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文檔簡介

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村級財務管理制度通用版范本篇1

一、財務收支管理制度

1、村級財務做到收有憑,付有據,各項收支一定要實事求是,不得避實求虛,要具有真切性、合理性、合法性。

2、各項收支憑據要準時記賬,要素要齊全,手續(xù)健全,特殊對開支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬。

3、村內各項收支一定要參照《年初財政收支預算計劃》落實,做到先算后用,壓縮開支,年終結算時不得超預算開支,削減年內負債,確保資金正常運轉。

4、村內年度結算為12月30日,在年終結算時確保當年應收未收、對付未付各種款項,根據權責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。

5、村出差辦公事,預借差旅費及墊付各種費用,應準時與村報賬員(出納)結清賬款,履行結賬手續(xù),不得拖欠。

6、村年度工資經村兩委集體評議,報主管部門審核,經黨委、政府審批才干發(fā)放。但原則上村工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉移支付。但村內資金來源較好,年終收益分配有節(jié)余時,能夠適當增強。

7、村補貼根據村級財務管理制度有關規(guī)定發(fā)放,不得超規(guī)定發(fā)放。

8、上級單位撥給村級救災資金的管理:救災資金只得用于受災村民衣、食、住、行等方面的支出,村委采取專賬管理,嚴格做到??顚S茫坏每丝劢亓?,巧立明目、弄虛作假,挪作其他開支。受災村民應由村兩委摸底造冊后,利用黨員、組長會議認定后,并張榜公布,無異議后才干發(fā)放給受災村民。

9、凡是上級撥給村內興辦公益事業(yè)項目建設資金,事先有預算,事后有結算,要采取專賬管理,??顚S?,并張榜公布,接受群眾監(jiān)督,不得挪作其他開支。

10、村內爭取項目資金,嚴格禁止村內為他人提供便利,開具收款收據,借用村內集體銀行賬戶過渡,舉行存入和支浮現金,套取國家集體資金為個人全部。

二、財務審批制度

1、嚴格采取一支筆審批。村內各項財務開支發(fā)票利用民主理財小組成員審核后,再由村主任審批報銷。

2、審批權限:(1)500元內(含500元)由村主任審批;(2)501元至1000元(含1000元)由村主任、支部書記會簽;(3)1000元以上由村兩委集體討論研究審批;(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產、重大開支應由村民代表大會或民主理財小組研究同意,由村兩委申報,蹲點領導審核,遞交鎮(zhèn)黨委、政府審批同意后才干開支。

3、對村內各項開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的,村主任應拒絕審批報銷。

三、村賬鄉(xiāng)代管制度

1、“村賬鎮(zhèn)代管”由鎮(zhèn)經營管理站為主體,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財務,藏匿資料,統(tǒng)一建檔,分村核算,搞好村級年終收益結算及報表工作。

2、村集體資產全部權、使用權、審批權采取“三權”不變的原則,確保集體資產不平調、不挪用、不侵占。

3、村級各項收入、支出憑據要有真切性、合理性、合法性,手續(xù)齊全,先由民主理財小組成員審核,再由村主任審批簽字后,每季度最后一個月月底由村報賬員向主管部門交賬,辦理交賬有關手續(xù)。

4、村級報賬員應每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,如有發(fā)生錯誤,并準時核查訂正。

5、在村賬鎮(zhèn)代管的同時,要采取收支兩條線管理,做到規(guī)范有序的資金運行機制,將村內的所有收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,規(guī)范資金收入的收繳程序,準時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,加強管理,舉行資金撥付制正常運轉。

四、財務人員管理制度

1、村級報賬員兼任出納工作,支部書記和村主任不得兼任出納工作,必需根據《會計法》及《村集體經濟組織會計制度》有關法律規(guī)矩仔細貫徹執(zhí)行,按章辦事。

2、村級報賬員負責村內財務收支、往來結算、各項統(tǒng)計報表、記好村內現金賬,將村內各項收入、支出匯總,每季度月底向主管部門交賬,辦理交賬手續(xù),核對賬戶余額。

3、村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓和考核,提升業(yè)務素養(yǎng)和財務管理水平。

4、財務人員嚴格遵守財政紀律,仔細負責、廉潔奉公,全心全意為人民服務,做好本職工作。

5、村級報賬員嚴格落實核算、監(jiān)督的職能,寫好年度核算分析,參加擬定年度財務預算方案和監(jiān)督財政方案落實狀況。

6、財務人員不得弄虛作假,偽造、變造、涂改和有意消滅會計原始憑據及有關財務資料,不得設立賬外賬,違者要舉行鄭重處理,情節(jié)嚴峻的要追究法律責任。

五、民主理財制度

1、民主理財小組應由群眾代表、黨員代表3—5人組成,負責村級財務監(jiān)督管理工作。

2、村級財務監(jiān)督管理工作,應堅持民主理財的原則,民主理財小組有權監(jiān)督村級財務實施,對財務收支有知情權、審核權、決策權。

3、民主理財小組成員應定期召開理財會議,聽取群眾看法和建議,并將村級財務收支落實狀況向群眾代表大會公布。

4、民主理財小組在監(jiān)督中,發(fā)覺違背村內財務制度有關規(guī)定的應準時上報主管部門舉行處理。

六、財務藏匿制度

1、村級財務藏匿每年度舉行四次季度財務收支公布,藏匿內容要真切全面。

2、藏匿的方式以藏匿欄為主,藏匿欄設在人口居住密集地帶、主要交通路口等便利閱覽的地方。

3、對群眾所提出看法和建議,要向群眾解釋和訂正。

七、財務收支預算制度

1、村級財務收支預算應嚴格做到先算后用,以收定支,合理使用現金,勤儉節(jié)省的原則,確保村內資金正常運轉。

2、編制收支預算方案,經村兩委討論打算,利用村民代表大會并報主管部門審核。

3、嚴格落實年度財務收支方案,量財而出,合理使用資金,做到增收節(jié)支,不得超年度財務收支預算方案和增強村內債負。

4、集體興辦公益事業(yè),年度預算籌資籌勞和募捐款要利用村民代表大會同意,并報主管部門審核,遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準后才干預算。必需??顚S?,張榜公布,接受群眾監(jiān)督,不得挪作他用。

