北京市政務(wù)部門信息資源梳理與目錄編制指南

（完全版）

Saturday,March25,2023目錄資源梳理及編目工作目標(biāo)及要求為什么要開展此項(xiàng)工作什么是政務(wù)部門信息資源目錄怎么來進(jìn)行編目工作準(zhǔn)備

部門信息資源調(diào)查實(shí)施

信息資源目錄生成

信息資源編碼及編目工具的使用目錄應(yīng)用（一）年底目標(biāo)以市委市政府電子政務(wù)會議精神和信息辦下發(fā)各類文件為指導(dǎo)，以《部門政務(wù)信息資源目錄編制指南》為依據(jù)與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：1、完成部門信息資源梳理與目錄編制準(zhǔn)備工作，提交部門工作方案。2、對部門核心業(yè)務(wù)涉及的信息資源進(jìn)行梳理，完成部門核心信息資源目錄編制（可提供共享的資源目錄要在市級信息交換平臺上注冊）。3、結(jié)合部門業(yè)務(wù)協(xié)同的信息共享需求編制出本部門跨部門信息資源共享目錄，并經(jīng)過確認(rèn)之后在市共享平臺上注冊。市級重大主題應(yīng)用相關(guān)單位要優(yōu)先進(jìn)行共享信息梳理與共享目錄編制。4、落實(shí)信息資源采集、維護(hù)、更新和共享的管理責(zé)任和制度。（二）9月底目標(biāo)對各部門資源目錄（初稿）進(jìn)行細(xì)化、補(bǔ)充與確認(rèn)；對跨部門共享需求目錄（初稿）結(jié)合重點(diǎn)應(yīng)用進(jìn)行細(xì)化、補(bǔ)充與確認(rèn)；對部門審核通過的目錄內(nèi)容開始分批分期地在共享交換平臺上注冊。編目工作目標(biāo)果及要求目錄資源梳理及編目工作目標(biāo)及要求為什么要開展此項(xiàng)工作什么是政務(wù)部門信息資源目錄怎么來進(jìn)行編目工作準(zhǔn)備

部門信息資源調(diào)查實(shí)施

信息資源目錄生成

信息資源編碼及編目工具的使用目錄應(yīng)用目錄資源梳理及編目工作目標(biāo)及要求為什么要開展此項(xiàng)工作什么是政務(wù)部門信息資源目錄怎么來進(jìn)行編目工作準(zhǔn)備

部門信息資源調(diào)查實(shí)施

信息資源目錄生成

信息資源編碼及編目工具的使用目錄應(yīng)用信息資源目錄的結(jié)構(gòu)：由10個基礎(chǔ)指標(biāo)項(xiàng)組成，以下是信息資源目錄模板，各單位可直接使用或根據(jù)需要適當(dāng)擴(kuò)展。

信息資源編碼

相關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)

資源名稱資源負(fù)責(zé)方資源描述更新周期資源采集途徑

共享需求單位及方式

涉及的數(shù)據(jù)庫支撐

。。備注

信息資源目錄信息資源目錄的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容與范圍信息資源目錄的內(nèi)容：涉及部門核心業(yè)務(wù)的信息資源， 包括行政許可、行政執(zhí)法、公共服務(wù)、城市管理以及“三定”方案中的其他核心業(yè)務(wù)使用與產(chǎn)生的信息資源。

目錄資源梳理及編目工作目標(biāo)及要求為什么要開展此項(xiàng)工作什么是政務(wù)部門信息資源目錄怎么來進(jìn)行編目工作準(zhǔn)備

部門信息資源調(diào)查實(shí)施

信息資源目錄生成

信息資源編碼及編目工具的使用目錄應(yīng)用

部門資源目錄編制工作思路結(jié)合部門的應(yīng)用需求，制定符合部門特點(diǎn)的工作方案；充分發(fā)揮部門業(yè)務(wù)人員的主動性和積極性，領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)人員要參與到此項(xiàng)工作中來；采取自上而下、由粗到細(xì)、由淺到深、由單個目錄到系統(tǒng)性目錄的方法，滾動擴(kuò)展的模式；試點(diǎn)先行，穩(wěn)步展開。通過試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成案例，探索工作方法與實(shí)施途徑；按照急用先行的原則，部門資源梳理優(yōu)先支撐市級重大應(yīng)用信息共享工作；遵照標(biāo)準(zhǔn)、指南，使用工具，做好培訓(xùn)工作；建立機(jī)制，通過目錄和機(jī)制推動信息資源共享。編目工作準(zhǔn)備

－思想上、組織上、項(xiàng)目上、技術(shù)上－（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵－編目是全新的、全局性的工作，涉及到本單位核心業(yè)務(wù)，涉及到大多數(shù)處室和事業(yè)單位

