學校能源審計報告XXXX學校：根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī)，我們于20XX年10月17日至10月25日對你校原任校長XXXX同志2021年9月至20XX年8月履行校長經(jīng)濟責任的情況以就地和送達兩種相結(jié)合的方式進行了審計，現(xiàn)出具如下審計報告：一、基本情況XXXX同志于XXXX年XXXX月至XXXX年XXXX月任XXXX學校校長，負責學校全面工作，受托履行財務(wù)、會計、經(jīng)營、管理、社會、財經(jīng)等經(jīng)濟責任。任期末，學校共有班級數(shù)XXXX個，在籍學生XXXX人，其中住宿生XXXX人，教職HXXXX人，離退休人員XXXX人。二、審計情況一資產(chǎn)負債情況20XX.08.31資產(chǎn):現(xiàn)金10000.00元、銀行存款161653.43元、應(yīng)收及暫付款603134.44元、固定資產(chǎn)8859465.45元，合計9634253.32元。負債:應(yīng)付及暫存款157837.XX元，合計157837.XX元。凈資產(chǎn):資產(chǎn)減去負債，凈資產(chǎn)為9476416.21元。二財務(wù)收支情況2021.09-20XX.08收入：37559216.78支出：36960277.33結(jié)余:收入減去支出，5年間學校收支結(jié)余總額為598939.45元，其中：2021年9-12月結(jié)余528431.03元；2021年結(jié)余XX64807.72元;2021年結(jié)余-160176.71元；2021年結(jié)余61642.75元，2021年結(jié)余-235701.84;20XX年1-8月結(jié)余-760063.50元。三商品和服務(wù)支出分析2021.09-20XX.08在日常公用經(jīng)費支出中，其他費用、辦公費用、維修費用所占比例較大，教師培訓費所占比例為3.88%，不足5%，偏低詳細分析情況見下表。四賬外欠款情況:213748.74理化生儀器等34943.00元;2.電腦配件等1980.00元;3.牌匾15201.00元;4.多媒體設(shè)備50000.00元;5.招待費6477.00元;6.LED顯示屏535XX.84元;7.塑膠跑道37635.90元;8.監(jiān)理費14000.00元。五結(jié)算情況截止20XX年8月31日，學校結(jié)余421857.29元。三、審計評價審計認為，XXXX學校提供的2021年9月-20XX年8月間的會計憑證、賬簿、報表等資料基本真實地反映了學校的財務(wù)收支情況，財務(wù)收支基本符合財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定。四、存在問題大額支出化整為零，逃避監(jiān)管。如賬外欠款中XXXX制作牌匾費用共計15201.00元，分成4次開票列支。大額支出無局領(lǐng)導審批。如20XX年8月17#憑證，訂購《初中生世界》支出6480.00元、2021年12月購理化生儀器支出34943.00元均未經(jīng)局領(lǐng)導審批。發(fā)票報銷手續(xù)不齊全。該校一些較大數(shù)額的支出發(fā)票均無經(jīng)手人，僅有幾個副校長在大額支出審批表上簽字，且很大一部分支出發(fā)票未注明事由。部分合同條款沒有得到履行，主要表現(xiàn)在:①2021年4月21日所訂立的塑膠跑道工程建設(shè)合同約定:工程竣工驗收合格后付至合同價的70%,余款在工程驗收合格經(jīng)審計部門審計結(jié)束后付至總價的90%,余款作質(zhì)量保證金，待保修期滿無質(zhì)量問題一次性付清質(zhì)保兩年。而實際情況是該工程未經(jīng)審計部門審計，保修期未屆滿保證金未扣除就在20XX年7月一次性提前結(jié)清余款158351.90元，同時至審計時止會計中心也未就該項支出相應(yīng)增加固定資產(chǎn);②D級危房拆遷工程合同約定:簽訂拆遷合同時付清拆遷款。