建設(shè)項目環(huán)境影響報告表項目名稱：年回收利用2萬噸建筑垃圾項目建設(shè)單位(蓋章)：輝縣市利民建筑垃圾回收再利用有限公司編制日期：二O二一年一月

《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》編制說明《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》由具有從事環(huán)境影響評價工作資質(zhì)的單位編制。1．項目名稱――指項目立項批復(fù)時的名稱，應(yīng)不超過30個字（兩個英文字段作一個漢字）。2．建設(shè)地點――指項目所在地詳細地址，公路、鐵路應(yīng)填寫起止地點。3．行業(yè)類別――按國標填寫。4．總投資――指項目投資總額。5．主要環(huán)境保護目標――指項目區(qū)周圍一定范圍內(nèi)集中居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、保護文物、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點等，應(yīng)盡可能給出保護目標、性質(zhì)、規(guī)模和距廠界距離等。6．結(jié)論與建議――給出本項目清潔生產(chǎn)、達標排放和總量控制的分析結(jié)論，確定污染防治措施的有效性，說明本項目對環(huán)境造成的影響，給出建設(shè)項目環(huán)境可行性的明確結(jié)論。同時提出減少環(huán)境影響的其他建議。7．審批意見――由負責(zé)審批該項目的環(huán)境保護行政主管部門批復(fù)。建設(shè)項目基本情況項目名稱年回收利用2萬噸建筑垃圾項目建設(shè)單位輝縣市利民建筑垃圾回收再利用有限公司法人代表通訊地址新鄉(xiāng)市輝縣市西平羅鄉(xiāng)東沙崗村聯(lián)系電話9傳真/郵政編碼453000建設(shè)地點新鄉(xiāng)市輝縣市西平羅鄉(xiāng)東沙崗村立項審批部門輝縣市發(fā)展和改革委員會項目代碼2017-410782-42-03-037653建設(shè)性質(zhì)新建√改擴建技改行業(yè)類別及代碼C3039其他建筑材料制造占地面積(平方米)29620.15綠化面積(平方米)/總投資（萬元）2000其中：環(huán)保投資（萬元）230環(huán)保投資占總投資比例11.5%評價經(jīng)費（萬元）/預(yù)期投產(chǎn)日期2021年6月一、項目由來隨著輝縣市城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，建筑規(guī)模不斷擴大，建筑垃圾量不斷增加，由此造成的環(huán)境問題日漸突顯，簡單、落后的處理方式已不能適應(yīng)現(xiàn)代城市的科學(xué)發(fā)展要求，開展建筑垃圾資源化利用、規(guī)范化處置已刻不容緩。為加強行業(yè)管理，加快建筑垃圾處理設(shè)施建設(shè)，提高資源化處理水平,實現(xiàn)建筑垃圾科學(xué)合理、規(guī)范有序的收運和資源化、無害化處理的運行服務(wù)體系，根據(jù)《中華人民共和國固體廢棄物污染防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》”《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合輝縣市實際，輝縣市人民政府制定了《關(guān)于輝縣市建筑垃圾處理規(guī)劃（2017-2020）的批復(fù)》（輝政[2016]149號，見附件3）。根據(jù)該規(guī)劃可知，輝縣市規(guī)劃4個建筑垃圾處理項目，形成年處理建筑垃圾15萬噸規(guī)模。輝縣市利民建筑垃圾回收再利用有限公司年回收利用2萬噸建筑垃圾項目為4個建筑垃圾處理項目之一。項目選址位于新鄉(xiāng)市輝縣市西平羅鄉(xiāng)東沙崗村，擬投資2000萬元。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，本項目屬于第一類鼓勵類第四十三款環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用第20條城鎮(zhèn)垃圾及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項目已在輝縣市發(fā)展和改革委員會備案（項目代碼為2017-410782-42-03-037653，見附件1）。根據(jù)輝縣市西平羅鄉(xiāng)人民政府出具的證明（見附件5）可知，輝縣市管樁機制砂有限公司、輝縣市利民建筑垃圾回收再利用有限公司聯(lián)合辦理266.43畝用地手續(xù)（其中輝縣市利民建筑垃圾回收再利用有限公司占地44.43畝，其余地畝數(shù)222畝為輝縣市管樁機制砂有限公司）。根據(jù)輝縣市國土資源局出具的臨時用地使用證（見附件4），輝縣市管樁機制砂有限公司用地176995m2，約為266.43畝。本項目利用輝縣市管樁機制砂有限公司約44.43畝場地用于本項目。根據(jù)輝縣市西平羅鄉(xiāng)人民政府出具的規(guī)劃證明（見附件6）可知，本項目占地符合土地利用規(guī)劃，符合村鎮(zhèn)總體規(guī)劃。根據(jù)《輝縣市土地利用總體規(guī)劃（2010-2020）調(diào)整完善》（見附圖二）可知，本項目位于灘涂地。經(jīng)現(xiàn)場查看，該項目屬于未批先建，本項目違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)”的規(guī)定。根據(jù)《新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書》（新環(huán)罰決字[2019]第217號，見附件7）可知，新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局于2019年8月2日對該公司做出處理，處理內(nèi)容為：1、責(zé)令改正環(huán)境違法行為；2、給予處總投資額二千萬元的百分之一點五的罰款，共計三十萬元。輝縣市利民建筑垃圾回收再利用有限公司經(jīng)責(zé)令改正環(huán)境違法行為后已停止運營，并于2019年9月24日向新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局繳納了罰款（見附件8）。依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版），本項目屬于名錄中“二十七、非金屬礦物制品業(yè)30”第56類：磚瓦、石材等建筑材料制造303。該條款規(guī)定：粘土磚瓦及建筑砌塊制造；建筑用石加工；防水建筑材料制造；隔熱、隔音材料制造；其他建筑材料制造（含干粉砂漿攪拌站），以上均不含利用石材板材切割、打磨、成型的項目編制報告表，本項目屬于其他建筑材料制造，應(yīng)編制報告表。受輝縣市利民建筑垃圾回收再利用有限公司委托，我公司承擔了本項目的環(huán)境影響評價工作，通過現(xiàn)場勘察和資料收集，依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》的要求，編制完成了本項目的環(huán)境影響報告表。二、廠址及周圍環(huán)境輝縣市利民建筑垃圾回收再利用有限公司位于新鄉(xiāng)市輝縣市西平羅鄉(xiāng)東沙崗村（項目地理位置圖見附圖一，平面布置圖見圖三、現(xiàn)場照片見附圖六）。四周環(huán)境如下：東側(cè)為道路，道路東側(cè)為輝縣市管樁機制砂有限公司，南、西、北側(cè)均為干枯河道。本項目敏感點為：南側(cè)550m處的東沙崗村，項目周邊環(huán)境示意圖見下圖。干枯河道干枯河道輝縣市管樁機制砂有限公司北東沙崗村(550m)本項目干枯河道干枯河道輝縣市管樁機制砂有限公司北東沙崗村(550m)本項目圖1項目周邊環(huán)境示意圖三、工程內(nèi)容1、項目概況項目的基本情況見下表：表1項目概況一覽表序號項目內(nèi)容1項目名稱年回收利用2萬噸建筑垃圾項目2總投資2000萬元3建設(shè)單位輝縣市利民建筑垃圾回收再利用有限公司4項目選址新鄉(xiāng)市輝縣市西平羅鄉(xiāng)東沙崗村5占地面積29620.15m26產(chǎn)品方案建設(shè)年回收利用2萬噸建筑垃圾生產(chǎn)線7勞動定員與制度職工共20人，單班生產(chǎn)，年工作日300天2、項目組成及建設(shè)情況本項目主要建設(shè)內(nèi)容見下表。表2本項目組成情況序號項目建設(shè)內(nèi)容數(shù)量、規(guī)模或要求1主體工程生產(chǎn)車間1間，占地7200m2原料庫1間，占地1200m22公用工程供水市政管網(wǎng)統(tǒng)一供水供電由國家電網(wǎng)供給4環(huán)保工程廢水化糞池1座固廢1座一般工業(yè)固廢暫存間，建筑面積為50m2廢氣袋式除塵器2套、噴霧灑水裝置2套、車輛沖洗裝置1套廢水化糞池、沉沙池噪音廠房隔音、距離衰減經(jīng)現(xiàn)場勘查，本項目已建成部分廠房，部分設(shè)備已安裝，屬于未批先建，本項目現(xiàn)狀如下圖：圖2本項目現(xiàn)場圖3、主要生產(chǎn)設(shè)備本項目主要生產(chǎn)設(shè)備見下表。表3主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表序號設(shè)備名稱型號數(shù)量1棒條給料機ZG12502臺2顎式破碎機PE750×10601臺PE1400×30002臺3錘式破碎機PC12161臺4振動篩2TK30702臺4、主要原輔材料消耗量本項目生產(chǎn)所用的原輔材料均為外購材料，其消耗量見下表。表4主要原輔材料及能源消耗量一覽表序號原輔材料年用量備注1建筑垃圾2萬噸外購原輔材料介紹：建筑垃圾：主要來自于拆遷工地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)建筑工地的建筑垃圾，由市政運輸車運至本項目廠區(qū)。5、產(chǎn)品方案一覽表本項目主要產(chǎn)品為骨料，按照粒徑大小分為粗骨料和細骨料，作為干混砂漿或混凝土原料使用。同時會產(chǎn)生建筑垃圾中附帶的廢鋼筋等。產(chǎn)品方案見下表。表5產(chǎn)品方案一覽表序號產(chǎn)品名稱年產(chǎn)量產(chǎn)品規(guī)格產(chǎn)品用途1粗骨料約1萬噸≥4.75mm作為干混砂漿或混凝土原料使用2細骨料約9000噸0.15mm~4.75mm3廢鋼筋800噸/廢品回收站回收四、項目建設(shè)與產(chǎn)業(yè)政策及備案相符性分析經(jīng)查閱《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，本項目屬于第一類鼓勵類第四十三款環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用第20條城鎮(zhèn)垃圾及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程，具體分析見下表。