新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否促進了綠色技術(shù)創(chuàng)新的“量質(zhì)齊升”——來自國家智慧城市試點的證據(jù)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否促進了綠色技術(shù)創(chuàng)新的“量質(zhì)齊升”——來自國家智慧城市試點的證據(jù)

摘要：綠色技術(shù)的發(fā)展是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，而新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是當前國家重點推進的戰(zhàn)略，并被視為綠色技術(shù)創(chuàng)新的重要平臺。本文以國家智慧城市試點為例，通過對相關(guān)政策和案例的研究，分析新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對綠色技術(shù)創(chuàng)新的促進作用。研究結(jié)果表明，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在推進綠色技術(shù)創(chuàng)新方面發(fā)揮了顯著作用，主要體現(xiàn)在以下方面：一是加強對綠色技術(shù)創(chuàng)新的政策引導(dǎo)，充分發(fā)揮市場機制的作用，提供支持和保障綠色技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用；二是推動綠色技術(shù)集成應(yīng)用，以提升城市綠色化水平、提高效率和降低成本；三是促進創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)和引進，為綠色技術(shù)創(chuàng)新提供充足的人才資源。然而，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在促進綠色技術(shù)創(chuàng)新中也存在一些問題和挑戰(zhàn)，如治理模式創(chuàng)新、技術(shù)驅(qū)動模式轉(zhuǎn)換等方面需要進一步提升。因此，為了實現(xiàn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與綠色技術(shù)創(chuàng)新的“量質(zhì)齊升”，需要政府、市場和社會共同努力，構(gòu)建綠色技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新的新機制，推進新的發(fā)展理念和模式，促進可持續(xù)社會發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綠色技術(shù)，可持續(xù)發(fā)展，智慧城市，創(chuàng)新

一、緒論

綠色技術(shù)作為“可持續(xù)發(fā)展”的必要條件和重要保障，正在全球范圍內(nèi)不斷被重視和發(fā)展。在中國，推進綠色技術(shù)創(chuàng)新已成為實現(xiàn)“中國制造2025”、建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)可持續(xù)社會發(fā)展的重要任務(wù)。然而，在當前國內(nèi)外經(jīng)濟下行壓力和環(huán)境壓力加大的背景下，如何促進綠色技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用已成為相關(guān)部門和學(xué)者研究的重要議題。

新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，作為當前國家推進的戰(zhàn)略，無疑成為促進綠色技術(shù)創(chuàng)新的重要平臺。并且，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已有很多具體實踐案例，如國家智慧城市試點工程，對于探討新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對綠色技術(shù)創(chuàng)新的推動作用，具有重要意義。

因此，本文以國家智慧城市試點為例，通過對政策文件和實際案例的研究，結(jié)合專家訪談和調(diào)研數(shù)據(jù)，分析新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響，總結(jié)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在促進綠色技術(shù)創(chuàng)新方面的經(jīng)驗和問題，并提出相關(guān)對策和建議，以期為推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與綠色技術(shù)創(chuàng)新的“量質(zhì)齊升”提供參考。

二、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與綠色技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系

1.新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對綠色技術(shù)創(chuàng)新的推動作用

“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”指以信息技術(shù)為核心的、面向未來數(shù)字化社會的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、5G等。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為當前國家推進的戰(zhàn)略，對于促進綠色技術(shù)創(chuàng)新具有積極推動作用。

首先，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強了對綠色技術(shù)創(chuàng)新的政策引導(dǎo)，充分發(fā)揮市場機制的作用，提供了支持和保障綠色技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。為了實現(xiàn)綠色發(fā)展，中國政府出臺了一系列的政策措施，包括加大環(huán)保監(jiān)管、提高環(huán)保稅收、制定環(huán)保標準、推動綠色金融等。同時，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為綠色技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用提供了一系列的政策支持和產(chǎn)業(yè)政策，如加大對新能源汽車、清潔能源、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的支持力度，設(shè)立綠色發(fā)展基金等。這些政策措施都為綠色技術(shù)創(chuàng)新提供了強有力的保障。

其次，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動了綠色技術(shù)集成應(yīng)用，以提升城市綠色化水平、提高效率和降低成本。智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為綠色技術(shù)的應(yīng)用提供了廣泛的載體和場景，可以實現(xiàn)智慧路燈、智慧交通、智慧能源、智慧環(huán)保等一系列應(yīng)用，以降低能耗、減少污染、提高效率等，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。例如，智慧交通系統(tǒng)中的優(yōu)化調(diào)度算法可以通過綜合交通信息實現(xiàn)路況狀況的快速更新以及優(yōu)化路線規(guī)劃，提高城市交通效率，減少交通擁堵；智慧能源系統(tǒng)通過實時監(jiān)控能源消耗狀況來制定節(jié)能計劃、調(diào)整用電峰谷，為城市節(jié)省能源的同時也減輕環(huán)境壓力。

第三，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進了創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)和引進，為綠色技術(shù)創(chuàng)新提供了充足的人才資源。為了加強綠色技術(shù)創(chuàng)新，國家加大了對高層次、創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)和吸引力度，并且在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，更是凸顯了人才對于項目實施的重要性。例如，創(chuàng)新型工程需要大量高素質(zhì)的人才隊伍進行技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用驗證，而新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是智慧城市試點，成為了創(chuàng)新型人才匯聚的“洼地”，吸引了大批優(yōu)秀人才參與其中，推動了綠色技術(shù)的迅速發(fā)展。

2.新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的問題和挑戰(zhàn)

盡管新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于綠色技術(shù)創(chuàng)新發(fā)揮了重要作用，但在實踐中也存在一些問題和挑戰(zhàn)，需要政府、市場和社會各方共同努力解決。

