****二級(jí)公路土建工程程施工招標(biāo)資格預(yù)審文件（招標(biāo)編號(hào)：GGLJ.LWW2001001）資格預(yù)審評(píng)審細(xì)細(xì)則****二級(jí)公公路建設(shè)辦公公室2001年9月月****二級(jí)公公路工程施工工招標(biāo)資格預(yù)審評(píng)審細(xì)細(xì)則依據(jù)《中華人民民共和國(guó)招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法》和和交通部《公公路工程施工工招標(biāo)資格預(yù)預(yù)審辦法》（交交公路發(fā)[19977]451號(hào)）等有關(guān)關(guān)規(guī)定和資格格預(yù)審文件制制定本評(píng)審細(xì)細(xì)則?；驹瓌t資格預(yù)審是建設(shè)設(shè)單位在發(fā)出出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)書(shū)前，對(duì)投標(biāo)標(biāo)申請(qǐng)人資格格進(jìn)行的審查查。只有通過(guò)過(guò)資格預(yù)審的的投標(biāo)申請(qǐng)人人，方可取得得投標(biāo)資格。資格預(yù)審工作必必須遵循公平平、公正、客客觀、準(zhǔn)確的的原則。評(píng)審組織由自治區(qū)公路管管理局組織有有關(guān)部門(mén)成立立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小小組，負(fù)責(zé)工工程資格預(yù)審審領(lǐng)導(dǎo)工作。在招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組的領(lǐng)導(dǎo)下，建建設(shè)單位邀請(qǐng)請(qǐng)有關(guān)專家組組成資格預(yù)審審評(píng)審委員會(huì)會(huì)，資格預(yù)審審評(píng)審委員會(huì)會(huì)依照資格預(yù)預(yù)審文件、本本評(píng)審細(xì)則及及其有關(guān)規(guī)定定進(jìn)行評(píng)審工工作。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及要求求依照《資格預(yù)審審文件》的要要求，按如下下兩方面標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審：：符合性審查標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)；強(qiáng)制性履約標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。、合格投標(biāo)人本資格預(yù)審將面面向那些來(lái)自自符合在國(guó)家家工商行政部部門(mén)注冊(cè)并具具有公路與橋橋梁工程施工工二級(jí)及以上上資質(zhì)等級(jí)和和在交通部門(mén)門(mén)進(jìn)行資信登登記的二級(jí)及及以上資信等等級(jí)的施工企企業(yè)，其應(yīng)有有充足的能力力完成本合同同工程。、只有當(dāng)申請(qǐng)人人在符合性審審查、強(qiáng)制性性條件評(píng)審、澄澄清與核實(shí)等等方面均應(yīng)滿滿足要求，才才能通過(guò)資格格預(yù)審。符合合性審查包括括：申請(qǐng)人的的合格性、申申請(qǐng)書(shū)的完整整性、申請(qǐng)人人的法律地位位。如果符合合性審查的任任意一項(xiàng)不滿滿足本須知要要求，該申請(qǐng)請(qǐng)文件將被拒拒絕，只有通通過(guò)符合性檢檢查的申請(qǐng)人人才能進(jìn)入下下一步強(qiáng)制性性條件的評(píng)審審。強(qiáng)制性條條件的評(píng)審包包括工程經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)、人員及設(shè)設(shè)備能力和財(cái)財(cái)務(wù)狀況等方方面均滿足資資格預(yù)審強(qiáng)制制性條件（附附件二表1、表2、表3）要求。