表6項目與產(chǎn)業(yè)政策一致性分析類別內(nèi)容本項目情況相符性鼓勵類鼓勵類第四十三條第20款：城鎮(zhèn)垃圾及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程。本項目為建筑垃圾資源化再利用相符限制類查無相關(guān)對應(yīng)條款//淘汰類（落后生產(chǎn)工藝裝備）查無相關(guān)對應(yīng)條款//淘汰類（落后產(chǎn)品）查無相關(guān)對應(yīng)條款//本項目與備案一致性分析見表7。表7本項目與備案一致性分析一覽表名稱項目備案項目情況相符性投資2000萬元2000萬元相符設(shè)備粉碎機、輸送機等棒條給料機、顎式破碎機、錘式破碎機、振動篩等相符，備案未列全設(shè)備明細生產(chǎn)規(guī)模年回收利用2萬噸建筑垃圾年回收利用2萬噸建筑垃圾相符建設(shè)地點新鄉(xiāng)市輝縣市西平羅鄉(xiāng)新鄉(xiāng)市輝縣市西平羅鄉(xiāng)東沙崗村相符五、與新環(huán)[2015]342號文的對照分析與《新鄉(xiāng)市環(huán)境保護局關(guān)于印發(fā)深化建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批制度改革實施細則的通知》新環(huán)[2015]342號（以下簡稱《通知》）對照分析見表8。表8與《通知》對比分析一覽表項目與本項目相關(guān)條文本項目情況對比結(jié)果新鄉(xiāng)市主體功能區(qū)分重點開發(fā)區(qū)域城市人居功能區(qū)：新鄉(xiāng)市市區(qū)（含平原城鄉(xiāng)一體示范區(qū)）、縣城建成區(qū)、規(guī)劃區(qū)中以居住、商貿(mào)、文教科研為主的區(qū)域。本項目位于新鄉(xiāng)市輝縣市西平羅鄉(xiāng)東沙崗村。不屬于工業(yè)準入優(yōu)先區(qū)：我市范圍內(nèi)的省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、市級人民政府規(guī)范設(shè)立的專業(yè)園區(qū)。不屬于限制開發(fā)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)：輝縣市、獲嘉縣、原陽縣、延津縣、封丘縣。（不含產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)園區(qū)和縣城建成區(qū)以及規(guī)劃區(qū)中以居住、商貿(mào)、文教科研為主的區(qū)域）。屬于禁止開發(fā)區(qū)太行山獼猴自然保護區(qū)不屬于河南新鄉(xiāng)黃河濕地鳥類國家級自然保護區(qū)新鄉(xiāng)市集中水源地保護區(qū)西平羅鄉(xiāng)西平羅村地下水井群一級保護區(qū)：取水井外圍150米區(qū)域。本項目距離西平羅鄉(xiāng)西平羅村地下水井群一級保護區(qū)邊界1200米不屬于污染防治（控）重點單元水污染衛(wèi)河流域：新鄉(xiāng)市區(qū)、新鄉(xiāng)縣、衛(wèi)輝市、輝縣市、獲嘉縣。項目位于新鄉(xiāng)市輝縣市西平羅鄉(xiāng)東沙崗村。屬于大氣污染新鄉(xiāng)市域全部屬于重金屬污染新鄉(xiāng)縣、鳳泉區(qū)（鉛鎘污染控制區(qū)）不屬于工業(yè)項目分類二類工業(yè)項目：非金屬礦采選及制品制造（不含水泥制造、建筑及衛(wèi)生陶瓷、石墨、碳素制品）本項目為非金屬礦物制品制造屬于二類工業(yè)項目由表8可知，本項目屬于《通知》內(nèi)劃定的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，本項目與農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)準入政策要求相符性分析見表9。表9與農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)環(huán)境準入政策要求相符性分析類別內(nèi)容本項目情況對比結(jié)果簡化部分審批程序依據(jù)環(huán)保部《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》規(guī)定，對填報環(huán)境影響登記表的項目，除畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、肉禽類加工、水產(chǎn)品加工、糞便處理、部分餐飲場所以及核與輻射項目外，環(huán)評文件由審批制改為備案制，即報即受理，2個工作日內(nèi)辦結(jié)；對編制環(huán)境影響報告表的農(nóng)副產(chǎn)品加工項目，簡化審批程序，即報即受理。本項目應(yīng)編制報告表，不屬于簡化審批程序類的建設(shè)項目。符合環(huán)境準入條件。嚴控重污染項目不予審批《工業(yè)項目分類清單》中三類工業(yè)項目和排放重金屬、持久性有機污染物、揮發(fā)性有機污染物等影響糧食生產(chǎn)安全的二類工業(yè)新建項目（礦產(chǎn)資源點狀開發(fā)項目和符合省、市重大產(chǎn)業(yè)布局的項目除外）。本項目為二類工業(yè)項目，不涉及重金屬、持久性有機污染物、揮發(fā)性有機污染物排放。不會影響糧食安全。從嚴掌握準入標準在《水污染防治重點單元》區(qū)域內(nèi)不予審批屠宰、釀造、含發(fā)酵工藝的糧食加工等廢水排放量大且廢水無法進入集中式污水處理廠處理的項目。本項目車輛沖洗廢水經(jīng)沉淀后回用，不外排；職工生活污水經(jīng)化糞池處理后，定期清運。由表9可知，本項目不屬于《通知》中所列不予審批的項目，符合審批條件。六、與新鄉(xiāng)市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動實施方案（2018—2020年）的對照分析與《新鄉(xiāng)市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動實施方案（2018-2020年）》（以下簡稱《三年行動計劃》）對照分析見下表。表10與新鄉(xiāng)市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動實施方案對照分析一覽表類別內(nèi)容本項目情況對比結(jié)果二、堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程10.加快化解過剩產(chǎn)能加大落后產(chǎn)能淘汰和過剩產(chǎn)能壓減力度。全面貫徹落實國家、省更新的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和過剩產(chǎn)能淘汰標準，嚴格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準，全面淘汰不達標的落后、過剩產(chǎn)能和企業(yè)，以水泥、磚瓦、耐火材料、化工、炭素等行業(yè)為重點加大落后產(chǎn)能淘汰和過剩產(chǎn)能壓減力度。嚴防“地條鋼”等已完成淘汰的行業(yè)企業(yè)死灰復(fù)燃。本項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中的鼓勵類項目。不屬于二、堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)（四）揚塵污染治理工程25.強化工業(yè)料堆堆場揚塵治理加大各工業(yè)企業(yè)料場堆場監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)嚴格落實各項抑塵措施。2018年10月底前，火電、鋼鐵、建材、有色等行業(yè)和鍋爐等企業(yè)料堆場無組織實現(xiàn)規(guī)范管理，按照“場地硬化、流體進庫、密閉傳輸、濕法裝卸、車輛沖洗”的標準，對煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土、廢渣等易產(chǎn)生粉塵的粉狀、粒狀物料及燃料實現(xiàn)密閉儲存，實現(xiàn)“空中防揚散、地面防流失、地下防滲漏”。2018年11月1日起，對達不到要求的工業(yè)堆場，依法依規(guī)進行處罰，并停止使用。企業(yè)積極按照“場地硬化、流體進庫、密閉傳輸、濕法裝卸、車輛沖洗”的標準對原料和成品實現(xiàn)密閉儲存，實現(xiàn)“空中防揚散、地面防流失、地下防滲漏”，嚴格落實各項抑塵措施。相符四、扎實推薦凈土保衛(wèi)戰(zhàn)（三）加強土壤污染源頭管控，預(yù)防土壤環(huán)境污染11.深化重金屬污染防治監(jiān)管和重點區(qū)域綜合整治加強涉鎘等重金屬企業(yè)排查整治和環(huán)境監(jiān)管，對廢水廢氣處理設(shè)施逐步進行升級改造，切斷鎘等重金屬污染物進入農(nóng)田的途徑，限制含重金屬工業(yè)廢水進入城市生活污水處理廠，對不能穩(wěn)定達標排放的，依法進行停產(chǎn)治理或關(guān)閉；全面提升涉重金屬排放行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平，減少重金屬污染物產(chǎn)生，降低重金屬排放量；開展含重金屬廢渣等大宗固體廢物資源化利用和關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)遺留危險廢物無害化處理處置；加強污水處理廠污泥重金屬監(jiān)測處置；嚴格控制新建涉鎘等重點重金屬排放的建設(shè)項目，堅決落實重點行業(yè)重點重金屬排放等量置換或減量置換，不滿足重金屬排放總量控制要求的建設(shè)項目不予審批。本項目不涉及鎘等重金屬，不會對環(huán)境造成重金屬污染。不涉及由上表可知，本項目符合《新鄉(xiāng)市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動實施方案（2018-2020年）》的相關(guān)規(guī)定。七、與新環(huán)攻堅辦[2018]215號文的對照分析與《新鄉(xiāng)市區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》新環(huán)攻堅辦[2018]215號文的對照分析見下表。表11與新環(huán)攻堅辦[2018]215號文對照分析主要任務(wù)與本項目相關(guān)條文本項目情況相符性加快編制“三線一單”加快完成生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準入清單編制工作，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。本項目生產(chǎn)屬于國家政策鼓勵類行業(yè)，不屬于禁止和限制類行業(yè)。相符加強無組織排放治理企業(yè)應(yīng)制定無組織排放改造方案，對煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土、廢渣等易產(chǎn)生粉塵的粉狀、粒狀物料及燃料實現(xiàn)密閉儲存，實現(xiàn)“空中防揚散、地面防流失、地下防滲漏”。對未按時按要求完成無組織排放改造治理的企業(yè)，依法查處，并納入秋冬季錯峰停限產(chǎn)清單。