5、對其他往來應收款預算收回方案不能列入收益分配,只能預算償還債務。村工資及補助根據本財務收支管理制度舉行預算。

6、村內預算爭取資金的應酬費不得超過爭取資金總額的30%,會議費開支預算不得超過村內補助收入、經營收入和其他收入總合的25%,應逐年壓縮非生產性開支,考究經濟實效。

八、票據管理制度

1、村內收款收據一律由經營管理站統(tǒng)一管理,禁止村內購買白條收款收據使用。

2、購買物資要開具發(fā)票,報賬員(出納)不得私自開白條證實報銷,發(fā)票經審批簽字才干報銷。

3、村向各單位收款,收款方必需使用村級集體經濟組織往來結算的收據,否則拒付。

4、村內上級撥款收入由村報賬員和主管財務村委主任兩人印章及村委會公章,到鄉(xiāng)經管站開具收款收據。

5、村內各項收入、支出票據統(tǒng)一由經營管理站記賬服務中心舉行保管,并辦理有關交接手續(xù)。

村級財務管理制度通用版范本篇2

一、收入管理制度

第一條村級收入是指經營收入、發(fā)包及上交收入、村級三項資金收入、投資收益、其他收入等。

其次條強化和規(guī)范票據管理,發(fā)生收入業(yè)務時,必需使用江蘇省統(tǒng)一監(jiān)制的《江蘇省農村合作經濟組織內部結算憑證》和《江蘇省農夫擔當費用專用票據》,其他票據一律無效。嚴謹收款不開票或打白條,如違規(guī)定,由此造成損失的,由違紀者個人擔當,并視情節(jié)輕重追究責任。專用票據統(tǒng)一由村會計句鎮(zhèn)農服中心申領、保管、交銷;對保管不善或遺失的視為村會計的失職行為,應擔當其后果責任。

第三條在“三權”(即:全部權、使用權、收益權)不變的基礎上采取“村資鎮(zhèn)管”,由鎮(zhèn)農服中心統(tǒng)一設立“村級”代管資金專戶,集中統(tǒng)一管理。

第四條集體經濟組織取得的收入,經手人必需在3天內結賬,收款后必需在5個工作日內解繳到鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)代理專戶,超過2萬元的額資金準時解繳。

第五條任何單位和個人不得截留、擠占、坐支、挪用或者拖欠各項收入款項,不得借其他名義保留現金,不得公款私存,不得搞帳外資金循環(huán),不得私設“小金庫”。如違規(guī)定,鎮(zhèn)農服中心收回票據、停辦資金業(yè)務,報鎮(zhèn)紀查處,情節(jié)嚴峻的,移送上級紀檢部門或者司法機關處理。

二、支出管理制度

第六條村級支出包括經營支出、管理費用支出、福利支出、其他支出等。

第七條村社支出必需由村主任審批,村書記審核,并加蓋理財小組審核專用章方為有效。支動身票必需正規(guī)合法,內容完備,并且有經辦人、證實人、審核人、審批人。無法取得正規(guī)票據的,應說明緣由,完美相關手續(xù)。

第八條審批權限。村級開支一次在1500元以內(含1500元),由村簽報;開支一次在1500元以上5000元(含5000元),經定村領導審核同意后入賬;開支一次在5000元以上需經鎮(zhèn)紀和定村領導審核,由鎮(zhèn)紀同意報鎮(zhèn)長審定,否則不予入賬。對支出資金的真切用途,鎮(zhèn)紀將定期舉行核查,發(fā)覺冒領和拆分報賬的,根據相關規(guī)定鄭重處理。

第九條涉及數額較的單位工程項目款、土地款、往來款必需以轉賬方式舉行賬務處理,不得以現金支付。

第十條村鎮(zhèn)管工資按鎮(zhèn)黨、政府規(guī)定的標準和考核的結果發(fā)放,社工資按照本村實際狀況經集體討論報定村領導審核后發(fā)放,并報鎮(zhèn)農服中心備案。

第十一條通訊費用報銷,,采取定額包干補助,定額補助標準為:村書記960元/年,村主任840元/年,村副書記、村副主任、會計720元/年。以上補助年終由村會計制單,年終一次性報支,日常不得報銷個人的通訊費用。

第十二條非生產性開支采取限額管理,各村按政府規(guī)定的年度非生產性開支限額,從緊從嚴控制。非生產性開支的限額按經營收入、發(fā)包收入(不含返還農戶部分)、補助收入(不含財政補助收入)、利息收入、其他收入的15%核定。開支限額不足5萬元的按5萬元核定,最高不超過8萬元(非生產性開支范圍包括:款待費、差旅費)。村社福利單列支,總額最多不超過2萬元。各村對外爭取資金、招商引資項目和重工程等非正常范圍發(fā)生的款待費、用車費用,費用發(fā)生后必需在一個月內準時經分管領導審核后報鎮(zhèn)長審批,審批后一周內報農服中心、審計所備案,否則不做核減依據。對外爭取資金所發(fā)生的費用,一律按爭取資金總額(資金到賬數需有農服中心簽審確認)的15%結算。

非生產性開支考核方法:實際支出低于限額指標的,按規(guī)定嘉獎;實際支出于限額指標的,經過核減后低于限額指標的不獎不罰;實際支出于限額指標,經核減后仍然于限額指標的根據超額的比例扣分。世界開支控制在限額指標范圍內,其節(jié)省部分按節(jié)省總額的10%嘉獎村主要,村書記、主任、會計辨別按40%、30%、30%的.比例計算嘉獎工資;超過規(guī)定限額的,其超額部分由村書記、主任、會計按40%、30%、30%的比例計算扣減工資。

第十三條若實行其他渠道變通處理非生產性支出,一經查實,對主要責任人和相關當事人根據黨紀政紀鄭重處理。

第十四條各類支出票據必需用正規(guī)的稅額票據,發(fā)覺不符合的票據一律退回。各村當期發(fā)生的票據必需當期結清入賬,不得將當年的發(fā)票隔年入賬,在結算時發(fā)覺隔年票據一律退回。“誰經手,誰擔當”。村級發(fā)生的支出票據必需記入村賬,不得將村級發(fā)生的票據轉入社賬,一經查出將追究責任。

