市消防規(guī)劃文本目錄第一章總總則第二章消消防安全布局局規(guī)劃第三章消消防站規(guī)劃第四章消消防通道規(guī)劃劃第五章消消防供水規(guī)劃劃第六章消消防通信規(guī)劃劃第七章消消防供電規(guī)劃劃第八章消消防與抗震、人人防第九章城城市消防安全全標(biāo)志第十章消消防近期建設(shè)設(shè)規(guī)劃第十一章消防防規(guī)劃實(shí)施辦辦法及建議第十二章附則則揚(yáng)州市城市消防防規(guī)劃圖紙目目錄易燃易爆設(shè)施、化化學(xué)危險(xiǎn)品現(xiàn)現(xiàn)狀分布圖消防重點(diǎn)單位現(xiàn)現(xiàn)狀分布圖消防站及消防責(zé)責(zé)任分區(qū)現(xiàn)狀狀圖消防通訊、供水水現(xiàn)狀圖消防安全布局規(guī)規(guī)劃圖易燃易爆設(shè)施、化化學(xué)危險(xiǎn)品規(guī)規(guī)劃分布圖消防站及消防責(zé)責(zé)任區(qū)規(guī)劃圖圖消防通訊、供水水規(guī)劃圖第一章總則第一條揚(yáng)州州市消防規(guī)劃劃是揚(yáng)州市城城市總體規(guī)劃劃的專項(xiàng)規(guī)劃劃之一。在城城市規(guī)劃區(qū)范范圍內(nèi)進(jìn)行的的各類建設(shè)活活動(dòng)，均以本本規(guī)劃為指導(dǎo)導(dǎo)，涉及到具具體與消防有有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)相相應(yīng)的國頒消消防技術(shù)規(guī)范范執(zhí)行。第二條本規(guī)規(guī)劃經(jīng)揚(yáng)州市市人民政府批批準(zhǔn)后，即具具相應(yīng)的法律律效力，若需需調(diào)整，須原原審批部門批批準(zhǔn)后方可執(zhí)執(zhí)行。第三條凡以以前編制的有有關(guān)城市消防防規(guī)劃及相應(yīng)應(yīng)規(guī)定與本規(guī)規(guī)劃有矛盾時(shí)時(shí)均以本規(guī)劃劃為準(zhǔn)。第四條規(guī)劃劃范圍消防規(guī)劃范圍為為揚(yáng)州市城市市總體規(guī)劃（1996—2010）所確定的的規(guī)劃區(qū)范圍圍，包括廣陵陵區(qū)、郊區(qū)所所屬行政轄區(qū)區(qū)和邗江縣部部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及儀儀征市樸席鄉(xiāng)鄉(xiāng)部分行政村村。第五條規(guī)劃劃期限近期1997--2000年遠(yuǎn)期2001--2010年第六條規(guī)劃劃依據(jù)1、《中華人民民共和國城市市規(guī)劃法》2、《城市規(guī)劃劃編制辦法及及實(shí)施細(xì)則》3、《中華人民民共和國消防防法》4、《城市消防防規(guī)劃建設(shè)管管理規(guī)定》[公安部、建建設(shè)部、國家家計(jì)委、財(cái)政政部1993公（消）字10號]5、《消防改革革與發(fā)展綱要要》[國務(wù)院辦發(fā)發(fā)（1995）11號]6、《江蘇省消消防條例》7、《揚(yáng)州市城城市總體規(guī)劃劃》（1996--2010）（1997年7月修訂稿）8、《城鎮(zhèn)消防防布局與技術(shù)術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)》、《建建筑設(shè)計(jì)防火火規(guī)范》等有有關(guān)消防規(guī)范范標(biāo)準(zhǔn)國家、省、市有有關(guān)城市消防防的政策、法法規(guī)和文件等等。第七條消防防規(guī)劃指導(dǎo)思思想及基本原原則消防規(guī)劃要充分分體現(xiàn)揚(yáng)州市市作為沿江重重要城市及區(qū)區(qū)域交通樞紐紐和著名歷史史文化名城的的特點(diǎn)。依據(jù)揚(yáng)州市城市市總體規(guī)劃（1996--2010）所確定的的城市性質(zhì)、規(guī)規(guī)模、布局結(jié)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方方向，規(guī)劃形形成與之相適適應(yīng)的消防安安全體系。消防規(guī)劃要對促促進(jìn)保護(hù)和發(fā)發(fā)展國家級歷歷史文化名城城、加快建設(shè)設(shè)城市西部新新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開開發(fā)區(qū)、沿江江港口工業(yè)區(qū)區(qū)，發(fā)展地方方經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)城市可持續(xù)續(xù)發(fā)展的目標(biāo)標(biāo)起到重要作作用。統(tǒng)一規(guī)劃，合理理布局，統(tǒng)籌籌兼顧，分期期實(shí)施。貫徹“預(yù)防為主主、防消結(jié)合合”的消防工作作方針。科學(xué)學(xué)合理規(guī)劃城城市消防安全全體系。加強(qiáng)消防隊(duì)伍建建設(shè)，提高消消防裝備水平平，提高消防防隊(duì)員技術(shù)素素質(zhì)和整體作作戰(zhàn)能力。加強(qiáng)消防科技研研究與開發(fā)，推推廣、使用先先進(jìn)的消防技技術(shù)、消防裝裝備，積極開開展國內(nèi)、國國際間的消防防技術(shù)交流與與合作。第八條消防防規(guī)劃目標(biāo)近期目標(biāo)：通過過消防規(guī)劃的的實(shí)施，逐步步建立消防法法制健全、宣宣傳教育普及及、裝備良好好、隊(duì)伍精干干、訓(xùn)練有素素、基礎(chǔ)設(shè)施施完善，與揚(yáng)揚(yáng)州市經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展和城市建建設(shè)發(fā)展相適適應(yīng)的消防安安全體系。遠(yuǎn)期目標(biāo)：增強(qiáng)強(qiáng)全市抗御特特大火災(zāi)的能能力，實(shí)現(xiàn)消消防隊(duì)伍和設(shè)設(shè)施向多功能能發(fā)展。第二章城市市消防安全布布局第九條對生生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲儲存和使用易易燃易爆化學(xué)學(xué)物品的工廠廠嚴(yán)格管理，逐逐步調(diào)整不合合理用地布局局。規(guī)劃近期在七里里河以南、古古運(yùn)河三灣附附近集中建設(shè)設(shè)市級危險(xiǎn)品品倉庫區(qū)。遠(yuǎn)遠(yuǎn)期在沿江港港口工業(yè)區(qū)規(guī)規(guī)劃一處儲存存、供應(yīng)易燃燃易爆物品的的專用倉儲區(qū)區(qū)。分散在居住區(qū)及及老城區(qū)內(nèi)的的儲存易燃易易爆、化學(xué)危危險(xiǎn)物品的二二、三類工廠廠、企業(yè)，逐逐步遷出或改改變其使用功功能。新建或搬遷的生生產(chǎn)、儲存易易燃易爆、化化學(xué)物品企業(yè)業(yè)在規(guī)劃時(shí)一一律進(jìn)入城市市東南化工區(qū)區(qū)或沿江港口口工業(yè)區(qū)。禁禁止鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街街辦企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)化學(xué)危險(xiǎn)品品。城市燃?xì)饨ㄔO(shè)規(guī)規(guī)劃必須結(jié)合合城市總體規(guī)規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行燃?xì)夂拖缹I(yè)的有有關(guān)規(guī)范要求求，合理選址址布局。高層建筑的燃?xì)鈿獗仨毑捎霉芄艿拦?，新新建住宅小區(qū)區(qū)應(yīng)優(yōu)先采用用管道供氣。煤氣制氣廠、煤煤氣儲配站、煤煤氣調(diào)壓站，液液化石油氣儲儲備站、加油油站等建（構(gòu)構(gòu)）筑物布置置必須嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行消防規(guī)范范，對現(xiàn)狀不不符合要求的的建（構(gòu)）筑筑物應(yīng)采取有有效的消防措措施，以確保保安全。城市燃?xì)夤艿劳╇姟⑧]電電等市政管線線之間間距應(yīng)應(yīng)符合規(guī)范要要求，管線交交叉處必須采采取保護(hù)措施施，嚴(yán)禁在燃燃?xì)夤艿郎线`違章建筑。第十條新建工工業(yè)項(xiàng)目在建建設(shè)中必須按按消防規(guī)范要要求同步建設(shè)設(shè)消防設(shè)施，經(jīng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、沿沿江港口工業(yè)業(yè)區(qū)應(yīng)在近期期大力加強(qiáng)消消防站、消防防給水建設(shè)。第十一條主主城工業(yè)區(qū)的的消防要求現(xiàn)有東南分區(qū)、西西北分區(qū)工業(yè)業(yè)區(qū)，必須加加強(qiáng)消防基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加加強(qiáng)企業(yè)專職職消防隊(duì)建設(shè)設(shè)，提高防火火防災(zāi)能力。對老城區(qū)內(nèi)的企企業(yè)應(yīng)采取“逐步改造原原則”，采取搬遷遷、撤并、技技術(shù)改造等方方法，改善消消防條件。第十二條居居住區(qū)的消防防要求新建住宅小區(qū)必必須嚴(yán)格按照照消防規(guī)范要要求，合理布布局，同步建建設(shè)消防通道道，消防給水水、消防供電電等消防基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施。對已建住宅小區(qū)區(qū)中不符合消消防要求的，應(yīng)應(yīng)按有關(guān)規(guī)范范增設(shè)消防設(shè)設(shè)施。老城區(qū)應(yīng)提倡成成片開發(fā)和整整治，對成片片開發(fā)地區(qū)，必必須嚴(yán)格按新新建住宅小區(qū)區(qū)要求建設(shè)消消防基礎(chǔ)設(shè)施施。對于目前前沒有成片開開發(fā)地區(qū)，應(yīng)應(yīng)首先滿足消消防通道，消消防供水的要要求。第十三條對對于重點(diǎn)文物物保護(hù)單位，要要增設(shè)消防基基礎(chǔ)設(shè)施，加加強(qiáng)內(nèi)部管理理。對于老城城區(qū)內(nèi)文物古古跡所在地區(qū)區(qū)，在符合歷歷史文化名城城保護(hù)的前提提下，逐步改改善其消防條條件。第十四條新新建工程的消消防安全要求求新建各類建筑物物必須以一、二二級耐火等級級為主，控制制三級耐火等等級建筑，嚴(yán)嚴(yán)格限制四級級耐火等級建建筑。新建、擴(kuò)建、改改建項(xiàng)目必須須滿足與周圍圍建筑的防火火間距，并同同步建設(shè)消防防通道、消火火栓及建筑物物消防設(shè)施等等，嚴(yán)格控制制用電負(fù)荷等等級供電，大大型地下商場場、娛樂設(shè)施施要加強(qiáng)自防防自救能力。第十五條易易燃易爆化學(xué)學(xué)危險(xiǎn)品的規(guī)規(guī)劃運(yùn)輸線路路為城市二環(huán)環(huán)線以外道路路，如確需在在規(guī)定線路外外行駛，須經(jīng)經(jīng)市消防主管管部門批準(zhǔn)，定定時(shí)定線運(yùn)輸輸。第三章消防站站規(guī)劃第十六條消消防站布局原原則結(jié)合城市總體規(guī)規(guī)劃，充分考考慮建筑物、道道路、水系等等城市形態(tài)特特征，提出消消防站布局的的如下原則：：均衡布局與重點(diǎn)點(diǎn)保護(hù)相結(jié)合合。結(jié)合城市用地功功能分區(qū)和用用地結(jié)構(gòu)，采采用相應(yīng)建站站標(biāo)準(zhǔn)。水路、陸路協(xié)同同作戰(zhàn)。責(zé)任區(qū)面積控制制在4-7平方公里，接接警后5分鐘到達(dá)責(zé)責(zé)任區(qū)邊緣。站址選擇適中，便便捷出警。近、遠(yuǎn)期相結(jié)合合，統(tǒng)一規(guī)劃劃，分期實(shí)施施，力爭做到到消防站建設(shè)設(shè)同城市建設(shè)設(shè)發(fā)展同步。第十七條規(guī)規(guī)劃范圍內(nèi)設(shè)設(shè)置13處消防站，其其中水上消防防站1處，陸上消消防站12處（其中特特種消防站2處、一級消消防站2處、二級消消防站4處、三級消消防站4處）。