本項目將按要求做到生產(chǎn)過程收塵到位，物料運輸抑塵到位，廠區(qū)道路除塵到位，裸露土地綠化到位，無組織排放監(jiān)控到位。相符強化面源污染防治措施37.嚴格施工揚塵控制管理2018年10月底前，建立施工工地動態(tài)管理清單，將建筑、市政、拆除、公路、水利等各類施工工地揚塵污染防治納入建筑工地施工安全生產(chǎn)文明施工管理范疇，嚴格執(zhí)行開復(fù)工驗收、“三員”管理、城市建筑垃圾處置核準、揚塵防治預(yù)算管理等制度，做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。規(guī)模以上土石方建筑工地、長度200米以上的市政、國省干線公路、中標價1000萬元以上且長度1公里以上的河道治理等線性工程和中型規(guī)模以上水利樞紐工程等全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，并與當?shù)刂鞴懿块T聯(lián)網(wǎng)。各類長距離的市政、公路、水利等線性工程，全面實行分段施工。將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”。企業(yè)積極推進綠色工地創(chuàng)建，實施施工工地封閉管理，做到“六個百分之百”，并嚴格遵守“三員”管理、揚塵防治預(yù)算管理等制度，建成“兩個禁止”信息化監(jiān)管平臺。相符由上表可知，本項目符合《新鄉(xiāng)市區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》的相關(guān)規(guī)定。八、與《河南省2020年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》（豫環(huán)攻堅辦[2020]7號）文的對照分析與《河南省2020年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》（豫環(huán)攻堅辦[2020]7號文）的對照分析見下表。表12與豫環(huán)攻堅辦[2020]7號文相符性對照分析類別與本項目相關(guān)條文本項目情況相符性1、著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局加快調(diào)整不符合生態(tài)功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)目錄（2019）年本》和《河南省部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品目錄》，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄，2020年4月底前排查建立淘汰類工業(yè)產(chǎn)能和裝備清單調(diào)賬，年底前關(guān)停淘汰完畢。對于限制類工業(yè)產(chǎn)能和裝備，因地制宜采取資金獎補、產(chǎn)能置換等政策措施，鼓勵提前淘汰。本項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)目錄（2019）年本》中的鼓勵類，不屬于《河南省部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品目錄》的禁止和限制發(fā)展的行業(yè)。相符5、嚴格新建項目準入管理全省原則上禁止新增鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、傳統(tǒng)煤化工（甲醇、合成氨）、焦化、鑄造、鋁用炭素、磚瓦窯、耐火材料等行業(yè)產(chǎn)能，原則上禁止新建燃燒類煤氣發(fā)生爐和35蒸噸/時及以下燃煤鍋爐。對鋼鐵、水泥、電解鋁、玻璃等行業(yè)嚴格落實國家、省有關(guān)產(chǎn)能置換規(guī)定，新建涉及工業(yè)爐窯的建設(shè)項目，應(yīng)進入園區(qū)，配套建設(shè)高效環(huán)保治理設(shè)施。本項目為建筑垃圾綜合利用項目，不屬于禁止行業(yè)。28、全年提升“揚塵”污染治理水平。加強施工揚塵控制。建立施工工地動態(tài)管理清單，全面開展標準化施工，按照“誰施工，誰負責(zé)，誰主管、誰監(jiān)督”原則，嚴格落實“六個百分之百”、開復(fù)工驗收、“三員”管理等制度。實施揚塵污染防治守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒，將揚塵管理不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”。嚴格渣土運輸車輛規(guī)范化管理，實行建筑垃圾從產(chǎn)生，清運到消納處置的全過程監(jiān)管。嚴格落實城市建成區(qū)內(nèi)“兩個禁止”綜合信息監(jiān)管平臺建設(shè)，實施動態(tài)監(jiān)管。本項目擬在廠區(qū)內(nèi)新建廠房，施工期間加裝視頻監(jiān)控、管理人員到位。落實工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分百”，并按照相關(guān)要求安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，并與主管部門聯(lián)網(wǎng)，確保施工期揚塵得到有效控制。相符57、開展涉氣排污單位污染治理設(shè)施用電監(jiān)管繼續(xù)推進應(yīng)急管控清單中排污單位用電監(jiān)管設(shè)備安裝和聯(lián)網(wǎng)，管控清單內(nèi)不能安裝自動監(jiān)控的排污單位要實現(xiàn)用電監(jiān)管全覆蓋、全聯(lián)網(wǎng)，排污許可證、環(huán)評報告、應(yīng)急管控清單中涉氣的生產(chǎn)設(shè)施和污染治理設(shè)施均應(yīng)獨立安裝用電監(jiān)管設(shè)備。本項目按照政府部門要求，合理安裝用電監(jiān)控設(shè)施，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。相符九、與《河南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)河南省工業(yè)大氣污染防治6個專項方案的通知》（豫環(huán)文（2019）84號）對比分析本項目為建筑垃圾破碎再生利用項目，與本項目有關(guān)的專項方案為《河南省2019年工業(yè)企業(yè)無組織排放治理方案》，本項目與該方案對比分析見下表。表13與河南省2019年工業(yè)企業(yè)無組織排放治理方案相符性對照分析類別與項目相關(guān)條文本項目情況相符性二、工作目標針對原料運輸、貯存、裝卸、混合、轉(zhuǎn)運、加裝、工藝過程、產(chǎn)品出料、包裝等各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的無組織排放污染問題，進行全流程控制、收集、凈化處理，同步安裝視頻監(jiān)控和相應(yīng)的污染物排放監(jiān)測設(shè)備，全省工業(yè)企業(yè)完成物料運輸、生產(chǎn)工藝、堆場環(huán)節(jié)的無組織排放深度治理，全面實現(xiàn)“五到位、一密閉”（生產(chǎn)過程收塵到位，物料運輸抑塵到位，廠區(qū)道路除塵到位，裸露土地綠化到位，無組織排放監(jiān)控到位；廠區(qū)內(nèi)貯存的各類易產(chǎn)生粉塵的物料及燃料全部密閉）。全面提升污染治理水平，污染物排放總量顯著減少，打造行業(yè)標桿，全面提升企業(yè)形象，促進全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。本項目將按要求做到生產(chǎn)過程收塵到位，物料運輸抑塵到位，廠區(qū)道路除塵到位，裸露土地綠化到位，無組織排放監(jiān)控到位。相符二、料場密閉治理1、所有物料（包括原輔料、半成品、成品）進庫存放，廠界內(nèi)無露天堆放物料。料場安裝噴干霧抑塵設(shè)施。2、密閉料場必須覆蓋所有堆場料區(qū)（堆放區(qū)、工作區(qū)和主通道區(qū)）。3、車間、料庫四面密閉，通道口安裝卷簾門、推拉門等封閉性良好且便于開關(guān)的硬質(zhì)門，在無車輛出入時將門關(guān)閉，保證空氣合理流動不產(chǎn)生湍流。4、所有地面完成硬化，并保證除物料堆放區(qū)域外沒有明顯積塵。5、每個下料口設(shè)置獨立集氣罩，配套的除塵設(shè)施不與其他工序混用。6、廠房車間各生產(chǎn)工序須功能區(qū)化，各功能區(qū)安裝固定的噴干霧抑塵裝置。7、廠區(qū)出口應(yīng)安裝車輛沖洗裝置，保證出場車輛車輪車身干凈、運行不起塵。1、本項目原料為建筑垃圾，原料位于單獨密原料庫內(nèi)；產(chǎn)品為為骨料，成品庫位于密閉生產(chǎn)車間內(nèi)。原料庫和成品庫均建設(shè)有噴霧抑塵設(shè)施。2、原料庫應(yīng)安裝自動感應(yīng)門，在無車輛出入時均處于密閉狀態(tài)。3、料場及車間內(nèi)地面均全部硬化，定期打掃，保證處堆放區(qū)域外無明顯積塵。4、在相應(yīng)下料口均設(shè)置有獨立集氣罩，引至袋式除塵器進行治理。5、本項目原料和成品均位于密閉廠房內(nèi)，生產(chǎn)車間主要分為破碎區(qū)和篩分區(qū)，均相應(yīng)配套有噴霧抑塵裝置。6、廠區(qū)主出入口安裝有車輛清洗裝置，保證車輛不帶塵上路。相符三、物料輸送環(huán)節(jié)治理1、散狀物料采用封閉式輸送方式，皮帶輸送機受料點、卸料點應(yīng)設(shè)置密閉罩，并配備除塵設(shè)施。2、皮帶輸送機或物料提升機需在密閉廊道內(nèi)運行，并在所有落料位置設(shè)置集塵裝置及配備除塵系統(tǒng)。3、運輸車輛裝載高度最高點不得超過車輛槽幫上沿40厘米，兩側(cè)邊緣應(yīng)當?shù)陀诓蹘蜕暇?0厘米，車斗應(yīng)采用苫布覆蓋，苫布邊緣至少要遮住槽幫上沿以下15厘米，禁止廠內(nèi)露天轉(zhuǎn)運散狀物料。4、除塵器卸灰不直接卸落到地面，卸灰區(qū)封閉。除塵灰采用氣力輸送、罐車等密閉方式運輸；采用非密閉方式運輸?shù)?，車輛應(yīng)苫蓋，裝卸車時應(yīng)采取加濕等措施抑塵。1、物料采用皮帶輸送機進行輸送，皮帶機密閉且位于密閉生產(chǎn)車間內(nèi)。2、物料轉(zhuǎn)移落料點均設(shè)置有集塵裝置對粉塵進行收集，收集后引至袋式除塵器進行治理。3、運輸車輛嚴格按照裝載高度最高點不得超過車輛槽幫上沿40厘米，兩側(cè)邊緣應(yīng)當?shù)陀诓蹘蜕暇?0厘米，車斗采用苫布覆蓋，苫布邊緣至少要遮住槽幫上沿以下15厘米，禁止廠內(nèi)露天轉(zhuǎn)運散狀物料。4、除塵器卸灰區(qū)封閉。非密閉方式運輸?shù)?，車輛苫蓋，裝卸車時應(yīng)采取加濕抑塵。相符四、生產(chǎn)環(huán)節(jié)治理1、物料上料、破碎、篩分、混料等生產(chǎn)過程中的產(chǎn)塵點應(yīng)在封閉的廠房內(nèi)進行二次封閉，并安裝集氣設(shè)施和除塵設(shè)施。