業(yè)務(wù)人員是主力－只有業(yè)務(wù)人員才能搞清核心業(yè)務(wù)情況和相關(guān)的數(shù)據(jù)情況

（二）編目工作與本部門工作的結(jié)合－這是編目工作最基本的經(jīng)驗(yàn)和工作方法（三）確定編目工作范圍和內(nèi)容－業(yè)務(wù)事項(xiàng)名稱和資源名稱由領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員共同確定編目工作準(zhǔn)備（四）工作方案編制

編目工作（實(shí)施）方案一般包括如下內(nèi)容： 編目工作的意義； 編目工作目標(biāo)； 編目工作任務(wù)； 編目工作原則； 編目項(xiàng)目組織； 編目工作要求； 編目工作步驟； 。。。。。。工作方案是編目工作綱領(lǐng)性的文件！編目工作準(zhǔn)備（六）調(diào)查表初始化1、充分利用已有的基礎(chǔ)工作成果，填入調(diào)查表。2、部門編目工作小組組織，整理填寫好后，統(tǒng)一下發(fā)到參加調(diào)查的各個處室或單位。（七）調(diào)查表的試填

1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找規(guī)律，整理范例2、培訓(xùn)骨干，現(xiàn)身說法，推廣經(jīng)驗(yàn)（八）調(diào)查前培訓(xùn)

目錄資源梳理及編目工作目標(biāo)及要求為什么要開展此項(xiàng)工作什么是政務(wù)部門信息資源目錄怎么來進(jìn)行編目工作準(zhǔn)備

部門信息資源調(diào)查實(shí)施信息資源目錄生成

信息資源編碼及編目工具的使用目錄應(yīng)用業(yè)務(wù)調(diào)查表（模板）業(yè)務(wù)事項(xiàng)編碼

業(yè)務(wù)事項(xiàng)名稱

業(yè)務(wù)子項(xiàng)名稱業(yè)務(wù)描述業(yè)務(wù)事項(xiàng)主管單位業(yè)務(wù)事項(xiàng)實(shí)施單位業(yè)務(wù)辦理依據(jù)

年業(yè)務(wù)量業(yè)務(wù)協(xié)同關(guān)系

業(yè)務(wù)所需材料

業(yè)務(wù)產(chǎn)生材料

應(yīng)用系統(tǒng)名稱備注

部門信息資源調(diào)查實(shí)施1：先豎填，確定處室業(yè)務(wù)事項(xiàng)12公文處理

機(jī)要文件

業(yè)務(wù)子項(xiàng)名稱業(yè)務(wù)描述業(yè)務(wù)辦理依據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)施單位業(yè)務(wù)主管單位業(yè)務(wù)所需材料業(yè)務(wù)產(chǎn)生材料序號業(yè)務(wù)事項(xiàng)名稱……備注……文書管理工作制度…綜合科辦公室

………文件收文登記表批辦單、轉(zhuǎn)辦單、發(fā)文登記表、公文流轉(zhuǎn)登記本

……辦公室機(jī)要文件………機(jī)要文件管理制度…綜合科收文登記表、機(jī)要文件批示單、發(fā)文登記表

……2：后橫填，按業(yè)務(wù)事項(xiàng)梳理，所需材料及產(chǎn)生材料部門信息資源調(diào)查實(shí)施資源調(diào)查表（模板）部門信息資源調(diào)查實(shí)施信息資源編碼相關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)資源名稱資源子項(xiàng)資源責(zé)任方

資源描述更新周期數(shù)據(jù)采集途徑可共享情況共享方式涉及的數(shù)據(jù)庫支撐

備注

1：先豎填，根據(jù)業(yè)務(wù)調(diào)查表中業(yè)務(wù)所需材料，業(yè)務(wù)產(chǎn)生材料分行逐一填寫，確定資源項(xiàng)資源名稱資源子項(xiàng)資源摘要

資源責(zé)任方

更新周期

共享范圍

共享方式

序號業(yè)務(wù)事項(xiàng)名稱……備注相關(guān)數(shù)據(jù)庫收文登記基本信息，機(jī)要登記信息綜合科實(shí)時

………部門內(nèi)部OA系統(tǒng)……實(shí)時部門內(nèi)部………序號，時間，來文單位，份數(shù)，內(nèi)容綜合科OA系統(tǒng)

……2：后橫填，按每個資源項(xiàng)，詳細(xì)填寫收文登記表12公文處理

收文登記基本信息3機(jī)要登記信息機(jī)要號，領(lǐng)導(dǎo)批示，機(jī)要條綜合科實(shí)時部門內(nèi)部OA系統(tǒng)資源調(diào)查表舉例目錄資源梳理及編目工作目標(biāo)及要求為什么要開展此項(xiàng)工作什么是政務(wù)部門信息資源目錄怎么來進(jìn)行編目工作準(zhǔn)備

