一、跨境電商的概述隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展，電商行業(yè)也在飛速發(fā)展，其中跨境電商是近幾年發(fā)展最為猛烈的。為了全面探究跨境電商稅收政策出現(xiàn)的問題，我們就需要提前了解什么是跨境電商。（一）跨境電商的簡介1、跨境電商的概念跨境電商（也就是跨境電子商務(wù)）表示分別屬于不同關(guān)境的主體，利用電子商務(wù)平臺完成買賣、開展支付結(jié)算，且利用跨境物流運(yùn)送商品、結(jié)束買賣的一種國際商業(yè)項(xiàng)目。和傳統(tǒng)貿(mào)易進(jìn)行比較，此類平臺可以減少貿(mào)易壁壘阻礙，縮短和顧客之間的距離、縮減中間流程、減少渠道費(fèi)用、完成買賣虛擬化，達(dá)到消費(fèi)者和商家的雙贏。其中就包含商品電子貿(mào)易、線上數(shù)據(jù)運(yùn)送、跨境電子資金的支付和電子貨運(yùn)單證以及有關(guān)物流等部分。2、跨境電商的特征跨境電子商務(wù)是伴隨互聯(lián)網(wǎng)的擴(kuò)展而逐漸發(fā)展起來的全新貿(mào)易模式?；ヂ?lián)網(wǎng)空間和物理空間來說就是全新的部分，其獨(dú)有的價(jià)值要求以及行為方式對跨境電子商務(wù)有深遠(yuǎn)的影響，導(dǎo)致其和之前的交易模式有顯著的差異，展現(xiàn)出自身獨(dú)有的特征?？缇畴娮由虅?wù)具有如下特征：（1）全球性網(wǎng)絡(luò)并沒有邊界，具備全球性以及非中心化的特點(diǎn)。依靠網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的跨境電子商務(wù)也表現(xiàn)出上述特點(diǎn)。電子商務(wù)和之前的交易模式進(jìn)行比較，非常關(guān)鍵的特征就是電子商務(wù)本很并沒有邊界，并不存在之前交易所展現(xiàn)出來的地理元素。網(wǎng)絡(luò)使用者不用思考如何超越地區(qū)的限制，因?yàn)槠淇梢皂樌膶a(chǎn)品特別是高附加值的商品以及服務(wù)運(yùn)送到市場中。（2）無形性互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展讓數(shù)字化商品以及服務(wù)得到了全面的發(fā)展。但是數(shù)字化運(yùn)送就是可用多種類媒介在互聯(lián)網(wǎng)中通過計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)代碼的方式展現(xiàn)，所以并沒有具體的形態(tài)。電子商務(wù)就是數(shù)字化運(yùn)送業(yè)務(wù)的獨(dú)特展現(xiàn)方式，其沒有具體形態(tài)的特點(diǎn)導(dǎo)致稅務(wù)組織無法管控以及審查有關(guān)公司的具體活動(dòng)，稅務(wù)組織針對交易的記載都需要通過成數(shù)據(jù)代碼的方式展現(xiàn)，導(dǎo)致稅務(wù)核查員不能精準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)出銷售業(yè)績以及經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而給稅收造成負(fù)面影響。(3)即時(shí)性對于互聯(lián)網(wǎng)來說，傳輸效益與地區(qū)并沒有關(guān)系。之前的交易方式，信息溝通模式一般就是信件、電報(bào)等，在信息發(fā)送和接收的時(shí)候，出現(xiàn)一定的時(shí)間差。但是電子商務(wù)里面的信息溝通，不管現(xiàn)實(shí)時(shí)空距離的差異，只要發(fā)送信息另外的一方就可以得到消息，就像現(xiàn)實(shí)生活中的直接溝通。