2、在生產(chǎn)過程中的產(chǎn)生VOCS的工序應(yīng)在封閉的廠房內(nèi)進行二次封閉，并安裝集氣設(shè)施和VOCS處理設(shè)施。3、其他方面：禁止生產(chǎn)車間內(nèi)散放原料，需采用全封閉式/地下料倉，并配備完備的廢氣收集和處理系統(tǒng)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)必須在密閉良好的車間內(nèi)運行。1、在上料、破碎、篩分工序均建設(shè)有二次封閉措施，并在產(chǎn)塵點加裝有集氣罩對粉塵進行收集，收集后引至袋式除塵器治理。2、本項目為建筑垃圾回收再利用項目，無VOCS產(chǎn)生。3、本項目原料為塊狀建筑垃圾，在生產(chǎn)車間內(nèi)集中堆放，原料斗處設(shè)置有集氣裝置及除塵設(shè)施，全部生產(chǎn)工序均位于密閉車間內(nèi)。相符五、廠區(qū)、車輛治理1、廠區(qū)道路硬化，平整無破損，無積塵，廠區(qū)無裸露空地，閑置裸露空地綠化。2、對廠區(qū)道路定期灑水清掃。3、企業(yè)出廠口處配備高壓清洗裝置對所有車輛車輪、底盤進行沖洗，嚴禁帶泥上路。洗車平臺四周應(yīng)設(shè)置洗車廢水收集防治設(shè)施。1、廠區(qū)道路全部硬化，未硬化部位全部綠化，不存在裸露地面。2、配置專門人員負責(zé)廠區(qū)道路清掃及灑水保濕。3、廠區(qū)主出入口設(shè)置有車輛清洗裝置，保證車輛不帶塵上路，清洗裝置處設(shè)有導(dǎo)流溝和沉淀池，對清洗水進行收集處理。相符六、建設(shè)完善監(jiān)測系統(tǒng)1、因企制宜安裝視頻、空氣微站、降塵缸、TSP（總懸浮顆粒物）等監(jiān)控設(shè)施。2、安裝在線監(jiān)測、監(jiān)控和空氣質(zhì)量監(jiān)測等綜合監(jiān)控信息平臺，主要排放數(shù)據(jù)等應(yīng)在企業(yè)顯眼位置隨時公開。1、在主要生產(chǎn)工序、環(huán)保治理設(shè)施等處安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。2、根據(jù)要求安裝監(jiān)控信息平臺并隨時公開。相符十、與《關(guān)于加快推進秋冬季期間運輸管控工作的通知》的對比分析表14與《關(guān)于加快推進秋冬季期間運輸管控工作的通知》的對照分析序號與項目相關(guān)條文本項目情況相符性1建設(shè)企業(yè)門禁監(jiān)控系統(tǒng)。各縣（市、區(qū)）負責(zé)按照《新鄉(xiāng)市重點用車企業(yè)清單》，組織企業(yè)加快車輛門禁監(jiān)控系統(tǒng)，并與市級監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。本項目為新建建筑垃圾綜合回收利用項目，待項目建成后，按照相關(guān)部門要求，安裝車輛門禁監(jiān)控系統(tǒng)，并與市級監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。相符2對其他日進出車輛10輛次以上的大宗物料運輸類企業(yè)，特別是倉儲運輸、化學(xué)原料制造、礦山（含煤礦）、洗煤廠、城市物流配送企業(yè)、郵政等單位，或者其所屬車輛需要長時間在城市建成區(qū)內(nèi)頻繁行駛的重點行業(yè)企業(yè)進行認真梳理排查，確定需要安裝監(jiān)控門禁系統(tǒng)企業(yè)。本項目處理回收綜合利用項目，進出車輛5輛次每日，待項目建成后，按照相關(guān)部門要求，安裝車輛門禁監(jiān)控系統(tǒng)，并與市級監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。相符3重點用車企業(yè)應(yīng)提前核實重污染天氣管控期間使用車輛信息（特別是外省車鋼信息），通過車輛門禁監(jiān)控系統(tǒng)客戶端，如實向各縣（市、區(qū)）環(huán)保局報送車牌號碼、車輛型號、注冊登記日期內(nèi)容，由系統(tǒng)自動識別車輛排放階段，并將車輛分類納入管控豁免和管控預(yù)警名單。本項目涉及建筑垃圾原料處理，應(yīng)提前核實重污染天氣管控期間使用車輛信息，通過車輛門禁系統(tǒng)客戶端，如實向輝縣市環(huán)保局報送車牌號碼、車牌型號、注冊登記日期內(nèi)容。相符十一、與《建筑垃圾資源化利用行業(yè)規(guī)范條件（暫行）》文的對照分析與《建筑垃圾資源化利用行業(yè)規(guī)范條件（暫行）》文的對照分析見下表。表15與建筑垃圾資源化利用行業(yè)規(guī)范條件相符性對照分析類別與項目相關(guān)條文本項目情況相符性一、生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立和布局建筑垃圾資源化利用企業(yè)選址必須符合國家法律法規(guī)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，統(tǒng)籌資源、能源、環(huán)境、物流和市場等因素合理選址，有條件的地區(qū)要優(yōu)先考慮利用現(xiàn)有垃圾消納場。建筑垃圾資源化利用企業(yè)的固定生產(chǎn)場地宜接近建筑垃圾源頭集中地，交通方便，可通行重載建筑垃圾運輸車。在條件允許時，在拆遷現(xiàn)場進行現(xiàn)場作業(yè)。本項目經(jīng)輝縣市人民政府批準建設(shè)，符合國家法律法規(guī)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。相符二、生產(chǎn)規(guī)模和管理（一）根據(jù)當?shù)亟ㄖ鴹l件及資源化利用方式等因素，綜合確定建筑垃圾資源化利用項目的年處置能力，鼓勵規(guī)?；l(fā)展。大型建筑垃圾資源化項目年處置生產(chǎn)能力不低于100萬噸，中型不低于50萬噸，小型不低于25萬噸。根據(jù)當?shù)亟ㄖ鴹l件及資源化利用方式等因素，本項目年處理建筑垃圾2萬噸?！督ㄖY源化利用行業(yè)規(guī)范條件（暫行）》2017年2月1日起實施，本項目于2016年12月16日取得輝縣市人民政府《關(guān)于輝縣市建筑垃圾處理規(guī)劃（2017-2020）的批復(fù)》（輝政[2016]149號）的文件。不相符，但與《關(guān)于輝縣市建筑垃圾處理規(guī)劃（2017-2020）的批復(fù)》（輝政[2016]149號）相符四、工藝與裝備項目應(yīng)采用節(jié)能、環(huán)保、高效的資源化技術(shù)裝備及安全、穩(wěn)定的保障系統(tǒng)。（一）根據(jù)當?shù)亟ㄖ攸c、分布及生產(chǎn)條件，確定采用固定式或移動式生產(chǎn)方式。結(jié)合進廠建筑垃圾原料情況和再生產(chǎn)品類型，選用適宜的破碎、分選、篩分等工藝及設(shè)備。

（二）根據(jù)不同生產(chǎn)條件，采用適用的除塵、降噪和廢水處理工藝及設(shè)備。固定式生產(chǎn)方式宜建設(shè)封閉生產(chǎn)廠房或封閉式生產(chǎn)單元。

（三）宜配備環(huán)境監(jiān)測、視頻監(jiān)控、工藝運行在線監(jiān)控系統(tǒng)。企業(yè)嚴格安裝要求，采用節(jié)能、環(huán)保、高效的資源化技術(shù)裝備及安全、穩(wěn)定的保障系統(tǒng)。相符五、環(huán)境保護（一）要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，依法向環(huán)境保護行政主管部門報批建筑垃圾資源化利用項目環(huán)境影響評價文件，建設(shè)與項目相配套的環(huán)境保護設(shè)施，

并依法申請項目竣工環(huán)境保護驗收。

（二）建筑垃圾資源化利用企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)需要應(yīng)設(shè)置粉塵回收和儲存設(shè)備，廠區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量應(yīng)達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》GB3095要求，且符合企業(yè)所在地的相關(guān)地方標準和

環(huán)境影響評價要求。

（三）建筑垃圾資源化利用企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝的需求，建設(shè)生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)，實現(xiàn)生產(chǎn)廢水循環(huán)利用和零排放。

（四）建筑垃圾資源化利用企業(yè)應(yīng)對噪聲污染采取防治措施，達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》。GB12348的要求，且符合企業(yè)所在地的相關(guān)地方標準和環(huán)境影響評價要求本項目嚴格按照要求，建設(shè)與項目相配套的環(huán)境保護設(shè)施，并依法申請項目竣工環(huán)境保護驗收；設(shè)置粉塵回收和儲存設(shè)備，廠區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量應(yīng)達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》GB3095要求，且符合企業(yè)所在地的相關(guān)地方標準和環(huán)境影響評價要求；生產(chǎn)廢水循環(huán)利用和零排放；建筑垃圾資源化利用企業(yè)應(yīng)對噪聲污染采取防治措施，達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》GB12348的要求，且符合企業(yè)所在地的相關(guān)地方標準和環(huán)境影響評價要求。相符十二、本項目與《新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市2019年工業(yè)企業(yè)無組織排放治理方案的通知》（以下簡稱《通知》）的對比分析表16與《通知》的對比分析一覽表《通知》中與本項目有關(guān)的內(nèi)容本項目情況是否符合要求一、治理范圍全市范圍內(nèi)所有涉氣工業(yè)企業(yè)，重點是火電（含自備電廠）、鑄造、建材、水泥、有色、碳素等行業(yè)揚塵污染和鑄造、工業(yè)涂裝、包裝印刷、化工、制藥等行業(yè)揮發(fā)性有機物無組織排放治理。本項目為建筑材料制造項目，產(chǎn)生的粉塵的環(huán)節(jié)配備集塵設(shè)備并集中導(dǎo)入除塵設(shè)備，物料輸送采用密閉輸送，所有物料均存放于密閉原料庫。符合二、治理目標2019年10月底前，通過完成物料運輸、生產(chǎn)工藝、堆場環(huán)節(jié)的無組織排放深度治理，推動全市涉氣企業(yè)全面實現(xiàn)“五到位、一密閉”。