第十八條消消防站布局對現(xiàn)有消防站進(jìn)進(jìn)行改造，原原一中隊(duì)、二二中隊(duì)、三中中隊(duì)、邗江中中隊(duì)規(guī)劃分別別按特種、二二、二、三級級站設(shè)置，近近期二中隊(duì)用用地調(diào)整至徐徐凝門路西側(cè)側(cè)，并適當(dāng)擴(kuò)擴(kuò)大其用地規(guī)規(guī)模。建設(shè)具有訓(xùn)練、科科研等功能的的消防訓(xùn)練基基地，消防訓(xùn)訓(xùn)練基地設(shè)在在開發(fā)路以南南、新城南路路以西，總計(jì)計(jì)占地面積25000平方米。新建消防站的布布置及裝備情情況詳見《消消防站規(guī)劃一一覽表》（附附表一）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)業(yè)專職消防隊(duì)隊(duì)建設(shè)，逐步步建立義務(wù)消消防隊(duì)體系，提提高自防自救救水平，增強(qiáng)強(qiáng)社會(huì)滅火防防災(zāi)的綜合能能力。第十九條子消防防站的建設(shè)嚴(yán)嚴(yán)格按部頒標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第二十條消防防站建、構(gòu)筑筑物應(yīng)按8級抗震烈度度設(shè)防。第四章消防通道規(guī)劃第二十十一條消防通道主主要依靠城市市道路網(wǎng)系統(tǒng)統(tǒng)，并應(yīng)做到到：1、進(jìn)進(jìn)一步完善城城市道路網(wǎng)，增增加道路網(wǎng)密密度，提高道道路連通度，提提高道路通行行能力。2、新新區(qū)建設(shè)和舊舊城改造，必必須滿足消防防通道要求。舊舊城開發(fā)提倡倡成片開發(fā)，反反對見縫插針針。3、近近期應(yīng)拓寬徐徐凝門路、皮皮市路、觀巷巷一線，改造造東關(guān)街、彩彩衣街、大東東門街，全面面改善老城區(qū)區(qū)消防通道。4、加加強(qiáng)城市道路路交通管理，堅(jiān)堅(jiān)決取締各種種違章占道行行為。第二十十二條在規(guī)劃城市市街區(qū)道路時(shí)時(shí)，消防道路路中心線間距距不宜大于160米，當(dāng)建筑筑物沿街部分分長度超過150米或總長度度超過220米時(shí)，均應(yīng)應(yīng)設(shè)置穿過建建筑物的消防防車道。第二十十三條消防車穿過過建筑物門洞洞時(shí)，凈高和和凈寬不應(yīng)小小于4米。第二十十四條消防道路的的寬度不應(yīng)小小于3．5米，道路上上如遇有障礙礙物，其凈高高應(yīng)大于4米。第二十十五條高層建筑、易易燃易爆工廠廠、倉庫、易易燃易爆材料料堆場、儲罐罐區(qū)等應(yīng)設(shè)置置環(huán)形消防車車道或足夠面面積消防車回回轉(zhuǎn)場地。第五章消防供水規(guī)劃第二十六條城城市消防供水水主要依靠城城市供水系統(tǒng)統(tǒng)，并充分利利用江、河、湖湖、泊等天然然水源，適當(dāng)當(dāng)考慮地下水水利用，多渠渠道保障消防防供水。第二十十七條20000年、2010年城市水廠廠供水能力應(yīng)應(yīng)分別達(dá)到36.5萬噸/日和63萬噸/日。第二十十八條在近期改善善消防條件時(shí)時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考考慮采用增設(shè)設(shè)供水管網(wǎng)，加加大管徑等辦辦法改善消防防供水條件。第二十十九條城市主干管管的給水管管管徑應(yīng)大于7500MM，并形成環(huán)環(huán)狀供水，城城市干道的給給水干管管徑徑應(yīng)不小于300MM，小區(qū)內(nèi)主主干管管徑應(yīng)應(yīng)不小于200MM。第三十十條必須加快消消火栓的建設(shè)設(shè)1、新新建或改造城城市道路，必必須同步實(shí)施施消火栓，2010年前，主城城區(qū)消火栓設(shè)設(shè)置應(yīng)基本達(dá)達(dá)到規(guī)范要求求。2、必必須加強(qiáng)對消消火栓的維護(hù)護(hù)和管理，應(yīng)應(yīng)統(tǒng)一消火栓栓型號。3、管管網(wǎng)末端的消消火栓壓力應(yīng)應(yīng)不小于0.15MPa，流量應(yīng)不不小于15升／秒。4、城城市消火栓間間距應(yīng)不超過過120米，道路寬寬度大于60米，必須在在兩側(cè)設(shè)置消消火栓，十字字路口應(yīng)設(shè)置置消火栓。第三十十一條消防水池設(shè)設(shè)置應(yīng)嚴(yán)格根根據(jù)《建筑設(shè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范范》執(zhí)行。第三十十二條對蜀崗丘陵陵地和城郊邊邊遠(yuǎn)地區(qū)，采采用地下深井井作為消防供供水的補(bǔ)充水水源。第三十十三條加強(qiáng)消防天天然水源取水水點(diǎn)建設(shè)1、京杭大運(yùn)河河、古運(yùn)河、北北城河、瘦西西湖、二道河河、潮河、沙沙市河、排澇河等規(guī)規(guī)劃作為消防防天然水源。2、京杭大運(yùn)河河規(guī)劃建設(shè)3－4處以上消防防取水點(diǎn)，古古運(yùn)河上規(guī)劃劃建設(shè)4－5處消防取水水點(diǎn)。3、凡靠近自然然水體的大型型工廠、企業(yè)業(yè)或倉庫，應(yīng)應(yīng)自建消防專專用碼頭或與與生產(chǎn)運(yùn)輸碼碼頭合建。第六章消防通信規(guī)劃第三十四條規(guī)規(guī)劃建設(shè)先進(jìn)進(jìn)、高效的有有線、無線火火災(zāi)報(bào)警及消消防通訊系統(tǒng)統(tǒng)。第三十五條規(guī)規(guī)劃建設(shè)具備備火警接收、火火警辨別、出出動(dòng)方案編制制、出動(dòng)指令令下達(dá)、火場場增援、滅火火作戰(zhàn)實(shí)時(shí)記記錄、消防管管理摸擬演練練、電子了望望等功能的自自動(dòng)化消防指指揮中心。第三十六條規(guī)規(guī)劃以有線通通信系統(tǒng)作為為火災(zāi)報(bào)警受受理、下達(dá)出出動(dòng)命令和調(diào)調(diào)動(dòng)增援力量量的主要通訊訊方式。1、指指揮中心設(shè)119火警集中受受理總臺，各各消防站設(shè)119火警受理終終端。2、指指揮中心同各各消防站之間間設(shè)2對火警調(diào)度度專用線，1對普通專用用線。3、指指揮中心同消消防重點(diǎn)單位位建成城市報(bào)報(bào)警專用網(wǎng)絡(luò)絡(luò)。4、指指揮中心同市市政府、供水水、供電、供供氣、醫(yī)療、交交通、環(huán)保、氣氣象、地震等等單位各設(shè)1對電話專線線。第三十七條建建設(shè)無線集群群網(wǎng)系統(tǒng)，實(shí)實(shí)現(xiàn)無線通訊訊三級組網(wǎng)。第三十八條規(guī)規(guī)劃建成圖像像、聲音傳輸輸指揮系統(tǒng)，使使消防通訊步步入信息時(shí)代代.第七章消防防供電規(guī)劃第三十九條加強(qiáng)城市電電網(wǎng)建設(shè),改善消防供供電大環(huán)境.1、消防指揮中中心，各消防防站、供水、供供電、供氣、醫(yī)醫(yī)療、急救、交交通管理、路路燈、氣象、地地震、防火重重點(diǎn)單位等均均應(yīng)設(shè)雙電源源供電。2、主城區(qū)或高高層建筑周圍圍應(yīng)采用地下下電纜形式供供電。3、一級負(fù)荷用用電單位必須須設(shè)置自動(dòng)切切換系統(tǒng)或設(shè)設(shè)自發(fā)電裝置置。第四十條架空空高壓線與易易燃易爆場所所和建（構(gòu)）筑筑物之間必須須按規(guī)范留足足安全距離。第四十一條電電力、電纜地地下通道同煤煤氣管道、熱熱力管之間必必須按范留足足安全距離，在在交叉時(shí)必須須加強(qiáng)保護(hù)措措施．第四十二條所所有公共場所所及其他重要要場所電氣設(shè)設(shè)計(jì)、施工和和裝璜電氣設(shè)設(shè)計(jì)、施工必必須由具備資資質(zhì)的單位設(shè)設(shè)計(jì)和施工，施施工完畢必須須由消部門驗(yàn)驗(yàn)收合格方能能運(yùn)行。第八章消防防與抗震、人防防第四十三條城市供水、供供電、供氣通通訊、交通、急急救等城市防防災(zāi)生命線工工程和消防站站、消防供水水、消防通訊訊、消防通道道等公共設(shè)施施，應(yīng)按抗震震、人防要求求進(jìn)行建設(shè)。第四十四條特特種消防站和和一級消防站站應(yīng)配備抗險(xiǎn)險(xiǎn)救災(zāi)裝備。第四十五條人人防地下工程程必須符合消消防規(guī)范要求求。第四十六條對對生產(chǎn)、儲存存易燃易爆化化學(xué)物品的單單位及其設(shè)施施，應(yīng)嚴(yán)格控控制其防火間間距避免由地地震和戰(zhàn)爭帶帶來惡性火災(zāi)災(zāi)。第四十十七條地震、人防防等確定的避避難疏散場所所，同時(shí)也應(yīng)應(yīng)作為消防避避難、疏散或或救災(zāi)之用。消防安全標(biāo)志第四十十八條規(guī)劃設(shè)置如如下消防安全全標(biāo)志治安報(bào)報(bào)警點(diǎn)設(shè)置火火警標(biāo)志，消消火栓標(biāo)志，消消防道路、消消防碼頭標(biāo)志志、消防供電電標(biāo)志，易燃燃易爆化學(xué)危危險(xiǎn)品標(biāo)志，安安全疏散標(biāo)志志，重點(diǎn)消防防保護(hù)標(biāo)志、公公共場所的消消防安全標(biāo)志志，煙花爆竹竹禁放區(qū)域標(biāo)標(biāo)志。第十章消防防近期建設(shè)規(guī)規(guī)劃第四十九條近近期建設(shè)規(guī)劃劃主要內(nèi)容1、改造現(xiàn)有44處消防站，并并完善更新其其裝備配備。2、改建消防通通信系統(tǒng)，使使報(bào)警、接警警、調(diào)度指揮揮三個(gè)環(huán)節(jié)達(dá)達(dá)到規(guī)范要求求。3、新建陸上消消防站2處。即蘇農(nóng)農(nóng)路特種消防防站，開發(fā)區(qū)區(qū)一級消防站站4、加強(qiáng)城市供供水管網(wǎng)建設(shè)設(shè)，完善建成成區(qū)消火栓。5、新新建、改造8處消防碼頭頭。6、加快建設(shè)徐徐凝門路、皮皮市路、觀巷巷、東關(guān)街、彩彩衣街、大東東門等道路建建設(shè)。第五十條近期期建設(shè)總計(jì)投投資2493.44萬元，從1997年至20000年，年平均均購623萬元（其中中不含征地、拆拆遷等費(fèi)用）第十一章章消防規(guī)劃實(shí)實(shí)施意見第五十十一條加強(qiáng)消防規(guī)規(guī)劃的宣傳，提提高全民消防防意識。第五十十二條消防部門應(yīng)應(yīng)監(jiān)督檢查城城市建設(shè)中的的公共消防設(shè)設(shè)施的規(guī)劃建建設(shè)，督促城城市建設(shè)和城城市管理部門門維護(hù)，改善善城市消防設(shè)設(shè)施。第五十三條根根據(jù)消防規(guī)劃劃目標(biāo)，制定定年度實(shí)施計(jì)計(jì)劃，并列人人年度固定資資產(chǎn)投資計(jì)劃劃。第五十四條多多渠道籌措消消防經(jīng)費(fèi)，加加大消防投入入，各相關(guān)部部門要想方設(shè)設(shè)法增加對消消防設(shè)施的投投人。第五十十五條機(jī)關(guān)、企事事業(yè)單位實(shí)行行防火責(zé)任制制度，并應(yīng)加加強(qiáng)監(jiān)督檢查查，實(shí)行規(guī)范范管理。第五十十六條積極推廣和和應(yīng)用消防科科學(xué)技術(shù)研究究成果。第十十二章附則第五十十七條本規(guī)劃自揚(yáng)揚(yáng)州市人民政政府批準(zhǔn)之日日起實(shí)施。第五十八條本本規(guī)劃成果由由規(guī)劃文本、規(guī)規(guī)劃說明和圖圖紙組成，規(guī)規(guī)劃文本，圖圖集具有同等等法律效力。第五十九條本本規(guī)劃由揚(yáng)州州市消防支隊(duì)隊(duì)負(fù)責(zé)解釋，消消防設(shè)施建設(shè)設(shè)由各相關(guān)部部門負(fù)責(zé)，揚(yáng)揚(yáng)州市消防支支隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)督督。