施工企業(yè)工程項目部虧損的成因及控制探析施工（以下簡稱稱為企業(yè)）所所屬的工程項項目部（以下下簡稱為項目目部），是建建筑產(chǎn)品（工工程項目）的的直接生產(chǎn)者者；建筑產(chǎn)品品的優(yōu)劣是企企業(yè)的信譽，繼繼而影響企業(yè)業(yè)承攬工程任任務(wù)，使企業(yè)業(yè)的效益斷了了源頭；而建建筑產(chǎn)品的直直接成本——人工費、材材料費、機械械使用費和項項目間接費全全部發(fā)生在項項目部，這些些費用約占企企業(yè)總成本的的90%以上，因此此項目部直接接成本的高低低又決定了企企業(yè)的成本水水平。若企業(yè)業(yè)在以工程結(jié)結(jié)算收入為主主要的收入來來源時，可以以在一定程度度上認(rèn)為，項項目部所施工工工程的工期期、質(zhì)量決定定著企業(yè)的信信譽，項目部部的盈虧又決決定著企業(yè)的的盈虧。而在在近幾年，許許多企業(yè)虧損損的項目部不不斷出現(xiàn)，且且有愈演愈烈烈之勢；還有有一些項目部部雖然沒有虧虧損，但其工工程成本比擔(dān)擔(dān)負(fù)同一工程程項目施工的的其他項目部部高10%以上，因而而是實際虧損損的項目部。這這些項目部的的虧損，直接接影響了企業(yè)業(yè)的效益，并并有可能危及及企業(yè)的生存存與。因此，如如何控制項目目部的成本開開支，遏制項項目部的虧損損，提高企業(yè)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益益，已成為企企業(yè)非常緊迫迫的任務(wù)。為為此，筆者對對項目部的虧虧損原因進(jìn)行行了，并對如如何控制項目目部的成本開開支，進(jìn)行了了粗淺的探討討。一、項項目部虧損的的原因分析項目部部作為建筑產(chǎn)產(chǎn)品的直接生生產(chǎn)者，既有有按照合同和和施工圖紙、規(guī)規(guī)范自行組織織施工的權(quán)力力，即對施工工組織的安排排，人員的調(diào)調(diào)配，材料、部部分設(shè)備的采采購、保管、使使用、消耗，安安全、質(zhì)量的的管理具有一一定的自主權(quán)權(quán)；但同時也也受發(fā)包單位位、設(shè)計單位位、企業(yè)以及及其他與工程程建設(shè)有關(guān)的的單位的影響響和制約。另另外，地質(zhì)和和氣候的變化化、設(shè)計的變變更等客觀因因素也會對項項目部的施工工產(chǎn)生重大影影響，而上述述所有因素均均會影響到項項目部的成本本支出。因此此，分析項目目部虧損的原原因，應(yīng)當(dāng)從從主觀和客觀觀方面分別進(jìn)進(jìn)行。㈠客觀觀因素的影響響是項目部總總成本增加的的一個方面所所謂客觀因素素，是指項目目部自身無法法控制而又必必須發(fā)生或必必然出現(xiàn)的事事情或現(xiàn)象，如如發(fā)包單位、設(shè)設(shè)計單位、企企業(yè)在合同條條款之外對項項目部施工發(fā)發(fā)出的有關(guān)指指令，因地質(zhì)質(zhì)和氣候的變變化、設(shè)計的的變更而導(dǎo)致致項目部對所所施工的工程程增加人力、資資金和物資的的投入等。另另外，一些企企業(yè)為了取得得進(jìn)入某個市市場的資格，因因而在滿足建建設(shè)項目工期期質(zhì)量的前提提下，對投標(biāo)標(biāo)項目采取了了投標(biāo)價格低低于成本的投投標(biāo)報價策略略，以求最后后中標(biāo)；而項項目部無論采采取何種措施施，都難以使使這些項目盈盈利。因這些些因素的出現(xiàn)現(xiàn)而支出的成成本，是項目目部不可控制制的費用，故故在分析項目目部虧損的主主觀原因時，應(yīng)應(yīng)當(dāng)把這些因因素予以剔除除。這些因素素有：1.中中標(biāo)價格低于于成本。由于于建設(shè)質(zhì)量的的要求和建設(shè)設(shè)單位的規(guī)定定，企業(yè)為了了能夠以相對對低的報價中中標(biāo)，就往往往在投標(biāo)書中中采取以下幾幾個措施：一一是減少臨時時工程的數(shù)量量或降低臨時時工程的單價價，二是降低低正式工程的的間接費費率率，三是降低低計劃利潤，四四是降低材料料的單價，五五是雖未降低低材料的單價價、但承包工工程合同中又又將材料單價價包死，六是是承諾設(shè)備不不提取折舊費費等。標(biāo)書中中減少的臨時時工程數(shù)量或或降低的臨時時工程單價，在在實際施工時時根本無法減減少或降低，從從而使投標(biāo)書書中的臨時工工程價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實際造造價，致使項項目部無論怎怎樣努力，臨臨時工程都得得虧損。正式式工程的間接接費費率降低低后，為維持持企業(yè)運轉(zhuǎn)而而發(fā)生的企業(yè)業(yè)管理費、因因支付職工工工資而隨之發(fā)發(fā)生的勞動保保險費等固定定費用，并不不因投標(biāo)時的的降低費率而而減少，從而而造成項目的的間接費用超超支。計劃利利潤的降低，使使項目部賴以以實現(xiàn)的一點點盈利徹底消消失。在投標(biāo)標(biāo)書中有意識識地降低材料料的單價，將將使材料的實實際采購價（含含運費）高于于投標(biāo)書中的的材料單價，從從而造成材料料費超支。投投標(biāo)書中雖未未降低材料的的單價、但在在簽定承包工工程合同時又又將材料的單單價包死，雖雖然在物價下下降時可以降降低材料成本本，但也可能能在物價上漲漲時使材料成成本上升。承承諾設(shè)備不提提取折舊費，實實際上是一種種自欺欺人的的說法，那就就是這種承諾諾對發(fā)包方?jīng)]沒有任何影響響，但承包方方卻由于設(shè)備備的使用，使使設(shè)備不可避避免地在磨損損，因而折舊舊費的發(fā)生也也就不可避免免，從而使項項目部的實際際成本遠(yuǎn)高于于中標(biāo)價。2.地地質(zhì)變化。比比如隧道施工工中的圍巖類類別變化，會會迫使項目部部改變施工，從從而影響工程程的工期，使使工程的總成成本增加或減減少，但總體體來說是成本本增加的多，成成本減少的少少；同時也會會使分項工程程成本出現(xiàn)較較大的變化。