部分?jǐn)?shù)字化商品(比如音像制品等)的買賣，還可馬上就結(jié)算清楚，訂貨、支付、交貨可以在一瞬間結(jié)束。此類買賣的即時(shí)性提升了大眾溝通以及交易的效率，減少了之前交易活動(dòng)中不必要的流程。(4)無紙化電子商務(wù)一般使用無紙化執(zhí)行的模式，這就是使用電子商務(wù)方式開展買賣的重要特點(diǎn)。在具體的活動(dòng)中，電子計(jì)算機(jī)通訊記載替代了之前眾多紙面買賣資料。顧客發(fā)送或受到電子消息。因?yàn)榇祟愋畔⒁员忍氐姆绞匠霈F(xiàn)以及運(yùn)送，綜合信息發(fā)送以及接收的時(shí)候完成了無紙化。無紙化產(chǎn)生的正面作用就是讓信息傳播脫離了之前紙張的限制，但是因?yàn)閭鹘y(tǒng)法律的大部分要求是將“有紙交易”當(dāng)做重點(diǎn)。所以，無紙化也會產(chǎn)生法律層面上的混亂。3、跨境電商的發(fā)展基礎(chǔ)(1)技術(shù)進(jìn)步互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等的使用以及進(jìn)步是跨境電商后續(xù)進(jìn)步的關(guān)鍵基礎(chǔ)。在二十一世紀(jì)之后，網(wǎng)絡(luò)科技以及世界電商平臺的持續(xù)進(jìn)步，市場主體得到的信息充足且對稱，甚至不需要一點(diǎn)費(fèi)用，消費(fèi)者需要的增加促進(jìn)了大量柔性生產(chǎn)的需要。支付系統(tǒng)得到健全，物流時(shí)效提升以及費(fèi)用減少，云計(jì)算與大數(shù)據(jù)逐漸得到使用，跨境貿(mào)易相關(guān)服務(wù)發(fā)展效果很好。上述環(huán)境為跨境電商的發(fā)展準(zhǔn)備了一定的條件。(2)消費(fèi)升級2015年，消費(fèi)對我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率持續(xù)提高到66.4%，此后依舊會得到大幅度的提高。此外我國開始迎來全新消費(fèi)升級，在此后的五年中，初具規(guī)模的網(wǎng)購用戶規(guī)模是電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展消費(fèi)的前提。(3)信用保障2015年之后，將阿里國際站、聚美優(yōu)品等當(dāng)做典范的我國跨境電商B2B平臺從信息服務(wù)平臺開始轉(zhuǎn)變成交易平臺，但是加開上述改變的就是持續(xù)積攢起來的公司交易以及信用資料。利用外貿(mào)整體服務(wù)平臺準(zhǔn)備的“關(guān)、檢、稅、匯”等服務(wù)，跨境電商平臺就可能掌握公司全面可靠的交易資料，協(xié)助公司創(chuàng)建起世界網(wǎng)絡(luò)交易信用系統(tǒng)，進(jìn)一步得到國外認(rèn)可，產(chǎn)生良好的循環(huán)。（二）跨境電商的模式簡述傳統(tǒng)電商，其買賣雙方通常就是在一個(gè)國家，也就是國內(nèi)商家賣家在線出售給本國顧客；但是跨境電商就是各個(gè)國別或關(guān)境區(qū)域之間雙方開展的交易，從業(yè)務(wù)程序上進(jìn)行分析，其和傳統(tǒng)電商進(jìn)行比較增加了國際物流、出入境清關(guān)等服務(wù)，也因此細(xì)分出了許多不同于傳統(tǒng)意義上的交易模式。1、跨境電商的模式種類跨境電商發(fā)展到現(xiàn)在，主要出現(xiàn)了下面幾類模式：（1）M2C模式：平臺招商M2C模式的優(yōu)點(diǎn)就是顧客認(rèn)可度高，商家需要海外零售資格以及授權(quán)，商品海外直郵，此外準(zhǔn)備了本地退換貨業(yè)務(wù)；不足就是大部分都是TP代運(yùn)作，價(jià)格高，品牌端管理水平不高，位于持續(xù)變動(dòng)以及發(fā)展的過程中。