第十五條各村在保證債務逐年化解,村社工資足額發(fā)放,村級各項事務正常開展的前提下,確需外出考察參觀學習的,必需事先就人員、路線、費用等向鎮(zhèn)黨、政府書面申請,經批準,報鎮(zhèn)紀備案后落實。并報農服中心做入賬依據。

第十六條村集體如需借貸資金,必需經村兩班子討論同意,報鎮(zhèn)定村領導審核批準后方可實施。對不按規(guī)定程序擅自借貸資金形成的債務,根據“誰經手,誰負責”的原則處理。村借款利息費用,年利率原則上按銀行同檔利率核算,最高不得超過10%。借據上必需注明貸款時光、利率和本金,年度由村會計制單結算入賬。

第十七條1萬元以上的工程項目建設,須經村研究利用,報鎮(zhèn)政府審核批準,5萬元以上的工程項目建設,必需藏匿招投標。工程結束后,將預決算書、招標文件、正式稅票、施工合同等報鎮(zhèn)農服中心,經工程審計小組審核后方可入賬。對的工程項目不按相關程序舉行,搞暗箱操作,存在私下交易行為的,鎮(zhèn)紀將鄭重查處,追究相關責任人的責任。

三、村集體資產管理制度

第十八條村級資產是指村級所擁有些具有全部權和使用權的各項資產。包括廠房、設備、集體房屋建造物,以及單位價值在500元以上,使用期限在3年以上或者單位價值雖未達到規(guī)定標準,但是耐用時光在3年以上的批同類物資等各類固定資產和發(fā)包的土地、山林、水面等集體資源。

第十九條村集體資產在明確產權的基礎上,必需依法舉行產權記下,建立健全資產臺賬。村主辦會計負責村社資產的記下與管理。建立村集體資產資源明細賬。每年各村要對本村社的資產、資源舉行清查盤點,并填寫“資產資源盤盈盤虧毀損報告表”,說明資產資源盤存狀況,并報鎮(zhèn)農服中心存檔備案。村集體資產報廢、毀損、盤虧、核銷需經研究,并由農服中心、審計所審核,報經鎮(zhèn)資產處置小組審核同意后,方可處置。否則,將追究相關責任人的經濟責任。因保管不善、使用不當等人為緣由致使固定資產損失、毀損的,保管人或使用人應負賠償責任。

其次十條購置1萬元以上的固定資產,必需經村研究利用,報鎮(zhèn)政府審核批準批準方可購置。

其次十一條固定資產出售、轉讓等要按國家有關法律規(guī)定的相關程序和要求舉行,實行藏匿競標,由農服中心、審計所提出復核看法,報經鎮(zhèn)資產處理小組批準。所得款項準時足額上繳到鎮(zhèn)農服中心村賬鎮(zhèn)代理專戶,否則追究相關責任人經濟責任。

其次十二條村級資產、資源發(fā)包、出租,必需訂立完美的書面合同,并仔細履行。不得個人擅自作主、不得私下訂立合同;不得任憑變更、終止履行期內的合同。詳細按《關于進一步規(guī)范村(組)級集體資產處置采取藏匿招標的實施看法》落實。

四、準時結賬、記賬制度

其次十三條村級財務必需做到日清月結,收入過期不入賬的,按侵占論處;支出結賬不準時的,按“誰經手,誰簽字、誰負責”的方法操作,村級經濟組織不予列支。

其次十四條實施備用金制度,原則上村備用資金數額控制在5000元以內。特別狀況,經審核同意,可適當提升備用金數額,但總額控制在10000元以內。各村從村級資金專戶中支付資金必需憑審核批準后的支出票據支付。

五、理財及財務藏匿制度

其次十五條各村要建立健全村務藏匿監(jiān)督小組和理財小組,理財組織由村民代表會議產生。理財小組主要對村級財務原始憑證的真切性、合法性、合理性舉行定期審核。

其次十六條村會應采取財務藏匿。財務收支每季度藏匿;年度賬務預算、資產資源發(fā)包項目,年初藏匿;理財結果待問題處理后藏匿;重建設項目完工后藏匿;年度財務決算年終藏匿;對多數村民要求藏匿的內容,準時藏匿;重要事項事前、事中、事后全過程分段藏匿。

其次十七條各村的財務每季度審計一次,對無視規(guī)定,肆揮霍鋪張的責任人一經查實,按黨紀政紀鄭重處理。

其次十八條村提拔、離崗、退職前必需履行離任審計,審計結果要形成書面報告,發(fā)覺問題的,準時提出處理看法。

其次十九條“組級”財務管理根據《關于進一步強化和規(guī)范“組級”財務管理工作看法》落實。

第三十條本制度自__年三月一日起落實,此前與本制度不全都的,以本制度為準。

村級財務管理制度通用版范本篇3

一、會人員管理及職責

1、為進一步強化村級財務的規(guī)范化、制度化管理,對村級財務采取以會計托付制為核心的“五統(tǒng)一”管理工作?!拔褰y(tǒng)一”即在堅持村級團體資產全部權、資金使用權、財務審批權、財務監(jiān)督權不變的前提下,受村委會的托付,以鎮(zhèn)為單位采取統(tǒng)一財務制度、統(tǒng)一審核記賬、統(tǒng)一票據、統(tǒng)一財務公布的資料和時光、統(tǒng)一建檔管理。同時逐步推動村級會計電算化工作。

2、鎮(zhèn)設立村帳鎮(zhèn)代管辦公室,隸屬經管站管理,配備專職代理睬計,采取持證上崗,負責各村的票據審核和會計核算等工作。會計核算范圍包括各村團體經濟組織的全部收支情景,村下屬公司的收支情景。各村必需配備一名報賬員,村報賬員理解鎮(zhèn)經管站的工作管理和業(yè)務指導。

3、鎮(zhèn)代管會計工作職責:按財政部印發(fā)的《村合作經濟組織會計制度(試行)》的要求建立賬簿,設置會計科目,正確處理睬計業(yè)務,把好財務審核關,準時編制會計報表和財務公布單,對村報賬員采取業(yè)務指導,幫助各村做好財務工作。