比比如某隧道進(jìn)進(jìn)口1000米處，設(shè)計計時的石質(zhì)為為堅石，而在在實際施工時時該段的石質(zhì)質(zhì)為次堅石，這這就迫使項目目部變液壓臺臺車較長距離離鉆眼爆破、砼砼噴錨支護(hù)方方法為液壓臺臺車較短距離離鉆眼爆破、錨錨桿、掛鋼筋筋網(wǎng)加砼噴錨錨支護(hù)方法或或人工鉆爆、砼砼拱墻支護(hù)方方法，從而使使施工時間相相對延長，機機械使用費相相對減少，而而人工費、材材料費和間接接費則相對增增加，繼而影影響工程的總總成本。另外外還有隧道施施工中的巖石石層變?yōu)槊簩訉?、泥加石層層等，橋梁施施工中的基礎(chǔ)礎(chǔ)部分地質(zhì)變變化等，都會會引起施工方方法的改變，從從而影響工程程的成本。3.氣氣候變化。冬冬、雨季施工工和風(fēng)沙施工工天數(shù)的增加加，將會使項項目部增加各各項費用，從從而使分項工工程的成本增增加。比如在在橋梁施工中中，投標(biāo)書中中的冬季施工工天數(shù)為75天，而實際際施工天數(shù)達(dá)達(dá)到90天，在工期期不變的情況況下，項目部部要么增加冬冬季施工的有有關(guān)費用，如如砼的防凍材材料，施工人人員的防凍、防防寒用品，機機械設(shè)備因降降低效率而增增加的人工、燃燃料、電力、維維修、折舊等等費用；要么么增加趕工費費用，如人員員加班費、砼砼速凝材料、增增添設(shè)備的各各項費用等費費用。4.設(shè)設(shè)計變更。工工程的各項設(shè)設(shè)計進(jìn)行變更更，都會使工工程的成本出出現(xiàn)變化，從從而影響項目目部的總成本本。比如發(fā)包包單位增加工工程數(shù)量、延延長或縮短施施工工期、改改變施工方案案和提高工程程的質(zhì)量等級級等。5.企企業(yè)提要求。為為了達(dá)到某一一目標(biāo)，比如如進(jìn)度達(dá)到某某個數(shù)值、質(zhì)質(zhì)量達(dá)到國優(yōu)優(yōu)、省（部）優(yōu)優(yōu)等，企業(yè)有有時要求項目目部在施工中中組織大戰(zhàn)或或質(zhì)量達(dá)到某某個標(biāo)準(zhǔn)，這這本身沒有什什么；但由于于項目部在實實施過程中安安排欠周或者者理解出現(xiàn)偏偏差，多數(shù)情情況下形成了了拼人力、拼拼設(shè)備、拼資資金或者提高高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造造成了人員、設(shè)設(shè)備投入的增增加、材料的的浪費和材料料等級的提高高，從而增加加了成本支出出。雖然成本本增加的原因因主要在于項項目部安排欠欠周或者理解解出現(xiàn)偏差，但但畢竟是由企企業(yè)提出的要要求所引起，因因而可認(rèn)為是是項目部的客客觀原因。6.施施工組織設(shè)計計欠合理。由由于投標(biāo)與施施工現(xiàn)場實際際的差異，個個別工程項目目的施工組織織設(shè)計在實施施時存在部分分不合理的現(xiàn)現(xiàn)象，比如對對人員、材料料、設(shè)備的計計劃和安排出出現(xiàn)誤差，對對個別分項工工程或工序的的工期、質(zhì)量量考慮欠缺等等，都可能使使項目部的成成本費用增加加。7.項項目部息工。由由于工程任務(wù)務(wù)銜接不上或或其他原因，一一些項目部有有息工現(xiàn)象，在在息工期間需需要支付員工工工資或基本本生活費，以以及養(yǎng)老保險險、醫(yī)療保險險、失業(yè)保險險、住房公積積金等費用，固固定資產(chǎn)需要要提取折舊費費，項目部自自身要開支各各項間接費用用，有的項目目部還需要上上交企業(yè)管理理費。如果息息工時間較長長，息工費用用數(shù)額較大，而而企業(yè)又不予予核銷，因而而也形成項目目部的虧損。㈡主觀觀原因使成本本失去控制所謂主主觀原因，是是指項目部可可以自行支配配而沒有任何何外部影響就就可以控制的的成本支出因因素，如上面面所述的項目目部因具有施施工自主權(quán)而而發(fā)生的成本本。其主要原原因包括如下下幾個方面：：1.沒沒有嚴(yán)格執(zhí)行行成本控制的的總目標(biāo)或者者根本沒有成成本控制的總總目標(biāo)。絕大大部分虧損的的項目部，根根本沒有成本本控制的總目目標(biāo)，有的雖雖有但卻沒有有嚴(yán)格執(zhí)行，因因而使項目部部的成本處于于失控狀態(tài)。比比如某企業(yè)的的一個項目部部，在某工程程項目一個小小橋的施工中中，其設(shè)計水水泥用量為800多噸，而實實際消耗了3000多噸，實際際消耗比設(shè)計計用量多2.5倍以上；如如果該項目部部確定了成本本控制目標(biāo)，怎怎么能夠出現(xiàn)現(xiàn)如此大的誤誤差？又如另另一個企業(yè)的的一個項目部部，在某工程程開工后企業(yè)業(yè)曾派人到該該工程進(jìn)行成成本預(yù)測，并并確定了分項項工程成本、分分類成本和工工程總成本目目標(biāo)；待工程程竣工時，除除固定費用（包包括上交的管管理費、提取取的固定資產(chǎn)產(chǎn)折舊費、大大修費）等項項目未超出測測算的成本外外，人工、材材料、燃料、配配件和項目部部間接費等可可變費用全部部出現(xiàn)超支，而而其中最主要要的是材料和和配件的超支支，其實際成成本比測算成成本高出50%以上；即使使考慮變更設(shè)設(shè)計增加成本本的因素，并并將變更增加加的預(yù)算費用用全部為成本本，其實際成成本也比測算算成本高出30%以上。為什什么固定費用用可以控制，而而可變費用卻卻得不到控制制？其問題就就在于沒有嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行成本本控制的總目目標(biāo)，分項工工程成本和分分類成本的控控制沒有落實實，從而導(dǎo)致致總成本超支支。2.材材料、配件的的計劃、采購購、驗收、保保管、出庫、消消耗制度不健健全。