煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)化基本要求_第1頁(yè)
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)化基本要求_第2頁(yè)
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)化基本要求_第3頁(yè)
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)化基本要求_第4頁(yè)
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PAGEPAGE1安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控一、工作要求組織機(jī)構(gòu)與制度建立礦長(zhǎng)為第一責(zé)任人的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作體系,明確負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的管理部門。安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估。以下情況,應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估:新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前;變化時(shí);啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過(guò)構(gòu)造帶和石門揭煤等高危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,連續(xù)停工停產(chǎn)1上的煤礦在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前;煤礦發(fā)生重特大事故后。安全風(fēng)險(xiǎn)管控內(nèi)容要求全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,評(píng)估管控效果,完善管控措施。急救援預(yù)案以及安全技術(shù)措施等技術(shù)文件的編制和完善。保障?,F(xiàn)場(chǎng)檢查。跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。公告警示。及時(shí)公告重大安全風(fēng)險(xiǎn)。保障措施采用信息化管理手段開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。定期組織安全風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)。二、評(píng)分方法按表2-1評(píng)分,總分為100各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。項(xiàng)目?jī)?nèi)容中缺項(xiàng)時(shí),按式(1)進(jìn)行折算:A 100 C100B (1)式中A——實(shí)得分?jǐn)?shù);B——缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù);C——檢查得分?jǐn)?shù)。表2-1煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容、一職責(zé)、工分工作機(jī)制(10分) 制度建設(shè)

標(biāo)準(zhǔn)基本要求分值建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作責(zé)任體系,礦長(zhǎng)全面負(fù)責(zé),分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分 4管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作有負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的管理部門 2建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度,明確安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)范圍、方法和安全風(fēng)險(xiǎn) 4的辨識(shí)、評(píng)估、管控工作流程每年底礦長(zhǎng)組織各分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)

評(píng)分方法 得分查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未建立責(zé)任體系不得分,隨機(jī)抽查,礦領(lǐng)導(dǎo)1人不清楚職責(zé)扣1分查資料。未明確管理部門不得分查資料。未建立制度不得分,辨識(shí)范圍、方法或工作流程1處不明確扣2分業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)進(jìn)行年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),重點(diǎn)對(duì)井工煤礦瓦斯、水、火、煤塵、頂板、沖擊地壓及提升運(yùn)輸系統(tǒng),露天業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)進(jìn)行年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),重點(diǎn)對(duì)井工煤礦瓦斯、水、火、煤塵、頂板、沖擊地壓及提升運(yùn)輸系統(tǒng),露天查資料。未開展辨識(shí)或辨煤礦邊坡、爆破、機(jī)電運(yùn)輸?shù)热菀讓?dǎo)致識(shí)組織者不符合要求不得年度群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)分,辨識(shí)內(nèi)容(危險(xiǎn)因素不辨識(shí)評(píng)估辨識(shí);及時(shí)編制年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告,建立可能引發(fā)重特大事故的重大10存在的除外12分,評(píng)估報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)清單、管控安全風(fēng)險(xiǎn)清單,并制定相應(yīng)的管控措施;將辨識(shí)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),并指導(dǎo)和完善下一年1211分度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估 新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設(shè)(40 1次專項(xiàng)辨識(shí):分 1.專項(xiàng)辨識(shí)由總工程師組織有關(guān)業(yè)) 務(wù)科室進(jìn)行;專項(xiàng)2.重點(diǎn)辨識(shí)地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因辨識(shí)素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn); 8評(píng)估3.補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)管控措施;4.辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)方案,指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等

21211分項(xiàng)目 標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目 基本要求內(nèi)容 分值重大災(zāi)害因素(露天煤礦爆破參數(shù)、邊坡參數(shù))1次專項(xiàng)辨識(shí):業(yè)務(wù)科室進(jìn)行;重點(diǎn)辨識(shí)作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、重 8大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn);定相應(yīng)的管控措施;或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程

評(píng)分方法 得分2211分啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過(guò)構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前,新二、 技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,連續(xù)安 停工停產(chǎn)1個(gè)月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)全風(fēng) 前,開展1次專項(xiàng)辨識(shí):險(xiǎn) 專項(xiàng) 1.專項(xiàng)辨識(shí)由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)識(shí)辨 辨識(shí)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織單位(區(qū)隊(duì))進(jìn)行;識(shí)評(píng) 評(píng)估 2.重點(diǎn)辨識(shí)作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè) 8(估 備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)操作等方面存在的安全風(fēng)(40 險(xiǎn);分 3.補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制)定相應(yīng)的管控措施;4.辨識(shí)評(píng)估結(jié)果作為編制安全技術(shù)措施依據(jù)本礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后,開展1次針對(duì)性的專項(xiàng)辨識(shí):和業(yè)務(wù)科室進(jìn)行;識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū); 6定相應(yīng)的管控措施;辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)修訂完善技術(shù)措施等技術(shù)文件

21211分21211分項(xiàng)目項(xiàng)目 基本要求內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分方法 得分分值重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施由礦長(zhǎng)組織實(shí)施,有具體工作方案,人員、技術(shù)、 資金有保障管控措施

查資料。組織者不符合要求、未制定方案不得分,人員、技術(shù)、資金不明確、不到位1項(xiàng)扣1分作業(yè)人數(shù)上限

查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未設(shè)定人4 1人扣分三、安全 定風(fēng) 檢險(xiǎn)管控(35分)

礦長(zhǎng)每月組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管整完善管控措施,并結(jié)合年度和專項(xiàng)安 8全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果,布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn),明確責(zé)任分工分管負(fù)責(zé)人每旬組織對(duì)分管范圍一次檢查分析檢查管控措施落實(shí)情況, 8改進(jìn)完善管控措施

13管控措施不做相應(yīng)調(diào)整或月度管控重點(diǎn)不明確1處扣211分13管控措施不做相應(yīng)調(diào)整1處2分按照《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,發(fā) 6現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改

管控措施落實(shí)情況或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未及時(shí)整改12分在井口(露天煤礦交接班室)或存在公告重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置,公告存警示在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施

查現(xiàn)場(chǎng)。未公示不得分,4 11分項(xiàng)目項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法得分信息管理采用信息化管理手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)等全過(guò)程的信息化管理411分四、保障措施(15分)1.入井(坑)人員和地面關(guān)鍵崗位人員安全培訓(xùn)內(nèi)容包括年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、與

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