本項目為建筑材料制造項目，項目建成后可做到“五到位，一密閉”，本項目原料存放于密閉原料庫，產(chǎn)生的粉塵的環(huán)節(jié)配備集塵設(shè)備并集中導(dǎo)入除塵設(shè)備，物料輸送采用密閉輸送；廠區(qū)道路硬化，定時進行灑水清掃，出口處配備車輛清洗裝置；裸露土地綠化到位，廠區(qū)內(nèi)可見裸露土地全部綠化。符合附件：新鄉(xiāng)市大氣污染物無組織排放控制技術(shù)規(guī)范5.1無組織排放污染物控制措施要求煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的粉狀、粒狀物料及燃料應(yīng)當密閉儲存，運輸采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等密閉輸送方式；塊狀物料采用入棚入倉或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)等方式進行存儲，并設(shè)有灑水、噴淋、苫蓋等綜合措施進行抑塵。生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點（裝置）應(yīng)加蓋封閉，設(shè)置集氣罩并配備除塵設(shè)施，車間不能有可見煙塵外逸；汽車、火車、皮帶輸送機等卸料點設(shè)置集氣罩或密閉罩，并配備除塵設(shè)施；料場路面應(yīng)實行硬化，出口處配備車輪和車身清洗裝置。本項目建筑垃圾存放于密閉原料庫內(nèi)，運輸采用封閉輸送帶輸送，在原料庫內(nèi)設(shè)有噴霧裝置對產(chǎn)塵點進行噴灑；產(chǎn)塵處配備集塵設(shè)備并集中導(dǎo)入除塵設(shè)備，車間無可見煙塵外逸。料場路面應(yīng)實行硬化，出口處配備車輪和車身清洗裝置。符合6.1粉塵無組織排放控制措施6.1.1料場堆場揚塵控制措施各類生產(chǎn)和加工企業(yè)的粉狀和粒狀物料要全部倉儲，料倉可為棚倉和柱形倉，原則上禁止露天存放物料。因生產(chǎn)工藝和受場地限制原因，暫時無法倉儲的物料、土堆覆蓋面積必須達到85%以上。本項目原料和產(chǎn)品均儲存于封閉式廠房內(nèi)，無露天堆放現(xiàn)象。符合6.1.8除塵器除灰防揚塵措施火電、冶金等行業(yè)大型除塵器除塵灰應(yīng)使用氣動或螺旋方式輸送，小型除塵器卸灰口要加裝軟聯(lián)接。除塵灰必須直接卸入密封容器或包裝袋內(nèi)，避免形成二次揚塵污染，嚴禁敞開卸灰。本項目所用除塵器在卸灰口處加裝軟聯(lián)接，除塵灰直接卸入密封容器或包裝袋內(nèi)。符合6.1.10廠區(qū)路面、地面揚塵控制措施廠區(qū)和通向主干公路道路必須全部硬化。道路打掃頻次每班不得少于一次，拋灑物落地時間不得超過1小時，辦公區(qū)和非貨運道路地面塵土量不得大于15克，貨運道路每平方米地面塵土量不得大于30克，全天保持路面濕潤無明顯積塵。廠區(qū)空地要進行綠化，不得有裸露土地。廠區(qū)和通向主干公路道路全部硬化。道路打掃頻次為每天一次，安排專人定期灑水，全天保持路面濕潤無明顯積塵。廠區(qū)空地進行綠化，無裸露土地。符合由上表可知，本項目符合《通知》中相關(guān)要求。十三、與《新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于部署安裝工業(yè)企業(yè)用電量監(jiān)控系統(tǒng)的通知》新環(huán)[2019]154號文的對照分析本項目與新環(huán)[2019]154號文的相關(guān)內(nèi)容對比分析見下表：表17與新環(huán)[2019]154號文的對照分析主要任務(wù)與本項目相關(guān)條文本項目情況相符性安裝范圍所有排污企業(yè)的總用電控制位置、主要生產(chǎn)設(shè)施和污染治理設(shè)施必須安裝用電量監(jiān)控系統(tǒng)終端。本項目嚴格按照要求安裝用電量監(jiān)控系統(tǒng)終端。滿足由上表可知，本項目滿足《新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于部署安裝工業(yè)企業(yè)用電量監(jiān)控系統(tǒng)的通知》新環(huán)[2019]154號文的相關(guān)要求。十四、與新環(huán)攻堅辦（2020）10號文的對照分析與《新鄉(xiāng)市2020年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》新環(huán)攻堅辦（2020）10號文的對照分析見下表。表18與新環(huán)攻堅辦（2020）10號文對照分析類別與本項目相關(guān)條文本項目情況相符性1、著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局加快調(diào)整不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》和《河南省部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品目錄》，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄，2020年4月底前排查建立淘汰類工業(yè)產(chǎn)能和裝備清單臺賬，年底前關(guān)停淘汰完畢。對于限制類工業(yè)產(chǎn)能和裝備，按照省相關(guān)要求因地制宜采取資金獎補、產(chǎn)能置換等政策措施，鼓勵提前淘汰。本項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)目錄（2019）年本》中的鼓勵類，不屬于《河南省部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品目錄》的禁止和限制發(fā)展的行業(yè)。相符5、嚴格新建項目準入管理全市原則上禁止新增鋼鐵、電解鋁、水泥、玻璃、傳統(tǒng)煤化工（甲醇、合成氨）、焦化、鑄造、鋁用炭素、磚瓦窯、耐火材料等行業(yè)產(chǎn)能，原則上禁止新建燃料類煤氣發(fā)生爐和35蒸噸/時及以下燃煤鍋爐。對水泥、玻璃等行業(yè)嚴格落實國家、省、市有關(guān)產(chǎn)能置換規(guī)定，新建涉工業(yè)爐窯的建設(shè)項目，應(yīng)進入園區(qū)，配套建設(shè)高效環(huán)保治理設(shè)施。本項目為建筑垃圾綜合利用項目，不屬于禁止行業(yè)產(chǎn)能。相符27、全面提升“揚塵”污染治理水平。加強施工揚塵控制。建立施工工地動態(tài)管理清單，全面開展標準化施工，按照“誰施工、誰負責(zé)，誰主管、誰監(jiān)督”的原則，嚴格落實“八個百分之百”、開復(fù)工驗收、“三員”管理等制度。實施揚塵污染防治守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒，將揚塵管理不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”。嚴格渣土運輸車輛規(guī)范化管理，實行建筑垃圾從產(chǎn)生、清運到消納處置的全過程監(jiān)管。嚴格落實城市建成區(qū)內(nèi)“兩個禁止”（禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和禁止現(xiàn)場配置砂漿）要求，加快“兩個禁止”綜合信息監(jiān)管平臺建設(shè)，實施動態(tài)監(jiān)管。本項目擬在廠區(qū)內(nèi)新建廠房，施工期間嚴格落實“八個百分之百”、開復(fù)工驗收、“三員”管理等制度，不在城市建城區(qū)內(nèi)現(xiàn)場攪拌混凝土和現(xiàn)場配置砂漿，確保施工期揚塵得到有效控制。相符55.開展涉氣排污單位污染治理設(shè)施用電監(jiān)管繼續(xù)推進應(yīng)急管控清單中排污單位用電監(jiān)管設(shè)備安裝和聯(lián)網(wǎng)，管控清單內(nèi)不能安裝自動監(jiān)控的排污單位要實現(xiàn)用電監(jiān)管全覆蓋、全聯(lián)網(wǎng)，排污許可證、環(huán)評報告、應(yīng)急管控清單中涉氣的生產(chǎn)設(shè)施和污染治理設(shè)施均應(yīng)獨立安裝用電監(jiān)管設(shè)備。本項目按照政府部門要求，合理安裝用電監(jiān)控設(shè)施，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。相符由上表可知，本項目符合《新鄉(xiāng)市2020年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》新環(huán)攻堅辦（2020）10號文中的相關(guān)規(guī)定。十五、公用設(shè)施供水：本項目用水主要為車輛清洗用水、生活用水，由廠區(qū)自備井供水，能夠滿足本項目用水需求。排水：本項目車輛清洗廢水經(jīng)沉淀池沉淀后循環(huán)利用，不外排；項目職工生活污水經(jīng)化糞池處理后，定期清運。供電：本項目用電量約為100萬kW·h/a，由西平羅鄉(xiāng)供電所供電，主要用于項目設(shè)備運轉(zhuǎn)、日常辦公等，可滿足項目需求。與本項目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題：根據(jù)現(xiàn)場踏勘，本項目涉及未批先建。本項目違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)”的規(guī)定。根據(jù)《新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書》（新環(huán)罰決字[2019]第217號，見附件7）可知，新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局于2019年8月2日對該公司做出處理，處理內(nèi)容為：1、責(zé)令改正環(huán)境違法行為；2、給予處總投資額二千萬元的百分之一點五的罰款，共計三十萬元。輝縣市利民建筑垃圾回收再利用有限公司經(jīng)責(zé)令改正環(huán)境違法行為后已停止運營，并于2019年9月24日向新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局繳納了罰款（見附件8）。根據(jù)現(xiàn)場踏勘，本項目生產(chǎn)車間正在建設(shè)中；車間內(nèi)已安裝1臺給料機、2臺振動篩及1臺破碎機；尚未開始投產(chǎn)運行。建設(shè)項目所在地自然環(huán)境社會環(huán)境簡況自然環(huán)境簡況（地形、地貌、地質(zhì)、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性等）：1、地理位置輝縣市位于新鄉(xiāng)市西北部，處于太行山與華北平原過渡地帶，地處東經(jīng)113°23′-113°57′，北緯35°17′-35°50′之間，輝縣市西北、北部與山西省陵川、壺關(guān)交界，東北、東和東南分別與林州市、衛(wèi)輝市、新鄉(xiāng)縣毗連，南、西南部分別與獲嘉縣和修武縣為鄰。全境南北最大距離65km，東西最寬距離52.5km，總面積2007km2。