一方面，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的治理模式還需要進一步創(chuàng)新。當前，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要通過政府購買和PPP等方式實現(xiàn)，但這種模式在節(jié)約成本、縮短工期等方面具有優(yōu)勢的同時，也存在一些問題，如信息不透明、風(fēng)險分擔(dān)不明確、市場競爭不充分等。因此，需要政府進一步推動新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的多元化合作模式，鼓勵社會資本參與，構(gòu)建開放、透明、協(xié)同的治理體系。

另一方面，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)驅(qū)動模式還需要進一步轉(zhuǎn)換。在建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施的過程中，技術(shù)是推動創(chuàng)新和進步的重要驅(qū)動力。然而，當前新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然以技術(shù)驅(qū)動為主，無法真正地將技術(shù)與應(yīng)用相結(jié)合，實現(xiàn)復(fù)雜場景下的協(xié)同和集成。因此，需要不僅注重技術(shù)研發(fā)和突破，還需要加強技術(shù)應(yīng)用與業(yè)務(wù)流程的完美結(jié)合，推進應(yīng)用場景的深度挖掘和開發(fā)。在進行新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的時候，需要更多地注重注重探索創(chuàng)新的合作模式、共性技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合等方面，以推動技術(shù)驅(qū)動模式向生態(tài)協(xié)同模式轉(zhuǎn)變。

三、結(jié)論與建議

新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為當前國家推進的戰(zhàn)略，為綠色技術(shù)創(chuàng)新提供了廣闊的發(fā)展空間，但要實現(xiàn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與綠色技術(shù)創(chuàng)新的“量質(zhì)齊升”，還需要政府、市場和社會共同努力。

首先，政府要進一步完善政策體系，加大對綠色技術(shù)創(chuàng)新的支持和引導(dǎo)力度，促進綠色技術(shù)與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的深度融合。

其次，市場要發(fā)揮更加積極的作用，在政府引導(dǎo)下加大對綠色技術(shù)創(chuàng)新項目的投資，推動新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與綠色技術(shù)創(chuàng)新的有機結(jié)合。

最后，社會要積極參與建設(shè)，提高環(huán)境保護意識和文明素質(zhì)，保護城市環(huán)境和自然生態(tài)的良好狀態(tài)。

為了實現(xiàn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與綠色技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)同創(chuàng)新，我們需要加強各方的合作，推進新的發(fā)展理念和模式，促進可持續(xù)社會發(fā)展同時，在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠色技術(shù)創(chuàng)新方面，也需要各行各業(yè)的專家和學(xué)者參與其中，推動技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展。此外，還需要建立開放、共享的創(chuàng)新平臺，促進各類資源的整合和流動，以推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠色技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展。

除此之外，需要更加注重綠色技術(shù)創(chuàng)新在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的應(yīng)用，力求將綠色技術(shù)融入到建設(shè)的方方面面，降低環(huán)境負擔(dān)，提高生產(chǎn)效率以及保護生態(tài)環(huán)境。例如，在交通運輸領(lǐng)域，可以采用智能交通管理系統(tǒng)，實現(xiàn)道路擁堵監(jiān)測、交通信號控制和公共交通優(yōu)先等功能，以提高城市交通運輸?shù)男屎蜏p少對環(huán)境的影響。

總之，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與綠色技術(shù)創(chuàng)新是實現(xiàn)可持續(xù)社會發(fā)展的重要手段。只有政府、市場和社會共同努力，發(fā)揮各自的作用，加強合作，才能實現(xiàn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠色技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展，為推進可持續(xù)社會發(fā)展做出貢獻在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠色技術(shù)創(chuàng)新方面，人才培養(yǎng)是至關(guān)重要的一環(huán)。需要加強對相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)，提高其在綠色技術(shù)創(chuàng)新和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的能力和競爭力。此外，還需要注重培養(yǎng)跨領(lǐng)域的人才，讓他們具備多方面知識和技能，從而更好地推動綠色技術(shù)與新型基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)同發(fā)展。

另外，需要加強國際合作，吸納國際資本和先進技術(shù)，使新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠色技術(shù)創(chuàng)新能夠更好地與國際接軌。同時，也可以通過國際合作推動綠色技術(shù)的應(yīng)用和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的共建共享，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和全球綠色經(jīng)濟的發(fā)展。

最后，需要注重新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠色技術(shù)創(chuàng)新的宣傳和推廣，擴大社會影響力，推動社會各界對其的認識和支持。只有形成全社會共識，各方積極參與，才能實現(xiàn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與綠色技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)社會發(fā)展目標除了人才培養(yǎng)、國際合作和宣傳推廣，還需要加強政策支持和市場引導(dǎo)，以促進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠色技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。

政策支持方面，需要制定相關(guān)政策和法規(guī)，提供財政和稅收等方面的支持，鼓勵企業(yè)和個人參與到新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠色技術(shù)創(chuàng)新中來。同時，也需要落實環(huán)保、能源等方面的政策，推動綠色技術(shù)的應(yīng)用和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展。

市場引導(dǎo)方面，需要建立相關(guān)市場和機制，引導(dǎo)企業(yè)和個人更加關(guān)注綠色技術(shù)和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。例如，可以通過政府采購、補貼、獎勵等方式，鼓勵企業(yè)和個人采用綠色技術(shù)和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；還可以通過市場機制，如碳市場、能源交易市場等，推動綠色技術(shù)的市場化和發(fā)展。

除了以上措施，還需要加強監(jiān)管和評估，以確保新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠色技術(shù)創(chuàng)新符合環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展等要求，避免可能的負面影響。同時，還需要定期評估和調(diào)整相關(guān)政策和機制，不斷推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠色技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展綜上所述，加強政策支持和市場引導(dǎo)是促進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠色技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的重要措施之一。政府需要制定相關(guān)政策和