有有關(guān)申請(qǐng)人在在這些方面的的情況應(yīng)在其其資格預(yù)審申申請(qǐng)書(shū)后所附附表格中體現(xiàn)現(xiàn)。假如申請(qǐng)請(qǐng)人所提交的的申請(qǐng)書(shū)存在在微小偏差，而而此偏差對(duì)申申請(qǐng)人履行合合同的能力未未構(gòu)成實(shí)質(zhì)性性影響，則業(yè)業(yè)主有權(quán)忽略略這種偏差。、申請(qǐng)人必須對(duì)對(duì)整個(gè)合同段段申請(qǐng)，只對(duì)對(duì)某合同段中中的部分工程程申請(qǐng)者，將將不予考慮。在在判定申請(qǐng)人人對(duì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的響應(yīng)性時(shí)時(shí)不考慮其分分包人的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)及財(cái)力。分分包超過(guò)10%（以投標(biāo)價(jià)價(jià)計(jì)）以上工工作量的分包包人應(yīng)提交詳詳細(xì)資審資料料，分包人必必須具備相應(yīng)應(yīng)的資質(zhì)條件件和類似工程程的業(yè)績(jī)，同同時(shí)主體和主主要單位工程程不允許分包包，申請(qǐng)人也也不得將合同同工作的30%以上工作量量分包給分包包人。（四）、一般經(jīng)經(jīng)驗(yàn)申請(qǐng)人應(yīng)滿足附附件二表所列列資格預(yù)審強(qiáng)強(qiáng)制性條件。、人員能力申請(qǐng)人須具備有有資格的合適適人選來(lái)?yè)?dān)當(dāng)當(dāng)附件二表2所列職位，應(yīng)應(yīng)按要求提供供這些人的有有關(guān)資料，且且在經(jīng)驗(yàn)方面面滿足附件二二表2的要求。（六）、設(shè)備能能力申請(qǐng)人應(yīng)自有或或能保證以其其它方式（如如租用、租借借、簽訂購(gòu)買買協(xié)議或具備備生產(chǎn)能力等等）備有附件件二表3所列關(guān)健設(shè)設(shè)備，且必須須聲明這些設(shè)設(shè)備目前狀況況完好，完全全能夠保證本本項(xiàng)目合同施施工的需要。此此外，申請(qǐng)人人應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)項(xiàng)目具體情況況提供其它擬擬投入本項(xiàng)目目的設(shè)備。、財(cái)務(wù)能力申請(qǐng)人須說(shuō)明其其擁有的流動(dòng)動(dòng)資產(chǎn)，不可可抵押的不動(dòng)動(dòng)產(chǎn)，銀行信信貸以及其它它財(cái)務(wù)手段能能保證其具備備3個(gè)月內(nèi)施工工所需要的流流動(dòng)資金，最最低要求參見(jiàn)見(jiàn)附件二表1。申請(qǐng)人作為主承承包人在過(guò)去去的三年內(nèi)的的年平均營(yíng)業(yè)業(yè)額（以在建建和已完成的的工程量表示示），最低要要求應(yīng)不得低低于表3.1所規(guī)定定的數(shù)額。2000年度財(cái)財(cái)務(wù)狀況指標(biāo)標(biāo)中流動(dòng)比率率應(yīng)不小于1，速動(dòng)比率率應(yīng)不小于0.7、申請(qǐng)人須提交交最近三年經(jīng)經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)產(chǎn)負(fù)債表、利利潤(rùn)及利潤(rùn)分分配表、現(xiàn)金金流量表，要要求能夠全面面反映該申請(qǐng)請(qǐng)人的財(cái)務(wù)狀狀況，顯示其其長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的的盈得和財(cái)務(wù)務(wù)能力，以及及其有良好的的資信。