揚(yáng)州市城市消防防規(guī)劃編制工工作組編制工作組：盧盧興舜規(guī)劃院院長建筑師錢曙新消防防支隊(duì)處長工程師錢炳愛規(guī)劃劃院副院長工程師徐前規(guī)規(guī)劃院副院長長工程師許世源規(guī)劃劃院室主任規(guī)劃師朱堅(jiān)消消防支隊(duì)副科科長工程師田國權(quán)規(guī)劃劃院室副主任任規(guī)劃師蔣獻(xiàn)忠規(guī)劃劃院規(guī)劃師趙勇規(guī)規(guī)劃院規(guī)劃師孫峰梅消防防支隊(duì)工程師朱吉春消防防支隊(duì)工程師田德兵消防防支隊(duì)助理工程師師趙書林消防防支隊(duì)助理工程師師胡庚松消防防支隊(duì)技術(shù)員編制單位：揚(yáng)州州市消防支隊(duì)隊(duì)揚(yáng)州市規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)院設(shè)計(jì)證書編號：：乙級12500030揚(yáng)州市城市消防防規(guī)劃說明書書目錄前言城市概況消防機(jī)構(gòu)歷史沿沿革城市消防安全現(xiàn)現(xiàn)狀及存在的的主要問題（一）消防監(jiān)督督管理工作有有待加強(qiáng)．（二）消防安全全布局現(xiàn)狀及及存在問題（三）消防站（隊(duì)隊(duì)）及其裝備備現(xiàn)狀和存在在問題（四）易燃易爆爆單位現(xiàn)狀及及存在問題．．。（五）城市燃?xì)鈿猬F(xiàn)狀及存在在問題（六）消防供水水現(xiàn)狀及存在在問題（七）消防通信信現(xiàn)狀及存在在問題（八）消防通道道現(xiàn)狀及存在在問題（九）消防供電電現(xiàn)狀及存在在問題（十）高層建筑筑、地下工程程現(xiàn)狀及存在在問題。（十一）歷年火火災(zāi)情況及發(fā)發(fā)展趨勢規(guī)劃依據(jù)規(guī)劃的指導(dǎo)思想想及基本原則則七、規(guī)劃期限與與規(guī)劃范圍規(guī)劃期限規(guī)劃范圍規(guī)劃基本目標(biāo)城市消防安全規(guī)規(guī)劃消防安全布局規(guī)規(guī)劃消防站（隊(duì)）規(guī)規(guī)劃消防供水規(guī)劃消防通信規(guī)劃消防通道規(guī)劃消防供電規(guī)劃消防與抗震、人人防設(shè)置城市消防安安全標(biāo)志規(guī)劃實(shí)施意見實(shí)施規(guī)劃的保障障措施近期建設(shè)主要內(nèi)內(nèi)容及投資估估算遠(yuǎn)期建設(shè)主要內(nèi)內(nèi)容及投資估估算附表：公安消防隊(duì)現(xiàn)狀狀情況一覽表表公安消防隊(duì)車輛輛一覽表公安消防隊(duì)消防防通訊裝備表表企業(yè)專職消防隊(duì)隊(duì)現(xiàn)狀情況一一覽表主要易燃易爆設(shè)設(shè)施現(xiàn)狀一覽覽表生產(chǎn)、儲存易燃燃易爆化學(xué)危危險(xiǎn)物品單位位一覽表市區(qū)加油站現(xiàn)狀狀情況一覽表表市區(qū)液化石油氣氣供應(yīng)站（點(diǎn)點(diǎn)）情況一覽覽表市區(qū)煤氣管道上上違章建（構(gòu)構(gòu)）筑物一覽覽表市級消防重點(diǎn)單單位一覽表現(xiàn)有城市水廠供供水情況一覽覽表十二、市區(qū)高層層建筑統(tǒng)計(jì)一一覽表十三、市區(qū)大型型公建地下工工程情況一覽覽表十四、市區(qū)古建建筑一覽表十五，揚(yáng)州地區(qū)區(qū)1957年一1987年發(fā)生火災(zāi)災(zāi)一覽表十六、市區(qū)19983年一1996年發(fā)生火災(zāi)災(zāi)一覽表十七、近期市區(qū)區(qū)公安消防站站建設(shè)及投資資估算一覽表表十八、遠(yuǎn)期市區(qū)區(qū)公安消防站站建設(shè)及投資資估算一覽表表一、前言城市消防規(guī)劃是是城市規(guī)劃的的重要組成部部分，是建立立完善有效的的城市消防安安全體系的重重要依據(jù)，城城市消防安全全體系是城市市生存和發(fā)展展的重要保障障，對促進(jìn)城城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)設(shè)和社會(huì)進(jìn)步步有著重要的的意義。在城城市多種災(zāi)害害事故中，火火災(zāi)發(fā)生頻率率高，危害性性大，因此，認(rèn)認(rèn)真搞好城市市消防規(guī)劃，使使消防基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)與城城市建設(shè)統(tǒng)一一規(guī)劃，同步步發(fā)展，對于于提高現(xiàn)代化化城市綜合防防御火災(zāi)的能能力，具有現(xiàn)現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意意義。揚(yáng)州市是蘇中重重要中心城市市之一，地處處長江三角洲洲，位于長江江與京杭大運(yùn)運(yùn)河的交匯處處，是區(qū)域的的交通樞紐和和著名的歷史史文化名城，揚(yáng)揚(yáng)州城市消防防規(guī)劃覆蓋范范圍是城市規(guī)規(guī)劃區(qū)的范圍圍（包括廣陵陵區(qū)、郊區(qū)和和邗江縣部分分地區(qū)）。原《揚(yáng)州市城市市總體規(guī)劃》是1985年經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施的，改革開放以來，我市國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展較快，大部分規(guī)劃目標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn)。為此，市政府從1995年起對城市總體規(guī)劃進(jìn)行新一輪全面修編，按法定的編制程序于1997年7月全部完成《揚(yáng)州市城市總體規(guī)劃（1996——2O1O）》編制工作，并上報(bào)省政府審查批準(zhǔn)，在新一輪的城市總體規(guī)劃中，雖然涉及了消防規(guī)劃的內(nèi)容，確定消防工作的指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則及規(guī)劃目標(biāo)等。但根據(jù)國家有關(guān)部門的要求；還有進(jìn)一步深化的必要。揚(yáng)州市的消防工工作，為保障障社會(huì)安全，促促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)會(huì)發(fā)展作出了了重要貢獻(xiàn)，但但是在經(jīng)濟(jì)和和社會(huì)快速發(fā)發(fā)展中，消防防工作遇到了了許多新情況況、新問題，難以適應(yīng)新形勢下保障安全的要求。主要表現(xiàn)在：1、現(xiàn)現(xiàn)有的消防站站（隊(duì)）布點(diǎn)點(diǎn)已不能適應(yīng)應(yīng)城市發(fā)展的的需要。2、公公共消防基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展緩緩慢，滯后于于城市發(fā)展的的速度。3、城城市高層建筑筑、地下工程程增多，賓館館、大型商場場等大型公共共場所的出現(xiàn)現(xiàn)，給消防工工作提出了新新問題。4、隨隨著化工產(chǎn)品品生產(chǎn)的發(fā)展展以及城市氣氣化率的滿，生生產(chǎn)、儲存、使使用、運(yùn)輸易易燃易爆和劇劇毒物品等化化學(xué)危險(xiǎn)品越越來越多，如如果管理不善善，將帶來嚴(yán)嚴(yán)重的火災(zāi)危危害。5、企企業(yè)在轉(zhuǎn)換經(jīng)經(jīng)營機(jī)制中，規(guī)規(guī)模不斷擴(kuò)大大，注重技術(shù)術(shù)裝備，忽視視消防配套，原原缺未補(bǔ)，新新帳又添。6、一一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街街道企業(yè)設(shè)備備簡陋，廠房房、庫房耐火火等級低，安安全生產(chǎn)條件件差，加之雇雇用生產(chǎn)人員員不穩(wěn)定，員員工防火意識識淡薄，不善善管理，因此此，火患多，易易成災(zāi)。7、工工業(yè)主產(chǎn)的發(fā)發(fā)展，商業(yè)流流通的擴(kuò)大，物物資財(cái)富的增增長，使倉儲儲能力滿足不不了需要，違違章儲存或超超儲現(xiàn)象比較較普遍，馬路路倉庫、露天天堆場、簡易易庫棚到處可可見，很多商商店前店后庫庫，管理混亂亂，潛在著很很大的危險(xiǎn)。8、隨隨著城市居民民生活水平的的提高和使用用家用電器、液液化石油氣、機(jī)機(jī)動(dòng)車輛和自自備油料不斷斷增多，加之之不少用戶缺缺乏消防安全全意識，重使使用輕安全，家家庭火險(xiǎn)因素素增加。上述問問題也是編制制我市消防規(guī)規(guī)劃中需要研研究的、分階階段規(guī)劃實(shí)施施所要解決的的問題。編制揚(yáng)揚(yáng)州市城市消消防規(guī)劃，是是一項(xiàng)十分重重要的工作。對對此，市委、市市政府非常重重視，市消防防支隊(duì)抽調(diào)專專業(yè)技術(shù)干部部與揚(yáng)州市規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)院有有關(guān)技術(shù)人員員于1997年4月共同組成成專題規(guī)劃小小組，在赴周周邊有關(guān)城市市學(xué)習(xí)考察、調(diào)調(diào)研的基礎(chǔ)上上于8月份向市政政府提出了揚(yáng)揚(yáng)州市城市消消防專項(xiàng)規(guī)劃劃編制工作報(bào)報(bào)告，并同時(shí)時(shí)進(jìn)行資料搜搜集、情況調(diào)調(diào)查、查閱有有關(guān)圖紙、文文件檔案及分分析論證等前前期工作。規(guī)規(guī)劃編制小組組一直在市規(guī)規(guī)劃局的具體體指導(dǎo)和市防防火安全委員員會(huì)的直接領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行揚(yáng)揚(yáng)州市城市消消防規(guī)劃的編編制工作，依依據(jù)國家、省省、市有關(guān)城城市消防安全全方面的規(guī)范范、標(biāo)準(zhǔn)和技技術(shù)規(guī)定，制制定各項(xiàng)規(guī)劃劃控制指標(biāo)，合合理、科學(xué)地地確定城市消消防設(shè)施的布布點(diǎn)建設(shè)規(guī)模模和總體布局局，對近、遠(yuǎn)遠(yuǎn)期的城市消消防體系提出出規(guī)劃方案，以以指導(dǎo)城市消消防安全建設(shè)設(shè)。二、城市概況揚(yáng)州市地處長江江中下游平原原東部，江蘇蘇省中部，北北緯32°113’一33°26’。東經(jīng)119°0’—119°554’。東與泰州州、鹽城交界界；西通南京京，與六合、安安徽省的天長長縣接壤；南南臨長江，與與鎮(zhèn)江市隔江江相望；北接接淮陰，與淮淮安市、金湖湖縣毗鄰；中中有京杭大運(yùn)運(yùn)河貫穿南北北，全市轄境境南北長約132公里，東西西寬約81公里，總面面積為6638平方公里。揚(yáng)州地勢平坦，轄轄區(qū)內(nèi)以儀征征境內(nèi)丘陵為為最高，從西西向東呈扇形形逐漸傾斜，而而高郵市與寶寶應(yīng)縣交界的的一帶為最低低，屬淺水湖湖蕩地區(qū)。揚(yáng)州屬北亞熱帶帶濕潤氣候區(qū)區(qū)，氣候溫和和，無霜期長長，受季風(fēng)環(huán)環(huán)流影響較大大，四季分明明，年平均氣氣溫為14．8”，全年雨量量充沛，年平平均降水量1O3O．6毫米，年平平均降水日數(shù)數(shù)為114天。揚(yáng)州是蘇北水陸陸交通的重要要樞紐，市區(qū)區(qū)南部有長江江和滬寧鐵路路、滬寧高速速公路、寧通通高速公路，東東部有同三高高速公路、京京杭大運(yùn)河，北北部有寧啟鐵鐵路、形成了了陸路、水路路四通八達(dá)的的交通網(wǎng)絡(luò)，是是蘇北、皖東東腹地通向蘇蘇南、沿海的的重要門戶。三、揚(yáng)州市消防防機(jī)構(gòu)歷史沿沿革據(jù)記載揚(yáng)州消防防機(jī)構(gòu)始于清清朝乾隆五十十九年（1794年）由安徽徽籍商人余觀觀德獨(dú)資浚治治新舊城河，建建立水會(huì)。宣宣統(tǒng)元年（19O9年）戴靜山山、李曉山、吳吳永禎等人倡倡議，經(jīng)揚(yáng)州州知府嵩峋批批準(zhǔn)成立統(tǒng)一一協(xié)調(diào)救火事事宜的組織，名名為救火聯(lián)合合會(huì)。救火聯(lián)聯(lián)合會(huì)設(shè)于運(yùn)運(yùn)司街體仁堂堂水會(huì)內(nèi)，那那時(shí)新舊城有有水會(huì)、救火火會(huì)36處。爾后，由由于戰(zhàn)爭頻繁繁、救火聯(lián)合合會(huì)日益解體體，大部分水水會(huì)都已消亡亡。