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《特種設(shè)施安全法》學(xué)習(xí)心得領(lǐng)會(huì)《中華人民共和國特種設(shè)施安全法》由第12屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第3次會(huì)議于2013年6月29日通過,2013年6月29日中華人民共和國主席令第4號宣布。自2014年1月1日起實(shí)行。特種設(shè)施包含鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游玩設(shè)施、場(內(nèi))靈活車輛等。這些特種設(shè)施自己就和老百姓的生活息息有關(guān),跟人們的生命、財(cái)富安全密切聯(lián)系,也跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)固密不行分?!短胤N設(shè)施安全法》對這些特種設(shè)施的安全進(jìn)行了規(guī)范,標(biāo)記著我們國家對特種設(shè)備安全看管在法治化的軌道上邁出了新步伐。自己作為特種設(shè)施安全督查人員,在全面學(xué)習(xí)特種設(shè)施法律、法例的同時(shí),特別注意對《特種設(shè)施安全法》的學(xué)習(xí)。主要領(lǐng)會(huì)有以下幾點(diǎn):一、《特種設(shè)施安全法》擁有鮮亮的可執(zhí)行性和可操作性《特種設(shè)施安全法》突出了特種設(shè)施生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的安全主體責(zé)任,要點(diǎn)增強(qiáng)了特種設(shè)施生產(chǎn)、安裝、經(jīng)營、使用、保護(hù)養(yǎng)護(hù)、查驗(yàn)檢測等全過程的看管,確定了特種設(shè)施管理制度、質(zhì)量責(zé)任追憶制度、產(chǎn)品召回和報(bào)廢制度等,擁有鮮亮的可執(zhí)行性和可操作性。是突出增強(qiáng)各方責(zé)任,特別突出了公司的主體責(zé)任。明確特種設(shè)施生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的責(zé)任,包含制造公司、銷售公司、使用單位都特別明確??垂懿块T也非常明確,特種設(shè)施的安全看管部門是以質(zhì)監(jiān)部門為主,其他部門也有相應(yīng)職責(zé)。自然法律中仍是突出重申了公司的責(zé)任主體,甚至能夠說公司作為制造商是第一責(zé)任?!短胤N設(shè)施安全法》對公司的各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任,包含查驗(yàn)、人員培訓(xùn)、擬訂安全制度都做的很細(xì),突出公司為主體這個(gè)責(zé)任。二是突出重申發(fā)揮政府督查作用,執(zhí)行政府的行政督查職能?!短胤N設(shè)施安全法》突出了各級人民政府應(yīng)增強(qiáng)對特種設(shè)施安全工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)管理。作為地方政府,保一方百姓的生命、財(cái)富安全部是其天職,《特種設(shè)施安全法》里明確了政府的責(zé)任。三是突出重申發(fā)揮社會(huì)督查作用,保障民眾的知情權(quán)?;ㄙM(fèi)者在享有使用特種設(shè)施權(quán)益的同時(shí)還負(fù)有督查這些制造單位、使用單位公司安全的責(zé)任,同時(shí)對政府的執(zhí)行職責(zé)督查管理。新聞媒體相同也有對特種設(shè)施安全方面的督查職責(zé)。安全不是哪個(gè)人或哪個(gè)單位的事,而是全社會(huì)的事,全體人民的事。四是明確了對特種設(shè)施實(shí)行分類看管和要點(diǎn)看管。分類看管是指針對特種設(shè)施不一樣的性能特色、危險(xiǎn)程度對它推行不一樣的看管模式、手段和方法。依據(jù)運(yùn)轉(zhuǎn)特色,特種設(shè)施有四高:高壓、高溫、高速、高空。在這類運(yùn)轉(zhuǎn)條件下,特種設(shè)施簡單產(chǎn)生易燃易爆或許高速觸犯墜落的危險(xiǎn)。針對這些特種設(shè)施不一樣的特色,進(jìn)行分類監(jiān)控。在明確分類看管這類科學(xué)看管原則的同時(shí),《特種設(shè)施安全法》還確定了要點(diǎn)看管原則,就是要點(diǎn)看管人口密集、民眾聚集許多的場所,如車站、商場、學(xué)校等的特種設(shè)施,進(jìn)行必需的檢查、查驗(yàn)、檢測,保證安全。五是特種設(shè)施的“身份證”制度。