在虧損損的項目部中中，購買材料料、配件（以以下簡稱為材材料）無計劃劃的現(xiàn)象比比比皆是，如果果是有經(jīng)驗的的材料人員執(zhí)執(zhí)行采購任務(wù)務(wù)，則材料的的采購數(shù)量還還不至于超出出太多，不會會造成太大的的損失和浪費費；但由于企企業(yè)經(jīng)營規(guī)模模的擴大，許許多項目部特特別是虧損項項目部的材料料人員毫無經(jīng)經(jīng)驗可談，采采購材料非常常隨意，超定定額購買習(xí)以以為常，采購購數(shù)量的多少少全在于項目目長甚至是材材料員，其結(jié)結(jié)果必然是材材料的積壓、超超支。在材料料采購階段，價價格偏高和部部分材料的質(zhì)質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，是工程程項目虧損的的又一個因素素。由于市場場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展展，材料的價價格千變?nèi)f化化，無論任何何有經(jīng)驗的材材料人員都難難以掌握相對對合理的價格格信息，加上上銷售材料的的單位（以下下簡稱為銷售售商）利用回回扣、好處費費等吸引采購購人員，從而而使項目部難難以購買到價價格相對合理理的材料，提提高了工程項項目的材料成成本；如果個個別采購人員員有意舞弊，將將材料價格故故意提高從中中牟利，則項項目部的損失失會更大。另另外由于一些些企業(yè)信用等等級的降低和和現(xiàn)金周轉(zhuǎn)的的需要，使得得銷售商十分分在意是否以以現(xiàn)金購買材材料，從而使使現(xiàn)金與非現(xiàn)現(xiàn)金購買材料料的價格相差差較大，最高高時竟相差10%以上；而項項目部由于資資金緊張，或或者采購人員員不算采購材材料過程中的的資金成本，最最終購買了高高價材料，從從而增加了工工程項目的成成本。再者由由于部分采購購人員對材料料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)知之甚少，購購買了一些達(dá)達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的材料，使使得實際消耗耗的材料數(shù)量量增加，造成成成本超支。在材料料驗收、保管管、出庫階段段，一些項目目部根本沒有有收發(fā)制度，材材料采購人員員購買的材料料無人驗收，更更無實物賬，因因而就談不上上保管和出庫庫；或者是雖雖有收發(fā)制度度，但驗收不不及時、不認(rèn)認(rèn)真，保管形形同虛設(shè)，賬賬物不相符，誰誰拿誰用，最最后一筆賬列列銷；特別是是砂石料、磚磚瓦等地材，有有的項目部自自始至終沒有有專門的部門門進(jìn)行管理，以以購代耗；嚴(yán)嚴(yán)重的甚至用用虛假的材料料發(fā)票報銷，而而根本沒有購購買材料。在材料料消耗階段，大大部分虧損的的項目部不按按定額發(fā)料，施施工人員要多多少給多少，致致使多發(fā)的材材料不是被浪浪費扔在工地地，就是被工工地的人員偷偷偷賣掉，許許多可以回收收的廢料更無無人管理。如如某企業(yè)的一一個項目部，在在某工程項目目將要竣工時時，將工地剩剩余的鋼材和和鋼模板擅自自處理，并將將收回的近10萬元材料款款全部私分。3.承承包措施不配配套。大部分分虧損的項目目部，對內(nèi)部部隊伍和架子子隊的承包沒沒有相應(yīng)的配配套措施，實實行承包后漏漏洞百出，致致使成本超支支。比如有的的項目部，在在承包方案中中規(guī)定完成多多少任務(wù)發(fā)多多少工資，但但對材料的消消耗和設(shè)備的的使用、維修修沒有明確要要求，形成包包工不包料、包包盈不包虧，最最后是任務(wù)完完成了，但材材料費超支了了，設(shè)備的性性能下降了，整整個工程虧損損了；有的項項目部雖然在在承包方案中中明確了單位位工程量所包包含的材料和和機械費用，但但所轉(zhuǎn)的材料料價格比承包包方案中的材材料價格高，員員工不滿意，從從而導(dǎo)致承包包流產(chǎn)；有的的項目部雖然然承包方案合合理，但計價價不及時、或或者不能按照照承包方案進(jìn)進(jìn)行兌現(xiàn)，使使承包無法進(jìn)進(jìn)行下去。4.分分包工程存在在漏洞。有的的項目部對勞勞務(wù)分包隊伍伍，按照完成成的工程任務(wù)務(wù)計發(fā)工資，但但沒有實行嚴(yán)嚴(yán)格的定額發(fā)發(fā)料制度，從從而導(dǎo)致勞務(wù)務(wù)分包隊伍隨隨意使用材料料，造成材料料超支；有的的項目部對分分包隊伍施工工的部分工序序的工程數(shù)量量存在重復(fù)計計價現(xiàn)象，導(dǎo)導(dǎo)致多撥工程程款，最后形形成虧損；有有的項目部對對分包工程的的價格非常隨隨意，沒有重重新按照定額額和預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)行計算，僅僅隨便定一個個提取管理費費的比例就萬萬事大吉，最最終提取的管管理費還不夠夠補償投標(biāo)所所開支的費用用；有的項目目部甚至不考考慮中標(biāo)價格格，把工程以以高于中標(biāo)價價的價格分包包出去（并不不是中標(biāo)價偏偏低的原因），形形成巨額虧損損；有的項目目部大量使用用分包隊伍，最最多的達(dá)300多個，導(dǎo)致致超撥款、分分包隊伍欠款款等現(xiàn)象不斷斷發(fā)生，最后后形成損失；；有的項目部部讓多個外部部單位掛靠，僅僅象征性地向向掛靠單位收收取一點管理理費，最后掛掛靠單位一走走了之，而所所有的善后費費用（如工期期、質(zhì)量、掛掛靠單位以項項目部的名義義購買材料所所欠的貨款等等）全部由被被掛靠的項目目部承擔(dān)，形形成巨額損失失。5.出出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)質(zhì)量問題。虧虧損嚴(yán)重的項項目部，幾乎乎全部存在比比較嚴(yán)重的質(zhì)質(zhì)量問題，從從而導(dǎo)致返工工、修復(fù)、推推倒重來等重重復(fù)施工的現(xiàn)現(xiàn)象發(fā)生，加加大了工程成成本。