（2）海外電商直郵模式其優(yōu)點(diǎn)就是，具備世界高質(zhì)量的供應(yīng)鏈物流系統(tǒng)，可以全面的確保物流的時(shí)效性；不足就是，其最后依舊要對比國內(nèi)轉(zhuǎn)化銷售實(shí)力，因此對于國內(nèi)顧客消費(fèi)需求的了解就變得更加關(guān)鍵。（3）內(nèi)容分享/社區(qū)資訊模式優(yōu)點(diǎn)就是海外品牌培育中心，流量帶到福利社轉(zhuǎn)變成交易，然而上述方式的供應(yīng)鏈創(chuàng)建依舊位于早期發(fā)展階段。（4）BBC保稅區(qū)模式跨境供應(yīng)鏈服務(wù)商，利用保稅開展郵出模式，和跨境電商平臺共同準(zhǔn)備物品，平臺準(zhǔn)備用戶訂單之后讓上述服務(wù)商發(fā)貨給顧客。上述服務(wù)商一般也會準(zhǔn)備部分與之相的融資業(yè)務(wù)。優(yōu)勢在于便捷且無庫存壓力。2、跨境電商主要模式——B2C模式（1）概念垂直進(jìn)口(跨境B2C模式)表示消費(fèi)者在國外網(wǎng)站買入商品且結(jié)束支付，利用國際快遞或轉(zhuǎn)運(yùn)等模式把商品從國外運(yùn)送到顧客手中。該模式下的電商平臺網(wǎng)站基本由以下三個(gè)部分組成：為顧客準(zhǔn)備在線購物平臺的網(wǎng)站；主要為顧客所買入的商品準(zhǔn)備配送服務(wù)；負(fù)責(zé)顧客信息明確以及貨款結(jié)算的銀行和認(rèn)證體系。（2）優(yōu)劣勢分析現(xiàn)在，B2C成為國內(nèi)跨境電商規(guī)模龐大的平臺模式，一般是由于B2C平臺對跨境電商來說具備非常顯著的優(yōu)點(diǎn)：①利潤空間大。和之前的進(jìn)出口方式進(jìn)行比較，此平臺可創(chuàng)造從工廠到產(chǎn)品的最短路徑，縮減之前貿(mào)易活動(dòng)中的部分流程，進(jìn)而得到更高的經(jīng)濟(jì)效益。②利于企業(yè)樹立品牌形象。尤其是對于我國工貿(mào)型公司來說，可通過轉(zhuǎn)變簡單代加工的局面，了解以及掌握國外市場，把我國生產(chǎn)、設(shè)計(jì)以及自主研究的產(chǎn)品銷售到其他國家。③對市場更快速的反應(yīng)。平臺中的商家可直接與顧客溝通，對于市場需要有非常敏感的嗅覺，此外也可準(zhǔn)備多樣的定制業(yè)務(wù)。④更開闊的市場。大宗貿(mào)易一般是傳統(tǒng)產(chǎn)品且主體非常單一，但是B2C平臺小額貿(mào)易非常機(jī)動(dòng)，服務(wù)不會受到地區(qū)的制約，可出售到世界眾多國家以及地區(qū)，目前市場競爭負(fù)擔(dān)就可以被合理的劃分。當(dāng)然，該模式也存在著缺點(diǎn)，主要在于：①資金周轉(zhuǎn)困難。不管是健全上游供應(yīng)鏈，還是提升物流效果，在保稅區(qū)創(chuàng)建倉儲，又或者開展?fàn)I銷價(jià)格戰(zhàn)爭，扶持顧客提升轉(zhuǎn)化復(fù)購，都需要充足的資金。第二，去除專門設(shè)置的互聯(lián)網(wǎng)商店之外，顧客想在網(wǎng)上購買的商品更加繁多，為了達(dá)到消費(fèi)者的需求，B2C電子商務(wù)公司就需要花費(fèi)一定的資金去增加儲備。但是大部分此類公司由風(fēng)險(xiǎn)投資扶持，一般創(chuàng)建電子商務(wù)運(yùn)作的系統(tǒng)之后，公司就沒有剩下的資金。②網(wǎng)上支付體系不建全。互聯(lián)網(wǎng)購物的明顯特征就是通過信用卡完成網(wǎng)上支付。