當(dāng)時(shí)的揚(yáng)揚(yáng)州是江都縣縣府的所在地地，縣警察局局下轄消防警警察組（隊(duì)），設(shè)設(shè)組長、特務(wù)務(wù)員、公役、伙伙夫各一人，消消防警察約30人。民國16年（1927年）以后設(shè)設(shè)消防隊(duì)，隊(duì)隊(duì)部設(shè)在城內(nèi)內(nèi)準(zhǔn)堤寺（今今后安家巷、治治淮新村內(nèi)）、后后左衛(wèi)街（今今廣陵路中百百一店址），民民國37年（1948年）消防隊(duì)隊(duì)設(shè)隊(duì)長、書書記、巡官各各一人，消防防警察33人，伙夫3人。1949年初，揚(yáng)揚(yáng)州解放，消消防工作由市市公安局治安安課設(shè)專人管管理，成立了了市消防聯(lián)合合會(huì)，會(huì)址設(shè)設(shè)賢良街。1952年11月17日揚(yáng)州市人人民政府批準(zhǔn)準(zhǔn)建立公安局局消防隊(duì)，隸隸屬市公安局局治安課。1963年由市公安安局直接管理理。1965年5月1日，消防隊(duì)隊(duì)班長以下人人員實(shí)行義務(wù)務(wù)兵役制，1969年6月以后（文文革期間）揚(yáng)揚(yáng)州市消防民民警的行政組組織關(guān)系一度度隸屬市人武武部代管。1973年，復(fù)歸隸隸屬公安局。1983年3月實(shí)行市管縣以后，地區(qū)公安處消防科與市公安局消防隊(duì)合并，設(shè)消防大隊(duì)。不久編制劃歸武警序列，設(shè)立江蘇省武裝警察總隊(duì)揚(yáng)州市消防大隊(duì)，營級，當(dāng)年有現(xiàn)役干部50名。1986年改設(shè)江蘇省武警總隊(duì)揚(yáng)州市消防支隊(duì)，為正團(tuán)級。同時(shí)掛揚(yáng)州市公安局消防支隊(duì)牌子，實(shí)行一個(gè)序列，武警、公安的雙重領(lǐng)導(dǎo)。消防支隊(duì)隊(duì)部駐地在通揚(yáng)路，支好設(shè)政治處、后勤處、防火科、戰(zhàn)訓(xùn)科、秘書室和三個(gè)直屬中隊(duì)，負(fù)責(zé)揚(yáng)州市區(qū)的消防工作。揚(yáng)州市域共有消防中隊(duì)13個(gè)、干警39O人，（其中干部99人，警察291人）。1993年，江蘇省公安廳決定對各市消防支隊(duì)所屬部門重新調(diào)整，保留政治處、后勤處，設(shè)司令部、防火處，下設(shè)建審科、監(jiān)督科、群防科。1979年6月月市人民政府府建立防火安安全委員會(huì)，由由副市長擔(dān)任任防火安全委委員會(huì)主任，并并由公安、建建委、交通、物物資、商業(yè)、郵郵電等部門的的負(fù)責(zé)人為委委員，下設(shè)辦辦公室于公安安局消防隊(duì)。公公安局長擔(dān)任任辦公室主任任，消防隊(duì)長長為副主任。1996年市消消防支隊(duì)共有有干警294人，其中干干部84人，警察21O人。市區(qū)有4個(gè)中隊(duì)，現(xiàn)現(xiàn)有人員106人。有泵浦浦消防車4輛；水罐消消防車7輛；泡沫消消防車3輛；高低壓壓消防車3輛；二氧化化碳消防車1輛；37米舉高車1輛；照明車1輛；計(jì)20輛消防車。1956年揚(yáng)州州市域有64個(gè)單位組建建義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)（組），計(jì)計(jì)1886人。1987年市域企業(yè)業(yè)專職消防隊(duì)隊(duì)還有56個(gè)，計(jì)985人，擁有各各種型號的消消防車55輛，消防泵64臺。1996年市區(qū)區(qū)有企業(yè)專職職消防隊(duì)14個(gè)，消防人人員167人，擁有消消防車輛10輛，其中水水罐消防車4輛；泡沫消消防車3輛；干粉消消防車3輛；手抬機(jī)機(jī)動(dòng)泵22臺。四、城市消防安安全現(xiàn)狀存在在問題近幾年來，揚(yáng)州州市城市消防防隊(duì)伍和設(shè)施施建設(shè)有了較較大發(fā)展，但但全民消防安安全意識比較較薄弱，消防防法制也不夠夠健全，由于于沒有城市消消防專項(xiàng)規(guī)劃劃指導(dǎo)，城市市公共消防設(shè)設(shè)施建設(shè)與城城市開發(fā)建設(shè)設(shè)未能同步發(fā)發(fā)展，城市消消防安全布局局存在嚴(yán)重隱隱患，消防安安全工作與城城市經(jīng)濟(jì)和社社會(huì)發(fā)展相適適應(yīng)，火災(zāi)危危害日益嚴(yán)重重。（一）、消防監(jiān)監(jiān)督管理工作作有待加強(qiáng)全民消防安全意意識不強(qiáng)，消消防法制觀念念比較淡薄，消消防知識不夠夠普及，消防防安全宣傳力力度不夠，城城市建設(shè)中還還存在違反有有關(guān)消防規(guī)范范的現(xiàn)象，如如一些建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目任意擠掉掉消防設(shè)施的的資金，減少少消防設(shè)備的的投入或?qū)σ岩言O(shè)置的消防防設(shè)施維護(hù)不不力，甚至拆拆除、破壞。（二）城市消防防安全布局現(xiàn)現(xiàn)狀及存在主主要問題1、一一些生產(chǎn)、儲儲存、使用、運(yùn)運(yùn)輸易燃易爆爆危險(xiǎn)物品的的工廠、倉庫庫布局不盡合合理，與新一一輪總體規(guī)劃劃確定的城市市功能分區(qū)相相矛盾。如有有的處于城市市東南方向，在在主導(dǎo)風(fēng)向的的上風(fēng)向，有有的單們距離離居民區(qū)太近近，一旦發(fā)生生火災(zāi)，后果果不堪設(shè)想。2、西西部新區(qū)、開開發(fā)區(qū)發(fā)展速速度較快，經(jīng)經(jīng)過近幾年的的建設(shè)。已初初具規(guī)模，但但消防基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施沒有按標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)同步建設(shè)設(shè)，是新市區(qū)區(qū)建設(shè)中的薄薄弱環(huán)節(jié)。3、老老城區(qū)還有部部分工廠與居居民區(qū)混雜布布置，防火間間距不足，火火險(xiǎn)隱患較多多。4、商業(yè)、物資資倉庫布點(diǎn)多多而分散，有有些還混雜在在居民區(qū)內(nèi)。5、老城區(qū)內(nèi)人人口密度大，大大部分低層建建筑耐火等級級低，房屋毗毗連，防火間間隔較小，住住宅用電線路路老化，容易易發(fā)生火災(zāi)，并并會(huì)迅速蔓延延擴(kuò)大，加上上大部分地段段道路狹窄，消消防通道嚴(yán)重重缺乏，消防防供水管徑小小，水壓低，消消火栓數(shù)量嚴(yán)嚴(yán)重不足，消消防供水達(dá)不不到規(guī)范要求求。老城區(qū)內(nèi)文保單單位眾多，其其中國家級文文保單位二個(gè)個(gè)，省級文保保單位三個(gè)，市市級文保單位位71個(gè)（詳見附附表十四）。這這些文保單位位是揚(yáng)州這座座歷史文化名名城內(nèi)涵所在在，外部消防防通道、消防防供水環(huán)境不不配套，雖然然采取了保護(hù)護(hù)措施，但因因其自身?xiàng)l件件差，防火抗抗災(zāi)能力低，各各自都不同程程度存在隱患患，一旦發(fā)生生火災(zāi)，撲救救相當(dāng)困難，極極易引起大范范圍火災(zāi)。如如1992年夏天，仁仁豐里佛教寺寺廟旌忠寺發(fā)發(fā)生火災(zāi)，因因缺乏消防通通道和水源，延延誤撲救時(shí)間間，大火除燒燒毀藏經(jīng)樓外外，還燒毀清清代乾隆年間間的《大藏經(jīng)經(jīng)》一部計(jì)5048卷，其它經(jīng)經(jīng)典經(jīng)書共7000余卷，及緬緬甸國贈(zèng)送的的白玉佛一尊尊。佛教協(xié)會(huì)會(huì)保存在此樓樓的170余卷文物也也被燒毀，造造成了無法彌彌補(bǔ)的損失。6、在城市燃?xì)鈿夤艿郎线`章章建筑的現(xiàn)象象依然存在，部部分燃?xì)鈨ε渑湔?、調(diào)壓站站及液化氣供供應(yīng)站瓶庫布布置不盡合理理，不符合防防火規(guī)范要求求。7、部分地地下工程的規(guī)規(guī)劃建設(shè)達(dá)不不到消防規(guī)范范要求。8、城市集貿(mào)市市場或營業(yè)攤攤點(diǎn)違章建設(shè)設(shè)，占道經(jīng)營營現(xiàn)象依然存存在，經(jīng)常堵堵塞消防通道道和影響消火火栓的使用。9、現(xiàn)有的老城城區(qū)改造建設(shè)設(shè)時(shí)，采取零零星開發(fā)和見見縫插針方法法，未形成連連片規(guī)模改造造建設(shè)，公共共消防基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施得不到保保障，陳帳未未消，新患又又起。（三）、消消防站（隊(duì)）及及裝備的現(xiàn)狀狀和存在的問問題1、現(xiàn)現(xiàn)狀揚(yáng)州市市公安消防支支隊(duì)1986年組建，全全支隊(duì)現(xiàn)有干干警294人。揚(yáng)州市市城市規(guī)劃區(qū)區(qū)內(nèi)有三個(gè)直直屬中隊(duì)和邗邗江中隊(duì)，其其中一中隊(duì)位位于通揚(yáng)路南南、揚(yáng)州機(jī)械械廠西側(cè)，為為一級站；二二中隊(duì)位于廣廣陵路中段，為為二級站；三三中隊(duì)位于邗邗溝路北、史史可法北路西西側(cè)，為二級級站；邗江中中隊(duì)位于賈七七路西，為三三級站，現(xiàn)有有各種消防車車輛2O輛（詳見附附表一）。2、存存在問題（1）現(xiàn)現(xiàn)有消防站布布局不盡合理理，直屬一、二二、三中隊(duì)，在在布局上呈“一”字型縱向分分布，邗江中中隊(duì)偏于城市市的西北部，而而城市東部及及灣頭地區(qū)是是消防站（隊(duì)隊(duì)）的空白區(qū)區(qū)。西部新市市區(qū)、開發(fā)區(qū)區(qū)及邗江建設(shè)設(shè)區(qū)已發(fā)展到到相當(dāng)規(guī)模，除除邗江中隊(duì)外外，沒有任何何消防站（隊(duì)隊(duì)）布設(shè)。市市區(qū)建成區(qū)現(xiàn)現(xiàn)有面積43．2平方公里，僅僅有4個(gè)消防站（隊(duì)隊(duì)），平均每每站責(zé)任范圍圍近11平方公里，遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過每站站4—7平方公里的的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，已已不能保證消消防車在5分鐘之內(nèi)迅迅速到達(dá)責(zé)任任區(qū)邊緣的規(guī)規(guī)定要求。（2）消消防站用地及及建設(shè)規(guī)模達(dá)達(dá)不到規(guī)定的的標(biāo)準(zhǔn)，缺乏乏必要的訓(xùn)練練場地，直接接影響了消防防隊(duì)的日常訓(xùn)訓(xùn)練和執(zhí)勤備備戰(zhàn)工作。如如二中隊(duì)現(xiàn)有有用地規(guī)模太太小，用房緊緊張，對外交交通非常不便便。（3）消消防站車輛裝裝備更新緩慢慢，現(xiàn)有舉高高消防車一輛輛，高低壓泵泵車三輛，二二氧化碳、照照明車各一輛輛，其余都為為黃河、東風(fēng)風(fēng)、解放牌水水灌車、泡沫沫車（詳見附附表二）。目目前只有一中中隊(duì)達(dá)到一級級站車輛裝備備的標(biāo)準(zhǔn)，其其余均為二、三三級站，消防防車種不全，如如揚(yáng)州市區(qū)的的消防車最大大舉高僅37米，而揚(yáng)州州已建在建的的高層建筑大大于37米就有42幢，最高建建筑市郵電通通訊指揮大樓樓計(jì)28層，高達(dá)98米，現(xiàn)有的的設(shè)備無法滿滿足高層建筑筑消防撲救的的能力，還缺缺乏重型大容容量供水車、大大功率泡沫車車、干粉車、破破拆工具車等等，現(xiàn)有部分分車輛屬淘汰汰車。各消防防站（隊(duì)）還還缺乏必要的的防毒、破拆拆、排煙、救救生等專用器器材。（4）缺缺乏特種消防防站及相應(yīng)的的特種裝備。不不能適應(yīng)城市市高層建筑、地地下工程多的的特點(diǎn)。隨著著社會(huì)不斷進(jìn)進(jìn)步，城市現(xiàn)現(xiàn)代化高速發(fā)發(fā)展，城市高高層建筑、地地下工程大量量新建，至今今揚(yáng)州城區(qū)有有高層建筑近近7O幢（詳見附附表十二）。地地下工程4．7萬平方米（詳詳見附表十三三）。還有使使用有害有毒毒及化學(xué)危險(xiǎn)險(xiǎn)品的企業(yè)等等，一旦發(fā)生生重大災(zāi)害時(shí)時(shí)，因缺乏專專用車輛及救救援搶險(xiǎn)的特特種裝備，實(shí)實(shí)施救災(zāi)相當(dāng)當(dāng)困難。