在必必要時(shí)業(yè)主將將向申請(qǐng)人的的開(kāi)戶銀行和和授信行進(jìn)行行查詢。、介入訴訟史申請(qǐng)人明確說(shuō)明明其在最近五五年內(nèi)已完工工程或在建工工程中是否介介入過(guò)任何訴訴訟或仲裁事事件。如果申申請(qǐng)人曾一再再介入訴訟或或仲裁事件而而又未如實(shí)填填寫(xiě)的，結(jié)果果將導(dǎo)致其無(wú)無(wú)法通過(guò)資格格預(yù)審。、申請(qǐng)人在最近近二年內(nèi)已完完工程或在建建工程中受過(guò)過(guò)省級(jí)以上主主管部門(mén)通報(bào)報(bào)批評(píng)或有過(guò)過(guò)履約表現(xiàn)為為差者，將可可能導(dǎo)致其無(wú)無(wú)法通過(guò)資格格預(yù)審。（十一）、申請(qǐng)請(qǐng)人應(yīng)保證所所遞交的資格格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)書(shū)內(nèi)容的真實(shí)實(shí)性，如果發(fā)發(fā)現(xiàn)內(nèi)容失真真則該申請(qǐng)將將被視為不合合格的申請(qǐng)，申申請(qǐng)人將不會(huì)會(huì)取得投標(biāo)資資格。（十二）、如果果申請(qǐng)人認(rèn)為為其資金能力力不足，可隨隨其申請(qǐng)書(shū)提提交由信譽(yù)良良好的銀行開(kāi)開(kāi)具的信貸證證明，并應(yīng)保保證申請(qǐng)人被被授予合同后后該銀行向申申請(qǐng)人提供信信貸證明中所所列明金額的的循環(huán)信貸，該該循環(huán)信貸應(yīng)應(yīng)持續(xù)到業(yè)主主驗(yàn)收該合同同工程為止。（十三）、申請(qǐng)請(qǐng)人須遞交與與其資格審查查有關(guān)的關(guān)鍵鍵資料，這些些關(guān)鍵資料包包括提供的證證明材料復(fù)印印件字跡必須須清晰可辯，并并及時(shí)提供對(duì)對(duì)所遞交資料料的澄清或補(bǔ)補(bǔ)充材料，否否則將導(dǎo)致其其資格預(yù)審不不予通過(guò)。（十四）、聯(lián)營(yíng)營(yíng)體本項(xiàng)目業(yè)主不接接受以聯(lián)營(yíng)體體形式申請(qǐng)資資格預(yù)審的施施工企業(yè)。（十五）、利益益沖突申請(qǐng)人現(xiàn)在不應(yīng)應(yīng)并且在過(guò)去去五年內(nèi)亦未未曾與本項(xiàng)目目的咨詢公司司或任何參加加過(guò)本項(xiàng)目設(shè)設(shè)計(jì)、技術(shù)規(guī)規(guī)范、資格預(yù)預(yù)審及招標(biāo)文文件編制工作作或?qū)⒊袚?dān)本本合同監(jiān)理工工程師任務(wù)的的實(shí)體有任何何從屬關(guān)系。這這種關(guān)系將導(dǎo)導(dǎo)致該申請(qǐng)人人資格預(yù)審不不予通過(guò)。（十六）、評(píng)審審采用“符合性要求求及強(qiáng)制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到與否否”的單項(xiàng)否決決制，而不采采用打分制。評(píng)審結(jié)果由評(píng)審委委員會(huì)對(duì)資格格預(yù)審文件進(jìn)進(jìn)行評(píng)審并確確定合格投標(biāo)標(biāo)單位并編寫(xiě)寫(xiě)評(píng)審報(bào)告，經(jīng)經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小小組審定，報(bào)報(bào)上一級(jí)交通通主管部門(mén)核核批。