從現(xiàn)在的情況進(jìn)行分析，國內(nèi)電子商務(wù)在線支付依舊位于早期發(fā)展階段，在線支付的安全問題還是很多，大部分代付銀行作用的第三方支付平臺因?yàn)榭煽焖僦滟I賣資金，因此越權(quán)使用資金的風(fēng)險(xiǎn)依舊出現(xiàn)。上述不健全的互聯(lián)網(wǎng)支付系統(tǒng)明顯限制了B2C電子商務(wù)公司的進(jìn)步。③信用機(jī)制和電子商務(wù)立法不健全。很多商家由于費(fèi)用和政策風(fēng)險(xiǎn)等原因，將信用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到給交易雙方，很多商家為了尋求經(jīng)濟(jì)效益公開不真實(shí)的消息、扣押來往款項(xiàng)、泄露顧客信息，很多買家上交訂單之后就取消，很多賣家出售質(zhì)量不好的產(chǎn)品等裝將時(shí)常出現(xiàn)。但是上述情況就是造成顧客對互聯(lián)網(wǎng)購物不信任的本質(zhì)因素。（三）跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀1、跨境電商當(dāng)前交易規(guī)模及增速依照我國電子商務(wù)分析機(jī)構(gòu)有關(guān)信息，2016年上半年，我國電子商務(wù)交易業(yè)績就是10.5萬億元，同比增長37.6%，增幅上升7.2個(gè)百分點(diǎn)。此處，B2B市場交易業(yè)績是7.9萬億元，互聯(lián)網(wǎng)零售市場業(yè)績是2.3萬億元。電子商務(wù)整體交易規(guī)模：2015年上半年，我國電子商務(wù)交易業(yè)績是7.63萬億元，和之前相比漲幅是30.4%。此處，B2B市場交易業(yè)績是5.8萬億元，和之前相比漲幅是28.8%。互聯(lián)網(wǎng)零售市場交易業(yè)績是1.61萬億元，和之前相比漲幅是48.7%。2016年上半年，我國電子商務(wù)交易業(yè)績是10.5萬億元，同比漲幅是37.6%。此處，B2B市場交易業(yè)績是7.9萬億元，同比漲幅36.2%?；ヂ?lián)網(wǎng)零售市場交易業(yè)績2.3萬億元，同比漲幅43.4%B2B行業(yè)數(shù)據(jù)：市場規(guī)模：2015年上半年，我國B2B電子商務(wù)市場交易業(yè)績是5.8萬億元，同比漲幅28.8%。2016年上半年，我國B2B電子商務(wù)市場交易業(yè)績達(dá)7.9萬億元，同比漲幅是36.2%。市場營收：2015年上半年，我國B2B電商服務(wù)商的營收業(yè)績是110億元，同比降低4.3%。2016年上半年，我國B2B電子商務(wù)服務(wù)商營收業(yè)績是134億元，同比漲幅是21.8%網(wǎng)絡(luò)零售行業(yè)數(shù)據(jù)市場規(guī)模：2015年上半年，我國網(wǎng)絡(luò)零售市場交易業(yè)績是1.61萬億元，同比漲幅是48.7%。2016年上半年，我國網(wǎng)絡(luò)零售市場交易業(yè)績是2.3萬億元，同比漲幅是43.4%。占社會消費(fèi)品零售總額比例：2015年上半年，我國網(wǎng)絡(luò)零售市場交易業(yè)績占據(jù)社會消費(fèi)零售總數(shù)目的11.4%，同比漲幅是31%2016年上半年，我國網(wǎng)絡(luò)零售市場交易業(yè)績占據(jù)國內(nèi)消費(fèi)品零售總數(shù)的14.8%?？缇畴娚瘫O(jiān)測數(shù)據(jù)交易規(guī)模：2015年上半年，我國跨境電商交易業(yè)績是2萬億，同比漲幅是42.8%，占據(jù)國內(nèi)進(jìn)出口總數(shù)的17.3%。2016年上半年我國跨境電商交易業(yè)績是2.6萬億元，同比漲幅是30%。