比如，在在隧道施工中中，大的存在在開挖偏離主主線、不按規(guī)規(guī)范施工造成成塌方、掉拱拱、邊墻倒塌塌等現(xiàn)象，小小的存在超挖挖、欠挖、邊邊墻襯砌錯臺臺、砼強度不不夠、蜂窩麻麻面等現(xiàn)象；；在橋梁施工工中，大的存存在基礎(chǔ)下沉沉、橋墩歪斜斜等現(xiàn)象，小小的存在墩臺臺襯砌錯臺、砼砼強度不夠、蜂蜂窩麻面等現(xiàn)現(xiàn)象。這些現(xiàn)現(xiàn)象的存在，導(dǎo)導(dǎo)致了無效的的工程量增加加，加大了人人力、材料、設(shè)設(shè)備的投入，最最終增加了成成本支出。6.施施工設(shè)備利用用率不高。一一些項目部對對所承擔(dān)的工工程心中無數(shù)數(shù)，為保證施施工不間斷，盲盲目購置或從從其他項目調(diào)調(diào)入大量設(shè)備備備用，甚至至購入一些本本項目不需要要的設(shè)備，從從而造成設(shè)備備長期停用，既既占用了寶貴貴的現(xiàn)金，使使施工生產(chǎn)所所急需的人、財財、物不能及及時到位或增增大財務(wù)費用用支出，又增增加了折舊費費和設(shè)備維修修費支出，造造成項目部的的成本急劇增增加。7.施施工安排不合合理。比如在在施工過程中中，項目部不不能合理地配配置人力、材材料、設(shè)備等等資源，導(dǎo)致致窩工浪費；；部分工序的的施工安排不不合理，能夠夠一步完成的的，實際進(jìn)行行了二次、三三次才完成，從從而造成返工工；部分工序序的施工順序序顛倒，增加加了許多無效效的人力、物物資和資金投投入，導(dǎo)致成成本大幅度增增加等等。8.安安全事故較多多。在虧損的的項目部中，多多數(shù)項目部均均發(fā)生過程度度不同的安全全事故，輕傷傷影響員工上上班，增加人人工費支出；；重傷既影響響員工上班，增增加人工費支支出，又需要要開支醫(yī)療費費，增加間接接費支出，同同時還可能使使員工的體質(zhì)質(zhì)和技能下降降，降低勞動動能力和勞動動效率，最終終增加人工費費和間接費；；死亡事故既既增加了巨額額撫恤費支出出，直接增大大成本支出，又又可能影響員員工情緒，降降低生產(chǎn)效率率，最終增加加人工費和間間接費。9.間間接費控制不不力。在虧損損的項目部中中，幾乎都存存在這個問題題，其中最主主要的是辦公公費、差旅費費、工具費和和業(yè)務(wù)招待費費失控。有的的項目部辦公公費開支無計計劃，誰想買買什么就買什什么，高檔的的辦公用品隨隨意買，手機機費用驚人。有有的項目部差差旅費無標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，飛機隨意意坐，什么樣樣的高檔旅館館都敢住。有有的項目部不不顧項目部的的實際，員工工可以不發(fā)工工資，欠外面面的所有債務(wù)務(wù)可以不還，但但小汽車不能能不坐，而且且越來越高檔檔，導(dǎo)致車輛輛折舊費、燃燃料費、維修修費急劇增加加。有的項目目部擅自擴大大業(yè)務(wù)招待費費開支范圍，提提高開支標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，即使是招招待內(nèi)部人員員也動輒到高高檔飯店就餐餐，致使招待待費逐年增加加，一個4、50人的項目部部，一年的招招待費高達(dá)幾幾十萬，有的的甚至上百萬萬，但幾年下下來一項工程程也未攬到。10..財務(wù)管理混混亂。所有虧虧損的項目部部，其財務(wù)管管理無一不存存在混亂現(xiàn)象象。具體體現(xiàn)現(xiàn)在：一是沒沒有完整的財財務(wù)管理制度度。一些虧損損項目部的所所有收支業(yè)務(wù)務(wù)由個別領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和財務(wù)、計計劃、物資等等人員把持，這這些人要怎么么開支便怎么么開支，而不不是靠制度來來決定開支，靠靠監(jiān)督來約束束開支，從而而導(dǎo)致所有開開支無計劃，工工程盈虧無人人知。二是貨貨幣資金管理理混亂。一些些項目部開設(shè)設(shè)多個銀行存存款賬號，但但又不及時核核對清理，銀銀行收付憑證證不及時入賬賬，白條不入入賬而頂?shù)脂F(xiàn)現(xiàn)金，其結(jié)果果是材料不能能及時入庫，個個人欠款不能能及時清理，銀銀行存款和現(xiàn)現(xiàn)金賬款不符符，巨額成本本隱匿在銀行行存款和現(xiàn)金金余額里，從從而造成工程程前盈后虧或或整個工程虧虧損。三是債債權(quán)債務(wù)的確確認(rèn)不準(zhǔn)確，結(jié)結(jié)算不及時。有有的項目部對對銷貨和分包包單位，既在在債權(quán)方記錄錄預(yù)付的貨款款和工程款，又又在債務(wù)方記記錄應(yīng)付的貨貨款和工程款款，但在結(jié)算算時由于記賬賬不及時或不不認(rèn)真核對，最最后多付了貨貨款和工程款款，形成損失失。有的項目目部對應(yīng)收款款項不及時清清理，后因欠欠款單位無款款、破產(chǎn)或超超過追索時效效，導(dǎo)致應(yīng)收收款無法收回回，形成損失失。四是收入入、成本的計計算不準(zhǔn)確。有有的項目部不不知道如何計計算工程結(jié)算算收入，把合合同金額計算算為計價收入入，然后計算算盈虧，形成成前盈后虧；；把撥款當(dāng)成成計價收入，使使項目部各期期的盈虧不實實，如果建設(shè)設(shè)單位欠款數(shù)數(shù)額較大，則則項目部會形形成虛假的虧虧損。有的項項目部從來不不在賬簿上登登記建設(shè)單位位計價的收入入，僅憑印象象在報表中編編制利潤表，而而實際情況與與編制的利潤潤表完全不同同。有的項目目部不知道如如何計算成本本，把應(yīng)當(dāng)計計入成本的費費用漏列，如如應(yīng)提未提的的固定資產(chǎn)折折舊費和職工工福利費、應(yīng)應(yīng)上交的稅金金、養(yǎng)老保險險費、醫(yī)療保保險費、失業(yè)業(yè)保險費、住住房公積金和和上級管理費費、已經(jīng)使用用但尚未支付付的材料費、應(yīng)應(yīng)發(fā)未發(fā)的職職工工資等，從從而導(dǎo)致成本本不實、盈虧虧不準(zhǔn)。