****二級(jí)公公路建設(shè)辦公公室2001年9月月30日附件一：表1資格預(yù)審符合性性檢查表申請(qǐng)人：第合同段序號(hào)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容要求申請(qǐng)人滿足要求求情況結(jié)論1申請(qǐng)書(shū)遞交時(shí)間按時(shí)遞交文件簽署情況完整2申請(qǐng)人資質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照材料真實(shí)完整并并滿足要求資質(zhì)證書(shū)資信登記證書(shū)3分包人人員設(shè)備材料真實(shí)完整資信登記4資料、證明材料料填寫(xiě)完整性性合同段申請(qǐng)書(shū)材料真實(shí)完整，附附件真實(shí)齊全全授權(quán)書(shū)一般情況表一般業(yè)績(jī)紀(jì)錄表表特殊業(yè)績(jī)要求表表在建工程一覽表表人員能力表項(xiàng)目經(jīng)理履歷表表項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人人（總工）履履歷表項(xiàng)目其它主要人人員履歷表設(shè)備能力表財(cái)務(wù)狀況表銀行信譽(yù)及信貸貸計(jì)劃表分包人表訴訟記錄表說(shuō)明：初審人填填滿足要求情情況欄，評(píng)委委填結(jié)論欄。初審人：評(píng)委：附件二：表1資格預(yù)審強(qiáng)強(qiáng)制性條件表表（申請(qǐng)單位資質(zhì)質(zhì)資信、業(yè)績(jī)績(jī)經(jīng)驗(yàn)、財(cái)務(wù)務(wù)能力及訴訟訟履約要求）申請(qǐng)人：第合同段工程項(xiàng)目業(yè)主要求申請(qǐng)人滿足或超超過(guò)要求項(xiàng)目詳述述結(jié)論資質(zhì)資信具有相應(yīng)公路等等級(jí)施工企業(yè)業(yè)資質(zhì)，并通通過(guò)交通部或或自治區(qū)交通通廳公路相應(yīng)應(yīng)等級(jí)施工企企業(yè)資信登記記。道路工程在過(guò)去5年中按按兩個(gè)合同段段成功地完成成過(guò)15公里以上上二級(jí)公路或或5公里以上的的高速公路、一一級(jí)路公路的的施工。路基工程在過(guò)去5年中的的一年內(nèi)成功功地完成過(guò)15萬(wàn)立方米以以上的路基土土石方工程的的施工。路面面層（瀝青碎石）在過(guò)去5年中的的一年內(nèi)按一一個(gè)合同段成成功地完成達(dá)達(dá)60000㎡以上瀝青青碎石或混凝凝土路面施工工財(cái)務(wù)能力申請(qǐng)人用于申請(qǐng)請(qǐng)合同的營(yíng)運(yùn)運(yùn)資金（包括括有適當(dāng)憑證證的現(xiàn)金資源源、銀行貸款款和信用額度度）不應(yīng)小于于每個(gè)合同150萬(wàn)元人民幣幣。申請(qǐng)人在過(guò)去三三年中平均營(yíng)營(yíng)業(yè)額（按現(xiàn)現(xiàn)值計(jì)）不應(yīng)應(yīng)小于6000萬(wàn)元人民幣幣。申請(qǐng)人在20000年度財(cái)務(wù)狀狀況指標(biāo)中流流動(dòng)比率應(yīng)不不小于1、速動(dòng)比率率應(yīng)不小于0.7。訴訟和履約申請(qǐng)人在過(guò)去33年中承包人人不曾在任何何合同中違約約或被驅(qū)逐或或因任何原因因而使任何合合同被解除說(shuō)明：初審人填填滿足要求情情況欄，評(píng)委委填結(jié)論欄。初審人：評(píng)委：附件二：表2資格預(yù)審強(qiáng)強(qiáng)制性條件表表（每個(gè)合同段人人員素質(zhì)最低低限度要求）申請(qǐng)人：第合同段序號(hào)名稱業(yè)主要求申請(qǐng)人滿足要求求情況結(jié)論人數(shù)資歷要求人數(shù)人員資歷歷1項(xiàng)目經(jīng)理1具有貳級(jí)以上項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理資格格，具有同類類工程施工經(jīng)經(jīng)驗(yàn)5年以上，擔(dān)任過(guò)類類似等級(jí)公路路工程的項(xiàng)目目經(jīng)理或項(xiàng