其中，出口跨境電商交易業(yè)績是2.09萬億元，進(jìn)口跨境電商交易業(yè)績是5125億元。交易規(guī)模進(jìn)出口比例：2015年上半年，我國跨境電商的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，出口所占比值是84.8%，進(jìn)口比值15.2%。2016年上半年我國跨境電商出口所占比值是80.4%，進(jìn)口比值是19.6%。交易規(guī)模模式結(jié)構(gòu)：2015年上半年，我國跨境電商的交易方式，B2B交易比值是91.9%，其交易占據(jù)優(yōu)勢地位，所占交易比值是8.1%。2016年上半年上述比值分別是90.7%以及9.3%。2、跨境電商當(dāng)前發(fā)展面臨的制約因素現(xiàn)在，跨境電商得到了明顯的進(jìn)步發(fā)，然而外部氛圍依舊不僅能緊跟完社會發(fā)展潮流，在制度部分依舊出現(xiàn)被動(dòng)地的應(yīng)付跨境電商的發(fā)展需要，特別是下面幾部分明顯限制了跨境電商的進(jìn)步。（1）跨境物流成本較高國內(nèi)跨境物流系統(tǒng)還不健全，配送事件太長，我們將出口當(dāng)做案例，從國內(nèi)到美國以及歐洲通常需要7-15天，到南美、巴西需要25—35天，但是我國互聯(lián)網(wǎng)購物大概三天的時(shí)間，其等待時(shí)間太長明顯影響購物感受。此外，一些境外區(qū)域無法了解到物流信息，包裹破損乃至丟失的問題也時(shí)常發(fā)生。因?yàn)榭缇畴娚藼2C的單件體量不大，比較依靠航空運(yùn)送，造成物流售價(jià)很高?，F(xiàn)在物流成本大概占據(jù)國內(nèi)跨境電商公司銷售總數(shù)的25%，非常顯著的降低了跨境電商的經(jīng)濟(jì)效益。（2）跨境消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)不足因?yàn)榭缇畴娚藤徫锍隽藝业南拗疲瑺窟B到各個(gè)國家或者區(qū)域的法律條文，如果管轄權(quán)的判定出現(xiàn)問題，國內(nèi)現(xiàn)在執(zhí)行的消費(fèi)者保護(hù)法律條文就無法很好的保證顧客的正當(dāng)權(quán)益，會提升自身維權(quán)的費(fèi)用。比如現(xiàn)在大部分進(jìn)口母嬰用品以及食物，我國商品要求和國外商品要求出現(xiàn)細(xì)微的差別，通過跨境包裹方式進(jìn)入國內(nèi)之后就無法經(jīng)受檢疫檢測，也許就會造成商品使用問題。假如出現(xiàn)牽連范圍很廣的事故，我國消費(fèi)者就無法利用通國際訴訟得到補(bǔ)助。思考到跨境電商消費(fèi)的物流費(fèi)用很高，此類業(yè)務(wù)退換貨也有明顯的難度。（3）跨境電子支付安全需要強(qiáng)化支付結(jié)算牽連到買賣兩者的資金安全，是與之相關(guān)的電商需要關(guān)注的重要部分。在信息運(yùn)送的時(shí)候也許會因?yàn)橄到y(tǒng)問題造成支付數(shù)據(jù)丟失，更關(guān)鍵的就是電子支付的安全性。艾瑞調(diào)研資料表明，我國網(wǎng)民在決定是否利用跨境支付模式的時(shí)候到影響最深遠(yuǎn)的就是安全問題，其比值是36.1%。這展現(xiàn)出跨境電商的支付安全就是目前最關(guān)鍵的部分。3、跨境電商未來發(fā)展趨勢伴隨"互聯(lián)網(wǎng)+"社會的到來，跨境電商目前站到了資本市場的重要位置?？缇畴娚桃苍S會變成對沖出口增速下臺階的工具。最近一段時(shí)間，伴隨國際貿(mào)易環(huán)境的變動(dòng)，和歐洲、日本需要的進(jìn)一步增強(qiáng)，我國出口貿(mào)易增速表現(xiàn)出下臺階式的減慢。