全球汽車物質(zhì)申報(bào)清單的應(yīng)對(duì)方案,國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易論文摘要：為了便于汽車行業(yè)了解和執(zhí)行全球市場(chǎng)有害物質(zhì)法規(guī)，全球汽車業(yè)利益相關(guān)者聯(lián)合會(huì)〔GASG〕建立了全球汽車物質(zhì)申報(bào)清單〔GADSL〕。本文重點(diǎn)研究GADSL，確定GADSL的來源，提出應(yīng)對(duì)GADSL的方案，為整車企業(yè)出口全球市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。本文關(guān)鍵詞語:汽車;全球汽車物質(zhì)申報(bào)清單;全球汽車業(yè)利益相關(guān)者聯(lián)合會(huì),Abstract：Inordertofacilitatetheautomotiveindustrytounderstandandimplementhazardoussubstancesregulationsintheglobalmarket,theGlobalAutomotiveStakeholdersFederation(GASG)hasestablishedtheGlobalAutomotiveSubstancesDeclarationList(GADSL).ThispaperfocusesonstudyingGADSL,determiningthesourceofGADSL,andproposingsolutionstodealwithGADSL,soastolayafoundationforvehicleenterprisestoexporttotheglobalmarket.Keyword：automobile;GADSL;GASG;0、引言近年來，我們國(guó)家汽車產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入國(guó)際化發(fā)展階段，汽車企業(yè)出口和海外投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，2020年雖受疫情影響，但整車出口量仍到達(dá)106萬輛[1]，這與我們國(guó)家汽車工業(yè)水平的提高以及汽車技術(shù)的高速發(fā)展不無關(guān)系。為了進(jìn)一步適應(yīng)國(guó)際汽車市場(chǎng)的需求,研究國(guó)際汽車技術(shù)法規(guī)的發(fā)展趨勢(shì)顯得特別必要。全球汽車申報(bào)物質(zhì)清單〔GlobalAutomotiveDeclarableSubstanceList,GADSL〕作為一種行業(yè)技術(shù)規(guī)范,在國(guó)際汽車行業(yè)已達(dá)成共鳴。全球不同的市場(chǎng)有不同的有害物質(zhì)法規(guī)要求，為此汽車行業(yè)建立了GADSL清單，囊括了全球汽車行業(yè)需要限制或者申報(bào)的有害物質(zhì)。汽車包含了一千多個(gè)零部件，使用了幾萬種材料，怎樣評(píng)價(jià)汽車中能否知足GADSL是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作。1、GADSL介紹為了更好地跟蹤世界各國(guó)技術(shù)法規(guī)，經(jīng)濟(jì)有效地把握汽車材料使用情況，國(guó)際著名汽車制造商組成了全球性汽車零部件材料禁用協(xié)調(diào)組織--GASG。針對(duì)歐盟、德國(guó)、美國(guó)、日本等國(guó)家和地區(qū)性技術(shù)法規(guī)要求，GASG在2005年初次提出全球汽車申報(bào)物質(zhì)清單，并在國(guó)際材料數(shù)據(jù)系統(tǒng)(InternationalMaterialDataSystem,IMDS)中替代了原來的申報(bào)物質(zhì)清單(InternationalListReportableSubstance,ILRS)和VDA232-101，成為全球統(tǒng)一的汽車零部件材料數(shù)據(jù)申報(bào)技術(shù)規(guī)范，由GASG督導(dǎo)委員會(huì)督導(dǎo)，每年更新一次，截止到2021年2月，GADSL共有251類4008種物質(zhì)。