1．總則1.1基本建設(shè)工程質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全，關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，尤其在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上就是工程質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，一個(gè)單位生產(chǎn)不出合格產(chǎn)品，創(chuàng)不出優(yōu)質(zhì)（名牌）工程，就會(huì)失去市場(chǎng)，所以說工程質(zhì)量是基本建設(shè)各方面工作的綜合反映，各有關(guān)部門和施工單位要密切配合，奮力拼搏，提高全體員工的施工技術(shù)素質(zhì)和質(zhì)量意識(shí)，共同為提高工程質(zhì)量創(chuàng)造條件，要正確處理好數(shù)量、工期、效益與質(zhì)量的關(guān)系，多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、精品工程，切實(shí)把基本建設(shè)各項(xiàng)工作轉(zhuǎn)移到質(zhì)量第一的軌道上來。1.2各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是本單位黨政工作的全面負(fù)責(zé)人，應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，目前國(guó)家規(guī)定，建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員，實(shí)行工程質(zhì)量終身制。因此，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于保證工程質(zhì)量的方針、政策、指示和法規(guī)，精心設(shè)計(jì)，精心施工，認(rèn)真搞好本企業(yè)的質(zhì)量工作，結(jié)合貫標(biāo)工作抓好質(zhì)量體系在各項(xiàng)目上的運(yùn)行，提高全處工程質(zhì)量的管理水平。1.3各極施工技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和施工技術(shù)人員是項(xiàng)目施工的策劃者和技術(shù)指導(dǎo)者，也是質(zhì)量體系運(yùn)行的骨干力量，應(yīng)全力以赴，一絲不茍對(duì)待施工全過程的每個(gè)環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)開工必優(yōu)，一次成優(yōu)，確保部?jī)?yōu)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)優(yōu)，要按貫標(biāo)界定的職責(zé)范圍具體負(fù)責(zé)。要依靠群眾，充分調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，實(shí)行專群結(jié)合，把好質(zhì)量關(guān)。1.4設(shè)立監(jiān)察（檢查）機(jī)構(gòu)，選配得力的工作人員，是保證工程質(zhì)量的重要手段，也是搞好工程質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的基礎(chǔ)，“中鐵三局橋隧公司工程質(zhì)量管理辦法”是執(zhí)行工程質(zhì)量管理任務(wù)的重要依據(jù)，也是所有施工人員必須嚴(yán)格遵守的法規(guī)，各級(jí)質(zhì)量管理人員和監(jiān)察（檢查）人員的重要任務(wù)是：根據(jù)黨和國(guó)家的有關(guān)方針、政策和指令、設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范（規(guī)則）質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)單位特殊要求，對(duì)施工全過程進(jìn)行管理和監(jiān)察（檢查）。1.5項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)橋隧公司質(zhì)量保證手冊(cè)的要求和22個(gè)質(zhì)量體系程序文件的具體內(nèi)容針對(duì)本工程項(xiàng)目的施工特點(diǎn)，編制本單位的質(zhì)量計(jì)劃，建立健全質(zhì)量體系職責(zé)，落實(shí)到崗位上，實(shí)施有效的施工全過程的網(wǎng)絡(luò)控制，尤其對(duì)分承包方也同樣建立相對(duì)應(yīng)的質(zhì)量體系崗位責(zé)任制，分解到每個(gè)人頭上，使整個(gè)質(zhì)量體系的運(yùn)行不能出現(xiàn)死角，做到滴水不漏。2．質(zhì)量管理、監(jiān)察（檢查）機(jī)構(gòu)2.1項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目的第一質(zhì)量責(zé)任人，質(zhì)量付經(jīng)理、總工程師、工區(qū)長(zhǎng)、技術(shù)主管、生產(chǎn)付工區(qū)長(zhǎng)承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理部配質(zhì)量檢查工程師1人，各工程工區(qū)配質(zhì)量檢查員（助工以上）1人，各工序配兼職質(zhì)量檢查員。2.2各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要支持質(zhì)量監(jiān)察（檢查）人員的工作，認(rèn)真聽取監(jiān)察（檢查）人員的意見和建議，努力改進(jìn)質(zhì)量管理工作，如有對(duì)監(jiān)察（檢查）工作設(shè)置障礙或?qū)ΡO(jiān)察（檢查）人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的行為，要認(rèn)真追查，嚴(yán)肅處理。3．