該合同是2021年8月25日簽訂的，理應(yīng)于當日繳清拆遷款，而實際情況是至2021年12月13日才由陸偉業(yè)上繳該款項至國庫;③2021年2月和2021年6月應(yīng)交的商店承包費均為68750.00元，2021年3月的商店承包費35600.00元三筆合計173100.00元直至2021年8月才上交。會計核算不準確。如2021年有撥入?？?0000.00元，卻無?？钪С觥W?；锸撤矫娲嬖诘膯栴}主要是擠占學生伙食費，主要表現(xiàn)為:①2021年2月支付蒸籠、絞肉機5900.00元，碗、盆等8735.00元，2021年5月支付班級活動費7740.00元，2021年9月支付8人固定式餐桌30張，每張350.00元，合計10500.00元;②2021年1月支付XXXX購菜補助，每人400.00元，合計2000.00元，支付餐棚、餐廳漏雨維修費5000.00元，2021年3月支付食堂改水及材料用4205.00元，餐廳玻璃門2100.00元，2021年4月支付軟皮簾3181.00元，涂墻費800.00元，敵敵畏2250.00元，涂料1420.00元。五、意見及建議嚴格執(zhí)行大額支出審批制度。5000.00元上的大額支出要報經(jīng)局領(lǐng)導審批，未經(jīng)審批不得支出。嚴格發(fā)票管理制度，完善發(fā)票報銷手續(xù)，每張發(fā)票都要有經(jīng)辦、審批等相關(guān)人員簽字并且要寫清事由等事項。嚴格按照合同規(guī)定的各項條款履行合同，及時、完整地收繳承包金等，保證學校的合法利益。進一步加強會計核算，提高核算質(zhì)量。針對學校伙食賬方面存在的問題，要嚴格執(zhí)行XX省教育廳XXXX省財政廳《關(guān)于加強中小學食堂財務(wù)管理的意見》和有關(guān)文件規(guī)定，不克扣學生伙食費，確保伙食質(zhì)量。審計組長簽名：XXXX年X月X日第一章能源審計概況為進一步掌握國家機關(guān)辦公建筑、大型公共建筑和高校建筑能源使用情況，挖掘節(jié)能的潛力，指導用能單位節(jié)能管理和節(jié)能改造，根據(jù)《關(guān)于加強國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理工作的實施意見》等文件要求，結(jié)合廣東省具體情況，開展對國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的能源審計工作。廣東環(huán)境保護工程職業(yè)學院是被確定開展建筑能源審計的對象之一，根據(jù)《國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能源審計導則》建科[2021]249號以下簡稱《導則》有關(guān)規(guī)定，該建筑滿足開展能耗審計的最低條件。審計組按照內(nèi)蒙省建筑能源審計領(lǐng)導小組的工作部署，于2021年12月28日~12月31日對該建筑進行了能源審計，有關(guān)情況報告如下。1.1審計目的廣東環(huán)境保護工程職業(yè)學院是廣東建設(shè)廳對此次開展能源審計工作的建筑單位之一。根據(jù)《國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能源審計導則》建科[2021]249號以下簡稱《導則》有關(guān)規(guī)定，該建筑具有較完整的能耗賬單及各類能耗數(shù)據(jù)，已具備開展能耗審計的條件。通過對建筑用能資料的審閱，對節(jié)能工作的現(xiàn)場調(diào)研和必要測試，以及用能狀況分析等工作，實現(xiàn)如下目的：1通過對分析其能源及資源的使用狀況，研究建筑物的能源消耗量，確認其能耗水平；2查找在能源消耗及資源使用方面存在的問題和漏洞，挖掘節(jié)能潛力，從技術(shù)和管理兩方面提出切實可行的節(jié)能措施和建議；3完成建筑用能公式的基礎(chǔ)性工作，為同類建筑的合理用能水平提供依據(jù)并指導用能單位提高對建筑的能源管理水平。