該清單根據(jù)汽車產(chǎn)品在全壽命周期內(nèi)有害物質(zhì)對(duì)環(huán)境及人類健康的影響程度，將其分為下面三類[2]:1)P=禁用〔Prohibited〕，指定為P的物質(zhì)禁止用于至少一個(gè)地區(qū)/市場(chǎng)的所有汽車用處，或不得超過至少一個(gè)地區(qū)/市場(chǎng)的所有汽車用處的規(guī)定限值限制；2)D=申報(bào)〔Declarable〕，被指定為D的物質(zhì)，假如超過了規(guī)定的限值，必須申報(bào)；3)P/D類，某些情況下禁用，某些情況下申報(bào)。全球汽車申報(bào)物質(zhì)清單中的有害物質(zhì)種類是根據(jù)法規(guī)要求提出的。固然有一部分法規(guī)看起來與汽車工業(yè)的關(guān)系不大,但仍然成為了全球汽車物質(zhì)申報(bào)清單的法規(guī)根據(jù),這是對(duì)汽車制造商提出的新要求。該清單主要引用的技術(shù)法規(guī)如表1。值得注意的是，在2021年的修訂版中增加了關(guān)鍵原材料〔詳見表2〕的申報(bào)要求，所謂關(guān)鍵原材料主要是指致癌、致畸、致突變〔英文全稱，CMR〕物質(zhì)，歐盟委員會(huì)以為這些CMR物質(zhì)對(duì)歐盟的經(jīng)濟(jì)及環(huán)境影響至關(guān)重要，需要采取強(qiáng)有力的管理和回收措施，且已在廢棄物框架指令WFD、新電池法規(guī)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃中做出禁用要求，假如出口歐盟的產(chǎn)品中含有這些物質(zhì)，自該類物質(zhì)列入清單之日起即可通過IMDS系統(tǒng)申報(bào)，2022年強(qiáng)迫執(zhí)行[3]。歐盟希望各行業(yè)都要清楚這類物質(zhì)的使用情況，并根據(jù)要求使用，承當(dāng)起相應(yīng)的責(zé)任。表1GADSL引用主要法規(guī)清單表2GADSL新增關(guān)鍵原材料清單2、GADSL應(yīng)對(duì)方案GADSL的應(yīng)對(duì)主要從兩方面進(jìn)行。一是從體系方面進(jìn)行應(yīng)對(duì)，建立完善的有害物質(zhì)管控體系并將GADSL納入華而不實(shí)進(jìn)行管控。二是從車型項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)管控，根據(jù)車型項(xiàng)目開發(fā)流程，將GADSL的管控貫穿整個(gè)項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)過。2.1、建立完善的有害物質(zhì)管控體系主要從體系文件的制定、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的建立兩方面建立有害物質(zhì)管控體系[4]。體系文件方面，建議將GADSL要求納入技術(shù)協(xié)議、圖紙、設(shè)計(jì)驗(yàn)證大綱〔下面簡(jiǎn)稱DVP〕等體系文件中根據(jù)企業(yè)害物質(zhì)管控體系統(tǒng)一管控。另外，企業(yè)有必要建立一個(gè)可靠的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品相關(guān)化學(xué)物質(zhì)的辨別、量化和報(bào)告，確保產(chǎn)品相關(guān)化學(xué)物質(zhì)信息在整個(gè)供給鏈內(nèi)可靠、準(zhǔn)確、有效地傳遞。當(dāng)前，供給鏈各企業(yè)能夠通過中國(guó)汽車材料數(shù)據(jù)系統(tǒng)〔CAMDS)[5]或IMDS向其客戶提供零部件材料數(shù)據(jù)表，整車企業(yè)通過建立內(nèi)部材料管理系統(tǒng)對(duì)收集的零部件數(shù)據(jù)進(jìn)行整合分析，并通過與產(chǎn)品材料清單〔BillofMaterial,BOM〕有機(jī)結(jié)合來實(shí)現(xiàn)對(duì)整車產(chǎn)品中GADSL的監(jiān)管。2.2、車型開發(fā)經(jīng)過的管控GADSL清單管控物質(zhì)比擬多且牽涉到全球各種有害物質(zhì)法規(guī)，所以必須通過害物質(zhì)管控體系對(duì)其統(tǒng)一管控，并以車型項(xiàng)目為載體將其納入到車型項(xiàng)目的各個(gè)階段，如表3。2.2.1、立項(xiàng)階段對(duì)GADSL來講，在立項(xiàng)階段的主要工作是對(duì)所引用法規(guī)的具體解讀，弄明白技術(shù)重點(diǎn)及對(duì)汽車產(chǎn)品的影響，并結(jié)合實(shí)際制定合規(guī)方案。