質(zhì)量管理、監(jiān)察（檢查）人員的職責(zé)權(quán)限3.1監(jiān)督檢查各施工單位（含分承包單位）及人員對(duì)國(guó)家、行業(yè)、地方有關(guān)保證質(zhì)量方面的方針、政策、指示、法規(guī)以及上級(jí)頒發(fā)的規(guī)章制度、命令、措施等的貫徹執(zhí)行。3.2參加開工前（圖紙的審核施工調(diào)查，“施組”的討論審定）、工程質(zhì)量定期檢查（季節(jié)性檢查、專業(yè)檢查）及施工中的經(jīng)常檢查（過程、工藝控制）并對(duì)隱蔽工程檢查簽證。3.3審查有關(guān)保證質(zhì)量的措施，參加技術(shù)和生產(chǎn)會(huì)議。3.4參加并督促施工單位對(duì)工程質(zhì)量事故調(diào)查、分析、處理工作。3.5負(fù)責(zé)工程質(zhì)量檢驗(yàn)，評(píng)定質(zhì)量等級(jí)，參加竣工預(yù)驗(yàn)及驗(yàn)收交接工作。3.6配合監(jiān)理工程師審查已完工程質(zhì)量，根據(jù)設(shè)計(jì)變更和不可予見費(fèi)用，收集與質(zhì)量相關(guān)的調(diào)概、索賠依據(jù)。3.7按時(shí)總結(jié)施工質(zhì)量及監(jiān)察（檢查）工作的經(jīng)驗(yàn)教育，提供季、年度質(zhì)量報(bào)表。3.8參加并督促創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的落實(shí)及優(yōu)質(zhì)工程的評(píng)驗(yàn)，申報(bào)工作。3.9督促并協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)施工單位建立群、專相結(jié)合的工程質(zhì)量檢查制度，指導(dǎo)兼職檢查人員工作。3.10參加社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽的評(píng)比會(huì)議。對(duì)單位、集體、個(gè)人就質(zhì)量方面成果的好壞提出具體意見。對(duì)以假亂真，騙取榮譽(yù)者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，有權(quán)建議撤銷。3.11對(duì)不按規(guī)定施工或違反施工規(guī)則的情況提出糾正要求，必要時(shí)可簽發(fā)工程質(zhì)量通知書，情節(jié)較嚴(yán)重的下黃牌警告書或下紅牌停工命令書，責(zé)令施工單位限期整改，經(jīng)復(fù)驗(yàn)達(dá)標(biāo)后再準(zhǔn)許下步施工。3.12負(fù)責(zé)對(duì)檢驗(yàn)和試驗(yàn)狀態(tài)標(biāo)識(shí)工作的督促檢查及不合格品的監(jiān)控。3.13有權(quán)越級(jí)向上級(jí)反映工程質(zhì)量情況。4．工程檢驗(yàn)與質(zhì)量評(píng)定4.1質(zhì)量檢查是施工過程中不可缺少的工序，也是實(shí)施過程控制的重要手段，22個(gè)質(zhì)量體系程序文件能否原原本本的落到實(shí)處，檢查、督促是關(guān)鍵，要做早做細(xì)。對(duì)質(zhì)量工作要堅(jiān)持以預(yù)防為主，以減少質(zhì)量事故和通病的發(fā)生。4.2開工前檢查內(nèi)容及要求4.2.1堅(jiān)持基本建設(shè)程序和我處質(zhì)量體系程序。4.2.2設(shè)計(jì)文件、施工圖紙已審定，能滿足開工需要。4.2.3施工前的工地調(diào)查及復(fù)測(cè)已進(jìn)行，合同已正式簽訂。4.2.4各級(jí)技術(shù)交底及崗前培訓(xùn)工作已按規(guī)定進(jìn)行。4.2.5采用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備已能掌握運(yùn)用。4.2.6復(fù)工工程亦應(yīng)按照上述各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行檢查。4.2.7檢查是否有記錄。4.3施工中檢查內(nèi)容及要求4.3.1施工測(cè)量及放線要正確，精度要達(dá)到要求，在測(cè)量中強(qiáng)調(diào)測(cè)量復(fù)核制，避免錯(cuò)誤。4.3.2要按照施工圖紙施工做好交底，操作程序和方法要遵照施工規(guī)范、規(guī)則辦理，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量要求符合“驗(yàn)標(biāo)”的要求。4.3.3施工原始記錄要填寫完備、記載要真實(shí)，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管。4.3.4有關(guān)保證質(zhì)量的措施要制定和落實(shí)。4.3.5原材料（包括大堆料）、成品、半成品、設(shè)備等按規(guī)定要有試驗(yàn)報(bào)告，設(shè)備要有產(chǎn)品合格證，必須經(jīng)過進(jìn)貨檢驗(yàn)。4.3.6砼、砂漿檢查試件及土方夯實(shí)密實(shí)度按規(guī)定要求進(jìn)行試驗(yàn)和驗(yàn)收，組數(shù)及強(qiáng)度要符合要求。4.3.7工班自檢、互檢、交接檢要嚴(yán)格執(zhí)行。4.3.8工程日志及質(zhì)量檢查記錄填寫要合乎要求。4.3.9各種施工記錄按規(guī)定及時(shí)填寫齊全。4.4隱蔽工程檢查每項(xiàng)隱蔽工程按設(shè)計(jì)做到標(biāo)準(zhǔn)后，先由現(xiàn)場(chǎng)主管技術(shù)人員自檢合格后，填寫隱蔽工程檢查證并備齊有關(guān)附件，于24小時(shí)前通知項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)檢工程師，于48小時(shí)通知監(jiān)理工程師來工地進(jìn)行檢查（路途較遠(yuǎn)、交通困難要根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)掌握），先由項(xiàng)目質(zhì)檢工程師檢查合格再請(qǐng)監(jiān)理工程師檢查，或一同檢查，合格后辦理檢查簽證。監(jiān)察人員如因故缺席，可委托施工單位代檢，并應(yīng)做好記錄，對(duì)未經(jīng)檢驗(yàn)而施工單位自行隱蔽者，監(jiān)察人員有權(quán)拒絕簽證，要求挖開重檢，施工單位必須照辦。