2、地形地貌輝縣市位于太行山-華北平原的過渡地帶，西北部是太行山，東南部是華北平原，境內(nèi)有山區(qū)、丘陵、平原、洼地等，總的地勢是北高南低，西高東低。地面海拔高度在88-93m之間，自然坡度為1/15-1/200之間。3、氣候、氣象輝縣市地處暖溫帶季風(fēng)型氣候區(qū)，屬大陸性半干燥季風(fēng)氣候，四季分明，春季干旱多風(fēng)沙，夏季炎熱雨集中，秋季晴朗日照長，冬季寒冷少雨雪。輝縣市氣候氣象特征見下表。表19輝縣市氣候氣象特征表氣候要素類型單位數(shù)值氣溫年平均氣溫℃14極端最高氣溫℃43極端最低氣溫℃-16.7降雨年平均降雨量mm640.5年最大降雨量mm1102風(fēng)年平均風(fēng)速m/s2.4年最大風(fēng)速m/s16全年最大風(fēng)向/SSW濕度年均相對濕度%67霜年均無霜期日211最長無霜期日245最短無霜期日178日照年均日照時間小時2189.4年均日照率%49根據(jù)輝縣市氣象觀測站近三年風(fēng)向觀測資料統(tǒng)計結(jié)果表明，全年靜風(fēng)頻率為39.6%，除靜風(fēng)外年最多風(fēng)向為SSW，頻率為10.8%，次多風(fēng)向為WSW風(fēng)，頻率為5.6%，年平均風(fēng)速為2.4m/s。4、水文（1）地表水輝縣市境內(nèi)的河流屬海河流域衛(wèi)河水系，境內(nèi)主要河流見下表。表20輝縣市境內(nèi)主要河流概況表序號河流名稱境內(nèi)長度（km）境內(nèi)流域面積（km2）規(guī)劃功能1石門河40317.6Ⅲ類2峪河39234.4Ⅲ類3黃水河45258.3Ⅲ類4劉店干河30330.0Ⅲ類5紙坊溝河1780Ⅲ類6百泉河29280.8Ⅴ類7北排水河8210.5Ⅴ類本項目無廢水排放，因此不會對地表水環(huán)境造成影響。（2）地下水輝縣市境內(nèi)地下水資源分布極不均勻，丘陵及傾斜平原上部貧水，中部、南部平原地區(qū)富水。輝縣城區(qū)至薄壁、峪河公路兩側(cè)，屬山前傾斜平原中部富水區(qū)。由于上部屬于礫石、砂礫石及粗細粉砂覆蓋層，透水性能力好，又受南部洼地亞粘土，淤泥土沉降阻截，形成天然地下水庫，單井出水量80～120t/h。由于近年來地下水超采嚴重，該地區(qū)地下水埋深下降3～5m，最深10m，流向是自西北向東南。5、土壤、植被、動植物輝縣市境內(nèi)分布7個土類，其中褐土208.29萬畝，占全市土地面積的69.2%，主要分布在北中部山地和山前傾斜平原；潮土54.18萬畝，占全市土地面積的18%，主要分布在境內(nèi)南部；其它12.8%地區(qū)分布著棕壤土、砂礓黑土、水稻土等土種。輝縣市境內(nèi)西北部山區(qū)山高壑深、水源豐盈，適宜野生動植物的生長發(fā)育，山中有珍稀動物獼猴、山豹、金絲鳥、百靈鳥等數(shù)十種，珍貴植物銀杏、青檀等十幾種，名貴中藥材有山萸肉、杜仲、全蟲等，蘊量豐富。項目所在區(qū)域由于人類開發(fā)活動較早，受人為影響較大，已不存在野生動植物等。6、礦產(chǎn)資源輝縣市境內(nèi)礦產(chǎn)資源蘊藏豐富，百泉至吳村、趙固到新鄉(xiāng)有人字型煤田，總儲量約17億噸；輝縣市北部及東北部，即常村鄉(xiāng)、張村鄉(xiāng)、拍石頭鄉(xiāng)、百泉鎮(zhèn)等處儲有1500億立方米白云巖，230億噸石灰?guī)r，西北部儲有30億噸花崗巖，趙固、常村沿線儲有煤13.3億噸。環(huán)境質(zhì)量狀況建設(shè)項目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題(環(huán)境空氣、地表水、地下水、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等)：1、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)新鄉(xiāng)市環(huán)保局發(fā)布的《新鄉(xiāng)市2019年環(huán)境質(zhì)量年報》，區(qū)域空氣質(zhì)量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)如下表所示。表21區(qū)域空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價表污染物年評價指標現(xiàn)狀濃度/（μg/m3）標準值/（μg/m3）占標率%達標情況PM10年平均質(zhì)量濃度101μg/m370μg/m3144.3%超標PM2.5年平均質(zhì)量濃度56μg/m335μg/m3160%超標SO2年平均質(zhì)量濃度16μg/m360μg/m326.7%達標NO2年平均質(zhì)量濃度44μg/m340μg/m3110%超標CO第95百分位濃度2.08mg/m34mg/m352%達標O3第90百分位濃度178μg/m3160μg/m3111.3%超標其中PM10、PM2.5、NO2和O3均不能夠滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準要求。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)，本項目所在區(qū)域?qū)儆谖催_標區(qū)。2019年，新鄉(xiāng)市城市環(huán)境空氣PM10同比下降4微克/立方米，降幅3.8%；PM2.5同比下降5微克/立方米，降幅8.2%；SO2同比下降3微克/立方米，降幅15.8%；NO2同比下降5微克/立方米，降幅10.2%；O3第90百分位同比下降24微克/立方米，降幅11.9%；CO第95百分位同比下降0.22毫克/立方米，降幅9.6%。優(yōu)、良天數(shù)204天。目前，新鄉(xiāng)市正在實施《新鄉(xiāng)市藍天工程行動計劃》、《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》、《新鄉(xiāng)市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動實施方案（2018-2020年）》、《關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市2019年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》（新環(huán)攻堅辦[2019]74號）等一系列措施，將不斷改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量。預(yù)計2020年可以達到《新鄉(xiāng)市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動實施方案（2018-2020年）》中：“全市PM2.5年均濃度達到55微克/立方米以下，PM10年均濃度達到101微克/立方米以下，全年優(yōu)良天數(shù)比例達到66%以上”的目標要求。2、地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本項目生活污水經(jīng)化糞池處理后定期清運，生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀池沉淀回用。離本項目最近的納污水體水體為百泉河，執(zhí)行Ⅴ類標準。評價引用新鄉(xiāng)市環(huán)境監(jiān)測站對百泉河南云門斷面的監(jiān)測數(shù)據(jù)。表22百泉河南云門斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)（2020年1月份）單位（mg/L）監(jiān)測因子CODNH3-NTP監(jiān)測數(shù)據(jù)15.920.380.205執(zhí)行標準402.00.4達標情況達標達標達標由表21可知，1月份百泉河南云門監(jiān)測斷面數(shù)據(jù)COD、NH3-N、TP均達標。目前新鄉(xiāng)市正在推進實施《新鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》（新政文[2017]28號）、《新鄉(xiāng)市衛(wèi)河流域水污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案等11個專項方案》（新環(huán)攻堅辦（2017）20號）和《新鄉(xiāng)市污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)與城市黑臭水體整治實施方案》（新環(huán)攻堅辦（2017）13號），新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市2018年持續(xù)打好打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案的通知（新政辦（2018）28號）、新鄉(xiāng)市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動實施方案（2018—2020年），將繼續(xù)改善新鄉(xiāng)市水環(huán)境質(zhì)量。3、地下水質(zhì)量現(xiàn)狀建設(shè)項目所在區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量較好，各項指標均能夠達到《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標準。4、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本項目所在地處于2類聲環(huán)境功能區(qū)。根據(jù)現(xiàn)場實測，項目所在區(qū)域晝間噪聲為47.5~52.6dB(A)、夜間41.2~44.3dB(A)，現(xiàn)狀值均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）2類標準晝間60dB(A)、夜間50dB(A)要求，區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量較好。5、土壤環(huán)境現(xiàn)狀根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018）評價等級劃分依據(jù)，建設(shè)項目評價等級分析如下：土壤環(huán)境影響評價項目類別：根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018）附錄A“土壤環(huán)境影響評價項目類別”，本項目行業(yè)類別屬于“其他行業(yè)”中的“全部”，因此本項目土壤環(huán)境影響評價項目類別為IV類。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018）4.2.2可知，IV類建設(shè)項目可不開展土壤環(huán)境影響評價。因此不需開展土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀檢測。