同時(shí)時(shí)考慮對付突突發(fā)性事件如如工廠毒氣泄泄漏、重大爆爆炸、交通肇肇事、建筑物物倒塌、化學(xué)學(xué)搶險(xiǎn)等。因因此在揚(yáng)州市市區(qū)已迫切需需要建立特種種消防站并配配備相應(yīng)的特特種裝備。（5）缺缺乏一個(gè)與城城市規(guī)模和發(fā)發(fā)展以及消防防隊(duì)任務(wù)相適適應(yīng)的具有現(xiàn)現(xiàn)代化先進(jìn)水水平的消防搶搶險(xiǎn)、救災(zāi)和和對付突發(fā)性性事件的功能能齊全的指揮揮中心。缺乏乏設(shè)備齊全的的培訓(xùn)中心。缺缺乏一個(gè)撲救救突發(fā)性、重重特大火災(zāi)所所必需的后勤勤保障中心。缺缺乏與揚(yáng)州城城區(qū)水運(yùn)事業(yè)業(yè)發(fā)達(dá)的特點(diǎn)點(diǎn)相配套的水水上消防站。（6）由于沒有有城市消防規(guī)規(guī)劃，消防站站規(guī)劃選址十十分困難，影影響城市消防防站布局的合合理性。（7）公安消消防隊(duì)人員不不足，現(xiàn)有三三個(gè)直屬中隊(duì)隊(duì)有消防隊(duì)員員89人，邗江中中隊(duì)共有17人，共計(jì)1O6人。與揚(yáng)州州城市的經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展、城市市建設(shè)、城市市規(guī)模不相適適應(yīng)，這必然然直接影響消消防作戰(zhàn)的戰(zhàn)戰(zhàn)斗力。（8）現(xiàn)有的企企業(yè)專職消防防隊(duì)（詳見附附表四）隨著著企業(yè)體制的的變化、數(shù)量量和人員不足足，且不穩(wěn)定定，其消防裝裝備也不能滿滿足消防需求求。（四四）易燃易爆爆單位現(xiàn)狀及及存在問題1、現(xiàn)現(xiàn)狀揚(yáng)州市市城區(qū)現(xiàn)有主主要易燃易爆爆設(shè)施16家，涉及的的物品主要有有石油類、化化工產(chǎn)品等，主主要分布在城城市邊沿或郊郊區(qū)，主要有有頭道橋油庫庫，五交化倉倉庫、化輕公公司倉庫等（詳詳見附表五）。生產(chǎn)和和儲存易燃易易爆化學(xué)物品品的單位有揚(yáng)揚(yáng)州農(nóng)藥廠、制制藥廠、化工工廠、鋼鐵廠廠、晶體管廠廠等近十家（詳詳見附表六）。規(guī)劃區(qū)區(qū)范圍內(nèi)共有有加油站22處（詳見附附表七）。市區(qū)現(xiàn)現(xiàn)有液化石油油氣供應(yīng)單位位10家，供應(yīng)點(diǎn)41個(gè)（詳見附附表八）。2、存存在問題（1）近近幾年來，隨隨著經(jīng)濟(jì)和社社會(huì)的發(fā)展，城城市建設(shè)規(guī)模模不斷擴(kuò)大，原原先位于城郊郊的一些易燃燃易爆設(shè)施單單位現(xiàn)處于城城區(qū)范圍內(nèi)，周周圍的建筑越越來越密集，導(dǎo)導(dǎo)至與周圍建建筑物的防火火安全距離達(dá)達(dá)不到規(guī)范要要求：如五交交化危險(xiǎn)品倉倉庫周圍居民民住宅較多，且且與一農(nóng)貿(mào)市市場相鄰，化化工公司危險(xiǎn)險(xiǎn)品倉庫設(shè)置置在揚(yáng)州化工工學(xué)校院內(nèi)，與與學(xué)生宿舍僅僅一墻之隔，等等等，這些易易燃易爆設(shè)施施對工業(yè)企業(yè)業(yè)、周圍居民民的安全構(gòu)成成了威脅，如如何合理布局局，調(diào)整生產(chǎn)產(chǎn)、儲存易燃燃易爆化學(xué)危危險(xiǎn)物品的單單位、將成為為一項(xiàng)長期而而艱巨的任務(wù)務(wù)，而且相當(dāng)當(dāng)緊迫。（2）市市區(qū)危險(xiǎn)品運(yùn)運(yùn)輸線路未有有明確和具體體的規(guī)定，要要盡快制定規(guī)規(guī)劃，以確保保安全，并做做到經(jīng)?；牡臋z查和督促促。（五）城城市燃?xì)猬F(xiàn)狀狀及存在問題題1、城城市燃?xì)猬F(xiàn)狀狀揚(yáng)州市市自8O年初開始籌籌建城市煤氣氣，85年建成投產(chǎn)產(chǎn)，氣源采用用焦化廠的66型燃爐余氣氣，設(shè)計(jì)規(guī)模模4．5萬立方米/日。1995年經(jīng)過改造造擴(kuò)建，規(guī)模模增大到7．4萬立方米／／日，供氣規(guī)規(guī)模達(dá)6萬立方米／／日。到1996年底底，市區(qū)煤氣氣用戶已發(fā)展展到4.7萬戶，用氣氣人口約14萬人、煤氣氣氣化率達(dá)32%，敷設(shè)中壓壓干管達(dá)34.8公里，煤氣氣調(diào)壓站29座，中壓管管道已延伸東東到運(yùn)河北路路、西至新城城河路、南到到寶塔路，北北至潮河路的的范圍。儲氣設(shè)設(shè)施有煤氣焦焦化廠，二座座氣柜容量分分別為2萬立方米和5．4萬立方米。液液化石油氣由由市級機(jī)關(guān)液液化氣站、石石油公司氣站站、邗江能源源液化氣公司司等十家液化化氣公司經(jīng)營營，到1996年底，城區(qū)區(qū)使用液化石石油氣的居民民約4.8萬戶，用氣氣人口14．7萬人液化石油氣氣氣化率為33%，液化石油油氣總儲存能能力為4650立方米，液液化石油氣供供應(yīng)站點(diǎn)（詳詳見附表八）管道液化石油氣氣由廣陵液化化氣公司在瓜瓜洲的康樂小小區(qū)建成投產(chǎn)產(chǎn)，設(shè)計(jì)用戶戶2000戶，目前已已有用戶5OO多戶。城區(qū)區(qū)管道液化氣氣目前尚處于于起步階段，管管道液化石油油氣使用范圍圍主要是住宅宅小區(qū)。揚(yáng)州市市城區(qū)居民總總用氣戶數(shù)約約為9．6萬戶，城市市燃?xì)鈿饣事始s65%。2、存存在問題（1）有些單位位和個(gè)人在城城市煤氣管道道上搭建違章章建筑，嚴(yán)重重違反了城市市消防安全及及燃?xì)獍踩芄芾硪?guī)定詳見見附表九（2）瓶裝液化化氣供氣點(diǎn)分分布廣、數(shù)量量多，大多數(shù)數(shù)分布在居民民住宅區(qū)等人人口密集的地地方，因此安安全間距、消消防通道及消消防水源方面面存在許多問問題，加之管管理不善，絕絕大部分由個(gè)個(gè)體經(jīng)營，現(xiàn)現(xiàn)已成為城市市消防安全上上一大隱患。（3）因揚(yáng)州州市沒有城市市管線工程規(guī)規(guī)劃管理的規(guī)規(guī)章、辦法，從從而在有些道道路建設(shè)時(shí)，管管道敷設(shè)不能能同步實(shí)施，造造成燃?xì)夤艿赖琅c其它管線線的安全間距距難以保證。（六）消防洪水水現(xiàn)狀及存在在問題1、城市供水現(xiàn)現(xiàn)狀城市消防用水取取自城市供水水管網(wǎng)、天然然水池或消防防水池，以城城市供水管網(wǎng)網(wǎng)為城市消防防主要水源。揚(yáng)州市城區(qū)現(xiàn)有有自來水廠四四座，水源廠廠2座，供水規(guī)規(guī)模為30.5萬噸／日，均均采用地表水水源（詳見附附表十一）。規(guī)規(guī)劃近期供水水36.5萬噸／日，規(guī)規(guī)劃遠(yuǎn)期供水水規(guī)模為63萬噸/日，另外部部分廠礦企業(yè)業(yè)建有自備水水源?，F(xiàn)城區(qū)共鋪設(shè)輸輸配水管網(wǎng)134.552公里，其中DN800以上輸水主主干管約15.05公里，DN5000-DN6000干管約43.79公里；DN3300支管75.668公里；其其它部分均為為DN200以下的配水水管，供水范范圍東至京杭杭大運(yùn)河；南南至開發(fā)路、連連運(yùn)路，西至至邗江大道、揚(yáng)揚(yáng)瓜路；北至至西湖鎮(zhèn)、上上方寺西路，占占建成區(qū)總面面積的100%。城區(qū)形成成多點(diǎn)水源、多多座水上環(huán)狀狀供水網(wǎng)絡(luò)，管管網(wǎng)分布詳見見圖則。2、存在問題城市供水系統(tǒng)揚(yáng)州市自來水管管網(wǎng)始建于六六十年代初期期，經(jīng)過三十十多年的不斷斷擴(kuò)建改造形形成目前輸供供水能力?；緷M足全市市人民的生產(chǎn)產(chǎn)、生活及消消防用水的要要求，但隨著著城市建設(shè)步步伐的加快，供供水管網(wǎng)的建建設(shè)速度跟不不上城市建設(shè)設(shè)步伐，給城城市消防供水水帶來較為嚴(yán)嚴(yán)重的問題，一一是老城區(qū)因因采取見縫插插針、局部改改造等零星分分散的開發(fā)方方式，公用配配套設(shè)施未能能實(shí)行統(tǒng)一規(guī)規(guī)劃、同步建建設(shè)的原則，原原有的供水管管網(wǎng)因年久失失修，管徑小小，水壓低，老老城區(qū)部分地地區(qū)改造后，平平房換樓房，居居住人口有增增無減，供水水總量不斷增增加，致使原原有的管網(wǎng)負(fù)負(fù)擔(dān)加重，直直接影響與之之相連的市政政消火栓的消消防供水要求求。二是城市市近幾年新開開發(fā)建設(shè)地區(qū)區(qū)因市政設(shè)施施建設(shè)的滯后后，部分地區(qū)區(qū)采取的枝狀狀供水管網(wǎng)，供供水的可靠性性難以保證，當(dāng)當(dāng)管網(wǎng)發(fā)生故故障或檢修時(shí)時(shí)，一旦發(fā)生生火災(zāi)，其后后果是不堪設(shè)設(shè)想。三是城城市西北部蜀蜀風(fēng)景區(qū)及西西湖鎮(zhèn)、平山山鄉(xiāng)一帶因地地勢較高，城城市供水管網(wǎng)網(wǎng)稀少，水壓壓不穩(wěn)，部分分地區(qū)利用深深井開采地下下水，因其水水壓低，水量量小，不能滿滿足消防供水水的要求。市政消火栓市政消火栓是城城市救火的主主要水源，據(jù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，城區(qū)區(qū)現(xiàn)有消火栓栓254個(gè)，與規(guī)定定要求設(shè)置的的消火栓數(shù)量量差距較大。有有的路段消火火栓間距超過過規(guī)定的120米，其保護(hù)護(hù)半徑亦已超超標(biāo)。有的新新修城市道路路還未設(shè)置消消火栓。就是是已有的市政政消火栓因維維護(hù)管理不到到位，在城市市建設(shè)及拓修修道路時(shí)，有有的遭到損壞壞或拆除，或或因年久失修修而無法使用用。在老城區(qū)區(qū)尤為突出。天然水源利用問問題揚(yáng)州地處河網(wǎng)密密布的蘇北平平原，市區(qū)南南臨長江，北北臨邵伯湖，內(nèi)內(nèi)有京杭大運(yùn)運(yùn)河、古運(yùn)河河、儀揚(yáng)河等等多條大小河河流，加上瘦瘦西湖、荷花花池、曲江等等湖塘、水泊泊可謂天然水水源十分豐富富，但對其利利用做得還不不夠，缺少取取水碼頭和消消防車通道，還因水體保護(hù)工作沒有及時(shí)跟上，部分天然水體污染嚴(yán)重，河道淤積，導(dǎo)致消防取水的種種困難，有的水體根本不符合消防用水要求。（七）消防通信信現(xiàn)狀及存在在問題城市通信及消防防通信的現(xiàn)狀狀揚(yáng)州市市現(xiàn)有5個(gè)市話分局局和一個(gè)移動(dòng)動(dòng)電話局，在在城市基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)中，電電信事業(yè)發(fā)展展較快，于1987年全市實(shí)現(xiàn)現(xiàn)電話交換程程控化，移動(dòng)動(dòng)電話實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，1996年底城市網(wǎng)網(wǎng)電話總?cè)萘苛恳堰_(dá)242萬門，市話話總用戶達(dá)到到12萬戶，電話話普及率為每每百人27部，城市公公用電信事業(yè)業(yè)的發(fā)展為消消防通信創(chuàng)造造了良好的外外部環(huán)境。揚(yáng)州市市消防支隊(duì)設(shè)設(shè)有119火警臺(消防指揮中中心)集中接警，并并調(diào)度指揮消消防中隊(duì)出警警滅火，消防防指揮中心主主要以有線調(diào)調(diào)度，也可用用無線調(diào)度指指揮，共有6對報(bào)警可用用線、3對火警調(diào)度度線和6對普通電話話線。揚(yáng)州市市消防支隊(duì)及及所轄3個(gè)直屬中隊(duì)隊(duì)現(xiàn)有一套無無線通信系統(tǒng)統(tǒng)，為單元方方式，15O兆一個(gè)頻道道，支隊(duì)設(shè)基基地臺．三中中隊(duì)設(shè)固定臺臺一個(gè)，設(shè)車車載臺8個(gè)，支隊(duì)及及各中隊(duì)共設(shè)設(shè)便攜臺13只，該無線線通信網(wǎng)基本本覆蓋市區(qū)范范圍，但通信信質(zhì)量較差。