4、報賬員職責:村報賬員主要負責管理村級財務收支、財物管理、村級統(tǒng)計、各項承包合同管理和土地征用結算等工作,并按季做好財務上墻公布,理解村民監(jiān)督。

5、財務人員要堅持原則、廉潔奉公,仔細貫徹落實黨和國家的經濟政策、法律、規(guī)矩,遵守財經紀律,按時處理賬務,定期核對現金、盤點物資,做到賬實、賬款、賬證、賬表五相符。

6、村要支持財務人員履行工作職責,保證財務人員行使其工作權利,任何人不得打擊報復堅持原則的財務人員。同時要堅持財會隊伍的相對穩(wěn)定,無正值理由不得任意撤換。村報賬員的任免和調換,應由鎮(zhèn)經管站提出看法,村兩委會團體研究經過,同時將研究結果報經管站備案,并按規(guī)定辦理交結手續(xù),編制交結清單,并由經管站和村財務主任現場監(jiān)交,在未辦清交接手續(xù)前財會人員不得離職。

7、會計核算制度應根據《會計法》和《村合作經濟會計制度》的規(guī)定,建立健全會計冊賬及各項記下簿,做到記賬規(guī)范準時。各村報賬員設在現金、存款記賬、債權債務備查簿和各種經濟合同賬。記賬做到日清月結,每月5日前各村報賬員向經管站核報收支賬目,同時盤點現金、存款余額。

二、財務預決算

1、村級財務活動采取預決算管理。各村在編制預決算時必需堅持統(tǒng)籌兼顧,增收節(jié)支、量入為出的原則。要實事求是照實反映經濟情景,并舉行財務分析。

2、財務預決算包括年度綜合預決算和單項預決算。重要項目和工程實施,必需采取單項預決算。財務預決算由村兩委會研究提出,經村民代表大會審議經過,并在藏匿欄中公布。預算實施過程要在藏匿欄中一并公布,理解群眾的監(jiān)督。按照預算實施情景,可按編制程序作須要的補充和修改。決算必需向村民藏匿。

3、財務預決算必需報經管站備案。鎮(zhèn)經管站要在每月審核的同時,對預算落實情景舉行定期專項檢查和分析,年終對決算舉行審核。

三、原始憑證管理和使用

1、各類票據要有專人保管,建立記下簿,舉行記下管理。保管和使用過程中,不得遺失,誰遺失誰負責。

2、村級收據統(tǒng)一使用“__經濟開發(fā)區(qū)農村合作經濟組織專用收款收據”,各村不得自印或向外購買收款收據。嚴格采取收據領購制度,做到限量領購,原則上各村每次收據領購數量不得超過一本。村報賬員使用收據向經管站領取,收據用盡后,采納以舊換新的方法,收據存根由經管站統(tǒng)一存檔保管。

3、各村的一切支付必需取得合法的、規(guī)范的原始憑證。自制憑證統(tǒng)一使用付款單,工資報銷單和差旅費報銷單,各種付動身票必需具備經手人、證實人和審批人簽名,并注明用途加蓋民主理財專用章。對違背財務制度的`票據報賬員有權拒絕支付,會計不得入賬,對不貼合規(guī)定手續(xù)的付動身票,會計、報賬員有權要求補充更正,其它對全部開支能取得正式發(fā)票的一律憑正式發(fā)票報賬,不得以便條(收據)報賬,嚴禁各村記賬。

上述各項非生產性開支嚴格落實上限控制,遇特別情景(如:進展團體經濟等)確需超額開支,需按以下程序操作:各村按照自身團體經濟年收入情景按10%比例提取用于超額開支部分,并實行“一事一議”方法處理,即先經過村民代表會議研究經過后報鎮(zhèn)蹲點領導以及鎮(zhèn)黨委、政府討論同意后在提取資金中列支。

四、貨幣資金及資金賬號管理

1、嚴格落實權、賬、錢分管制度。財務審批人只管審批,不管錢、賬。會計只管賬不管錢,報賬員管錢不管賬,非報賬員不得保管團體現金。

2、嚴格遵守財經紀律,不準坐收坐支現金,不準挪用公款,不準公款私存,不準白條抵現金。

3、村要強化庫存現金限額管理,庫存現金嚴格控制在5000元以內,超額應準時對存入銀行,如浮現失竊或短款,報賬員要負賠償職責。報賬員嚴禁私自出借現金,嚴禁挪用公款,各村(場)禁止另設小金庫和賬外賬。

4、村因工作需要預借資金時,須經財務審批人審批。公務完畢后預借款必需在七天內結算,不得借故拖欠占用。

5、村團體不得為個人或單位作貸款經濟擔保。對公款私借及擔保的,應由誰批準誰收回,收不回的由審批人償還。

6、強化結算資金的管理,準時清理應收、對付、內部往來等款項。對各項拖欠款要實行切實可行的措施舉行催收,并對賬外拖欠款準時納入賬內管理。對一時無法收回的,應訂立還款協議限期收回;的確無法收回的,經村民大會或村民代表大會研究打算,由村團體提書面看法,報經管站備案。對各種對付款項要定期清理,按時償還并準時化解不良債務。村團體不得擅自舉債、借債搞公益事業(yè)或建設新項目,須經村民大會或村民代表會議經過。

7、強化資金賬號管理,各村(場)原則上只允許開設一至兩個銀行帳戶,銀行賬號僅為本單位經濟業(yè)務服務,不得為另外單位和個人過賬。如需特別情景需為另外單位和個人過賬,需收取必需管理費(按資金額的2%收取)

五、財務審批

1、村(場)書記主持重大財務開支的審批原則,把握村(場)財務收支情景,按月集中村(場)審查一次財務收支,負責審批村(場長)主任經手的開支發(fā)票。

2、村(場)財務采取村主任(場長)負責制,建立健全支出審批制度,規(guī)范審批手續(xù),采取村(場長)主任一支筆限額審批書記核準制度,采取先審后批,對不合理開支有權拒絕審批。

3、審批權限:單筆開支在20__元以下的,由村主任審批、村書記核準;單筆開支在20__元以上、10000元以下的,經村(場)兩委班子團體研究經過后,由村主任審批、村書記核準;單筆開支在10000元以上的須經村民代表大會議論經過并報鎮(zhèn)經管站審核后由村主任審批、村書記核準。