有的的項目部不按按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)成成本，把應(yīng)由由后期負(fù)擔(dān)的的成本提前計計入成本，或或者把應(yīng)由本本期負(fù)擔(dān)的成成本轉(zhuǎn)到后期期，影響了成成本的真實性性。五是會計計基礎(chǔ)工作較較差。有的項項目部審核會會計憑證不認(rèn)認(rèn)真、不仔細(xì)細(xì)，憑證的手手續(xù)不完備，報報銷的依據(jù)不不充分；有的的項目部登記記賬簿不及時時。會計科目目使用錯誤，各各項會計數(shù)據(jù)據(jù)的記錄不真真實、不準(zhǔn)確確，失去了記記賬的意義，影影響了成本的的計算；有的的項目部不會會編制會計報報表，在報表表上隨意填幾幾個數(shù)字就上上報，與賬簿簿和實際情況況一核對，根根本就不是那那么回事，所所有的數(shù)據(jù)全全部不對，無無法反映項目目部的真實情情況。極個別別的項目部甚甚至連基本的的會計知識都都不知道，不不會編制憑證證，不會登記記賬簿，更不不會編制會計計報表。上述述問題的存在在，必然影響響到成本信息息的準(zhǔn)確性，繼繼而造成項目目部的虧損。11.合同管理理混亂。在虧虧損的項目部部中，大多數(shù)數(shù)項目部沒有有合同管理的的意識，對購購貨、雇用人人員、提供服服務(wù)、分包工工程、承包工工程等合同知知識知之甚少少，不理解合合同的訂立、合合同的效力、合合同的履行、合合同的權(quán)利義義務(wù)和違約責(zé)責(zé)任等基本要要素，導(dǎo)致合合同管理混亂亂，遭受巨大大損失。如有有的項目部與與對方簽訂只只有小寫金額額的合同，在在對方篡改小小寫金額訴至至法院時，因因企業(yè)證據(jù)不不足而敗訴；；有的項目部部與對方簽訂訂只有數(shù)量沒沒有單價、只只有單價沒有有數(shù)量或只有有數(shù)量、單價價沒有總價的的合同，致使使官司不斷，嚴(yán)嚴(yán)重了企業(yè)的的信譽；有的的項目部甚至至與對方簽訂訂“一邊倒”的合同，對對方只有權(quán)利利、沒有責(zé)任任，而項目部部則只有責(zé)任任、沒有權(quán)利利，導(dǎo)致項目目部出現(xiàn)較大大虧損。二、遏遏制項目部虧虧損的對策從從上述可以看看出，工程項項目的虧損，既既有客觀因素素，也有主觀觀原因，而主主觀原因是工工程項目出現(xiàn)現(xiàn)虧損的最主主要的方面。為了遏遏制因各種原原因形成的工工程項目虧損損，按照企業(yè)業(yè)制度產(chǎn)權(quán)明明晰、所有權(quán)權(quán)與經(jīng)營權(quán)分分離、職責(zé)明明確的要求，項項目部的成本本控制應(yīng)當(dāng)以以項目部能否否對成本費用用進(jìn)行控制分分別采取措施施。對項目部部能夠控制的的費用，應(yīng)當(dāng)當(dāng)由項目部進(jìn)進(jìn)行控制；而而對項目部無無法控制的成成本或虧損，則則應(yīng)當(dāng)由企業(yè)業(yè)采取措施予予以控制。由由項目部負(fù)責(zé)責(zé)控制的成本本，可按照自自行施工和分分包施工分別別進(jìn)行控制。㈠企業(yè)業(yè)對非項目部部主觀原因發(fā)發(fā)生的成本的的控制措施企業(yè)的的決策和制定定的各項規(guī)定定，對項目部部的盈虧起著著決定性的作作用。特別是是一些非項目目部因素而發(fā)發(fā)生的成本或或者虧損，如如果處理時不不能實事求是是，不但會影影響項目部的的成本，更直直接影響項目目部控制成本本的積極性，使使項目部的成成本控制處于于惡性循環(huán)的的狀態(tài)。因此此，對非項目目部因素而發(fā)發(fā)生的成本或或者虧損，企企業(yè)應(yīng)從以下下幾個方面采采取措施：1.不不承攬招標(biāo)價價格低于成本本的工程。招招標(biāo)價格低于于成本，是指指即使按照勞勞動定額、材材料消耗定額額、機械臺班班定額和建筑筑市場人工的的平均工資水水平、材料、設(shè)設(shè)備的市場價價格出來的總總成本，且不不計算間接費費和計劃利潤潤，也比工程程的招標(biāo)價格格高。企業(yè)承承攬了這樣的的工程，定額額消耗與實際際消耗之間的的差額數(shù)量沒沒有了，管理理費、勞動保保險費和財務(wù)務(wù)費用沒有了了，計劃利潤潤沒有了，而而這幾項費用用通常要占正正常的建筑造造價的25%左右，項目目部要想在這這樣的中標(biāo)價價格基礎(chǔ)上不不虧損，無論論怎么努力都都難以達(dá)到。因因此，企業(yè)除除非有進(jìn)入某某個行業(yè)的意意圖，必須堅堅決避免承攬攬招標(biāo)價格低低于成本的工工程。一旦承承攬了這樣的的工程，企業(yè)業(yè)應(yīng)按照正常常的成本控制制，明確項目目部允許開支支的成本目標(biāo)標(biāo)，而不能把把總成本限制制在中標(biāo)價格格以內(nèi)。同時時，企業(yè)在考考核項目部的的業(yè)績時，必必須以正常的的總成本目標(biāo)標(biāo)為依據(jù)。2.優(yōu)優(yōu)化施工組織織設(shè)計和資源源配置。施工工的合理安排排，勞動組織織、技術(shù)的進(jìn)進(jìn)步和資源的的配置，與工工程進(jìn)度的加加快相結(jié)合是是最大的節(jié)約約，反之就是是最大的浪費費，因為企業(yè)業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動動體現(xiàn)在施工工生產(chǎn)的全過過程，施工的的安排合理與與否，勞動組組織和技術(shù)進(jìn)進(jìn)步與否，資資源的配置科科學(xué)與否決定定著企業(yè)的成成本水平。