支支隊(duì)有傳真機(jī)機(jī)一臺2、消防通信存存在的問題（1）現(xiàn)有的1119報(bào)警專用線線只有6對，與國家家規(guī)定3O對相差甚遠(yuǎn)遠(yuǎn)。（2）揚(yáng)揚(yáng)州市消防支支隊(duì)現(xiàn)有的119火警臺（指指揮中心）程程控交換機(jī)屬屬淘汰產(chǎn)品．．容量小，易易出故障。接接警調(diào)度指揮揮極為不便，按按照有關(guān)規(guī)定定不符合要求求。（3）缺缺少現(xiàn)代化的的消防調(diào)度系系統(tǒng)，僅靠幾幾部普通電話話調(diào)度指揮，與與現(xiàn)代化城市市極不相稱。（4）按按規(guī)定與重點(diǎn)點(diǎn)保護(hù)單位及及生命線工程程應(yīng)有專線，但但揚(yáng)州市區(qū)這這方面還是空空白，一旦發(fā)發(fā)生重大惡性性火災(zāi)事故，不不能以較短的的時(shí)間開展統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)協(xié)同作戰(zhàn)。（5）尚未建立立消防無線通通訊第三級組組網(wǎng)，不利于于消防中隊(duì)滅滅火戰(zhàn)斗。（6）支隊(duì)及中中隊(duì)現(xiàn)有無線線通信系統(tǒng)、設(shè)設(shè)備技術(shù)落后后，通信質(zhì)量量差，有待更更新。（7）當(dāng)前計(jì)計(jì)算機(jī)技術(shù)和和電信技術(shù)發(fā)發(fā)展迅速，消消防通信調(diào)度度指揮系統(tǒng)要要充分利用這這些新技術(shù)、新新設(shè)備，加強(qiáng)強(qiáng)消防通信技技術(shù)的更新工工作。（八）消防通道道現(xiàn)狀及存在在問題1、現(xiàn)狀消防通道主要依依靠城市現(xiàn)有有道路，揚(yáng)州州市主城區(qū)采采用方格網(wǎng)結(jié)結(jié)合環(huán)路的混混合型道路系系統(tǒng)，干道由由五縱五橫，加加兩環(huán)組成?，F(xiàn)現(xiàn)有城市道路路183公里，道路路總面積3．72平方公里。人人均道路面積積8．4平方米．2、存在問題題（1）道路建設(shè)設(shè)滯后城市交交通發(fā)展速度度，過境交通通與市內(nèi)交通通混行，致使使部分道路交交通擁擠，經(jīng)經(jīng)常堵塞，如如通揚(yáng)路、江江都路、石塔塔路、廣陵路路、國慶路、渡渡江路等，加加上部分道路路橋梁通行能能力低、影響響消防車快速速抵達(dá)火場而而貽誤戰(zhàn)機(jī)。（2）城區(qū)路網(wǎng)網(wǎng)不完善。道道路分布不均均勻。有些城城區(qū)成為干道道盲區(qū)，特別別是老城區(qū)，大大多數(shù)文保單單位和旅游景景點(diǎn)及舊式民民居地處老城城深巷，因道道路狹窄且遠(yuǎn)遠(yuǎn)離消火栓，一一旦發(fā)生火災(zāi)災(zāi)、消防車輛輛難以直達(dá)出出事地點(diǎn)，增增加滅火的難難度。如1991年地處老城城區(qū)深處的小小盤谷招待所所毗鄰民宅發(fā)發(fā)生火災(zāi)，因因出事地點(diǎn)巷巷深路窄，消消防車無法進(jìn)進(jìn)人，只好采采用手臺泵消消防水管接力力的方式，從從數(shù)百米外將將市政消防水水源引人救火火現(xiàn)場，這樣樣既影響了救救火時(shí)間，又又因引水管太太長、水壓較較低，消防用用水無法保證證。集貿(mào)市場與商業(yè)業(yè)攤點(diǎn)違章占占道經(jīng)營，堵堵塞消防車輛輛通行。部分高層建筑無無環(huán)形消防通通道及登高操操作面缺乏，影影響滅火救險(xiǎn)險(xiǎn)。已建成的住宅小小區(qū)為創(chuàng)建文文明安全小區(qū)區(qū)，設(shè)置眾多多固定路障，妨妨礙消防車通通行。（九）消防供電電現(xiàn)狀及存在在問題現(xiàn)狀揚(yáng)州市區(qū)供電主主要電源是揚(yáng)揚(yáng)州電廠，由由22OV電網(wǎng)輸送到到蔣王變電所所，再分送到到以下電網(wǎng)，為為城區(qū)供電的的11OV變電所有雙雙橋變、平山山變、五里變變、灣頭變、瓊瓊花變、南郊郊變、開發(fā)區(qū)區(qū)變。另有35KV西湖變電所所一座。、城市電網(wǎng)存在問問題電是國民經(jīng)濟(jì)的的重要能源之之一，是城鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民生活不不可缺少的基基本資料，特特別是在改革革開放、經(jīng)濟(jì)濟(jì)高速發(fā)展的的今天，現(xiàn)有有的電力建設(shè)設(shè)速度趕不上上電力需求增增長的需要，由由于供電存在在缺口，城市市供電時(shí)常有有限電、拉閘閘的現(xiàn)象。主供網(wǎng)結(jié)構(gòu)單薄薄、供電可靠靠性差目前市區(qū)2200KV主供電網(wǎng)由由蔣王變、揚(yáng)揚(yáng)州電廠兩個(gè)個(gè)方向單支供供電，未形成成主供環(huán)網(wǎng)，其其可靠性比較較差。城區(qū)高壓電網(wǎng)變變電所布點(diǎn)不不均，供電質(zhì)質(zhì)量不高因城區(qū)人口密集集，高樓林立立，道路狹窄窄，用地緊張張，致使變電電所選址和線線路選擇十分分困難，加上上電網(wǎng)建設(shè)資資金嚴(yán)重不足足，所以影響響電網(wǎng)規(guī)劃實(shí)實(shí)施建設(shè)速度度。城區(qū)中低配電網(wǎng)網(wǎng)趨向飽和，易易發(fā)生故障城區(qū)中低壓配電電網(wǎng)設(shè)備老化化，配變線路路有的超載運(yùn)運(yùn)行．故障頻頻發(fā)，影響了了供電的可靠靠性，增加線線路的不安全全運(yùn)行因素。消防供電存在的的問題城區(qū)部分地區(qū)供供電能力不足足，不能保證證消防用電要要求。部分高層建筑及及大型公建等等工程未按一一級用電負(fù)荷荷要求進(jìn)行二二路供電。老城區(qū)由于古建建筑、文保單單位、老式民民居內(nèi)的電氣氣線路老化、由由此易引發(fā)電電氣火災(zāi)事故故。（十）高層建筑筑、地下工程程現(xiàn)狀及存在在問題現(xiàn)狀幾年來，揚(yáng)州市市城區(qū)高層建建筑隨著城市市建設(shè)步伐的的加快，有了了很大的發(fā)展展，由于高層層建筑樓層高高、功能復(fù)雜雜、設(shè)備多，可可燃物多，構(gòu)構(gòu)成較大的火火險(xiǎn)，給撲救救工作和人員員疏散帶來了了很大的困難難，一旦發(fā)生生火災(zāi)，易造造成重大損失失和人員傷亡亡。到目前為為止，揚(yáng)州市市區(qū)在建和建建成的高層建建筑近70幢，最高的的建筑是位于于新城北路，與與迎新路交匯匯處的郵電通通信指揮中心心大樓，高達(dá)達(dá)98米，計(jì)28層（詳見附附表十二），已已建大型公共共地下工程計(jì)計(jì)4．7萬平方米，（詳詳見附表十三三）。存在的問題(1)高層建筑筑相鄰用地未未能同步改造造，消防通道道，消防車登登高面操作場場地達(dá)不到設(shè)設(shè)計(jì)要求.(2)因部分設(shè)設(shè)計(jì)、管理人人員對消防規(guī)規(guī)范掌握程度度不夠,使得消防設(shè)設(shè)計(jì),施工、管理理中不盡完善善,加之建設(shè)單單位為了節(jié)省省投資，沒有有按消防要求求設(shè)置消防設(shè)設(shè)施，留下隱隱患。(3)撲救高層層建筑火災(zāi)的的車輛和特殊殊裝備缺乏，揚(yáng)揚(yáng)州現(xiàn)僅有一一臺舉高車,最大舉高37米。(4)大型公共共地下工程建建設(shè)有的未滿滿足消防安全全的需要，有有的地下工程程出入口偏少少、偏小，直直接影響到火火災(zāi)時(shí)的撲救救和人員疏散散.（5）部分地下下人防工程現(xiàn)現(xiàn)作為商業(yè)、娛娛樂性功能使使用，存在著著嚴(yán)重的消防防隱患。（＋一）歷歷年火災(zāi)情況況及發(fā)展趨勢勢1、概概述本次規(guī)規(guī)劃火災(zāi)統(tǒng)計(jì)計(jì)以市區(qū)(包括市直、廣廣陵、郊區(qū))為基礎(chǔ)，年年限從1983年—1996年。14年間市區(qū)共共發(fā)生大小火火災(zāi)449次；死亡37人，燒傷58人，損失折折款799.447萬元（詳見見附表十五、十十六）。在九OO年以前的8年間計(jì)發(fā)生生火災(zāi)196次，死亡6人，傷29人，損失折折款43．9萬元，分別別占統(tǒng)計(jì)總數(shù)數(shù)的43.7%，16．2%，5O%。5．5%。九一年年以后的6年間市區(qū)計(jì)計(jì)發(fā)生火災(zāi)256次，死亡31人，傷29人，損失折折款為755．57萬元，分別別占統(tǒng)計(jì)總數(shù)數(shù)的56.3%，83.8%，，5O%，94．5%。以上數(shù)數(shù)據(jù)表明，進(jìn)進(jìn)入九十年代代以來，我市市市區(qū)火災(zāi)發(fā)發(fā)生次數(shù)與九九十年代以前前相比呈上升升趨勢，其中中重特大火災(zāi)災(zāi)事故比例增增多，傷亡人人數(shù)在增加，特特別是火災(zāi)造造成的經(jīng)濟(jì)損損失呈大幅度度增長，后6年是前8年的17倍。2、發(fā)發(fā)展趨勢以上情情況表明，市市區(qū)火災(zāi)形勢勢十分嚴(yán)峻，近近幾年來，市市區(qū)雖加強(qiáng)了了消防執(zhí)法的的力度，整改改不規(guī)范行為為，消除隱患患，有效地預(yù)預(yù)防了火災(zāi)事事故的發(fā)生。但但是一些地區(qū)區(qū)和行業(yè)在消消防安全工作作方面的薄弱弱環(huán)節(jié)依然存存在，火災(zāi)事事故仍較突出出。主要表現(xiàn)現(xiàn)有：（1）鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)因?qū)ο腊踩すぷ鞑恢匾?，發(fā)發(fā)生火災(zāi)的次次數(shù)仍較多。（2）居居民家庭因煤煤氣、液化氣氣使用不當(dāng)、家家電用品增多多，線路老化化，加上防火火意識淡薄，缺缺乏安全知識識，容易引發(fā)發(fā)火災(zāi)。（3）生生產(chǎn)中違反安安全操作規(guī)定定和違反電器器安裝使用安安全規(guī)定，也也常引發(fā)火災(zāi)災(zāi)。五、規(guī)規(guī)劃依據(jù)1、《中中華人民共和和國城市規(guī)劃劃法》；2、《江江蘇省實(shí)施（中中華人民共和和國城市規(guī)劃劃法）辦法》；；3、《城市規(guī)劃劃編制辦法》及及《城市規(guī)劃劃編制實(shí)施細(xì)細(xì)則》；4、《中中華人民共和和國消防法》；；5、《城城市消防規(guī)劃劃建設(shè)管理規(guī)規(guī)定》（公安安部、建設(shè)部部、國家計(jì)委委、財(cái)政部、1993公（消）字1O號）6、《消消防改革與發(fā)發(fā)展綱要》（國國務(wù)院辦發(fā)1995）11號）7、《江江蘇省消防條條例》；8、《揚(yáng)揚(yáng)州市城市總總體規(guī)劃》（1996—一2010年）9、《城城鎮(zhèn)消防站布布局與技術(shù)裝裝備標(biāo)準(zhǔn)》、《建建筑設(shè)計(jì)防火火規(guī)范》等有有關(guān)國家規(guī)范范、標(biāo)準(zhǔn)；1O、國家、省省、市有關(guān)城城市消防的政政策、法規(guī)和和文件等，六、規(guī)規(guī)劃的指導(dǎo)思思想及基本原原則認(rèn)真貫徹國家、省省、市對消防防工作的要求求，充分體現(xiàn)現(xiàn)揚(yáng)州市作為為沿江重要城城市及區(qū)域樞樞紐和著名歷歷史文化名城城的特點(diǎn)，使使規(guī)劃做到合合理科學(xué)。根據(jù)揚(yáng)州市城市市總體規(guī)劃所所確定的城市市性質(zhì)、規(guī)模模、布局結(jié)構(gòu)構(gòu)和發(fā)展方向向，規(guī)劃形成成與之相適應(yīng)應(yīng)的消防安全全體系。消防規(guī)劃要對促促進(jìn)保護(hù)和發(fā)發(fā)展國家級歷歷史文化名城城、加快建設(shè)設(shè)城市西部新新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開開發(fā)區(qū)、沿江江港口工業(yè)區(qū)區(qū)，發(fā)展地方方經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)城市可持續(xù)續(xù)發(fā)展的目標(biāo)標(biāo)起到重要作作用。統(tǒng)一規(guī)劃，合理理布局，統(tǒng)籌籌兼顧，分期期實(shí)施。從實(shí)實(shí)際出發(fā)，針針對揚(yáng)州市的的特點(diǎn)，通過過調(diào)查和分析析，正確處理理好全面規(guī)劃劃與分期實(shí)施施。