六、收支報賬

1、村收支票據每月經民主理財小組審核簽字蓋章后,上報經管站審核后,由代管會計入賬,對不貼合要求的,要準時退回并作出妥當處理。

2、支出票據原則上應在一個月內報賬。凡支動身生后二個月不報賬的,無特別緣由的一律不得再審批報銷。

3、非報賬員代收各種款項的,應在收款后三天內向報賬員結清。

4、各村的一切建設項目資金支付都必需有合同,預決算單、竣工驗收報告單、稅務部門的正式發(fā)票,否則不得入賬。

七、財產物資管理

1、會計要設置固定資產明細賬舉行逐項記下管理。

2、固定資產的更新購置,應按照財務方案辦理。固定資產的報廢、變更等重要事項須報經管站審核備案;作價轉讓的要合理估價并藏匿轉讓,并準時收回價款。

3、村團體的固定資產的承包或租賃,應經村團體研究打算,由村合作經濟組織辦理承包、租賃手續(xù)、簽訂書面合同,并按合同規(guī)定準時收繳承包費或租金。重大的固定資產承包或租賃采取藏匿招標。合同期滿,應對承包租賃的固定資產舉行檢查驗收,造成損壞或損失的,由承包人或租賃者負責修復或賠償,防止團體資產流失。

4、要確保團體財產的平安完整。各村(場)不得團團體財產抵押貸款,為他人擔保。

八、經濟承包合同管理

1、村(場)要嚴格根據《合同法》、《農村土地承包法》、做好團體資產發(fā)包和租賃工作。

2、村團體資產的發(fā)包、租賃及工程建設項目等必需簽訂書面合同,合同一式叁份,雙方各執(zhí)一份,一份交經管站備案。其中數額較大的工程發(fā)包建設項目必需按鎮(zhèn)有關規(guī)定,采取藏匿招投標。

3、村報賬員應按照合同設立承包合同臺賬,明細記下合同的兌現情景。對年終合同兌現有困難的要求其辦好欠交承包款或減免手續(xù),并準時入賬。年終各項承包合同兌現率要求到達95%以上。

九、民主理財、財務藏匿

1、村民主理財小組必需經村民大會或村民代表大會選舉產生。村民理財小組的成員普通3-5人,村兩委班子不能兼任民主理財小組成員。民主理財小組要仔細聽取和反映全體村民對村財務管理工作的看法和提議,按期每月召開民主理財會議,切實履行職責,監(jiān)督財務制度的實施。舉行財務審查。

2、各村(場)要采取財務藏匿。村級財務公布表須經村民主理財小組成員審核簽名,并報鎮(zhèn)經管站審核后方可藏匿。

3、各村(場)的財務按季上墻公布。村(場)的年度預算方案、決算報告、各季財務收支明細、村工資補貼、基建項目和固定資產購置、承包方法及指標等項目要逐項準時藏匿。

4、各村(場)的年度預算方案、決算報告、財務收支明細、重大基建投資和大型資產購置方案開支,必需經村民大會或村民代表大會,報鎮(zhèn)備案后方可實施。

5、財務藏匿除上墻公布外,并可實行會議、廣播等多種形式,其公布資料須保留十五天以上,藏匿欄旁須設置看法箱,廣泛聽取群眾看法。

十、審計監(jiān)督

經管站匯同鎮(zhèn)紀檢、財政部門每年對村級財務舉行一次全面審計,一經發(fā)覺違背財務制度的行為,發(fā)覺一齊查處一齊,違紀金額全額上繳鎮(zhèn)財政,對構成違法犯罪行為的,移送司法機關處理。

十一、財務報表及檔案管理

1、鎮(zhèn)代管會計、村報賬員應按有關規(guī)定記下各種賬簿,準時上報各種報表,力爭數據精確?????,并分類編號、裝訂、歸檔保管。村財務檔案,如賬冊、憑證、報表、各類合同、土地承包資料、有關文件都要每年整理裝訂成冊。保管年限按上級檔案保管年限規(guī)定落實。對裝訂成冊的檔案,任何人不得私自拆封。

2、鎮(zhèn)經管站建立村級財務檔案室,采取統(tǒng)一歸檔管理,一村一柜。村級會計資料集中保管為十年,期滿后逐年返還給各村(場),由村(場)按《會計檔案管理方法》執(zhí)行專人管理。

3、嚴格檔案查閱使用手續(xù)。除業(yè)務主管部門、執(zhí)法機關履行公務需要查閱檔案外,其他單位和個人凡要查閱村級會計檔案,須經經管站同意后方可舉行,并將查閱情景作書面記錄。

4、嚴格遵守保密紀律,非檔案管理人員不得進入檔案室。

5、財務檔案保管期滿需銷毀的,應編制好銷毀簿冊,報鎮(zhèn)經管站批準,并派人監(jiān)銷。

十二、建立重事件項報告制度

村級財務發(fā)生下列情景之一的,應立刻報鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)經管站:

1、發(fā)覺貪污挪用公款現象。

2、發(fā)覺報賬員現金、有價證券或財務檔案等被竊大事。

3、發(fā)覺對外舉行經濟擔保現象。

4、被有關部門查封銀行賬戶的。

5、其他須報告的重大財務事項。

重要事項報告必需真切牢靠,在口頭匯報的同時,并報送書面報告,審批同意后方可實施。

十三、本財務制度自發(fā)文之日起施行,以前的財務制度與本制度有抵觸的,以本制度為準,如上級對村級財務管理有新的規(guī)定按上級文件為準。

村級財務管理制度通用版范本篇4

1、村集體經濟組織設置現金賬、存款賬、財產物資記下簿、債權債務記下薄、內部往來記下薄。

2、鎮(zhèn)農經站設置總賬、明細賬、現金賬和銀行存款賬。

3、村集體經濟組織各種賬簿、收據、報表由鎮(zhèn)農經站統(tǒng)一整理歸檔。

三、財務人員管理制度

1、村級會計人員負責辦理村級的財務事項,記下有關賬簿,按要求向農經站報賬、繳款、定期核對相關賬目和盤點庫存現金,做到鎮(zhèn)村兩級賬賬、賬證、賬、款賬物、賬榜相符。

