第PAGE\“兩個維護(hù)”強不強

兩個維護(hù)強不強

所謂公平正義，也就是我們通常所說的公正，一般來說，反映的是人們從道義上、愿望上追求利益關(guān)系特別是分配關(guān)系合理性的價值理念和價值標(biāo)準(zhǔn)。但凡有人群且有利益分配的地方，就必然會產(chǎn)生公平正義的問題。但要準(zhǔn)確把握公平正義的內(nèi)涵，必須用歷史的、具體的、相對的眼光來分析。

首先，公平正義是歷史的。公平正義是一個發(fā)展著的歷史范疇，在不同的歷史條件下，人們對公平正義的認(rèn)識是不同的，沒有恒定不變的公平正義的標(biāo)尺。今天我們認(rèn)為不公正的現(xiàn)象，歷史上可能就曾以公正的面貌出現(xiàn)過；今天我們認(rèn)為公平的事情，隨著歷史的發(fā)展就有可能逐漸演變成不公平。因此，我們應(yīng)該把公平正義放在一定的歷史條件和歷史環(huán)境中來討論。

其次，公平正義又是具體的。公平正義在不同領(lǐng)域，內(nèi)涵也不盡相同。比如在經(jīng)濟領(lǐng)域講公平正義，主要是指市場經(jīng)濟等價交換原則所體現(xiàn)的平等，也就是人們常說的機會均等、公平競爭。而在社會領(lǐng)域的公平正義，一個重要的方面就體現(xiàn)在保障包括老弱病殘等弱勢群體在內(nèi)的所有社會成員的基本生存需求，因而不能把經(jīng)濟領(lǐng)域公平競爭、優(yōu)勝劣汰的公平原則簡單拿過來。因此，我們必須把公平正義置于具體的領(lǐng)域，針對具體問題和具體人群進(jìn)行具體的分析，而不能不加分析、不加區(qū)別地簡單套用。

再次，公平正義還是相對的。公平正義的實現(xiàn)受具體經(jīng)濟社會發(fā)展程度的制約，那種絕對完美的公正是從來沒有的，只會存在于觀念和幻想之中，公正本身就包含著差異和差別。從橫向來說，盡管我們的思想理論、政策法規(guī)明確了公平的具體含義、原則和評價尺度，但面對的現(xiàn)實世界卻是千差萬別的。我們所處的經(jīng)濟文化環(huán)境不同、社會條件不同、個人稟賦和家庭狀況不同，所以并不是都處在同一個起跑線上。純粹的起點平等是做不到的，也是不存在的，競爭的最后結(jié)果也就不可能完全公平，在實際中只能求得大致公平、相對公平。從縱向來說，公平的實現(xiàn)也不是瞬息之間一蹴而就的，是要受到經(jīng)濟政治文化發(fā)展制約的，是一個發(fā)展的歷史過程。社會經(jīng)濟政治文化的發(fā)展程度如何，公平問題解決和實現(xiàn)的程度也就如何，這不取決于人們的意志和善良意愿。

總之，當(dāng)我們用歷史的、具體的和相對的眼光，來審視公平正義時，就不會被某些表象所迷惑，就不會刻舟求劍，把被歷史拋棄的公平觀念再拾起來；就不會以矩畫圓，混用不同領(lǐng)域的公平標(biāo)準(zhǔn)；就不會揠苗助長，提出不切實際的公平要求。

兩個維護(hù)強不強大家知道，牢固樹立國家利益、消費者利益至上的價值觀、切身實踐兩個維護(hù)是我們煙草行業(yè)和每一位煙草人的神圣使命。而在具體實踐中，需要我們做出方方面面的努力，其中之一就是要全面認(rèn)識并自覺擔(dān)起企業(yè)的社會責(zé)任。作為社會一員，我們煙草企業(yè)必須融入到社會群體之中，在享受國家、消費者乃至整個社會所賦予的生存環(huán)境和發(fā)展機遇的同時，以行業(yè)道德行為和成果貢獻(xiàn)予以回報，并在回報中充分履行好企業(yè)社會責(zé)任。這也正是維護(hù)國家和消費者利益的具體延伸，是企業(yè)走向成熟和發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志，更是踐行兩個維護(hù)的必然要求。