但是將跨境電商當(dāng)做典范的全新貿(mào)易最近一段時(shí)間的發(fā)展步伐正在持續(xù)加快，此外也許會變成我國貿(mào)易甚至目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。2016年上半年我國跨境電商交易業(yè)績是2.6萬億元，同比漲幅是30%。出口跨境電商交易業(yè)績是2.09萬億元，進(jìn)口跨境電商交易業(yè)績是5125億元。從結(jié)構(gòu)層面進(jìn)行分析，跨境出口電商的比值會長時(shí)間超出跨境進(jìn)口電商的比值，我國跨境電商的進(jìn)步會把出口當(dāng)做重點(diǎn)。我國最近一段時(shí)間加快跨境電商的進(jìn)步，主要是支持傳統(tǒng)外貿(mào)公司憑借網(wǎng)絡(luò)方式完成變革發(fā)展。此后一段時(shí)間跨境電商會得到良好的發(fā)展，2017年跨境電商交易額會占據(jù)出口總數(shù)的五分之一。但是起到關(guān)鍵影響的依舊是出口電商，占據(jù)比值一般維持在80%左右，預(yù)估此后一段時(shí)間國內(nèi)出口電商交易業(yè)績依舊維持在20%到25%的漲幅，2017年業(yè)績是6.64萬億。此后伴隨跨境物流、支付等部分的持續(xù)發(fā)展以及跨境電商公司盈利實(shí)力的持續(xù)提高，其會得到更好的發(fā)展。二、跨境電商稅收新政的主要內(nèi)容及評價(jià)在我國市場經(jīng)濟(jì)條件下，我國居民生活水平越來越高，通過跨境電商平臺購買海外產(chǎn)品的消費(fèi)者也越來越多，而對于跨境電商平臺的稅收征管卻存在空白，因此，此次的跨境電商稅收新政正好彌補(bǔ)了空白，完善稅收征管體制。（一）跨境電商稅收新政出臺的背景1、跨境電商征稅舊政帶來稅負(fù)不公跨境電商進(jìn)口發(fā)展早期，我國對少于1000元的跨境電商零售進(jìn)口產(chǎn)品在現(xiàn)實(shí)執(zhí)行中依照物品收取稅費(fèi)，此處大部分商品完稅稅率是10%，此外稅額少于50元人民幣的進(jìn)口物品可以不收費(fèi)用。但是伴隨跨境電商持續(xù)進(jìn)步，上述方式產(chǎn)生了眾多全新問題。和普通貿(mào)易進(jìn)口需要收取進(jìn)口關(guān)稅和消費(fèi)稅、批發(fā)零售部分稅費(fèi)進(jìn)行比較，跨境電商零售進(jìn)口的稅負(fù)顯著降低，海淘、代購等跨境電商零售進(jìn)口模式具備高性價(jià)比的優(yōu)點(diǎn)，得到了顧客的認(rèn)可，表現(xiàn)出“井噴”式發(fā)展。我國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略分析院專家張斌指出，現(xiàn)在，我國對個(gè)人使用、正常數(shù)目的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口產(chǎn)品在現(xiàn)實(shí)執(zhí)行中依照郵遞物品收取行郵稅。上述稅費(fèi)主要針對非貿(mào)易特點(diǎn)的進(jìn)境物品，把關(guān)稅與進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅三稅一起收取，稅率一般少于同種類進(jìn)口貨物的整體稅率。此類零售進(jìn)口產(chǎn)品即便利用郵遞方式進(jìn)入我國，但是和傳統(tǒng)非貿(mào)易性的文件資料、行李等有差異，其交易具備貿(mào)易特點(diǎn)，全環(huán)節(jié)只收取行郵稅，綜合稅負(fù)水平少于我國銷售的同種類普遍貿(mào)易進(jìn)口貨物以及我國貨物的稅負(fù)，形成了不公平競爭。