隱蔽工程檢查原則上仍按例行的程檢表內(nèi)容進(jìn)行檢查，按鐵道部宜萬總指給定的表格填寫，對(duì)新工藝需要增加隱蔽工程檢查項(xiàng)目的工程，由監(jiān)察人員與施工單位商定辦理。4.5定期工程檢查各級(jí)施工單位都應(yīng)建立施工質(zhì)量工作定期檢查制度（做到雷打不動(dòng)），項(xiàng)目經(jīng)理部每月檢查一次，工區(qū)每周進(jìn)行一次由單位領(lǐng)導(dǎo)主持，有關(guān)部門和專職檢察（檢查）人員參加，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的工程質(zhì)量大檢查，檢查后馬上開總結(jié)會(huì)提出檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，并提出整改意見，由施工單位制定措施限期整改達(dá)標(biāo)，及時(shí)向上級(jí)反饋，并請(qǐng)示項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行復(fù)查。4.6質(zhì)量評(píng)定按照2004年版的新“驗(yàn)標(biāo)”進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。4.6.1質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目的劃分，仍按分項(xiàng)、分部、單位進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)定。4.6.2質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定的程序和組織1）分項(xiàng)工程質(zhì)量應(yīng)在班組自檢合格的基礎(chǔ)上，由工程工區(qū)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員（技術(shù)員、領(lǐng)工員、質(zhì)檢員）進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定，經(jīng)專職質(zhì)檢員核定后，由工區(qū)按新“驗(yàn)標(biāo)”表規(guī)定，填寫分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表。2）分部工程質(zhì)量應(yīng)由工程負(fù)責(zé)人組織評(píng)定，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部專職質(zhì)檢工程師核定后，由工區(qū)按新“驗(yàn)標(biāo)”表規(guī)定，填寫分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表。3）單位工程質(zhì)量由施工單位負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門進(jìn)行評(píng)定，并由工程質(zhì)量監(jiān)督站或其它主管部門核定后由項(xiàng)目經(jīng)理部新“驗(yàn)標(biāo)“表規(guī)定，填寫單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表。5．工程質(zhì)量事故報(bào)告及處理5.1工程質(zhì)量事故的定義：凡因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、測(cè)量錯(cuò)誤，不按圖紙施工，技術(shù)交底不清，違反施工規(guī)則（規(guī)范），使用不合格材料等造成工程質(zhì)量低劣，強(qiáng)度不夠，結(jié)構(gòu)尺寸或建安位置錯(cuò)誤，無論返工與否都是工程質(zhì)量事故，按其經(jīng)濟(jì)損失大小劃分為重大、大、一般三種。5.1.1重大質(zhì)量事故：返工處理的經(jīng)濟(jì)損失在十萬元以上者列為重大質(zhì)量事故。5.1.2大質(zhì)量事故：返工處理的經(jīng)濟(jì)損失在二萬元以上，不滿十萬元者列為大質(zhì)量事故。5.1.3一般質(zhì)量事故：返工處理的經(jīng)濟(jì)損失在一千元以上，不滿二萬元者列為一般質(zhì)量事故。5.1.4質(zhì)量不良，整修經(jīng)濟(jì)損失在一千元以下者不列為質(zhì)量事故。但應(yīng)將發(fā)生的原因，處理措施及工程存在的缺點(diǎn)記入工程日志及有關(guān)竣工文件內(nèi)。5.2事故報(bào)告：重大質(zhì)量事故報(bào)部，大質(zhì)量事故報(bào)總公司，一般質(zhì)量事故報(bào)處，事故發(fā)生后由施工單位應(yīng)于兩日內(nèi)電話報(bào)出，十日內(nèi)按上述級(jí)別報(bào)出工程質(zhì)量事故報(bào)告表。5.3事故處理：應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)主持，組織有關(guān)部門參加。一般事故由項(xiàng)目經(jīng)理部，大事故由處、重大事故由總公司組織進(jìn)行，情節(jié)嚴(yán)重的重大質(zhì)量事故的處理，應(yīng)予先呈報(bào)鐵道部總公司。處理事故時(shí)要按照“三不放過”（即原因不清不放過，責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，未制定防范措施不放過）的原則。提出書面報(bào)告，對(duì)事故責(zé)任者要根據(jù)情節(jié)給予處理。5.4有下列情況之一者，按隱瞞事故論處，首先追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任并給予相應(yīng)處理（情節(jié)嚴(yán)重，因質(zhì)量事故造成人員傷亡者要追究法律責(zé)任）。5.4.1發(fā)生了事故，不按規(guī)定時(shí)間上報(bào)，或上報(bào)后未按“三不放過”精神處理者。5.4.2事故發(fā)生后，自行修改變更設(shè)計(jì)或采用其他掩飾手段，不如實(shí)上報(bào)者。5.4.3有意縮小事故