施工階段的工程造價管理及控制重點(diǎn)工程造價控制貫貫穿于建設(shè)項項目決策、設(shè)設(shè)計、招投標(biāo)標(biāo)、施工、竣竣工驗收等階階段的全過程程。其中，施施工階段是有有效控制工程程造價、防止止施工超預(yù)算算和施工企業(yè)業(yè)降低成本、取得效效益的重要階階段。施工階階段造價管理理的核心是有有效控制成本本，在工程造造價由貨幣形形態(tài)向?qū)嵨镄涡螒B(tài)轉(zhuǎn)化的過過程中，通過過科學(xué)組織，提提高效率和降降低成本，一一方面把工程程造價控制在在標(biāo)價內(nèi)，另另一方面最大大限度地取得得經(jīng)濟(jì)效益，實實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)經(jīng)營目的。一、施工階階段影響工程程造價的因素素施工階段影響工工程造價的因因素主要有地地質(zhì)條件、物物價、工程量量以及天氣氣氣候。物價的的變化不是以以人的意志為為轉(zhuǎn)移的，是是人力所不能控控制的，氣候候的變化一般般情況下也是是可以有規(guī)律律的，唯有工工程量的變化化大多來源于于工程變更。工工程變更的多多少直接決定定了施工階段段的工程造價價的變化數(shù)量量。所以施工工階段的造價價控制的重點(diǎn)點(diǎn)應(yīng)該是工程程變更。因為為設(shè)計階段是是工程造價的的形成階段，而而施工階段是是工程造價的的實現(xiàn)階段。如如果施工中不不發(fā)生工程變變更，造價就就不會超出施施工圖預(yù)算的的范圍。二、施工階階段的工程造造價管理的關(guān)關(guān)鍵施工工單位工程造造價管理的目目標(biāo)就是利用用科學(xué)管理的的方法，合理理確定造價和和有利控制，以以提高施工企企業(yè)的經(jīng)營效效果，因此在在施工階段的的工程造價管管理實施中要要注意以下幾幾點(diǎn)。（一）合合同管理施工合合同是工程建建設(shè)的主要合合同，它明確確了企業(yè)在工工程承包中的的權(quán)利和義務(wù)務(wù)，將工程招招投標(biāo)、工程程款的撥付方方式、索賠方方式、材料的購置、竣竣工結(jié)算方式式等以法律的形式確確定下來，是是企業(yè)組織施施工、進(jìn)行項項目經(jīng)驗的法法律依據(jù)。由由于建設(shè)工程程具有投資大、工期期長、涉及原原材料種類多多、過程工序序復(fù)雜、質(zhì)量量要求嚴(yán)格和和受地理環(huán)境境影響大的特特點(diǎn)，在施工工過程中經(jīng)常常要與設(shè)計單單位、政府主主管部門等取取得聯(lián)系，所所有這些都決決定了施工合合同涉及的內(nèi)內(nèi)容多而復(fù)雜雜。因此，要要有效控制工工程造價，提提高企業(yè)的利利潤，首先要要從施工合同同管理入手，加加強(qiáng)對施工合合同的管理。1、加強(qiáng)合同同管理應(yīng)樹立立合同意識，不不管是單位的的決策者、執(zhí)執(zhí)行層，還是是合同管理人人員都應(yīng)重視視合同管理，認(rèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)國家家的法律、法法規(guī)，掌握業(yè)業(yè)務(wù)知識，在在制定施工合合同時應(yīng)認(rèn)真真把關(guān)；加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的的合同管理，結(jié)結(jié)合企業(yè)的實實際情況，制制定合同的管管理辦法，明明確相關(guān)人員員的責(zé)、權(quán)、利利，制定出既既保護(hù)企業(yè)自自身利益又滿滿足業(yè)主要求求和投標(biāo)承諾諾的施工合同同條款；實行合同會簽制制度，合同簽簽訂后，認(rèn)真真進(jìn)行交底，施施工人員特別別是現(xiàn)場施工工管理人員應(yīng)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)合合同，明確合合同規(guī)定的施施工范圍及甲甲乙雙方的責(zé)責(zé)任、權(quán)利和和義務(wù)等。（二）認(rèn)認(rèn)真進(jìn)行項目目成本策劃及及資金使用計計劃的編制和和控制資金使用計劃的的編制1．