2、鎮(zhèn)農經站要嚴格財務手續(xù),農經站站長和總會計要仔細審核村級的各項收入、支出憑證,不符合規(guī)定的嚴禁入賬。

3、村級財務管理,采取收支兩條線,肯定禁止坐支,凡發(fā)覺坐支現金,農經站將按有關規(guī)定賦予處理。

4、村級的.財務收支憑證,每月必需到鎮(zhèn)農經站報由賬一次,同時核對賬目、清點庫存現金,做到鎮(zhèn)、村兩級賬目余額等、庫存符、手續(xù)清。報賬時光:在每月的20日以前,假如業(yè)務量多時可隨時來報。

四、財務審批制度

1、村級財務收支要嚴把審批關,每張票據必需有經手人或領、付款人簽字,必需有村支部書記、村委會主任簽字蓋章,必需有理財小組負責人簽字蓋章,同時還要有包村干部簽字。如有款待費、車費等特別開支,除上述審簽手續(xù)外,還需有鎮(zhèn)紀委及鎮(zhèn)主要領導審批。

2、村集體支取代管資金必需先由村主要審批,鎮(zhèn)有關領導逐級審核,再到鎮(zhèn)農經站支取,支取小1000元以內,由鎮(zhèn)農經站站長審核,支取1000-5000元資金由鎮(zhèn)政府主管領導審核,5000元以上由鎮(zhèn)主要領導審核。

村級財務管理制度通用版范本篇5

為進一步規(guī)范我鎮(zhèn)村居財務管理行為,管好用好村級每一筆資金,切實維護好國家、集體和群眾利益,增進村居黨風廉政建設工作再上新臺階,現就下原鎮(zhèn)村級財務管理作相關規(guī)定如下,希仔細落實。

一、收入管理

1、村級所使用的一切收款憑證,都必需是從農經服務中心記下領用的省監(jiān)制的《農村合作經濟組織內部結算憑證》和省農夫擔當費用專用票據(電腦打印),使用時必需采取領用記下,用盡銷號換領。村不得私自購買通用收款收據。違者對相關責任人處200元以上至500元以下罰款。

2、村集體經濟組織的全部收入必需準時送交鎮(zhèn)農經服務中心代管,收取的現金、有價證券必需在三天內送交鎮(zhèn)農經服務中心。

3、村日常開支所需現金堅持先繳后付原則,采取收支兩條線,嚴格禁止截留收入,坐收坐支,違者按違規(guī)金額5%處以罰款,由村主要負責人、村會計和相關當事人擔當。

4、嚴禁私設小金庫,嚴禁公款私存,違者視作挪用公款,并按發(fā)生額的5%對當事人處以罰款,觸犯刑律的,依法移交司法機關處理。

5、嚴格控制庫存現金限額,村級庫存現金不得超過20__元,超出限額部分的現金必需準時送交鎮(zhèn)農經中心村級資金專戶。

二、支出管理

6、村酬勞包含基本工資、浮動工資和年終責任制考核獎金,采取總量扎口、標準核定、百分制考核浮動的方法,由鎮(zhèn)政府核定總量,各村根據內部崗位責任制嚴格考核結算分配到人。

7、村聘用的管理人員工資應在鎮(zhèn)審定的工資獎金總額之內結算分配,不得在考核審批的工資獎金總額之外支配。違者,一經查實發(fā)覺,在當年審批的補貼總額中全額攤銷退歸集體,并處村主要負責人和相關責任人5%的罰款。

8、各種專項嘉獎和服務性補貼,凡發(fā)放到個人的,均必需提供相關文件依據,并報經鎮(zhèn)統(tǒng)一審批后方可實施,報支入賬。村電話費繼續(xù)按有關規(guī)定落實。

9、報刊、雜志訂閱費直接由市級專戶撥付給征訂單位。上級部門下達的黨報黨刊目標對比相關文件由鎮(zhèn)主管領導審核批準后落實,除此以外,村內不得私自公費訂閱其他任何報刊,違者費用自付,村不得報支。

10、村級正常所需的單筆金額1000元以上的辦公用品(帳據、村務、財務藏匿資料等)必需事先向農經服務中心申報,經審核批準后購買,村級不得擅自印刷物品。

11、嚴禁動用財政轉移支付資金、一事一議資金及其他村有資金購買禮品、紀念品、趣味性物品以及其他由個人使用的物品,一經發(fā)覺查實,支付款項由村主要負責人、相關責任人、經辦人全額擔當。

12、開支審批權限,200元以下的由村經濟合作社社長(村黨組織書記)一支筆審批;200元以上1000元以下由村主要定職會簽;1000元以上的開支必需附村兩委會研究記錄復印件。

13、對5000元以上的建設項目采取立項跟蹤管理,必需經以下程序方可實施。

(1)實施項目必需經村民代表會議研究利用。

(2)實施項目必需事先編制預算方案,履行立項程序,經批準后方可實施。

(3)項目實施過程必需有村民代表參與并簽字的監(jiān)督記錄資料。

(4)項目實施完畢,必需按照項目預算和承包合同舉行驗收。決算驗收資料需經參與驗收人員、村監(jiān)委會、村民主理財小組審核簽字后方可報批入賬。

(5)萬元以上工程項目及大宗商品選購事項,除按上述規(guī)定程序辦理外,必需嚴格根據《下原鎮(zhèn)工程招投標管理實施細則》規(guī)定的適用規(guī)模、辦法、和程序組織招投標,并簽訂明確規(guī)范的合同。如有違背,按規(guī)定追究相關責任。

14、外來原始憑證必需是經稅務及財政部門監(jiān)制的憑證,一般收款收據不得作為開支憑證入賬;自制原始憑證,必需是正式付款憑證或支出證實單,嚴禁白條制證。凡是支出憑證都必需戶名、日期、品名、規(guī)格、計量單位、數量、單價和金額等要素齊全,付款人、經手人、證實人簽字,村民主理財人員審核簽字,加蓋民主理財組織印章后由審批人審批,報農經站審核加蓋憑證審核專用章方可支出。要素不全不得入帳,發(fā)覺一次,對村會計人員及鎮(zhèn)記帳員各處以100元以上至500元以下的罰款。