4為深入開展后續(xù)各項建筑節(jié)能工作提供決策依據(jù)。1.2審計依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國審計法實施條例》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》《關(guān)于加強大型公共建筑工程建設(shè)管理的若干意見》建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、監(jiān)察部、審計署;建質(zhì)[2021]1號《關(guān)于加強國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理的實施意見》建設(shè)部、財政部:建科[2021]245號《民用建筑節(jié)能條例》《國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)實施方案》《關(guān)于推進高等學校節(jié)約型校園建設(shè)進一步加強高等學校節(jié)能節(jié)水工作的意見》建科[2021]90號《高等學校節(jié)約型校園建設(shè)與管理技術(shù)導則》試行建科[2021]89號國家標準《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》GB50189-2021國家標準《企業(yè)能源審計技術(shù)通則》GB17166-1997國家標準《工業(yè)企業(yè)能源管理導則》GB/T15587-2021國家標準《節(jié)能監(jiān)測技術(shù)通則》GB15316-2021國家標準《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》GB/T18883-20021.3審計內(nèi)容對用能單位建筑能源使用的效率、消耗水平和能源利用的經(jīng)濟效果進行客觀考察，對用能單位建筑能源利用狀況進行定量分析，對建筑能源利用效率、消耗水平、能源經(jīng)濟和環(huán)境效果進行審計、監(jiān)測、診斷和評價，從而發(fā)現(xiàn)建筑節(jié)能的潛力。具體內(nèi)容如下：1檢查該建筑的技術(shù)文件、管理文件和有關(guān)記錄文件。2審閱建筑及用能設(shè)備系統(tǒng)的圖紙、技術(shù)資料，用能設(shè)備的運行臺帳等。3核查建筑的總能耗，以及照明、空調(diào)、電梯、辦公設(shè)備、特殊區(qū)域等主要用能子系統(tǒng)的能耗，計算各系統(tǒng)的能耗指標。4通過現(xiàn)場測試，選取該建筑的典型功能房間，對建筑室內(nèi)的溫度、濕度、二氧化碳濃度和光照度進行抽檢，分析建筑的室內(nèi)環(huán)境狀況。5通過文件審查和現(xiàn)場調(diào)查，檢查建筑的節(jié)能管理狀況，即：了解建筑用能單位的節(jié)能管理制度是否完善，節(jié)能管理文件是否齊全，主要耗能設(shè)備和用能系統(tǒng)管理、能源計量系統(tǒng)與統(tǒng)計、能源消耗定額與考核等方面的制度是否健全。6從設(shè)備運行管理人員處了解節(jié)能相關(guān)信息，如能耗使用的特殊情況、節(jié)能管理經(jīng)驗、存在問題及近期節(jié)能相關(guān)的工作計劃等。7分析各用能系統(tǒng)的能源使用狀況，查找用能中存在的問題及節(jié)能潛力，提出近期、遠期節(jié)能改造建議。1.4審計團隊表1.1建筑能源審計工作團隊第二章建筑及用能系統(tǒng)概況2.1建筑概況本次審計對象為廣東環(huán)境保護工程職業(yè)學院，位于佛山市南海區(qū)，建筑性質(zhì)屬于文教建筑。