2、“行郵稅”影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展海淘、代購等零售進(jìn)口中出現(xiàn)稅負(fù)不公平的情況，對我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成不良作用，我們將紙尿褲產(chǎn)業(yè)當(dāng)做案例，根據(jù)紙尿褲公司計(jì)算，不思考公司效益等元素，受到稅負(fù)原因的作用，通常貿(mào)易進(jìn)口商品的售價(jià)比跨境電子商務(wù)進(jìn)口商品高出19%，我國制造同類型產(chǎn)品的售價(jià)比其高出17%。稅負(fù)不公平的出現(xiàn)對國外對華投資造成了不良作用。有跨國企業(yè)指出，現(xiàn)在一些城市使用的網(wǎng)購保稅進(jìn)口方式，可以把綜合商品運(yùn)送到海關(guān)獨(dú)特監(jiān)管地區(qū)或場合，我國顧客網(wǎng)上購買商品之后只能收取郵稅，費(fèi)用不高且方便，假如上述方針被全面貫徹，會思考將生產(chǎn)中心轉(zhuǎn)移到國內(nèi)，降低在我國的投資。根據(jù)分析可知，面對跨境電商零售進(jìn)口目前的問題，歐盟、俄羅斯等眾多國家或區(qū)域也開始分析取消或降低免征稅額。比如俄羅斯在2014年降低了利用郵件或快遞等模式運(yùn)送包裹的免征關(guān)稅要求；澳大利亞公開在2017年7月1日去除起征點(diǎn)，對全部國外網(wǎng)購產(chǎn)品收取商品和服務(wù)稅；歐盟思考改變有關(guān)方針，依照其他國家的處理方式。（二）跨境電商稅收新政的主要內(nèi)容2016年3月24日，財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局三機(jī)構(gòu)共同指出《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》（下面稱作通知），通知針對以下方面進(jìn)行調(diào)整，并從4月8日起正式執(zhí)行。1、B2C進(jìn)口稅收政策在通知全面貫徹之前實(shí)，全部進(jìn)口產(chǎn)品依照投遞物品收取行郵稅。根據(jù)此稅費(fèi)開展征稅，稅率少于同類進(jìn)口商產(chǎn)品的整體稅率，此外繳稅額低于50元的商品可以不用征收行郵稅。通知執(zhí)行之后，單次交易限值是人民幣2000元或個(gè)人年度交易限值為人民幣20000元，在上述數(shù)值內(nèi)的，關(guān)稅稅率設(shè)置成0%；進(jìn)口部分增值稅、消費(fèi)稅不用征收稅額，暫時(shí)依照應(yīng)納稅額的70%收取。假如超出單次限值或積攢后超過個(gè)人年度最高數(shù)值的交易，和完稅價(jià)格超出2000元數(shù)值的單個(gè)不可劃分產(chǎn)品，都需要依照普通貿(mào)易模式收取征稅。此處假如產(chǎn)品不是跨境電商零售進(jìn)口的個(gè)人物品或不能準(zhǔn)備交易、支付等相關(guān)數(shù)據(jù)的進(jìn)口商品，仍按照以往的規(guī)定執(zhí)行，即征收行郵稅，并保留50元免征額度。2、調(diào)整行郵稅政策通知實(shí)行前，行郵稅共分為四檔稅目，且稅率分別為10%、20%、30%、50%；通知實(shí)施后，行郵稅稅目變?yōu)槿龣n。如表1所示。行郵稅稅改后稅目表稅目適用商品種類稅率1書報(bào)、刊物、教育用影視材料；計(jì)算機(jī)、視頻攝錄一體機(jī)、數(shù)字照相機(jī)的信息技術(shù)產(chǎn)品；食品、飲料；金銀；家具；玩具、游戲品、節(jié)日或其他娛樂用品15%2運(yùn)動(dòng)用品（不含高爾夫球及球具）、釣魚用品；紡織品及其制成品；電視攝像機(jī)及其他電器用品；自行