社隊(duì)貢獻(xiàn)給國家的以及國有林場(chǎng)向社隊(duì)購買的，當(dāng)時(shí)的獻(xiàn)山協(xié)議并不規(guī)范，協(xié)議內(nèi)容不清楚明確，購買山林的四至界址也不確定，在82年三定時(shí)就出現(xiàn)含糊不清，加上64年四固定時(shí)未發(fā)證，所以出現(xiàn)很多糾紛。如華山林場(chǎng)與洵口村、渠源村、荷源鄉(xiāng)等的山林糾紛。2、集體與集體之間的權(quán)屬界址糾紛，64年雖然搞了四固定，對(duì)山林權(quán)屬相對(duì)進(jìn)行了固定，但全縣除厚村等一、兩個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)了山林執(zhí)照外，其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都未發(fā)山林執(zhí)照，當(dāng)時(shí)各鄉(xiāng)、村、組按四固定調(diào)整的山林各自經(jīng)營，而到林業(yè)三定登記發(fā)證時(shí)，很多地方仍按調(diào)整前的山林登記，故而又出現(xiàn)很多糾紛。3、對(duì)林業(yè)政策不懂，而引發(fā)的山林糾紛。林業(yè)三定時(shí)有不少地方是以土改時(shí)的土地證為依據(jù)來分配自留山和責(zé)任山。本次林改中，很有些人認(rèn)為這次應(yīng)歸還原山，要求以土地證要山。（三）林改中山林權(quán)屬糾紛1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部對(duì)林業(yè)法律、法規(guī)、政策吃不透，在處理山林權(quán)屬糾紛中用法不當(dāng)。群眾對(duì)鄉(xiāng)村干部的處理不相信，加之林業(yè)法律、法規(guī)、政策宣傳不到位，很多群眾一定要到縣上訪后得到政策性的答復(fù)或親眼看過法律、法規(guī)、政策條文的規(guī)定后才愿接受處理。2、合理而不合法的山林權(quán)屬糾紛。這類矛盾糾紛多發(fā)生于集體和國營、村小組和村委會(huì)之間的山林權(quán)屬糾紛。60年代到70年代，國營和村集體分別以貢獻(xiàn)、征集、調(diào)用等辦法從村小組得到山林、各類協(xié)議又不明確，特別是村集體調(diào)用村小組山林創(chuàng)辦林場(chǎng)多為口頭協(xié)議，竭誠為您提供優(yōu)質(zhì)文檔/雙擊可除82年林業(yè)三定時(shí)則將山林權(quán)屬落實(shí)到村委會(huì)，經(jīng)過多年經(jīng)營后村級(jí)林場(chǎng)幾乎無一存在，且大部分山林已轉(zhuǎn)包或流轉(zhuǎn)，村小組多次提出要求歸還山林，林改中又規(guī)定集體經(jīng)營的山林可名保留山林總面積10%。這種情況造成了山林權(quán)屬糾紛，群眾認(rèn)為要解決，因此出現(xiàn)糾紛矛盾。二、我縣山林糾紛調(diào)處的主要做法山林爭(zhēng)議調(diào)處是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，工作量大的工作，我縣的山林糾紛調(diào)處工作堅(jiān)持以“鄧小平理論”和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，遇到糾紛不回避、不推諉，力求把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層。一是大力宣傳。宣傳林業(yè)政策，讓千家萬戶、人人皆知林業(yè)政策，處理爭(zhēng)議時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)必須按政策、法律、法規(guī)辦事。做到公平、公開、公正，站在政策和法律的立場(chǎng)上，無私公正的處理山林權(quán)屬爭(zhēng)議，不違反處理程序。二是充分發(fā)揮基層鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村二級(jí)調(diào)解組織的作用。利用村支書、村主任和基層調(diào)解員對(duì)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的情況熟悉，積極開展山林糾紛隱患排查，主動(dòng)調(diào)解，確保矛盾不出村，糾紛不出鄉(xiāng)，問題不上交。三是多管齊下，打擊和教育并重，人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解并重。用法律武器，做耐心細(xì)致的工作，防止和打擊地方封建宗教勢(shì)力，強(qiáng)化法制觀念，堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的原則，堅(jiān)決打擊極少數(shù)人故意借機(jī)制造事端。在調(diào)解工作中，根據(jù)客觀實(shí)際情況，充分運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的各自優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)來解決山林糾紛矛竭誠為您提供優(yōu)質(zhì)文檔/雙擊可除盾。四是積極探索“案前”調(diào)處山林糾紛工作機(jī)制?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索，主動(dòng)調(diào)解。遇到山林糾紛，先由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)處，若協(xié)調(diào)不成，縣山糾辦提前介入，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府聯(lián)合調(diào)處。五是堅(jiān)持“調(diào)解為主，裁決為輔”原則。堅(jiān)持調(diào)解為先，從“案前調(diào)解”至“全程調(diào)解”，注重事實(shí)依據(jù)，不到萬不得已不裁決。六是完善調(diào)處機(jī)制，及時(shí)調(diào)處糾紛。通過加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)，預(yù)測(cè)預(yù)警，定期排查，調(diào)處責(zé)任”機(jī)制建設(shè)，對(duì)有苗頭性、傾向性的山林權(quán)屬爭(zhēng)議做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早化解，確保林區(qū)的穩(wěn)定和諧。三、做好下一步山林糾紛調(diào)處工作的設(shè)想1、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好山林糾紛調(diào)處工作的責(zé)任感和緊迫感。深入貫徹落實(shí)溫家寶總理重要指示，加快深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好山林糾紛調(diào)處工作的重要性和緊迫感，樹立克難攻堅(jiān)的思想，敢于碰硬，敢于啃硬骨頭。2、進(jìn)一步規(guī)范程序，建立和完善山林權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處操作規(guī)程。從調(diào)處的申請(qǐng)、審查、立案受理、調(diào)查取證到調(diào)解處理、調(diào)處結(jié)果送達(dá)、卷宗歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，程序到位，防止和避免因操作不規(guī)范或程序不到位引起爭(zhēng)議的反復(fù)、群眾不滿及錯(cuò)案的發(fā)生。每一起爭(zhēng)議案篇二：關(guān)于xx鄉(xiāng)山林權(quán)屬糾紛調(diào)處工作的調(diào)研報(bào)告關(guān)于xx鄉(xiāng)山林權(quán)屬糾紛調(diào)處工作的調(diào)研報(bào)告近年來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視山林土地水事紛爭(zhēng)的調(diào)處工作，采取了有效的措施，使全鄉(xiāng)山林土地水事權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處取得了顯著的效竭誠為您提供優(yōu)質(zhì)文檔/雙擊可除果，確保了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)