2/2新版農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法頒布，承諾達(dá)標(biāo)合格證制度正式入法承諾達(dá)標(biāo)合格證是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、質(zhì)量平安追溯的重要載體，通過(guò)承諾達(dá)標(biāo)合格證可以查看產(chǎn)品的名稱(chēng)、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、承諾內(nèi)容、承諾依據(jù)等信息。合格證制度是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安可追溯的一項(xiàng)重要舉措。

2022年我國(guó)試點(diǎn)推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，取得了樂(lè)觀成效，2022年在全國(guó)試行該項(xiàng)制度，但由于缺乏上位法依據(jù)，在試行過(guò)程中存在一些問(wèn)題。2022年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快推動(dòng)承諾達(dá)標(biāo)合格證制度試行工作的通知》，明確將合格證名稱(chēng)由“食用農(nóng)產(chǎn)品合格證”調(diào)整為“承諾達(dá)標(biāo)合格證”。

2022年9月2日，新版《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法》頒布，正式納入了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，在法律層面明確了承諾達(dá)標(biāo)合格證的法律地位。食品伙伴網(wǎng)梳理了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法》中有關(guān)承諾達(dá)標(biāo)合格證的規(guī)定，主要包括監(jiān)管部門(mén)相關(guān)職責(zé)、相關(guān)責(zé)任主體及法律責(zé)任、相關(guān)違法行為及懲罰措施等三個(gè)方面。

一、監(jiān)管部門(mén)相關(guān)職責(zé)

與承諾達(dá)標(biāo)合格證相關(guān)的監(jiān)管部門(mén)主要是國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)和縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好承諾達(dá)標(biāo)合格證有關(guān)工作的指導(dǎo)服務(wù)，加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查，確保承諾達(dá)標(biāo)合格證制度發(fā)揮實(shí)效。此外，《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法》授權(quán)由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定詳細(xì)的管理方法。

二、相關(guān)責(zé)任主體及法律責(zé)任

《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法》主要明確了食品生產(chǎn)者、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社、從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的單位或者個(gè)人、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等責(zé)任主體的法律責(zé)任，詳細(xì)見(jiàn)下表：

此外，由于一般的農(nóng)戶可能不具備相關(guān)的條件，《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法》明確，鼓舞和支持農(nóng)戶銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品時(shí)開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證，引導(dǎo)農(nóng)戶加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量掌握，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安意識(shí)。

三、相關(guān)違法行為及懲罰措施

《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法》中第七十三條明確規(guī)定了有關(guān)承諾達(dá)標(biāo)合格證的違法行為及懲罰措施，詳細(xì)見(jiàn)下表：

小結(jié)：

承諾達(dá)標(biāo)合格證制度作為一項(xiàng)新制度，后續(xù)監(jiān)管部門(mén)還會(huì)結(jié)合實(shí)踐