因因此，企業(yè)必必須在工程項項目開工后，對對標(biāo)書中的施施工組織設(shè)計計進(jìn)行優(yōu)化，或或者重新編制制實施性的施施工組織設(shè)計計，使施工組組織設(shè)計更加加科學(xué)、合理理，完全符合合工程項目的的實際，盡量量避免無效的的工作量和重重復(fù)勞動；要要注重幫助項項目部采取先先進(jìn)的勞動組組織形式，合合理配置勞動動力、材料、設(shè)設(shè)備和資金等等資源，最大大限度地發(fā)揮揮各種資源的的作用，提高高勞動效率，降降低勞動消耗耗；要指導(dǎo)項項目部采取先先進(jìn)的施工技技術(shù)，并在不不降低工程質(zhì)質(zhì)量的前提下下，改變一些些傳統(tǒng)且落后后的施工方法法，使用可替替代的工程材材料和固定資資產(chǎn)，以提高高施工效率，加加快工程進(jìn)度度。3.合合理處置非項項目部主觀原原因發(fā)生的成成本或虧損。因因非項目部主主觀原因而發(fā)發(fā)生的成本或或虧損，比如如因設(shè)計變更更（扣除增加加的計價收入入后的凈成本本）、施工組組織設(shè)計的不不合理、氣候候變化、項目目部息工等因因素而增加的的成本，以及及因中標(biāo)價過過低而企業(yè)又又未予補充內(nèi)內(nèi)部預(yù)算所形形成的虧損，必必須由企業(yè)負(fù)負(fù)責(zé)。這樣做做的目的，是是為了分清責(zé)責(zé)任，避免項項目部因企業(yè)業(yè)不承擔(dān)非主主觀原因而發(fā)發(fā)生的成本或或虧損，放棄棄成本控制的的責(zé)任，從而而引發(fā)更加巨巨大的主觀因因素虧損。4.適適當(dāng)控制經(jīng)營營規(guī)模。企業(yè)業(yè)是以盈利為為目的的經(jīng)濟(jì)濟(jì)組織，是在在為做貢獻(xiàn)的的同時，讓自自身獲得利潤潤，而不是單單純地在為社社會做貢獻(xiàn)，因因而其一切經(jīng)經(jīng)濟(jì)活動都是是在圍繞提高高經(jīng)濟(jì)效益的的前提下進(jìn)行行的。企業(yè)在在經(jīng)營過程中中，如果其凈凈利潤（利潤潤總額-所得稅）與與企業(yè)經(jīng)營總總額（營業(yè)收收入）的比值值（以下簡稱稱為營業(yè)凈利利率）能夠達(dá)達(dá)到或者超過過同行業(yè)平均均水平，那么么該企業(yè)的經(jīng)經(jīng)營規(guī)模就可可以認(rèn)為是適適度的，甚至至還需要擴大大經(jīng)營規(guī)模；；而營業(yè)凈利利率如果達(dá)不不到甚至遠(yuǎn)低低于同行業(yè)平平均水平，則則該企業(yè)的經(jīng)經(jīng)營規(guī)?？赡苣艽嬖谄蟮牡?，需要適當(dāng)當(dāng)控制。因為為凈利潤反映映的是企業(yè)的的最終經(jīng)營成成果，營業(yè)凈凈利率反映的的是企業(yè)每完完成一元經(jīng)營營總額產(chǎn)生利利潤的能力，體體現(xiàn)了企業(yè)的的經(jīng)營能力和和管理水平。從從企業(yè)的角度度出發(fā)，凈利利潤越大越好好，營業(yè)凈利利率越高越好好，二者之間間具有正相關(guān)關(guān)，即在經(jīng)營營總額一定的的前提下凈利利潤越大，營營業(yè)凈利率越越高；而在凈凈利潤一定的的前提下，經(jīng)經(jīng)營總額越大大，營業(yè)凈利利率越低。凈凈利潤一定而而經(jīng)營總額逐逐漸增大，意意味著企業(yè)的的盈利能力在在逐漸降低，而而所面臨的經(jīng)經(jīng)營風(fēng)險卻在在逐漸增加。這這主要體現(xiàn)為為由于經(jīng)營總總額的逐漸增增加，應(yīng)收賬賬款會相應(yīng)增增加，完成的的工程項目也也會相應(yīng)增加加，這就使壞壞賬的風(fēng)險在在增加，工程程項目不能按按期完工的風(fēng)風(fēng)險在增加，發(fā)發(fā)生工程質(zhì)量量和安全事故故的風(fēng)險也在在增加。上述述風(fēng)險的持續(xù)續(xù)存在，將有有可能轉(zhuǎn)化為為現(xiàn)實的損失失，包括經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失和信譽譽損失，從而而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效效益持續(xù)下滑滑。因此，企企業(yè)應(yīng)對經(jīng)營營規(guī)模問題進(jìn)進(jìn)行深入、細(xì)細(xì)致的分析，在在保證在冊員員工的工資水水平在同行業(yè)業(yè)平均水平之之上的前提下下，適當(dāng)控制制經(jīng)營規(guī)模，向向管理而不是是單純向規(guī)模模要效益；要要在加強管理理的前提下，對對所屬的項目目部進(jìn)行整合合，使每一個個項目部都具具有較雄厚的的管理基礎(chǔ)，使使所施工的工工程項目都能能夠取得良好好的經(jīng)濟(jì)效益益。用一個例例子可以說明明上述問題。如如果一個項目目部一年完成成3000萬元產(chǎn)值可可以實現(xiàn)利潤潤總額（包括括上交給企業(yè)業(yè)的管理費）300萬元，在完成價格格水平相近的的工程5000萬元產(chǎn)值時時僅可以實現(xiàn)現(xiàn)利潤總額330萬元，那么么就絕不要去去完成5000萬元產(chǎn)值；；因為按照項項目部的生產(chǎn)產(chǎn)能力和管理理水平，以及及現(xiàn)行的工程程價款結(jié)算方方式，雖然多多完成2000萬元產(chǎn)值增增加了30萬元利潤總總額，但在多多完成產(chǎn)值的的同時，卻使使項目部的產(chǎn)產(chǎn)值利潤率降降低（前者為為10%，而后者僅僅為6.6%）和應(yīng)收賬賬款增加、完完成的工程項項目增加，從從而使壞賬的的風(fēng)險、工程程項目不能按按期完工的風(fēng)風(fēng)險、發(fā)生工工程質(zhì)量和安安全事故的風(fēng)風(fēng)險增加，而而這些風(fēng)險在在轉(zhuǎn)化為損失失時，則可能能最終沖抵多多增加的利潤潤，甚至減少少原有的利潤潤。5.全全部固定資產(chǎn)產(chǎn)實行招標(biāo)采采購。