遠(yuǎn)期與近近期、科學(xué)性性與實(shí)用性、普普遍性與特殊殊性之間的關(guān)關(guān)系，使消防防規(guī)劃能對今今后揚(yáng)州市的的消防建設(shè)起起到切實(shí)的指指導(dǎo)作用。貫徹“預(yù)防為主主、防消結(jié)合合”的消防工作作方針，科學(xué)學(xué)合理地規(guī)劃劃城市消防安安全體系，推推動(dòng)消防事業(yè)業(yè)發(fā)展，適應(yīng)應(yīng)現(xiàn)代化城市市防火救災(zāi)的的需要，把城城市火災(zāi)及損損失減少到最最低程序，保保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)和人民生命命財(cái)產(chǎn)的安全全。加強(qiáng)消防隊(duì)伍和和消防站（隊(duì)隊(duì)）的規(guī)劃建建設(shè)，切實(shí)提提高消防裝備備水平，加強(qiáng)強(qiáng)消防隊(duì)伍技技術(shù)素質(zhì)和整整體作戰(zhàn)能力力的培訓(xùn)工作作。加強(qiáng)消防科學(xué)技技術(shù)的研究和和開發(fā)，推廣廣、使用先進(jìn)進(jìn)的消防技術(shù)術(shù)、消防設(shè)備備，積極開展展國內(nèi)、國際際間的消防技技術(shù)交流與合合作。七、規(guī)劃期限與與規(guī)劃范圍規(guī)劃期限近期：19977——2000年遠(yuǎn)期：20011——2010年規(guī)劃范圍揚(yáng)州市城市消防防規(guī)劃范圍為為揚(yáng)州市城市市總體規(guī)劃所所確定的規(guī)劃劃區(qū)范圍，包包括廣陵區(qū)、郊郊區(qū)和邗江縣縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及及儀征市樸席席鄉(xiāng)部分行政政村，具體范范圍為：東起起灣頭鎮(zhèn)、廖廖家溝、霍橋橋鄉(xiāng)、沙頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)；南至長江江；西至邗江江縣與儀征市市界線以及揚(yáng)揚(yáng)州——鎮(zhèn)江長江公公路大橋北接接線控制地帶帶；北到揚(yáng)廟廟鄉(xiāng)、西湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)、槐泗鎮(zhèn)一一線。八、規(guī)劃基本目目標(biāo)近期以達(dá)到《消消防改革與發(fā)發(fā)展綱要》和和有關(guān)消防規(guī)規(guī)范要求為目目標(biāo)，逐步建建立起消防法法制健全、宣宣傳教育普及及、監(jiān)督管理理有效、基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施完善，技技術(shù)裝備良好好、體制合理理，隊(duì)伍精干干、訓(xùn)練有素素、措施得力力，適應(yīng)揚(yáng)州州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展展和城市建設(shè)設(shè)特點(diǎn)的城市市消防安全體體系。在此基礎(chǔ)上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)期將增強(qiáng)全全市抗御特大大火災(zāi)的能力力，實(shí)現(xiàn)消防防隊(duì)伍和設(shè)施施多功能發(fā)展展，使之成為為消除火災(zāi)的的戰(zhàn)斗隊(duì)，處處置“毒化爆”事故搶險(xiǎn)救救援的突擊隊(duì)隊(duì)，應(yīng)付突發(fā)發(fā)事件的機(jī)動(dòng)動(dòng)隊(duì)。九、城市消防安安全規(guī)劃（一）消防安全全布局規(guī)劃消防安全布局是是消防體系的的基本要素，是是消防規(guī)劃的的重要組成部部分，是貫徹徹“預(yù)防為主，防防消結(jié)合”方針的具體體體現(xiàn)，消防防安全工作應(yīng)應(yīng)引起市政府府及各主管部部門的高度重重視。揚(yáng)州市作為國務(wù)務(wù)院首批公布布的歷史文化化名城之一，歷歷史遺存及文文物景點(diǎn)眾多多，消防重點(diǎn)點(diǎn)單位分布較較廣，許多都都穿插在舊式式居民區(qū)內(nèi)，加加之解放后工工業(yè)企業(yè)零散散地分布在城城區(qū)的各處，因因此在消防安安全布局上，存存在不少問題題，隨著城市市新區(qū)的迅速速興起，老城城區(qū)結(jié)合道路路、危房的改改造，消防安安全狀況有了了顯著的改善善，但與城市市消防安全總總體的目標(biāo)仍仍有一定差距距。消防安全全布局應(yīng)結(jié)合合城市總體規(guī)規(guī)劃，對城市市工業(yè)布局及及倉儲等項(xiàng)規(guī)規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)一一步深化和充充實(shí)，并提出出消防安全方方面的要求。合理布局生產(chǎn)、儲儲存易燃易爆爆化學(xué)物品的的工廠企業(yè)揚(yáng)州市區(qū)現(xiàn)有的的生產(chǎn)、儲存存易燃易爆化化學(xué)物品企業(yè)業(yè)主要集中在在市區(qū)的南部部及東南部（詳詳見附表六），距距市中心區(qū)、人人口密集區(qū)還還有一定距離離，與我市經(jīng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)緊緊緊相鄰，在在本次布局規(guī)規(guī)劃中，將目目前分散在城城市居住區(qū)內(nèi)內(nèi)使用、儲存存易燃易爆化化學(xué)物品的二二、三類工廠廠、企業(yè)限期期外遷，或改改變使用功能能。對于新建建或搬遷的生生產(chǎn)、儲存易易燃易爆化學(xué)學(xué)物品企業(yè)，規(guī)規(guī)劃時(shí)一律進(jìn)進(jìn)入城市東南南化工區(qū)或沿沿江港口工業(yè)業(yè)區(qū)，化工區(qū)區(qū)、工業(yè)區(qū)與與生活居住區(qū)區(qū)應(yīng)明確用地地分界，采用用綠化隔離帶帶進(jìn)行分隔，已已保證消防安安全。建設(shè)東南危險(xiǎn)品品倉庫區(qū)、規(guī)規(guī)劃在七里河河以南、臨京京杭大運(yùn)河和和古運(yùn)河附近近設(shè)置兩處倉倉儲區(qū)，將目目前零星分散散的、處于市市區(qū)人口密集集，公建設(shè)施施附近，嚴(yán)重重影響城市安安全的各易燃燃、易爆、化化學(xué)危險(xiǎn)品儲儲存點(diǎn)、倉庫庫規(guī)劃集中布布置。遠(yuǎn)期在在沿江港口工工業(yè)區(qū)新辟用用地，作為城城市儲存、供供應(yīng)易燃易爆爆品和化學(xué)危危險(xiǎn)品的專項(xiàng)項(xiàng)基地，并嚴(yán)嚴(yán)格控制其周周邊用地，以以確保城市安安全。城市燃?xì)饨ㄔO(shè)規(guī)規(guī)劃應(yīng)結(jié)合城城市總體規(guī)劃劃及消防，燃燃?xì)鈱I(yè)規(guī)范范的要求，在在保證消防安安全的基礎(chǔ)上上，合理選址址布局，與城城市其它市政政設(shè)施同步建建設(shè)。城市高層建筑的的燃?xì)鈶?yīng)采用用管道供氣，新新建住宅小區(qū)區(qū)應(yīng)優(yōu)先采用用管道供氣，如如采用管道液液化氣供應(yīng)，應(yīng)應(yīng)合理選擇小小區(qū)氣化站位位置，確保防火間距。煤煤氣儲配站、調(diào)調(diào)壓站、液化化石油氣瓶庫庫等，布點(diǎn)建建筑應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行消防規(guī)范范要求。城市燃?xì)夤艿酪艘瞬荚O(shè)在道路路慢車道地下下，與供電電電纜等地下管管道相距應(yīng)符符合規(guī)范要求求，嚴(yán)禁在燃燃?xì)夤艿郎线`違章建筑。加油站（點(diǎn)）的的用地選址必必須遠(yuǎn)離住宅宅小區(qū)及公共共建筑密集地地區(qū)并符合消消防安全規(guī)范范要求。結(jié)合老城區(qū)改造造，提高消防防設(shè)施水平老城區(qū)是揚(yáng)州市市歷史文化名名城重點(diǎn)保護(hù)護(hù)區(qū)之一，老老城區(qū)居住人人口密度高，巷巷多路窄，建建筑密集，年年代較久，耐耐火等級低，消消火栓偏少，消消防供水管網(wǎng)網(wǎng)不配套，違違章占道嚴(yán)重重，消防通道道不暢。按照照城市總體規(guī)規(guī)劃的要求，結(jié)結(jié)合部分危房房、棚戶區(qū)的的改造，做到到消防基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施必須與城城市建設(shè)同步步實(shí)施，增辟辟消防通道，保保證消防供水水，逐步改善善老城區(qū)的消消防安全條件件。對于重要的文物物古跡景點(diǎn)要要加強(qiáng)內(nèi)部管管理，增設(shè)消消防設(shè)施，安安排專職消防防管理人員，同同時(shí)改善其外外圍消防條件件。加強(qiáng)新建住宅小小區(qū)的消防設(shè)設(shè)施建設(shè)對新建住宅小區(qū)區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格按按照消防規(guī)范范要求，合理理布局，完善善建設(shè)消防通通道、消防給給水、消防供供電等公共消消防基礎(chǔ)設(shè)施施，設(shè)置必要要的防火隔離離帶。新建工程的消防防安全要求城市的各項(xiàng)公共共建筑工程特特別是高層建建筑、地下工工程、大型商商場是城市消消防重點(diǎn)保護(hù)護(hù)單位，在建建設(shè)中要保證證以下消防要要求。新建建筑應(yīng)以一一、二級耐火火等級為主，控控制三級耐火火等級建筑，嚴(yán)嚴(yán)格限制四級級耐火等級建建筑。各類新建、擴(kuò)建建、改建的項(xiàng)項(xiàng)目，必須滿滿足消防規(guī)范范確定的防火火間距、消防防通道、消防防供水的要求求。消防設(shè)施要與建建設(shè)項(xiàng)目同步步建設(shè)，完善善設(shè)置消防通通道、消火栓栓及建筑消防防設(shè)施等，嚴(yán)嚴(yán)格按用電負(fù)負(fù)荷等級供電電，高層建筑筑、大型地下下商場、娛樂樂場所尤其要要加強(qiáng)自防自自救能力。規(guī)劃易燃、易爆爆品和化學(xué)危危險(xiǎn)品的運(yùn)輸輸線路，初步步設(shè)想運(yùn)輸線線路由三環(huán)路路、迎新路、通通揚(yáng)路、江都都路、揚(yáng)江路路、開發(fā)路、連連運(yùn)路、緯十十路、運(yùn)河北北路、運(yùn)河南南路、揚(yáng)圩路路、通港路、揚(yáng)揚(yáng)瓜路等道路路組成。如確確實(shí)需要在規(guī)規(guī)定線路之外外行駛，須經(jīng)經(jīng)城市公安機(jī)機(jī)關(guān)主管部門門批準(zhǔn)，定時(shí)時(shí)定線運(yùn)輸，車車輛應(yīng)掛出明明顯的標(biāo)志。（二）消防站（隊(duì)隊(duì)）布局規(guī)劃劃城市公安消防站站擔(dān)負(fù)著城市市滅火的主要要職責(zé)，為了了充分發(fā)揮消消防隊(duì)伍出動(dòng)動(dòng)迅速和人員員技能、器材材裝備方面的的優(yōu)勢，更好好地為經(jīng)濟(jì)建建設(shè)和社會(huì)發(fā)發(fā)展服務(wù)，消消防隊(duì)伍除承承擔(dān)消防監(jiān)督督和滅火任務(wù)務(wù)外，還要積積極參加其它它災(zāi)害事故的的搶險(xiǎn)救援，向向多功能發(fā)展展，因此，必必須高度重視視消防站的合合理布局和配配套建設(shè)（特特別是基礎(chǔ)裝裝備的配備），確確保城市消防防安全。本規(guī)規(guī)劃針對現(xiàn)有有的消防站布布局狀況，根根據(jù)《城市消消防規(guī)劃建設(shè)設(shè)管理規(guī)定》、《城城鎮(zhèn)消防站布布局與技術(shù)裝裝備配備標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》、《消防防站建設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《城城鎮(zhèn)公安消防防站消防車輛輛配備標(biāo)準(zhǔn)》，提提出城市消防防站總體布局局原則如下：：結(jié)合城市重點(diǎn)消消防地區(qū)分布布,均衡布局與與重點(diǎn)保護(hù)相相結(jié)合;〈2〉按城市用用地功能分區(qū)區(qū)和用地結(jié)構(gòu)構(gòu),采用不同的的建站標(biāo)準(zhǔn);（3）陸路、水水路全面布局局,統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn);(4)每個(gè)消防防站責(zé)任面積積控制在4-7平方公里,接警后5分鐘內(nèi)到達(dá)達(dá)火場;（5）新、老城城區(qū)有別,站址布局疏疏密結(jié)合;(6)站址選擇擇盡可能適中中,有利交通,方便出動(dòng);(7)站級及裝裝備與滅火、搶搶險(xiǎn)救援多功功能發(fā)展目標(biāo)標(biāo)相適應(yīng);(8)統(tǒng)一規(guī)劃劃,分期實(shí)施,近遠(yuǎn)期結(jié)合合。