按不同子項項目編制資金金使用計劃。一個建設(shè)項目往往往由多個單單項工程組成成，每個單項項工程還可能能由多個單位位工程組成，而而單位工程總總是由若干個個分部分項工工程組成。按按不同子項目目劃分資金的的使用，進(jìn)而而做到合理分分配，首先必必須對工程項項目進(jìn)行合理理劃分，劃分分的粗細(xì)程度度根據(jù)實際需需要而定。一一般來說，將將投資目標(biāo)分分解到各單項項工程和單位位工程是比較較容易辦到的的和比較合理理可靠的。按按這種方式分分解時，不僅僅要分解建筑筑工程費(fèi)用，而而且要分解安安裝工程、設(shè)設(shè)備購置以及及工程建設(shè)其其他費(fèi)用。2．按時間進(jìn)度度編制的資金金使用計劃。建設(shè)項目的投資資總是分階段段、分期支出出的，資金應(yīng)應(yīng)用是否合理理與資金時間間安排有密切切關(guān)系。為了了編制資金使使用計劃，并并據(jù)此籌措資資金，盡可能能減少資金占占用和利息支支付，有必要要將總投資目目標(biāo)按使用時時間進(jìn)行分解解，確定分目目標(biāo)值。按時間進(jìn)度編制制的資金使用用計劃，通常?？衫庙椖磕窟M(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖圖進(jìn)一步擴(kuò)充充后得到。利利用網(wǎng)絡(luò)圖控控制時間和投投資，即要求求在擬定工程程項目的執(zhí)行行計劃時，一一方面確定完完成某項施工工活動所花的的時間，另一一方面也要確確定完成這一一工作的合適適的支出預(yù)算算。優(yōu)化施工方案并并組織實施施工前前，要結(jié)合施施工圖紙及施施工現(xiàn)場實際際情況、自身身的機(jī)械設(shè)備、施施工經(jīng)驗、管管理水平和技技術(shù)規(guī)范驗收收標(biāo)準(zhǔn)，編制制一套切實、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、可行的的施工方案。施施工方案因指指導(dǎo)施工準(zhǔn)備備乃至施工全全過程的技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)文件的的不同而不同同，一份好的的施工方案能能指導(dǎo)項目部部合理利用人人力、物力、財財力，以最低低投入滿足合合同要求。因因此，施工方方案是過程實實施的行動綱綱領(lǐng)。由于中中標(biāo)價格較低低或設(shè)計概算算先天不足等等原因，這就就要求中標(biāo)的的施工企業(yè)必必須合理組織織施工，節(jié)約約成本，力求求在管理中出出效益。（四）現(xiàn)場管理1、施工過程的的預(yù)結(jié)算管理理建立總圖紙紙目錄-----材料設(shè)備劃劃分----建立分包合合同臺賬---建立預(yù)算臺臺賬-----各專業(yè)的預(yù)預(yù)算及時編制制-----及時、準(zhǔn)確確報送對業(yè)主主報量預(yù)算-----嚴(yán)格審核分分包進(jìn)度預(yù)算算。2、工工程變更由于工程建設(shè)的的周期長、涉涉及的經(jīng)濟(jì)關(guān)關(guān)系和法律關(guān)關(guān)系復(fù)雜、受受自然條件和和客觀因素的的影響大，導(dǎo)導(dǎo)致項目的實實際情況與項項目招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)時的情況相相比會發(fā)生一一些變化，所所以應(yīng)重點(diǎn)加加強(qiáng)設(shè)計變更更的管理。在在施工過程中中，如果發(fā)生生設(shè)計變更，將將對施工進(jìn)度度產(chǎn)生很大的的影響。因此此，應(yīng)盡量減減少設(shè)計變更更，如果必須須對設(shè)計進(jìn)行行變更，應(yīng)盡盡量提前，變變更發(fā)生得越越早損失越小小，反之就越越大，尤其對對影響過程造造價的重大設(shè)設(shè)計變更，更更要用先算賬賬后變更的方方法解決，使使工程造價得得到有效控制制。