在自行行施工項目部部的成本中，固固定資產(chǎn)（含含施工機械、運運輸設(shè)備、生生產(chǎn)設(shè)備和各各種管理用固固定資產(chǎn)，不不包括房屋、建建筑物）折舊舊費約占5%左右，而項項目部和企業(yè)業(yè)的各級管理理機構(gòu)所使用用的固定資產(chǎn)產(chǎn)，以招標(biāo)形形式購買的微微乎其微；如如果企業(yè)的設(shè)設(shè)備全部實行行招標(biāo)采購，則則其采購價格格預(yù)計可降低低10%左右，不但但每年的固定定資產(chǎn)的折舊舊費可因此降降低10%，企業(yè)還可可以用節(jié)余的的資金辦更多多的事情。因因此，企業(yè)應(yīng)應(yīng)在其系統(tǒng)內(nèi)內(nèi)全部實行招招標(biāo)采購固定定資產(chǎn)。6.改改革目前的經(jīng)經(jīng)營方式。目目前許多企業(yè)業(yè)的項目部實實行自攬自干干的經(jīng)營方式式，即既承攬攬工程任務(wù)又又負(fù)責(zé)施工，這這就導(dǎo)致一些些項目部（包包括施工隊）因因沒有任務(wù)而而息工，而一一些項目部因因任務(wù)偏多而而分包給外單單位，企業(yè)額額外增加了息息工人員的工工資或生活費費，以及養(yǎng)老老保險、醫(yī)療療保險、失業(yè)業(yè)保險、住房房公積金等費費用，同時項項目部在息工工期間還要開開支間接費、固固定資產(chǎn)折舊舊費等固定費費用。因此，企企業(yè)必須對這這種經(jīng)營方式式進(jìn)行改革，才才能最大幅度度地減少項目目部的總虧損損。要逐步實實行攬干分離離的經(jīng)營方式式，即項目部部承攬的工程程任務(wù)，由企企業(yè)統(tǒng)一分配配；項目部本本身為常設(shè)單單位，負(fù)責(zé)組組織施工和承承攬任務(wù)，其其固定人員為為項目部領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)班子和計劃劃、施工技術(shù)術(shù)、財務(wù)、物物資、設(shè)備人人員，項目部部按照企業(yè)確確定的總成本本目標(biāo)計算節(jié)節(jié)余的費用，全全部留在項目目部，其息工工期間的費用用在施工時的的節(jié)余中開支支；施工隊為為建制單位，只只負(fù)責(zé)施工，其其施工任務(wù)由由企業(yè)統(tǒng)籌安安排，其息工工期間的費用用由企業(yè)統(tǒng)一一支付。為了了提高項目部部承攬工程任任務(wù)的積極性性，發(fā)揮項目目部就地的優(yōu)優(yōu)勢，企業(yè)對對項目部承攬攬的工程，要要優(yōu)先安排承承攬該工程的的項目部施工工，并抽調(diào)施施工隊配合施施工；當(dāng)該項項目部的管理理難以適應(yīng)工程程的需要時，企企業(yè)再安排其其他的項目部部進(jìn)行施工；；由其他的項項目部進(jìn)行施施工的工程，企企業(yè)可按照有有關(guān)規(guī)定對承承攬到該工程程的項目部進(jìn)進(jìn)行獎勵，獎獎勵可直接發(fā)發(fā)給項目部的的全體固定人人員（由項目目部提供每個個人的獎金數(shù)數(shù)額），或者者留在項目部部作為息工期期間的費用來來源。通過改改革經(jīng)營方式式，不但可以以最大限度地地減少項目部部的息工費用用，提高項目目部承攬任務(wù)務(wù)的積極性，而而且能夠大幅幅度減少員工工的平均息工工時間，增加加員工的勞動動報酬和項目目部固定人員員的獎金。㈡自行行施工的項目目部的成本控控制措施所謂自自行施工的項項目部，是指指由企業(yè)直接接組織內(nèi)部員員工和農(nóng)民合合同工、臨時時工和勞務(wù)隊隊伍組成內(nèi)部部施工隊、混混編施工隊、架架子施工隊和和勞務(wù)分包施施工隊進(jìn)行施施工所組成的的項目部。對自行行施工的項目目部的成本控控制，企業(yè)應(yīng)應(yīng)當(dāng)重點從以以下幾個方面面采取措施：：1.確確定工程項目目的總成本目目標(biāo)和盈虧指指標(biāo)。成本目目標(biāo)是項目部部控制成本的的基礎(chǔ)。有了了成本指標(biāo)，項項目部就能夠夠以此為依據(jù)據(jù)，對成本控控制情況進(jìn)行行分析和比較較，出成本控控制的經(jīng)驗和和教訓(xùn)，繼而而改進(jìn)工作。而而盈虧指標(biāo)是是考核項目部部經(jīng)營能力和和盈利能力的的指標(biāo)，反映映出企業(yè)對某某工程項目或或者項目部盈盈利水平的預(yù)預(yù)期，也是項項目部應(yīng)當(dāng)努努力完成或達(dá)達(dá)到的數(shù)值。因此，對對每一項中標(biāo)標(biāo)的工程，在在正式開工后后半年以內(nèi)，企企業(yè)應(yīng)當(dāng)派出出工作組，確確定該工程項項目的總成本本目標(biāo)和分項項工程的成本本目標(biāo)，并確確定該工程項項目和分項工工程所需的人人工工天、各各種主要材料料的數(shù)量、各各種設(shè)備的臺臺班數(shù)量，同同時確定該工工程項目和分分項工程的人人工費、材料料費、機械使使用費和間接接費。在此基基礎(chǔ)上，確定定該工程項目目的盈虧指標(biāo)標(biāo)。確定成成本目標(biāo)時，各各分項工程的的人工工天，以以省、部頒勞勞動定額或現(xiàn)現(xiàn)場測定的定定額數(shù)據(jù)進(jìn)行行確定，工天天單價按照企企業(yè)的平均工工天單價或其其他標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行行修正后確定定；各分項工工程的各種主主要材料的數(shù)數(shù)量，按照施施工圖紙和省省、部頒材料料消耗定額或或現(xiàn)場測定的的定額數(shù)據(jù)進(jìn)進(jìn)行確定，材材料單價按照照中標(biāo)時的價價格或企業(yè)制制定的計劃價價格進(jìn)行確定定。