在本次審計之前該建筑沒有進行任何的能源審計活動，也沒有實施過節(jié)能改造項目。2.2用能和用水系統(tǒng)情況該學院主要的能源消耗包括:一、建筑用電能耗，包括直接消耗的照明、辦公設(shè)備用電、教學設(shè)備用電以及該樓的服務(wù)保障用電等如下圖所示。2.3主要用能設(shè)備清單該建筑的主要用能設(shè)備技術(shù)參數(shù)及數(shù)量情況，匯總見下表表-主要用能設(shè)備的技術(shù)參數(shù)2.4用電分項計量監(jiān)測系統(tǒng)該學院還未采用用電系統(tǒng)的分項計量工程，并不能將不同用能設(shè)備系統(tǒng)的能耗準確區(qū)分出來。由于其用電能耗主要為照明和室內(nèi)設(shè)備，并沒有采用空調(diào)，電梯等大型動力系統(tǒng)，故其在用電能耗方面結(jié)構(gòu)相對簡單。建議有條件可安裝用電分項計量監(jiān)測系統(tǒng)，更利于實現(xiàn)能耗統(tǒng)計和能耗監(jiān)測。第三章建筑物能源管理3.1建筑物能源管理機構(gòu)廣東環(huán)境保護工程職業(yè)學院后勤處物業(yè)管理辦公室負責學院的物業(yè)服務(wù)工作，并直接負責電氣、照明、供水等用能設(shè)備的運行操作、維護管理等。建筑的能源管理也屬于物業(yè)管理的一部分內(nèi)容，沒有單獨的能源管理部門。3.2建筑物能源管理現(xiàn)狀后勤管理處對該建筑的用能管理主要體現(xiàn)在如下三方面：3.2.1用能規(guī)章的制定與頒布除《關(guān)于加強國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理的實施意見》建科[2021]245號、《關(guān)于推進高等學校節(jié)約型校園建設(shè)進一步加強高等學校節(jié)能節(jié)水工作的意見》建科[2021]90號和《高等學校節(jié)約型校園建設(shè)與管理技術(shù)導則》試行建科[2021]89號之外，廣東環(huán)境保護工程職業(yè)學院針對自身情況，制訂了《廣東環(huán)境保護工程職業(yè)學院節(jié)能運行管理辦法》、《廣東環(huán)境保護工程職業(yè)學院用水設(shè)備、器具、管道定期檢修制度》、《創(chuàng)建節(jié)水型校園實施方案試行》等等。3.2.2具體用能的監(jiān)督和管理該學校未對照明、設(shè)備等用電能耗進行分項計量，這不利于有效的了解不合理用能現(xiàn)象，并可能對減少用電的浪費工作造成一定的困難。對及時通知相關(guān)人員進行協(xié)調(diào)處理也會造成一定的.影響。同時，該學校應(yīng)配有專門管理人員，以便做好校園各用能設(shè)備的節(jié)能工作。3.2.3能耗報表與費用清單通過安裝的計量電表對每月建筑用電量進行抄表計量，為學院出具用電數(shù)據(jù)。但由于該學校并不需要單獨繳納電費，故沒有臺帳清單。綜合上述，后勤管理處應(yīng)力求及時、準確的掌握該學校的實時能耗情況，并針對制定有效的管理措施，力求做到高效和節(jié)約運轉(zhuǎn)。第四章建筑能耗分析4.1現(xiàn)場巡視和審查通過現(xiàn)場調(diào)研巡視，并審查相關(guān)文件資料，可以初步總結(jié)得出各用能建筑在節(jié)能方面做得比較好。一各用電能耗建筑已經(jīng)在關(guān)鍵位置安裝了電表，能夠準確、及時的掌握能耗總量情況。通過能耗量并結(jié)合現(xiàn)場情況，及時排查問題，對不合理用能的單位進行適當?shù)膮f(xié)調(diào)處理。二在既有條件下，通過開展宣傳、教育等方式，逐步提升工作人員的節(jié)電意識，并有顯著提高。