6、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價區(qū)域生態(tài)環(huán)境主要以人工生態(tài)環(huán)境為主，主要植被為大面積的農(nóng)田等。評價區(qū)域內(nèi)無野生植被、大型野生動物以及受國家保護的動植物種類。主要環(huán)境保護目標(列出名單及保護級別)：項目周圍主要環(huán)境保護目標見下表：表23項目周圍環(huán)境保護目標概況環(huán)境類別環(huán)境保護目標方向距離廠界保護級別噪聲環(huán)境空氣東沙崗村南550m《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）2類《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級柏樹灣村東1200m飲用水源保護區(qū)西平羅鄉(xiāng)西平羅村地下水井群南1200m地下水飲用水源保護區(qū)距本項目最近的水源地保護區(qū)為西平羅鄉(xiāng)西平羅村地下水井群。根據(jù)《輝縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)報告》，該水源地一級保護區(qū)：取水井外圍150米區(qū)域。本項目距西平羅鄉(xiāng)西平羅村地下水井群一級保護區(qū)邊界1200米，不在飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)，不會對其造成影響。評價適用標準環(huán)境質(zhì)量標準1、環(huán)境空氣本項目大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級，相關(guān)標準值見下表。表24環(huán)境空氣質(zhì)量標準單位：μg/m32、聲環(huán)境本項目所在區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）2類標準，相關(guān)標準限值見下表。表25聲環(huán)境質(zhì)量標準單位：dB（A）類別晝間夜間2類60503、地表水環(huán)境地表水執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）=4\*ROMANV類標準，相關(guān)標準限值見下表。表26地表水環(huán)境質(zhì)量標準單位：mg/L項目pHCODNH3-NTP標準值6-9402.00.44、地下水環(huán)境地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標準，相關(guān)標準限值見下表。表27地下水環(huán)境質(zhì)量標準單位：mg/L項目濃度限值標準來源pH（無量綱）6.5～8.5《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標準耗氧量3.0NH3-N0.5總大腸菌群3.0/(CFUc/100mL)5、土壤本項目所在區(qū)域為建設(shè)用地，執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標準（試行）》（GB36600-2018）篩選值第二類用地標準，其標準值見下表。表28《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標準》單位：mg/kg序號監(jiān)測因子標準限制（篩選值第二類用地）單位砷mg/kg鎘mg/kg六價鉻mg/kg銅mg/kg鉛mg/kg汞mg/kg鎳mg/kg四氯化碳mg/kg氯仿mg/kg氯甲烷mg/kg1，1-二氯乙烷mg/kg1,2-二氯乙烷mg/kg1,1-二氯乙烯mg/kg順-1,2-二氯乙烯mg/kg反-1,2-二氯乙烯mg/kg二氯甲烷mg/kg1,2-二氯丙烷mg/kg1,1,1,2-四氯乙烷mg/kg1,1,2,2-四氯乙烷mg/kg四氯乙烯mg/kg1,1,1-三氯乙烷mg/kg1,1,2-三氯乙烷mg/kg三氯乙烯mg/kg1,2,3三氯丙烷mg/kg氯乙烯mg/kg苯mg/kg氯苯mg/kg1,2-二氯苯mg/kg1,4-二氯苯mg/kg乙苯mg/kg苯乙烯mg/kg甲苯mg/kg對間二甲苯mg/kg鄰二甲苯mg/kg硝基苯mg/kg苯胺mg/kg2-氯酚mg/kg苯并[a]蒽mg/kg苯并[a]芘mg/kg苯并[b]熒蒽mg/kg苯并[k]熒蒽mg/kg?mg/kg二苯[a，h]并蒽mg/kg茚并[1,2,3-cd]芘mg/kg萘mg/kg污染物排放標準1、廢氣項目廢氣參照執(zhí)行河南省地方標準《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》（DB41/1953-2020）排放限值要求和《新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進一步規(guī)范工業(yè)企業(yè)顆粒物排放限值的通知》，具體標準值見表24。表29水泥工業(yè)大氣污染物排放標準生產(chǎn)過程生產(chǎn)設(shè)備顆粒物有組織排放限值監(jiān)控點與參照點總懸浮顆粒物（TSP）1h濃度值的差值散裝水泥中轉(zhuǎn)站及水泥制品生產(chǎn)水泥倉及其他通風(fēng)設(shè)備10mg/m30.5mg/m3表30新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進一步規(guī)范工業(yè)企業(yè)顆粒物排放限值的通知污染物排放濃度限值廠界標準值適用條件顆粒物10mg/m30.5mg/m3其他所有涉氣工業(yè)企業(yè)2、噪聲項目施工期廠界噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）標準，具體標準值見表31。表31建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準單位：dB（A）標準名稱晝間夜間《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）7055項目運營期廠界執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準，具體標準值見表32。表32工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準單位：dB（A）類別晝間夜間2類60503、固廢一般固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）及2013年修改單?？偭靠刂茦藴矢鶕?jù)《新鄉(xiāng)市建設(shè)項目新增總量指標替代管理指導(dǎo)意見（試行）》規(guī)定，本指導(dǎo)意見所指主要污染物為：化學(xué)需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、顆粒物（TSP）、揮發(fā)性有機物（VOCs）。根據(jù)本指導(dǎo)意見第七條規(guī)定，建設(shè)項目新增主要污染物排放總量指標均實行減量替代。本項目為新建項目，本項目完成后全廠污染物排放量為COD0t/a、NH3-N0t/a、顆粒物1.115t/a、SO20t/a、NOX0t/a、VOCs0t/a，本項目新增污染物排放量實行倍量替代，擬從輝縣市山前耐火材料廠?1.8m煤氣發(fā)生爐拆除中替代0.0014t/a和新鄉(xiāng)鐵軍顏料有限公司12t/h和15t/h鍋爐拆除中替代1.8126t/a、以及河南孟電集團水泥有限公司礦粉拆除1.25t/h熱風(fēng)爐項目中替代0.416t/a，共計2.23t/a。建設(shè)項目工程分析傳送帶工藝流程簡述(圖示)：傳送帶本項目生產(chǎn)工藝詳見下圖：N、GN、S、GN、GN、S、G給料機給料機建筑垃圾錘破顎破篩分顎破人工分選鋼筋原料入庫建筑垃圾錘破顎破篩分顎破人工分選鋼筋原料入庫給料機N、GN、GN、G給料機N、GN、GN、G傳送帶粗骨料傳送帶傳送帶粗骨料傳送帶細骨料細骨料圖例：N：噪聲；G：廢氣；S：固廢圖例：N：噪聲；G：廢氣；S：固廢圖3生產(chǎn)工藝流程圖生產(chǎn)工藝簡述：（1）原料入庫：建筑垃圾采用貨車運輸，進入密閉原料庫暫存，進廠貨車均具有篷布遮蓋措施汽車，卸料時盡量降低落差。原料倉庫內(nèi)設(shè)有灑水裝置，卸車時開啟灑水裝置，減少粉塵外溢，此過程會產(chǎn)生廢氣粉塵。（2）人工分選鋼筋：進廠的大塊建筑垃圾，先由人工在原料庫破碎后將廢鋼筋取出，廢鋼筋在一般固廢暫存間暫存，定期出售。在人工分選過程中會產(chǎn)生少量粉塵，環(huán)評提出：在原料庫設(shè)置移動式霧炮，人工破碎過程中，采取噴霧降塵措施。（3）顎破、錘破、篩分：破碎前，開啟灑水裝置，將建筑垃圾淋濕，之后用鏟車將建筑垃圾喂入給料機，給料機將建筑垃圾傳送至顎破機進行粗破，粗破后的物料由密閉式皮帶輸送至錘破機進行細破，后經(jīng)振動篩進行篩分。分成粒徑0.15~4.75mm的細骨料，4.75mm以上的粗骨料。在顎破、錘破、篩分過程中會產(chǎn)生粉塵和噪聲。（4）成品存放：篩分出粗骨料、細骨料由皮帶機輸送至成品料堆放區(qū)分類堆放，定期出售。成品裝車時采用密閉皮帶機輸送至貨車內(nèi)。在裝車過程中，會產(chǎn)生一些粉塵。本項目成品中，粗骨料和細骨料均用于拌和混凝土。本項目在顎破、錘破、篩分過程中均會有粉塵產(chǎn)生，評價提出，在顎破機、錘破機進料口安裝集氣罩，出料口必須全密閉并安裝收塵設(shè)施，保持下料口處于負壓狀態(tài)，不得出現(xiàn)粉塵逸出現(xiàn)象；篩分機頂部安裝全密閉集氣罩，全密閉集氣罩頂部安裝吸風(fēng)管并與袋式除塵器相連，頂部全封閉罩在生產(chǎn)期間要保持負壓，篩分機下料口加裝軟連接并安裝收塵罩，罩面能覆蓋整個收塵區(qū)，罩內(nèi)保持負壓狀態(tài)，生產(chǎn)過程中廢氣收集后通入二級袋式除塵器處理，處理后廢氣由15米高排氣筒排放。主要污染工序：一、施工期項目需新建原料庫等，施工期的主要環(huán)境影響為施工噪聲、施工揚塵、建筑垃圾、工人生活產(chǎn)生的生活污水、生活垃圾等。項目施工期污染工序見表33。表33項目施工期產(chǎn)污環(huán)節(jié)一覽表污染因素產(chǎn)污環(huán)節(jié)污染物防治措施廢水建筑工人生活污水COD、SS經(jīng)沉淀池收集后用于廠區(qū)灑水建筑材料攪拌水、水泥構(gòu)件養(yǎng)護水及機械設(shè)備沖洗水/在使用過程中蒸發(fā)耗散掉廢氣車輛揚塵粉塵定期灑水、減少建材露天堆放汽車尾氣CO、HC、NOx減少怠速、減速、慢速時間固廢建設(shè)施工建筑廢料回收利用；不能回收利用的運至建筑垃圾填埋場處理噪聲建筑機械噪聲嚴格控制、距離衰減生態(tài)破土、開挖、填埋土方水土流失加強綠化，恢復(fù)植被二、運營期本項目營運期產(chǎn)污環(huán)節(jié)如下表。表34產(chǎn)污環(huán)節(jié)一覽表污染因素污染工序污染物處理措施廢氣原料入庫、卸車粉塵原料庫必須全密閉；車輛出入口加裝自動感應(yīng)門，無車輛出入時保持關(guān)閉狀態(tài)；汽車卸料時盡量降低落差；原料倉庫內(nèi)設(shè)置霧化噴淋裝置，卸車時開啟噴霧灑水裝置，減少粉塵外溢，物料不得露天轉(zhuǎn)運。