法律確定了特種設(shè)施的可追憶制度,是指從特種設(shè)施的設(shè)計(jì)、制造、安裝向來到報(bào)廢,每個(gè)環(huán)節(jié)都要做記錄、設(shè)施上要有標(biāo)牌、要跟著出廠的設(shè)施有各種的參數(shù)資料、有文件,同時(shí)要進(jìn)行保存,也即為設(shè)施身份的制度。一旦發(fā)生問題,能夠追憶到源泉。六是特種設(shè)施召回制度。召回制度在我國最早在2004年公布了第一部缺點(diǎn)汽車召回的管理規(guī)定。特種設(shè)施的召回制度應(yīng)當(dāng)是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,后市場管理的一個(gè)方法。明確責(zé)任主體,合時(shí)召回。符合特種設(shè)施召回條件的,由公司主動(dòng)召回;假如公司沒有做到主動(dòng)召回,政府部門有權(quán)益強(qiáng)迫召回。七是確定了特種設(shè)施的報(bào)廢制度。設(shè)施都有設(shè)計(jì)年限、使用年限和報(bào)廢年限,到期了就應(yīng)當(dāng)改換、大修甚至報(bào)廢。老條例對這方面的描繪其實(shí)不是特別清楚,《特種設(shè)施安全法》重申了達(dá)到報(bào)廢條件的要馬上報(bào)廢,報(bào)廢后還應(yīng)由有關(guān)單位進(jìn)行性能拆解,防備再次流入市場被人使用。八是增強(qiáng)責(zé)任人法律責(zé)任。發(fā)生安全問題,很重要的一個(gè)問題可能就是處分的力度不夠,違紀(jì)成本低?!短胤N設(shè)備安全法》增強(qiáng)了處分力度。違紀(jì)行為處分最高達(dá)到200萬,同時(shí)對發(fā)生重要事故的當(dāng)事人和責(zé)任人的個(gè)人處分也做出了明確的規(guī)定:處分個(gè)人上年收入的30%--60%。當(dāng)然,處分不是目的,是為了教育,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高預(yù)防的能力,產(chǎn)生警告的作用。將使用未經(jīng)查驗(yàn)或許查驗(yàn)不合格的特種設(shè)施、特種設(shè)施出現(xiàn)故障或許發(fā)生異樣狀況、特種設(shè)施存在嚴(yán)重事故隱患的可直接進(jìn)行處分。除了行政罰款,嚴(yán)重的還要撤消允許證,觸犯刑律的要移送司法機(jī)關(guān),觸犯治安條例的由公安機(jī)關(guān)處理。二、充分認(rèn)識《特種設(shè)施安全法》的重要意義,踴躍展開學(xué)習(xí)、宣傳工作《特種設(shè)施安全法》的宣布實(shí)行,關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)特種設(shè)施安全工作,預(yù)防特種設(shè)施事故,保障人身和財(cái)富安全,促使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,提高質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局的有效性,都擁有重要的意義。采納多種形式宣貫《特種設(shè)施安全法》。我們可采納學(xué)習(xí)會(huì)、商討會(huì)等方式,學(xué)習(xí)《特種設(shè)施安全法》的主要內(nèi)容和要點(diǎn)內(nèi)容,保證人心所向,用《特種設(shè)施安全法》指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作。特別是特種設(shè)施安全督查人員務(wù)必在正式實(shí)行前全面掌握《特種設(shè)施安全法》,為實(shí)行確定優(yōu)秀的基礎(chǔ)。同時(shí),我們應(yīng)充分利用電視、報(bào)紙等宣傳平臺,經(jīng)過建立宣傳欄、懸掛口號、進(jìn)學(xué)校展開特種設(shè)施安全講座、在電視和電梯顯示器等播放宣傳警告短片、發(fā)送手機(jī)短信等方式,寬泛宣傳《特種設(shè)施安全法》、特種設(shè)施安全知識,普及特種設(shè)施法律法例和特種設(shè)施安全知識,提高民眾特種設(shè)施安全意識。《特種設(shè)施安全法》為我們做好特種設(shè)施安全督查工作供給了強(qiáng)有力的法律保證。我們需進(jìn)一步規(guī)范看管行為,提高看管能力,進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識、履職意識、責(zé)隨意識,
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