同時(shí)，根據(jù)體系要求，制定各種技術(shù)文件模版，如技術(shù)協(xié)議、DVP、圖紙等。2.2.2、數(shù)據(jù)凍結(jié)階段在這個(gè)階段，為了確保GADSL要求在產(chǎn)品中順利落實(shí)，對(duì)供給商及詳細(xì)產(chǎn)品工程師培訓(xùn)是很有必要的，同時(shí)通過將GADSL要求具體表現(xiàn)出在技術(shù)協(xié)議及圖紙中對(duì)供給商進(jìn)行約束，可以以作為后期出現(xiàn)問題時(shí)的溯源文件。數(shù)據(jù)凍結(jié)階段，零部件用材已基本確定，大部分能夠根據(jù)零部件的功能、材料性能及工藝要求評(píng)估出能否含有GADSL物質(zhì)，辨別出高風(fēng)險(xiǎn)零部件，在簽訂DVP時(shí)將GADSL要求具體表現(xiàn)出在這些高風(fēng)險(xiǎn)零部件中，做為后期驗(yàn)證的根據(jù)。表3項(xiàng)目不同階段主要工作2.2.3、驗(yàn)證階段這個(gè)階段的工作主要是供給商根據(jù)技術(shù)協(xié)議，開展GADSL的驗(yàn)證工作，通過數(shù)據(jù)系統(tǒng)如實(shí)提交MDS、對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)零部件檢測(cè)、低風(fēng)險(xiǎn)或者無風(fēng)險(xiǎn)件出具評(píng)估報(bào)告。1)MDS提交假如產(chǎn)品中含有GADSL物質(zhì)，供給商必須通過CAMDS系統(tǒng)或者IMDS系統(tǒng)如實(shí)提交零部件MDS。必要的時(shí)候，能夠要求供給商提供承諾書，以保證MDS信息的可靠性。2〕檢測(cè)整車材料有近萬種，大部分能夠根據(jù)零部件的功能、材料性能及工藝要求評(píng)估出能否含有某類有害物質(zhì)，但是若要想知道其確切信息還必需要通過檢測(cè)來驗(yàn)證。通過檢測(cè)分析，能夠更好的把握本企業(yè)產(chǎn)品中的有害物質(zhì)信息，使產(chǎn)品的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)降到最低，同時(shí)可以以做好經(jīng)過控制。GADSL管控物質(zhì)超過4000種，假如全檢費(fèi)用太高，所以能夠只檢測(cè)高風(fēng)險(xiǎn)材料中的高風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)，這樣即能夠降低成本，可以以有效的管控風(fēng)險(xiǎn)。2.2.4、量產(chǎn)階段批量生產(chǎn)階段，由質(zhì)量部門負(fù)責(zé)根據(jù)零部件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定抽檢計(jì)劃及頻次，確保產(chǎn)品一致性。3、結(jié)束語GADSL做為汽車行業(yè)統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，看似一個(gè)物質(zhì)清單，實(shí)則是一個(gè)全球法規(guī)清單，汽車企業(yè)在應(yīng)對(duì)時(shí)既要考慮物質(zhì)使用的合規(guī)性，又要考慮法規(guī)的適用性。做為物質(zhì)清單，重點(diǎn)是各級(jí)供給商沿著供給鏈如實(shí)提交MDS信息，同時(shí)配以必要的檢測(cè)手段對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)件進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)證；做為全球法規(guī)清單，重點(diǎn)是建立完善的管控體系，并以詳細(xì)項(xiàng)目為載體，通過統(tǒng)一的流程規(guī)范保證持續(xù)可控。以下為參考文獻(xiàn)[1]佚名.2020年中國(guó)汽車出口分析[R/OL.2021-01-25)2021-05-01]._253988.[2]GASG.GlobalAutomotiveDeclarableSubstanceList(GADSL)GuidanceDocument(2021)[R/OL].[2021-05-01-_/.[3]AmericanChemistryCouncil,Inc.