各分項工工程的各種設(shè)設(shè)備的臺班數(shù)數(shù)量，按照實實施性施工組組織設(shè)計和省省、部頒機械械臺班定額結(jié)結(jié)合上場設(shè)備備的狀況進(jìn)行行確定，臺班班單價按照省省、部頒機械械臺班定額和和上述方法確確定的材料單單價進(jìn)行確定定；或者根據(jù)據(jù)施工組織設(shè)設(shè)計中安排的的上場設(shè)備種種類、數(shù)量、價價值和國家、企企業(yè)規(guī)定的固固定資產(chǎn)折舊舊率，先計算算出固定資產(chǎn)產(chǎn)的折舊費和和大修費，然然后再根據(jù)按按照省、部頒頒機械臺班定定額和上述方方法確定的材材料單價確定定機械臺班單單價（可變費費用部分）。各各分項工程的的間接費，可可采取費率、費費用定額等方方式確定；工工程項目的間間接費總額，可可根據(jù)確定的的該工程項目目管理人員數(shù)數(shù)量、管理人人員的工資水水平、管理所所需的各種辦辦公設(shè)備、用用具數(shù)量，以以及日常的辦辦公用品費用用、應(yīng)當(dāng)提取取或交納的各各項費用如職職工福利費、養(yǎng)養(yǎng)老保險費、醫(yī)醫(yī)療保險費、失失業(yè)保險金、住住房公積金、工工會經(jīng)費等進(jìn)進(jìn)行確定。工工程項目的稅稅金，可根據(jù)據(jù)國家規(guī)定的的稅種、稅率率和合同價值值進(jìn)行確定。工工程項目的財財務(wù)費用，可可根據(jù)項目融融資的數(shù)額和和國家規(guī)定的的利率、企業(yè)業(yè)規(guī)定的資金金占用費率進(jìn)進(jìn)行確定。工程項項目的盈虧指指標(biāo)，可按照照中標(biāo)價值減減去總成本指指標(biāo)，在考慮慮一定比例或或數(shù)額的變動動因素后進(jìn)行行確定。項目目部實現(xiàn)的盈盈虧數(shù)額，由由企業(yè)收繳或或進(jìn)行彌補；；項目部按照照總成本指標(biāo)標(biāo)和實際發(fā)生生的成本計算算的盈虧，由由項目部留用用或自行承擔(dān)擔(dān)。2.實實行材料招標(biāo)標(biāo)采購。材料料費和機械使使用費中的燃燃料、配件等等費用（以下下簡稱為材料料費），是工工程成本的最最主要的組成成部分，其比比例約占項目目部總成本的的70%以上；控制制住了材料費費，就能夠控控制住項目部部總成本的絕絕大部分。材材料費是由材材料單價（含含運雜費，下下同）和消耗耗的材料數(shù)量量兩個因素決決定的，其中中材料單價的的高低又直接接決定了工程程項目成本的的高低，是成本控控制的主要方方面。材料單單價是由市場場的供需決定定的，供給大大于需求，材材料單價就會會下降，需求求大于供給，材材料單價就會會上升；而目目前企業(yè)所需需要的各種材材料，絕大部部分是供給大大于需求的產(chǎn)產(chǎn)品，只是由由于供應(yīng)渠道道不暢、市場場信息不靈、材材料采購人員員業(yè)務(wù)不熟、采采購數(shù)量偏小小、選擇的供供應(yīng)商偏散、付付款時間拖后后等原因，導(dǎo)導(dǎo)致許多材料料的價格偏高高。因此，必須徹徹底改變以往往的購貨方式式，在企業(yè)內(nèi)內(nèi)的所有工程程項目，其主主要材料包括括地材全部實實行招標(biāo)采購購的方式，選選擇同樣價格格但質(zhì)量好或或同樣質(zhì)量而而價格低的同同品種、同規(guī)規(guī)格的材料供供應(yīng)商，以降降低材料的采采購單價。同同時，要充分分考慮資金的的時間價值，在在不提高材料料價格的前提提下盡量晚付付款，而在現(xiàn)現(xiàn)金購買與賒賒購價格懸殊殊較大（相差差5%以上）且付付款時間不能延期半年年以上時，即即使是借款，也也要優(yōu)先選擇擇現(xiàn)金購買。3.按按照可控原則則控制成本。項項目部對施工工隊和員工，要要按照成本的的可控原則，分分清項目部、施施工隊和員工工對各項成本本的責(zé)任，按按照市場情況況、項目部實實際和機械臺臺班定額，制制定出合理的的責(zé)任單價，包包括工天單價價、材料單價價、機械臺班班單價和間接接費費率或定定額；以勞動動定額、材料料消耗定額和和機械臺班定定額為基礎(chǔ)，確確定單位工程程量應(yīng)當(dāng)消耗耗的工天、材材料和機械臺班數(shù)量量。在施工過過程中，項目目部要隨時監(jiān)監(jiān)控各種生產(chǎn)產(chǎn)要素的使用用和消耗情況況，與所完成成的施工任務(wù)務(wù)進(jìn)行對比分分析，發(fā)現(xiàn)問問題及時糾正正處理。要嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部部驗工計價制制度，及時向向施工隊和員員工兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)濟(jì)利益，不得得以任何借口口拒絕兌現(xiàn)。4.強強化安全、質(zhì)質(zhì)量管理。項項目部要樹立立安全、質(zhì)量量就是效益的的大效益觀念念，積極預(yù)防防和避免可能能發(fā)生的安全全、質(zhì)量事故故，對安全、質(zhì)質(zhì)量事故的多多發(fā)區(qū)域時刻刻監(jiān)控，減少少或避免發(fā)生生安全、質(zhì)量量成本。要嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行對安安全、質(zhì)量事事故責(zé)任人員員的懲罰制度度，使全體員員工樹立起清清醒的安全、質(zhì)質(zhì)量意識，從從源頭上消除除安全、質(zhì)量量事故隱患。5.加加強合同管理理。所有的項項目部，特別別是以分包工工程為主的項項目部，必須須指定專人負(fù)負(fù)責(zé)合同管理理，對所有已已經(jīng)簽訂且正正在履行的合合同進(jìn)行審查查，不符合《合合同法》規(guī)定定的要與對方方協(xié)商變更合合同；不同意意變更的要簽簽訂補充協(xié)議議，或者對有有關(guān)條款進(jìn)行行修訂；對方方要求變更合合同的，必須須堅持協(xié)商一一致的原則。除除能夠及時結(jié)結(jié)算或者處理理的事項外，其其他的與外單單位或個人的買買賣、供用水水電氣熱、借借貸款、租賃賃、融資租賃賃、承攬、建建設(shè)工程、運運輸、技術(shù)、保保管、倉儲、委委托等事項，都都必須簽訂正正式的合同，不不得以口頭形形式約定。在在合同履行