人工分選在原料庫設(shè)置移動式霧炮，人工破碎過程中，采取噴霧降塵措施破碎、篩分在顎破機、錘破機進料口安裝集氣罩，出料口必須全密閉并安裝收塵設(shè)施，保持下料口處于負壓狀態(tài)，不得出現(xiàn)粉塵逸出現(xiàn)象；篩分機頂部安裝全密閉集氣罩，全密閉集氣罩頂部安裝吸風(fēng)管并與袋式除塵器相連，頂部全封閉罩在生產(chǎn)期間要保持負壓，篩分機下料口加裝軟連接并安裝收塵罩，罩面能覆蓋整個收塵區(qū)，罩內(nèi)保持負壓狀態(tài)，生產(chǎn)過程中廢氣收集后通入二級袋式除塵器處理，處理后廢氣由15米高排氣筒排放。成品入庫、裝車成品庫位于密閉生產(chǎn)車間內(nèi)，汽車裝車時盡量降低落差；成品區(qū)設(shè)置霧化噴淋裝置，裝車時開啟噴霧灑水裝置，減少粉塵外溢，物料不得露天轉(zhuǎn)運。運輸車輛廠區(qū)主要道路硬化、裸露土地全部綠化，定期灑水保濕，廠區(qū)主出入口設(shè)置清洗裝置對車輛清洗，減少道路揚塵。廢水職工生活生活污水排入化糞池內(nèi)，定期清運。車輛沖洗沖洗廢水排入沉淀池處理，沉淀池上清液循環(huán)使用，不外排。噪聲生產(chǎn)設(shè)備噪聲基礎(chǔ)減震、車間密閉、距離衰減。固廢人工分選廢鋼筋在一般固廢暫存間暫存，定期出售袋式除塵器粉塵沉淀池沉渣經(jīng)沉淀池沉淀后，定期清運項目主要污染物產(chǎn)生及預(yù)計排放情況內(nèi)容類型排放源污染物名稱處理前產(chǎn)生濃度及產(chǎn)生量(單位)排放濃度及排放量(單位)大氣污染物破碎、篩分顆粒物1889.5mg/m3，181.4t/a9.45mg/m3，0.907t/a原料庫（無組織）顆粒物1t/a0.1t/a生產(chǎn)車間（無組織）顆粒物1t/a0.1t/a運輸?shù)缆窊P塵（無組織）顆粒物0.08t/a0.008t/a水污染物生活污水（144t/a）CODSSNH3-NTP250mg/L，0.036t/a180mg/L，0.026t/a25mg/L，0.0036t/a2mg/L，0.0003t/a0固體廢物除塵器粉塵180t/a0人工分選廢鋼筋800t/a沉淀池沉渣50t/a噪聲該工程營運期主要噪聲源為顎破機、錘破機、振動篩等生產(chǎn)設(shè)備，聲源強度在70-85dB（A）之間。設(shè)備經(jīng)基礎(chǔ)減震、車間密閉和距離衰減后，預(yù)計廠界噪聲貢獻值在14~58dB(A)之間，能達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類區(qū)晝間60dB(A)的標準要求。其他/主要生態(tài)影響（不夠時可附另頁）：根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，本項目已建成部分廠房，部分設(shè)備已安裝，項目在施工過程中必然會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成一定的影響。主要有：施工過程中因挖方填土、借土棄土、場地平整等因素將會造成地表植被破壞，增加水土流失，同時產(chǎn)生部分棄土、棄渣，若對此處理不當，將會影響周圍景觀。環(huán)境影響分析施工期環(huán)境影響簡要分析：本項目施工期影響如下：1、揚塵建筑施工期的大氣污染主要為施工揚塵。產(chǎn)生揚塵的作業(yè)主要有建材露天堆放、裝卸等過程。企業(yè)須積極推進綠色工地創(chuàng)建，實施施工工地封閉管理。同時按照《河南省環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進一步加強揚塵污染專項治理的意見》(豫環(huán)攻堅辦〔2017〕191號)和《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳》、《新鄉(xiāng)市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動實施方案（2018—2020年）》、《新鄉(xiāng)市2020年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》新環(huán)攻堅辦（2020）10號文等文件的相關(guān)要求：建立施工工地動態(tài)管理清單，全面開展標準化施工，按照“誰施工、誰負責(zé)，誰主管、誰監(jiān)督”的原則，嚴格落實“八個百分之百”、開復(fù)工驗收、“三員”管理等制度。實施揚塵污染防治守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒，將揚塵管理不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”。嚴格渣土運輸車輛規(guī)范化管理，實行建筑垃圾從產(chǎn)生、清運到消納處置的全過程監(jiān)管。嚴格落實城市建成區(qū)內(nèi)“兩個禁止”（禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和禁止現(xiàn)場配置砂漿）要求，加快“兩個禁止”綜合信息監(jiān)管平臺建設(shè)，實施動態(tài)監(jiān)管。2、噪聲項目施工噪聲主要來源于施工過程中各種施工機械的噪聲，主要噪聲設(shè)備為挖掘機、推土機、裝載機、吊車等。這些設(shè)備運行期間，對周圍環(huán)境會造成一定影響。評價建議施工過程應(yīng)采取措施控制其施工噪聲，使之滿足《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）標準要求。合理布局施工場地，盡量遠離學(xué)校及居民區(qū)，以減少對學(xué)校及居民的影響。同時選用良好的施工設(shè)備，降低設(shè)備噪聲級，降低機械噪聲。合理安排施工時間，夜間及午休時間禁止施工。以上污染因素均伴隨施工而產(chǎn)生，且呈間歇式排放，若加強施工管理，嚴格控制作業(yè)時間，可以避免或減緩其對周圍環(huán)境和人群所產(chǎn)生的不利影響。建設(shè)項目完成后，上述影響將隨之消失。3、廢水施工地生活污水排入化糞池，定期排放。施工污水產(chǎn)生量較小，且為間斷性排放，對周圍環(huán)境影響很??；另外施工中開挖的土方和堆放的建筑材料若被雨水沖刷而形成廢水，因此在雨天注意對施工開挖的土方和堆放的建筑材料采取圍護和遮蓋等措施防止沖刷流失。4、固廢建筑垃圾：施工產(chǎn)生的廢磚渣等固體廢物采用鋪路或墊地等填埋措施后可得到妥善處置，不會污染環(huán)境。施工建筑垃圾主要有開挖土地產(chǎn)生的土方、建材損耗產(chǎn)生的垃圾、裝修產(chǎn)生的建筑垃圾。為減輕施工過程中建筑垃圾對周圍環(huán)境的影響，施工方應(yīng)將建筑垃圾收集后堆放于指定地點，能進行回收利用的盡量回收利用，并及時運至專門的建筑垃圾堆放場。以上污染因素均伴隨施工而產(chǎn)生，且呈間歇式排放。施工單位應(yīng)加強施工管理，可以避免或減緩其對周圍環(huán)境和人群所產(chǎn)生的不利影響。建設(shè)項目完成后，上述環(huán)境影響將隨之消失。營運期環(huán)境影響分析：一、水環(huán)境影響分析（1）生活污水本項目全廠職工20人，年工作日300天，均為附近村民，廠區(qū)內(nèi)無食堂、宿舍，生活用水量按每人每天30L計算，則每天生活用水量為0.6t/d，排水系數(shù)按0.8計，污水排放量為0.48t/d（144t/a），生活污水水質(zhì)為：COD250mg/L、SS180mg/L、氨氮25mg/L、TP2mg/L。治理措施為：排入化糞池，定期清運。（2）車輛沖洗廢水本項目大量原輔材料及成品的運進駛出會使車輛輪胎不同程度的沾染灰塵，為防止運貨車輛帶塵出廠，評價提出在廠區(qū)東大門出口處建設(shè)車輛清洗裝置對出廠車輛輪胎進行沖洗，項目營運期出廠車輛約為5輛次/日，消耗量按每駛出一輛車20L水計，則本項目清洗裝置新鮮水補充量約為30t/a。評價提出：廠區(qū)內(nèi)建設(shè)沉淀池一座，車輛沖洗廢水排入沉淀池，經(jīng)過沉淀池處理，沉淀池上清液循環(huán)使用，不外排。二、大氣環(huán)境影響分析本項目廢氣污染物為粉塵，主要產(chǎn)生在：原料入庫卸車、破碎、篩分、成品入庫裝車工段。詳細分析如下：（1）有組織排放破碎、篩分：建筑垃圾由鏟車送入給料機，給料機將建筑垃圾傳送至顎破機給料口，在給料過程中，會產(chǎn)生粉塵，破碎后的物料由破碎機出口排出時也會產(chǎn)生粉塵。錘破機、篩分機的進出口均會有粉塵產(chǎn)生。治理措施為：在顎破機、錘破機進料口安裝集氣罩，出料口必須全密閉并安裝收塵設(shè)施，保持下料口處于負壓狀態(tài)，不得出現(xiàn)粉塵逸出現(xiàn)象；篩分機頂部安裝全密閉集氣罩，全密閉集氣罩頂部安裝吸風(fēng)管并與袋式除塵器相連，頂部全封閉罩在生產(chǎn)期間要保持負壓，篩分機下料口加裝軟連接并安裝收塵罩，罩面能覆蓋整個收塵區(qū)，罩內(nèi)保持負壓狀態(tài)，生產(chǎn)過程中廢氣收集后通入二級袋式除塵器處理，處理后廢氣由15米高排氣筒排放。建設(shè)單位設(shè)計引風(fēng)機風(fēng)量為40000m3/h，袋式除塵器治理效率99.5%，根據(jù)對同類企業(yè)進行調(diào)查和查閱《環(huán)境保護實用數(shù)據(jù)手冊》可知，破碎、篩分工段顆粒物的排放系數(shù)為9.07kg/t，本項目年破碎、篩分建筑垃圾2萬噸，則該工段的粉塵產(chǎn)生量為181.4t/a。計算得：破碎、篩分工段粉塵的排放濃度、排放速率分別為：9.45mg/m3、0.378kg/h，滿足河南省地方標準《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》（DB41/1953-2020）排放限值要求（有組織排放限值10mg/m3）和《新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進一步規(guī)范工業(yè)企業(yè)顆粒物排放限值的通知》的要求（排放限值10mg/m3）。表35項目達產(chǎn)后有組織廢氣產(chǎn)排情況一覽表排氣筒編號污染源污染物名稱產(chǎn)生情況防治措施排放情況產(chǎn)生量t/a速率kg/h濃度mg/m3排放量t/a速率kg/h濃度mg/m3P1破碎、篩分廢氣排放口顆粒物181.475.581889.5集氣罩+二級袋式除塵器+15m高排氣筒排放0.9070.3789.45備注：設(shè)備運行時間：8h/d，300d/a。（2）無組織排放A.原料入庫：原料庫必須全密閉；車輛出入口加裝自動感應(yīng)門，無車輛出入時保持關(guān)閉狀態(tài)；汽車卸料時盡量降低落差；原料倉庫內(nèi)設(shè)置霧化噴淋裝置，卸車時開啟噴霧灑水裝置，減少粉塵外溢，物料不得露天轉(zhuǎn)運；原料庫設(shè)置移動式霧炮，人工破碎過程中，采取噴霧降塵措施。經(jīng)以上措施治理后，原料入庫環(huán)節(jié)粉塵的產(chǎn)生量約為：1t/a。B.成品入庫、裝車：成品庫位于密閉生產(chǎn)車間內(nèi)，汽車裝車時盡量降低落差；成品倉庫內(nèi)設(shè)置霧化噴淋裝置，裝車時開啟