遵照以上原則,,經(jīng)過多方案案比較,規(guī)劃提出:1、陸上消防站站在現(xiàn)有4個(gè)消防站基基礎(chǔ)上,規(guī)劃增建8個(gè)消防站,使市區(qū)陸上上消防站總數(shù)數(shù)達(dá)12個(gè),其中特種消消防站2個(gè)、一級消消防站2個(gè),二級消防站4個(gè)、三級消消防站4個(gè)。具體如下:(1)現(xiàn)有的一一中隊(duì)針對城城市西南化工工區(qū)和易燃易易爆、化學(xué)危危險(xiǎn)品倉儲單單位較集中的的特點(diǎn),近期仍按一一級站規(guī)劃，遠(yuǎn)遠(yuǎn)期發(fā)展為特特種消防站,其裝備應(yīng)能能滿足撲救化化工火災(zāi)等特特殊需要,并配置相應(yīng)應(yīng)的防毒、防防護(hù)器材設(shè)施施，負(fù)責(zé)古運(yùn)運(yùn)河、江都路路以南區(qū)域的的消防安全。〈2〉現(xiàn)有的二二中隊(duì)仍作二二級規(guī)劃,近期結(jié)合徐徐凝門路改造造,規(guī)劃該站用用地調(diào)整到徐徐凝門路西側(cè)側(cè),規(guī)劃用地5500平方米。改改善目前出勤勤交通不便的的條件,該站負(fù)責(zé)老老城區(qū)范圍的的消防安全?！?〉現(xiàn)有三中中隊(duì)仍作二級級站規(guī)劃,負(fù)責(zé)蜀岡--瘦西湖風(fēng)景景名勝區(qū)、北北城河、古運(yùn)運(yùn)河以北區(qū)域域的消防安全全。針對城區(qū)高層建建筑、地下工工程密集的特特點(diǎn),規(guī)劃遠(yuǎn)期在在西部新市區(qū)區(qū)的蘇農(nóng)路南南、新城北路路以東建立特特種消防站,規(guī)劃用地10000平方米,其消防裝備備應(yīng)滿足撲救救高層建筑、地地下工程火災(zāi)災(zāi)等多種火災(zāi)災(zāi)、搶險(xiǎn)救援援的需要,并負(fù)責(zé)西部部新區(qū)范圍的的消防安全。〈4〉經(jīng)濟(jì)開發(fā)發(fā)區(qū)經(jīng)過近幾幾年的規(guī)劃建建設(shè),在建、已建建項(xiàng)目達(dá)200多個(gè),現(xiàn)有的建成成區(qū)加上配套套服務(wù)區(qū)總規(guī)規(guī)模已達(dá)到6.8平方公里,區(qū)內(nèi)現(xiàn)有人人口5-6萬人,根據(jù)消防站站布局標(biāo)準(zhǔn)的的有關(guān)規(guī)定,規(guī)劃近期在在開發(fā)路南、新新城南路西側(cè)側(cè)新建一級消消防站一個(gè),規(guī)劃用地7000平方米。負(fù)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)開發(fā)發(fā)區(qū)范圍消防防安全,近期并兼顧顧沿江港口工工業(yè)區(qū)陸上消消防安全。(5)近期規(guī)劃劃在運(yùn)河北路路東、太平路路南側(cè)設(shè)二級級消防站一個(gè)個(gè),規(guī)劃用地5500平方米,負(fù)責(zé)古運(yùn)河河以東及灣頭頭鎮(zhèn)區(qū)附近等等區(qū)域的消防防安全。〈6〉《城市消消防規(guī)劃建設(shè)設(shè)管理規(guī)定》中中規(guī)定:高層建筑、地地下工程、易易燃易爆化學(xué)學(xué)物品企業(yè)、古古建筑比較多多的城市,應(yīng)當(dāng)建設(shè)特特種消防站。目目前,揚(yáng)州城區(qū)高高層建筑已近近70幢,大型地下工工程建筑面積積這4.7萬平方米，生生產(chǎn)、儲存和和使用各類易易燃易爆化學(xué)學(xué)物品單位倉倉庫有十余家家，因此迫切切需要建立特特種消防站。(7)遠(yuǎn)期規(guī)劃劃在大橋東路路北、揚(yáng)江路路東側(cè)設(shè)三級級消防站一個(gè)個(gè),規(guī)劃用地3000平方米。負(fù)負(fù)責(zé)大運(yùn)河以以東及灣頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)南部區(qū)域的的消防安全。(8)在城市西西北部規(guī)劃鐵鐵路站場附近近,遠(yuǎn)期規(guī)劃設(shè)設(shè)三級消防站站一個(gè)規(guī)劃用用地3000平方米,負(fù)責(zé)鐵路站站場、鐵路沿沿線和西湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)等區(qū)域的消消防安全。(9)城市西南南部,遠(yuǎn)期規(guī)劃在在迎新路南、建建安路西側(cè)設(shè)設(shè)三級消防?！?0〉遠(yuǎn)期規(guī)規(guī)劃在沿江港港口工業(yè)區(qū)新新建一級消防防站一個(gè),規(guī)劃用地7000平方米。負(fù)負(fù)責(zé)沿江港口口工業(yè)區(qū)中部部、東部及八八里鎮(zhèn)、運(yùn)西西鄉(xiāng)、六圩鄉(xiāng)鄉(xiāng)等地區(qū)的陸陸上消防安全全。(11)遠(yuǎn)期規(guī)規(guī)劃在瓜洲鎮(zhèn)鎮(zhèn)附近，設(shè)三三級消防站一一個(gè)，規(guī)劃用用地3000平方米。負(fù)負(fù)責(zé)沿江港口口工業(yè)區(qū)西部部、瓜洲鎮(zhèn)等等區(qū)域的消防防安全?！?2〉現(xiàn)有的的邗江中隊(duì)調(diào)調(diào)整規(guī)劃為二二級站,負(fù)責(zé)邗江建建設(shè)區(qū)范圍的的消防安全?，F(xiàn)有各消防站均均應(yīng)逐步完善善消防裝備(特別是基礎(chǔ)礎(chǔ)裝備的配備備)和營房設(shè)施施的建設(shè),保證滅火能能力。用地和和建設(shè)規(guī)模不不足的應(yīng)結(jié)合合城市改造,加以調(diào)整擴(kuò)擴(kuò)大，對于本本規(guī)劃中確定定的消防站位位置和用地,由城市規(guī)劃劃管理部門進(jìn)進(jìn)行控制、預(yù)預(yù)留,任何人和單單位不得占用用,如需調(diào)整,必須經(jīng)過城城市規(guī)劃管理理部門和公安安部門消防監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意意。按照《消防改革革與發(fā)展綱要要》的要求,一些規(guī)劃消消防站可按規(guī)規(guī)劃布局建成成多種形式的的消防站。以以裝備特種站站、一級站為為主。2、水上消防站站《城市消防規(guī)劃劃建設(shè)管理規(guī)規(guī)定》和《消消防改革與發(fā)發(fā)展綱要》要要求，物資集集中、運(yùn)輸量量大、火災(zāi)危危險(xiǎn)性大的沿沿海、內(nèi)河城城市應(yīng)當(dāng)建設(shè)設(shè)水上消防站站。揚(yáng)州市城區(qū)是區(qū)區(qū)域交通樞紐紐,京杭大運(yùn)河河和古運(yùn)河貫貫穿南北,在市區(qū)南端端與長江交匯匯,境內(nèi)河網(wǎng)密密集,沿江、沿運(yùn)運(yùn)港口林立,水運(yùn)事業(yè)發(fā)發(fā)達(dá)。在沿江江港口工業(yè)區(qū)區(qū),隨著揚(yáng)州港港近幾年建設(shè)設(shè)速度的加快快,現(xiàn)已擁有二二個(gè)萬噸級泊泊位及一個(gè)在在建的萬噸級級碼頭和一個(gè)個(gè)千噸級的泊泊位,加上長江客客運(yùn)碼頭,已成為長江江內(nèi)河重要港港口。年吞吐吐能力已超過過百萬噸,是蘇南與蘇蘇北、長江與與大運(yùn)河沿線線重要的物資資中轉(zhuǎn)樞紐。特特別是1996年經(jīng)國務(wù)院院批準(zhǔn),揚(yáng)州港作為為對外開放口口岸后,使港口作用用顯得更加重重要,進(jìn)出口貨物物可直接經(jīng)揚(yáng)揚(yáng)州港出入海海關(guān),使我市與對對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易易活動(dòng)更為方方便,兩年來外籍籍客、貨輪多多次停靠揚(yáng)州州港,使該港真正正成為我市面面向世界的重重要窗口。位位于港口西側(cè)側(cè)揚(yáng)州第二發(fā)發(fā)電廠是國家家大型重要能能源工程,建設(shè)規(guī)模為240萬千瓦，投投資規(guī)模近百百億元,是華東地區(qū)區(qū)重要的火力力發(fā)電廠。其其燃煤主要運(yùn)運(yùn)輸途徑經(jīng)海海上、長江的的船泊運(yùn)輸。因因而運(yùn)輸船舶舶及港口重要要設(shè)施和沿江江沿運(yùn)其它企企業(yè)都成為我我市防火重點(diǎn)點(diǎn)保護(hù)單位。近近年來,運(yùn)輸船只和和沿河單位火火災(zāi)事故呈逐逐漸增多趨勢,為了確保我我市沿江港口口地區(qū)及水上上運(yùn)輸安全,按規(guī)定急需需建立水上消消防站。遠(yuǎn)期規(guī)劃在長江江與京杭大運(yùn)運(yùn)河交匯處的的西側(cè)新建一一個(gè)水上消防防站,規(guī)劃用地3000平方米,裝備2艘消防艇。負(fù)負(fù)責(zé)城區(qū)長江江沿線、京杭杭大運(yùn)河、古古運(yùn)河等水面面及沿岸企事事業(yè)單位消防防安全。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)業(yè)專職消防隊(duì)隊(duì)針對揚(yáng)州城區(qū)目目前防火重點(diǎn)點(diǎn)單位多,生產(chǎn)和儲存存易燃易爆化化學(xué)物品的部部門多等特點(diǎn)點(diǎn),城區(qū)在經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展的新形形勢下,還要繼續(xù)貫貫徹《中華人人民共和國消消防法》及其其實(shí)施細(xì)則,在目前已有有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專專職消防隊(duì)基基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固固完善和壯大大發(fā)展,增強(qiáng)專業(yè)消消防隊(duì)伍的組組織性、紀(jì)律律性,強(qiáng)化消防等等職能,提高滅火技技能,以適應(yīng)單位位內(nèi)部自防自自救工作的需需要,專職消防隊(duì)隊(duì)?wèi)?yīng)積極配合合公安消防隊(duì)隊(duì)伍,保障城市消消防安全,維持社會(huì)的的穩(wěn)定,公安消防部部門應(yīng)發(fā)揮對對這支隊(duì)伍的的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)業(yè)務(wù)訓(xùn)練和作作戰(zhàn)指揮職能能。4、義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)廣泛開展消防教教育,增強(qiáng)全民消消防意識,動(dòng)員全社會(huì)會(huì)的力量,組建多種形形式的義務(wù)消消防隊(duì)，鞏固固群眾消防組組織，增強(qiáng)社社會(huì)防火滅火火的綜合能力力。按照《中華人民民共和國消防防法》實(shí)施細(xì)細(xì)則，建立義義務(wù)消防隊(duì)伍伍，規(guī)劃今后后揚(yáng)州城區(qū)每每新建一個(gè)工工廠、企業(yè)，都都相應(yīng)建立一一個(gè)義務(wù)消防防隊(duì)。原有工工廠企業(yè)要完完善、加強(qiáng)義義務(wù)消防隊(duì)的的建設(shè)。5、消防訓(xùn)練基基地按照現(xiàn)代滅火撲撲救的需要，現(xiàn)現(xiàn)有的訓(xùn)練方方式已不能滿滿足提高消防防隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的的要求，規(guī)劃劃近期在開發(fā)發(fā)路南，新城城南路西側(cè)，新新建一個(gè)多功功能、各項(xiàng)設(shè)設(shè)施齊全的綜綜合性消防訓(xùn)訓(xùn)練基地