否則，現(xiàn)現(xiàn)場施工技術(shù)術(shù)人員只顧施施工，對于施施工中的工程程項目或工程程量增減未能能與業(yè)主及時時辦理變更委委托手續(xù)或手手續(xù)模糊等，都都給結(jié)算帶來來很多麻煩。3、材料料費(fèi)用的控制制加強(qiáng)材材料、設(shè)備的的采購供應(yīng)，控控制材料價格格。材料費(fèi)用用是構(gòu)成工程程造價的主要要因素。據(jù)測測算，一般建建筑工程中材材料費(fèi)用占60%~770%左右，且呈呈上升趨勢。由由此可見，選選用材料是否否經(jīng)濟(jì)合理，對對降低造價起起著十分關(guān)鍵鍵的作用。在在施工前，對對工程所需材材料不僅要進(jìn)進(jìn)行貨源的調(diào)調(diào)查研究，廣廣泛收集供貨貨信息，盡量量尋找貨和價價的最佳結(jié)合合點(diǎn)，而且還還要根據(jù)施工工方案及有關(guān)關(guān)技術(shù)實際需需要的材料、設(shè)設(shè)備總量，編編制好需求計計劃。在施工工中做好旬、月月計劃，要充充分考慮資金金的合理運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)和現(xiàn)場場地地實際情況以以及工程進(jìn)度度需要，合理理安排施工所所需機(jī)械的進(jìn)進(jìn)退場，特別別要注意材料料的保管，以以免出現(xiàn)如水水泥在保管中中因違規(guī)堆放放出現(xiàn)受潮及及底層結(jié)塊、鋼鋼筋未墊好而而出現(xiàn)銹蝕導(dǎo)導(dǎo)致不能試驗驗等現(xiàn)象，避避免不必要的的浪費(fèi)，制定定合理的材料料采購、保管管制度，監(jiān)理理材料價格信信息中心和材材料價格監(jiān)管管機(jī)制，提高高采購人員的的自身素質(zhì)和和業(yè)務(wù)水平，保保證貨比三家家，質(zhì)優(yōu)價廉廉地購買材料料，減少工程程成本，提高高企業(yè)利潤。4、做好現(xiàn)場場的簽證工作作在工程程項目實施過過程中，由于于施工過程的的復(fù)雜和設(shè)計計深度、質(zhì)量量等方面原因因，經(jīng)常會出出現(xiàn)工程量、地地質(zhì)、進(jìn)度的的變化，工程程承發(fā)包雙方方在執(zhí)行合同同中需要修改改變動的部分分，須經(jīng)雙方方同意，并采采用書面形式式予以記錄。合合同、預(yù)算中中未包括的工工程項目和費(fèi)費(fèi)用，須及時時辦理現(xiàn)場簽簽證，以免事事后補(bǔ)簽而造造成結(jié)算困難難。（五）在施工階階段要加強(qiáng)索索賠意識按索賠賠目的可分為為工期索賠和和費(fèi)用索賠，其其中費(fèi)用索賠賠是重點(diǎn)。工工期索賠只是是要求業(yè)主合合理延長工期期推遲竣工日日期，這只能能使施工單位位工期得到補(bǔ)補(bǔ)償，但是由由此造成的費(fèi)費(fèi)用損失只能能通過費(fèi)用索索賠來實現(xiàn)。施施工索賠是一一項復(fù)雜的、系系統(tǒng)性很強(qiáng)的的工作，在索索賠工作中施施工單位要充充分理解施工工圖紙、技術(shù)術(shù)規(guī)范、簽訂訂的合同、補(bǔ)補(bǔ)充協(xié)議及與與業(yè)主、監(jiān)理理的各項往來來文件，必須須依合同、重重證據(jù)、講技技巧、樹信譽(yù)譽(yù)，踏踏實實實地做好索賠賠管理基礎(chǔ)工工作，嚴(yán)格按按程序辦事。施施工索賠是項項目管理的重重要內(nèi)容，是是施工單位贏贏取利潤的重重要手段，只只有把索賠工工作處理好，才才能切實維護(hù)護(hù)企業(yè)的合法法權(quán)益，取得得效益最大化化。（六）加強(qiáng)分包采采購及分包控控制、管理工工作。（七）定期召開開由實質(zhì)性內(nèi)內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)活活動分析會議議，對項目經(jīng)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行行動態(tài)調(diào)整、采采取相應(yīng)改進(jìn)進(jìn)措施等等。（八）竣工結(jié)算算建設(shè)工工程竣工結(jié)算算是施工單位位所承包的工工程按照建設(shè)設(shè)工程施工合合同所規(guī)定的的施工內(nèi)容全全部完工交付付使用后，向向發(fā)包單位辦辦理竣工后工工程價款結(jié)算算的文件?？