部門信息資源調(diào)查實(shí)施

信息資源目錄生成

信息資源編碼及編目工具的使用目錄應(yīng)用（一）業(yè)務(wù)基礎(chǔ)信息的加工整理

1、處室內(nèi)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)信息的關(guān)聯(lián)融合2、處室間業(yè)務(wù)基礎(chǔ)信息的關(guān)聯(lián)融合

３、下級與上級業(yè)務(wù)基礎(chǔ)信息的關(guān)聯(lián)融合

縱向的整理橫向的整理＋對綜合管理類業(yè)務(wù)，直接從各處室業(yè)務(wù)基礎(chǔ)信息清單匯總，匯總后統(tǒng)一分類；對流程類業(yè)務(wù)，以業(yè)務(wù)流程為主線，按業(yè)務(wù)流程串聯(lián)，融合來自各處室的業(yè)務(wù)信息資源目錄生成（二）

資源信息的加工整理1、處室資源匯總，確定資源采集責(zé)任、共享單位；２、處室間資源信息的匯總；３、下級與上級資源信息的匯總。匯總本單位的資源調(diào)查信息，合并相同的信息資源項(xiàng)，相同的信息資源項(xiàng)只能有一個名稱、一個代碼。在資源調(diào)查結(jié)果匯總中，整理出資源責(zé)任方和資源需求方縱向的整理橫向的整理＋信息資源目錄生成同一個資源有多個采集者

1：按資源名稱梳理，發(fā)現(xiàn)重復(fù)采集問題2：領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，確定唯一采集責(zé)任方，更新部門資源目錄縱向整理橫向整理信息資源標(biāo)識符編碼1、政務(wù)信息資源標(biāo)識－各政務(wù)部門網(wǎng)上地址、業(yè)務(wù)、資源、服務(wù)和系統(tǒng)的識別體系，為政務(wù)信息資源的管理提供支撐。既要考慮“統(tǒng)一性”又要考慮各部門的個性，既要有前瞻性和考慮今后的發(fā)展，又要兼顧已有的編碼體系。2、編碼結(jié)構(gòu)－前段碼（部門代碼）－分隔符－后段碼（Y：業(yè)務(wù)；Z：資源；F：服務(wù)；）3、業(yè)務(wù)事項(xiàng)編碼－“建設(shè)項(xiàng)目人民防空工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)審查”的業(yè)務(wù)事項(xiàng)編碼是11047/Y0051C0044、信息資源編碼－“人民防空工程設(shè)計(jì)審核批準(zhǔn)通知單”的信息資源編碼是：11047/Z000001（舉例）5、具體規(guī)則參見《部門信息資源目錄編制指南》附錄編目工具的使用編目工具的輔助作用

1、選擇簡單的輔助工具協(xié)助完成調(diào)查錄入工作，使信息更加規(guī)范，便于統(tǒng)計(jì)和查閱。2、選用工具需要考慮工具的易用性，開放性，培訓(xùn)周期及成本等因素。常用工具1、微軟EXCEL

2、北航賽博科技公司的資源梳理輔助工具，

工具具體使用參見操作手冊３、其他工具目錄資源梳理及編目工作目標(biāo)及要求為什么要開展此項(xiàng)工作什么是政務(wù)部門信息資源目錄怎么來進(jìn)行編目工作準(zhǔn)備

部門信息資源調(diào)查實(shí)施

信息資源目錄生成

信息資源編碼及編目工具的使用目錄應(yīng)用解決部門信息資源管理與共享問題1、理清部門信息資源的“底數(shù)”，建立信息資源的“臺賬”，結(jié)束信息資源“無帳可查”的局面。2、明確部門信息資源的采集、維護(hù)、更新的管理責(zé)任。3、明確部門信息共享需求，推進(jìn)部門內(nèi)部信息共享與跨部門信息共享工作。4、推進(jìn)部門信息資源建設(shè)與系統(tǒng)整合。目錄應(yīng)用推動市級重點(diǎn)應(yīng)用信息共享

按照奧運(yùn)會前電子政務(wù)工作計(jì)劃和急用先行的原則，相關(guān)部門在信息資源目錄建設(shè)時，優(yōu)先支撐市級重點(diǎn)應(yīng)用信息共享工作。1、加速基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享建設(shè)，配合法人、人口庫建設(shè)，進(jìn)一步細(xì)化與補(bǔ)充政務(wù)基礎(chǔ)信息共享需求。2、推動地下管線、流動人口、固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)項(xiàng)目審批、綜合執(zhí)法、房屋管理和土地管理等主題應(yīng)用資源的梳理與共享目錄編制，主責(zé)單位：項(xiàng)目牽頭部門。目錄應(yīng)用聯(lián)系人：穆勇電話：62241133-6229電郵：謝謝！明確對各委辦的補(bǔ)充