)目目副經(jīng)理3年以上，具具有工程師以以上職稱2項(xiàng)目技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人（總工）1具有同類工程施施工經(jīng)驗(yàn)5年以上，擔(dān)擔(dān)任類似等級(jí)級(jí)公路或橋梁梁專業(yè)工程師師工作3年以上，具具有工程師以以上職稱3結(jié)構(gòu)工程師1具有同類工程施施工經(jīng)驗(yàn)5年以上，從從事類似橋梁梁專業(yè)技術(shù)工工作3年以上，具具有工程師以以上職稱4路基路面專業(yè)工工程師1具有同類工程施施工經(jīng)驗(yàn)5年以上，從從事類似等級(jí)級(jí)公路路基、路路面專業(yè)技術(shù)術(shù)工作3年以上，具具有助理工程程師以上職稱稱5材料、試驗(yàn)工工程師1具有同類工程施施工經(jīng)驗(yàn)3年以上，從從事類似等級(jí)級(jí)公路材料、試試驗(yàn)工作2年以上，具具有技術(shù)員以以上職稱6測(cè)量工程師1具有同類工程施施工經(jīng)驗(yàn)3年以上，從從事類似等級(jí)級(jí)公路測(cè)量工工作2年以上，具具有技術(shù)員以以上職稱7計(jì)量支付工工程師1具有同類工程施施工經(jīng)驗(yàn)3年以上，從從事類似等級(jí)級(jí)公路工程計(jì)計(jì)量支付工作作2年以上，具具有助理工程程師以上職稱稱8財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人1具有財(cái)務(wù)工作經(jīng)經(jīng)驗(yàn)3年以上，從從事類似等級(jí)級(jí)公路工程財(cái)財(cái)務(wù)工作3年以上，具具有助理會(huì)計(jì)計(jì)師以上職稱稱說(shuō)明：初審人填填滿足要求情情況欄，評(píng)委委填結(jié)論欄。初審人：評(píng)委：附件二：表3-1資格預(yù)審強(qiáng)制性性條件表（每個(gè)合同段機(jī)機(jī)械及儀器設(shè)設(shè)備最低限度度要求）申請(qǐng)人：第合同段序號(hào)設(shè)備名稱單位業(yè)主最低要求數(shù)數(shù)量申請(qǐng)人滿足要求求情況結(jié)論№1№2№3№4№5№1№2№3№4№51推土機(jī)（1355kw以上）臺(tái)001112推土機(jī)（1055kw以上）臺(tái)223333挖掘機(jī)（13以以上）臺(tái)223334裝載機(jī)（33以以上）臺(tái)111115振動(dòng)壓路機(jī)（225T以上）臺(tái)223336輪胎式壓路機(jī)臺(tái)000007瀝青混合料拌和和機(jī)（30t/h）臺(tái)000008瀝青混合料攤鋪鋪機(jī)（30t/h）臺(tái)000009穩(wěn)定土廠拌設(shè)備備（60T/h）套1111110水泥混凝土拌和和樓（36m3/h）套1000011混凝土路面攤鋪鋪整平機(jī)（≥6m）套1000012砂漿拌和機(jī)臺(tái)2222213壓力機(jī)（2000t）臺(tái)1111114擊實(shí)儀套1122215全站儀臺(tái)1111116橋梁吊裝設(shè)備（30T以上）套11111說(shuō)明：初審人填填滿足要求情情況欄，評(píng)委委填結(jié)論欄。初審人：評(píng)委：附件二：表3-2資格預(yù)審強(qiáng)制性性條件表（每個(gè)合同段機(jī)機(jī)械及儀器設(shè)設(shè)備最低限度度要求）申請(qǐng)人：第合同段序號(hào)設(shè)備名稱單位業(yè)主最低要求數(shù)數(shù)量申請(qǐng)人滿足要求求情況結(jié)論№6№7№8№A№B№6№7№8№A№B1推土機(jī)（1355kw以上）臺(tái)211002推土機(jī)（1055kw以上）臺(tái)433003挖掘機(jī)（13以以上）臺(tái)433004裝載機(jī)（33以以上）臺(tái)211115振動(dòng)壓路機(jī)（225T以上）臺(tái)433116輪