⒖⒐そY(jié)算編制制的主要依據(jù)據(jù)為：1)施工承包合合同補(bǔ)充協(xié)議議，開、竣工工報告書；2)設(shè)計施工圖圖及竣工圖；；3)設(shè)計變更通通知單；4)現(xiàn)場簽證記記錄；5)甲乙雙方供供料手續(xù)或有有關(guān)規(guī)定；6)采用有關(guān)的的工程定額、專專用定額與工工期相應(yīng)的市市場材料價格格及有關(guān)預(yù)結(jié)結(jié)算文件等。施施工單位在完完成合同規(guī)定定的全部內(nèi)容容，經(jīng)驗收符符合合同要求求后，根據(jù)以以上原則組織織專業(yè)人員編編制完整的結(jié)結(jié)算，并及時時保送建設(shè)單單位。工程完完工后，必須須對該工程的的所有財產(chǎn)和和物資進(jìn)行清清理，作為企企業(yè)內(nèi)部成本本核算的依據(jù)據(jù)，并認(rèn)真總總結(jié)，進(jìn)行成成本對比分析，計計算節(jié)約或超超支的數(shù)額并并分析原因，吸吸取經(jīng)驗教訓(xùn)訓(xùn)，注意資料料的手機(jī)整理理，以利于下下一個工程施施工造價的管管理與控制。三、風(fēng)險管理理1、建設(shè)工程項項目風(fēng)險按照照風(fēng)險來原進(jìn)進(jìn)行劃分。風(fēng)風(fēng)險因素包括括：自然風(fēng)險險、社會風(fēng)險險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險險、法律風(fēng)險險和政治風(fēng)險險2、建設(shè)工程項項目風(fēng)險按照照風(fēng)險涉及的的當(dāng)事人劃分分：業(yè)主風(fēng)險險、承包商的的風(fēng)險3、業(yè)主風(fēng)險分分三類：認(rèn)為為風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)濟(jì)風(fēng)險和自然然風(fēng)險4、承包商的風(fēng)風(fēng)險分三類：：決策錯誤風(fēng)風(fēng)險、締約和和履約風(fēng)險、責(zé)責(zé)任風(fēng)險5、建設(shè)工程項項目風(fēng)險按照照風(fēng)險可否管管理劃分：可可管理風(fēng)險和和不可管理風(fēng)風(fēng)險6、建設(shè)工程項項目風(fēng)險按照照風(fēng)險影響范范圍劃分：局局部風(fēng)險和總總體風(fēng)險7、項目風(fēng)險管管理程序：是是指對項目風(fēng)風(fēng)險進(jìn)行管理理的一個系統(tǒng)統(tǒng)地、循環(huán)的的工作流程，包包括風(fēng)險識別別、風(fēng)險分析析與評估、風(fēng)風(fēng)險應(yīng)對策略略的決策、風(fēng)風(fēng)險對策的實實施和風(fēng)險對對策實施的監(jiān)監(jiān)控五個主要要環(huán)節(jié)8、項目風(fēng)險識識別方法：專專家調(diào)查法、財財務(wù)報表法、初初始風(fēng)險清單單法、流程圖圖法等。項目目風(fēng)險識別的的最主要成果果是風(fēng)險清單單9、風(fēng)險應(yīng)對策策略的決策。風(fēng)風(fēng)險管理中所所運(yùn)用的對策策有以下四種種：風(fēng)險回避避、風(fēng)險自留留、風(fēng)險控制制和風(fēng)險轉(zhuǎn)移移。10、風(fēng)險自留留可分為非計劃劃性風(fēng)險自留留和計劃性風(fēng)險險自留兩種。11、風(fēng)險轉(zhuǎn)移移主要包括非保保險轉(zhuǎn)移和保險轉(zhuǎn)移兩大大類。12、非保險轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移中有三種種情況，即：：業(yè)主將合同同責(zé)任和風(fēng)險險轉(zhuǎn)移給對方方當(dāng)事人；承承包商進(jìn)行項項目分包；第第三方擔(dān)保，如如業(yè)主付款擔(dān)擔(dān)保、承