4.2建筑能耗總量情況各用能建筑年用電情況如下列各表格：1.1建筑能源賬單表-電總2021年數(shù)據(jù)或資料來源廣東環(huán)境保護工程職業(yè)學院財務(wù)科建筑名稱：廣東環(huán)境保護工程職業(yè)學院教學樓建筑面積:——m，特殊區(qū)域面積：m，基本電費:0.712元/kW，峰時電價元/kWh，平時電價元/kWh，谷時電價元/kWh1.2建筑能源賬單表-電總2021年數(shù)據(jù)或資料來源廣東環(huán)境保護工程職業(yè)學院財務(wù)科建筑名稱：廣東環(huán)境保護工程職業(yè)學院宿舍樓1-8棟建筑面積:——m，特殊區(qū)域面積：m，基本電費:0.712元/kW，1.3建筑能源賬單表-電總2021年數(shù)據(jù)或資料來源廣東環(huán)境保護工程職業(yè)學院財務(wù)科建筑名稱：廣東環(huán)境保護工程職業(yè)學院行政樓建筑面積:——m,特殊區(qū)域面積：m，基本電費:0.712元/kW，峰時電價元/kWh，平時電價元/kWh，谷時電價元/kWh1.4建筑能源賬單表-電總2021年數(shù)據(jù)或資料來源廣東環(huán)境保護工程職業(yè)學院財務(wù)科建筑名稱：廣東環(huán)境保護工程職業(yè)學院實訓樓建筑面積:——m，特殊區(qū)域面積：m，基本電費:0.712元/kW，1.5建筑能源賬單表-電總2021年數(shù)據(jù)或資料來源廣東環(huán)境保護工程職業(yè)學院財務(wù)科建筑名稱：廣東環(huán)境保護工程職業(yè)學院圖書館建筑面積:——m，特殊區(qū)域面積：m，基本電費:0.712元/kW，峰時電價元/kWh，平時電價元/kWh，谷時電價元/kWh1.6建筑能源賬單表-電總2021年數(shù)據(jù)或資料來源廣東環(huán)境保護工程職業(yè)學院財務(wù)科建筑名稱：廣東環(huán)境保護工程職業(yè)學院餐廳建筑面積:——m，特殊區(qū)域面積：m，基本電費:0.712元/kW，1.7建筑能源賬單表-電總2021年數(shù)據(jù)或資料來源廣東環(huán)境保護工程職業(yè)學院財務(wù)科建筑名稱：廣東環(huán)境保護工程職業(yè)學院公共照明包含路燈和操場用電建筑面積:m，特殊區(qū)域面積：m，基本電費:0.712元/kW，4.3.各建筑年用電量情況曲線圖由上圖可知，學院只要用能建筑中宿舍用能最高，圖書館用能最低。節(jié)能重點區(qū)域在宿舍。第五章節(jié)能潛力分析及建議5.1技術(shù)途徑的節(jié)能對策從學校的能源消耗來看，建筑的主要能耗在照明系統(tǒng)以及室內(nèi)設(shè)備。因此，建議主要從照明設(shè)備和管理方面提出節(jié)能對策和建議。1燈具類型盡量用節(jié)能燈替代普通燈具，即在體育館、走廊、樓梯間等使用節(jié)能燈具，甚至是辦公設(shè)備等區(qū)域推廣節(jié)能燈的使用。2燈具照度將燈具照度控制在國家規(guī)定的最高標準500lux以下，如果實在因燈光原因影響正常學生活動，也應(yīng)采取措施，盡量采用節(jié)能效果好的燈具來彌補。同時選用合適的照明方式，優(yōu)先選用分區(qū)一般照明，根據(jù)視覺作業(yè)的要求，按需分設(shè)照度值，改變照度單一的狀況，切合實際、避免浪費，有效節(jié)能。3照明系統(tǒng)的智能化設(shè)計根據(jù)判別光照度強弱和人體特定紅外波譜感應(yīng)原理，結(jié)合國外先進的人體感應(yīng)傳感器技術(shù)，通過數(shù)字電路的精確分析判斷，“光亮夠時燈滅；光亮暗時有人燈亮、無人燈滅”?？茖W合理的控制終端電器的使用，以達到節(jié)約用電和科學管理的雙重功效。5.2改善管理的節(jié)能建議學校的總體規(guī)模不大，能耗總量和耗能指標也不高，節(jié)能管理工作整體良好?；趯徲嫼陀媚芊猪椨嬃抗ぷ?，審計團隊認為：日常具體的用能管理沒有明顯漏洞，節(jié)能管理工作應(yīng)保持現(xiàn)有水平，并逐步深入的予以加