15、每月發(fā)生的一切收支業(yè)務,必需在當月25日前由村經管員編制報賬清單報片長簽字認可后報農經服務中心備案,作為入帳的依據,否則不得入帳,發(fā)覺一次,對村會計人員及鎮(zhèn)記帳員各處以100元以上500元以下的罰款。

16、當年發(fā)生的一切業(yè)務收入和費用支出必需當年結清記入財務賬目(當年完工的工程必需當年驗收、當年結算入賬。其他賒欠物品等事項也必需當年結清記入帳內),各村兩委會及每個村個人必需履行允諾手續(xù)(以下一年度春節(jié)上班后一周時光為限),允諾本單位和本人經手的所有收入和支出已結清,允諾書進入財務檔案。自20__年起,若到下一年度仍有本年度費用未入賬的,其費用支出一律不得入賬,概由責任人個人負擔;若有收入未入賬的,據實補辦入賬手續(xù),并嚴格追究相應經濟和法律責任。

20__年及以前年度發(fā)生的費用支出未入賬的,所有必需由經辦人書面說明狀況,村居兩委會集體研究形成看法并簽名,片長審核批準,于20__年9月1日前報農經服務中心核實批準后入賬。超過時光未上報或手續(xù)不全的.,今后一律不得再予入賬。經核查與當事人說明狀況有出入的,一律不得入賬,并嚴格追究當事人相應責任。

17、杜絕村集體款待和用車費用支出,一經發(fā)覺,一律由經辦人、審批人擔當。征兵費用(含誤工、交通、食宿、家訪及出兵等一切費用)按人計算,送鎮(zhèn)體檢150元/人,送市體檢600元/人,出兵1000元/人,限額(包干)使用不得突破。超過限額部分由經辦人、分工村、審批人共同擔當。若有特別狀況需出南通市外調,須報經分工片長和人武部審核批準,發(fā)生費用另行結算。

18、村級資金撥付一律采取非現金結算,由村在申請撥付資金的同時提供資金支付清冊,鎮(zhèn)農經服務中心直接打卡到付款人賬戶。

三、用工管理

19、完美用工管理方法,努力推行用工招標、承包方法,削減和杜絕浪工、人情工,對必不行少的集體用工必需在履行申報審批手續(xù)后,由用工經辦人準時記下“用工記工單”,連同“申報單”于完工次日結報給村經管員;村按月記下匯總,按季結報入賬,并報分管片長,在村務藏匿欄中公布;年終搞好結算兌現。對不按規(guī)定超期結報的,視情節(jié)賦予當事人1-5%的罰款,在年終工資中扣除。任何人不得以任何借口虛支公用工,一經發(fā)覺根據相關財經紀律鄭重查處。

四、債務化解

20、村級原則上不得發(fā)生新的債務,對未按規(guī)定申報批準,私自向銀行或個人借款舉債發(fā)生的新生不良債務,根據新增債務總額賦予村主要負責人5-10%的罰款,在當年審批的村工資總額中扣除,利息由當事人自付。

21、嚴格落實資金管理制度,采取方案使用,先批后用,按規(guī)定程序撥付資金。禁止發(fā)生以“墊支款”等形式的變相舉債和舉新債還舊債的脫殼行為發(fā)生,違者視作違規(guī)舉債,按第20條規(guī)定處理。

22、對歷年村欠的工資記入借款或投資帳戶的必需從借款或投資帳戶中剔除轉入對付工資帳戶,村不得支付利息,歷史上已形成的借款,并商定計息的今后一律按利隨本盡的原則,參照銀行同期同檔貸款利率計息。超額支付的利息由經辦人、審批人各負擔50%,在各人工資中扣除。

五、財務藏匿

23、各村要建立民主理財和村務藏匿監(jiān)督組織(可一套班子兩塊牌子,可跟村監(jiān)委會交錯兼職),由村民代表會議選舉產生,民主理財小組對全村村民負責,每月活動一次對村級財務活動舉行檢查、監(jiān)督,對不合理的開支行使回絕權。村級財務收支必需經村民主理財小組成員審核簽字,并加蓋民主理財專用章,會計方可入賬。村務藏匿監(jiān)督小組負責監(jiān)督村務藏匿制度的執(zhí)行,審查村務藏匿內容的真切性、完整性,藏匿是否準時,藏匿形式是否科學,藏匿程序是否規(guī)范,并準時向村民代表會議報告監(jiān)督狀況。

六、審計監(jiān)督

24、鎮(zhèn)農經服務中心相關工作人員要嚴格根據財經紀律及相關規(guī)定對村級資金收支、報賬及賬務處理舉行指導、管理和監(jiān)督,若因農經服務中心工作人員把關不嚴、監(jiān)督不力造成村級違背財務管理規(guī)定,相關人員必需擔當相應政治的、經濟的連帶責任。

25、由鎮(zhèn)審計、財政、農經抽調人員組成審計小組,負責對村級財務定期舉行審計。在審計中查出被侵占的集體資產和資金,責成責任人如數退還,涉及村及相關人員違法亂紀的,提出處理看法,移交紀檢、監(jiān)察部門處理。構成犯罪的,移交司法機關依法追究當事人的刑事責任。審計工作結束后,審計小組應準時將審計結果向鎮(zhèn)黨委、政府提交書面審計報告,并按規(guī)定公布,接受監(jiān)督。

村級財務管理制度通用版范本篇6

一、財務工作堅持厲行節(jié)省、精打細算、合理開支、保證運轉的管理原則,采取集體領導、分工負責的財務管理方法。

二、嚴格落實辦公室財務管理制度,建立健全各類賬務,準時精確?????地做好會計核算工作,做到賬賬相符,賬實相符,賬物相符。

三、經費開支采取“分級審批”方法。

1、經費開支范圍:

(1)常常性開支,每月發(fā)生的平時開支。

(2)暫時性開支,包括辦公耗材、差旅費、公務接待費、會務費、固定電話費、辦公設備修理、辦公用房小修理、車輛燃油等。

(3)辦公設備購置及基建修理項目,包括計算機、打印機、復印機、辦公家具等設備購置及大型基建修理項目。

(4)其他開支。

2、審批原則:5000元以下的,由辦公室主任審批;5000元以上的,報請主任辦公會討論同意后,由辦公室主任審批。

四、嚴格履行財務票據報銷程序,報銷單據必需由經辦人列清事由并簽字,經財務組審查后,報請辦公室主任審批。

接待費支出,按《文博會接待管理制度》相關規(guī)定,提供相應票據及資料,經財務組審查后,報請辦公室主任審批。

五、辦公室平時辦公用品采取統(tǒng)一購置配備,統(tǒng)一發(fā)放,統(tǒng)一審批。使用辦公用品一律先申報后辦理,并履行記下審批等手續(xù)。嚴格配備標準,盡量挑選能耗小、環(huán)保、質優(yōu)、價廉的辦公設備,不購買高檔辦公用品。

六、規(guī)范報銷程序和標準,嚴格根據財政集中支付管理方法,對超過現金結算起點(1000元)的開支,原則上以轉賬方式結算,不得使用現金結算;對接待費、差旅住宿、燃油等《公務卡強制結算名目》規(guī)定范圍內的公務支出,一律使用銀行卡刷卡結算。

七、準時報銷各項開支費用,接待費、差旅費等費用自發(fā)生之日起7日內報財務組審查,車輛燃料費用按月結算報銷。

八、辦公室財產采取統(tǒng)一造冊記下管理,按造冊記下的財產名稱、數量分離舉行使用和管理。采取人員調入調出財產移交管理制度,如有財產缺失的,由有關責任人照價賠償,工作人員辦理調動等手續(xù)時,須先結清財務及財產移交手續(xù),否則不予辦理其相關手續(xù)。辦公室財產不得借出,如須借出,需經主任批準,辦理借用手續(xù)后方能借出,損毀、遺失財產一律照價賠償。

九、財務組及財務會計要合理使用各項資金,嚴格審核報批程序,每月對財務運行情況舉行分析,并向負責人及分管領導報送財務報表。

十、強化財會檔案資料管理,財會人員應按要求記賬,準時做好立卷歸檔,并妥當保管。

十一、根據“誰簽字,誰負責”的原則,明確職責、分工,浮現問題追究相關人員責任。

村級財務管理制度通用版范本篇7

第一章總則

第一條為推動農村財務管理工作的規(guī)范化、制度化、科學化,維護好集體和農夫群眾的合法權益,增進農村經濟進展和社會穩(wěn)定。按照《會計法》、財政部《村集體經濟組織會計制度》、農業(yè)部《農村集體經濟組織審計規(guī)定》和省、市有關規(guī)矩政策規(guī)定,結合村集體經濟組織的實際狀況,制定本實施細則。

其次條本細則適用于按村(含居,下同)設置的社區(qū)性集體經濟組織,代行村集體經濟組織職能的村委會,對涉及村集體財務和資產管理的組織及人員的行為均具有約束力。

第三條本細則為村集體經濟組織財務行為的原則性規(guī)范,凡村集體發(fā)生的一切收支、結算、分配等財務事項均遵從本細則。

第四條紀檢、監(jiān)察、財政部門依法對村集體的財務會計工作舉行監(jiān)督,對于違背此細則的行為,將依法依紀舉行查處。農村經營管理部門依照有關法律規(guī)矩和政策規(guī)定,對村集體財務會計工作舉行管理和指導。

第五條鎮(zhèn)街可按照本細則制定詳細實施方法(制度),對有關原則性條款量化、細化,但不能與此細則相低觸。

其次章財務管理

第六條村集體財務活動必需采取財務收支預決算,村集體年初應該按照以收定支、收支平衡、保障運轉的原則編制財務收支預算,預算內容包括:財務收支、基礎設施建設、固定資產購建、興辦企業(yè)投資、資源開發(fā)投資、收益分配方案等。預算計劃經村民會議或村民代表會議研究利用,報鎮(zhèn)街備案后,向村民藏匿。預算外開支金額較大的項目,必需先提交村民會議或村民代表會議研究利用后追加預算,并報鎮(zhèn)街備案。預算落實狀況要半年一次聽取群眾看法,財務決算狀況年終要向村民會議或村民代表會議報告。

第七條嚴格村集體收入管理。村集體收入是指村集體的發(fā)包收入、租賃收入、土地征占用補償收入、嘉獎補助收入、資產變賣處置收入、“一事一議”資金、捐贈收入以及其他集體性質的資金。全部收入必需使用市經管局統(tǒng)一印制的會計托付代理專用收款票據,嚴禁使用其他收據入賬。收款票據由村會計領用,每本票據用盡后,要將存根準時交鎮(zhèn)街托付代理中心統(tǒng)一保管。

第八條嚴格落實庫存現金限額制度,村集體在收到現金

后必需在2日內交鎮(zhèn)街托付代理中心,存入開戶銀行,采取收支兩條線,不準坐收坐支,不準公款私存,不準私設小金庫。

第九條建立村級備用金制度。村級備用金數額標準由鎮(zhèn)街按村規(guī)模和經濟條件確定限額比例,杜絕挪借公款、白條抵庫。

第十條嚴格代管資金支取管理。村級支取代管資金要嚴格審批手續(xù),支取代管資金時,村首先要向鎮(zhèn)街托付代理中心提交使用資金的申請報告,申請資金限額標準和審批程序由鎮(zhèn)街詳細規(guī)定。對同一項目的資金要一次性申請,嚴禁拆項分次申請,村級對支取資金報賬時,鎮(zhèn)街托付代理中心對支出票據與書面申請要逐項核實,發(fā)覺與申請項目不符合的不準入賬。

第三章非生產性支出管理

第十一條嚴格控制和壓縮非生產性支出。對村補貼、差旅費、電話費、租車費等采取總量控制、限額管理,超過標準部分由責任人自己擔當。

(一)嚴格控制村享受固定工資的人數及工資標準,除村書記、村主任、會計、計生專職主任采取固定工資外,其他人員倡導誤工補貼方式。村固定工資詳細標準由鎮(zhèn)街按照村規(guī)模舉行確定。

(二)對因公出差的,要一律填制差旅費報銷單,差旅費補

助標準為:鎮(zhèn)街

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