當(dāng)前，隨著全國行業(yè)改革與發(fā)展步伐的加快，企業(yè)的社會觀念、價值取向、文化形態(tài)、組織結(jié)構(gòu)、制度體系和發(fā)展模式，都正在發(fā)生著深刻變革。要更好地適應(yīng)變革，就必須正確認(rèn)識和履行好企業(yè)社會責(zé)任。

企業(yè)社會責(zé)任，是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的經(jīng)營決策和企業(yè)行為對社會影響所具有的責(zé)任。它包含企業(yè)對消費者、員工、股東乃至社區(qū)、政府、環(huán)境所應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任。應(yīng)該說，這是在成份上對社會責(zé)任這一概念的分解和細(xì)化，是企業(yè)在實踐兩個維護(hù)中必須認(rèn)識和解決的一個重要課題。

我國加入WTO，標(biāo)志著煙草行業(yè)已自然融入到全球經(jīng)濟體系。作為國家的稅利大戶和財政支柱產(chǎn)業(yè)，我們必須緊跟時代步伐、與時俱進(jìn)、放眼未來。要用我們的每一項決策和每一個企業(yè)行為來切身實踐兩個維護(hù)，從時時處處、點點滴滴做起，自覺承擔(dān)起應(yīng)有的社會責(zé)任。這里自然提到一個概念，即SA8000。它是202x年7月在世界推行的全球第一個關(guān)于社會責(zé)任的國際體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，并成為企業(yè)在國際舞臺上所居地位先后的認(rèn)定條件之一，是國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)方向。盡管目前我國的相當(dāng)一部分企業(yè)還沒有走向成熟，但要加速企業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程，就必然向其靠攏。這也同樣是煙草企業(yè)提升觀念、充實理念、報效國家、贏得社會的既定歷程和必然使命。

履行企業(yè)社會責(zé)任，不但可使企業(yè)贏得廣泛聲譽和認(rèn)同，還能完美體現(xiàn)自身的行為觀念和價值取向，為企業(yè)生存與發(fā)展?fàn)I造最佳的社會氛圍，使企業(yè)保持旺盛的生命力，從而獲得長期穩(wěn)定、健康和諧的可持續(xù)發(fā)展。

企業(yè)在履行社會責(zé)任中應(yīng)該做到：

對員工，要尊重他們的人格、權(quán)益、勞動，體貼他們的需求、理想和愿望。為他們提供安全、舒適的工作環(huán)境和生活條件，最大限度地豐富他們的物質(zhì)生活和精神生活，引導(dǎo)和鼓勵他們的健康成長和積極向上，使他們成為煙草行業(yè)的四有新人；

對消費者，要真正把他們視為上帝，努力為他們提供價格合理、質(zhì)量可靠的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，尊重和維護(hù)他們的權(quán)益；

對客戶，要設(shè)身處地為他們的經(jīng)營利益著想，了解和滿足他們的經(jīng)營需要，努力為他們提供誠信服務(wù)，鼓勵和支持他們正當(dāng)獲利，同公司一起實現(xiàn)雙贏；

對環(huán)境，要嚴(yán)格按照《環(huán)境保護(hù)法》的要求設(shè)置和配備企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施，把保護(hù)環(huán)境、杜絕危害貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，確保企業(yè)行為的健康和守法；

對政府行為所需，要積極響應(yīng)、認(rèn)真配合，做出力所能及的努力；

遇到社會民眾的特定危急，要以強烈的情感和熾熱的心懷予以關(guān)注，并及時做出積極的反應(yīng)，奉獻(xiàn)企業(yè)應(yīng)有的情感和愛心

當(dāng)然，隨著國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的逐步完善，企業(yè)社會責(zé)任的細(xì)目必然走向規(guī)范，需要我們?nèi)嬲J(rèn)識和認(rèn)真操守。

總之，凡事都必須從國家和消費者利益的大局出發(fā)，自覺擔(dān)當(dāng)起社會責(zé)任，不能因事大而難為、事小而不為、事多而忘為、事雜而錯為。做到：國家和社會需要的，我們積極去努力；國家和社會不許的，我們不去做；公德限定的，我們不違背；社會和消費者需求的，我們則為之；道德所需的，我們則恪守。

對于我們煙草企業(yè)來說，還要在上述意識和行為的基礎(chǔ)上，確立創(chuàng)新意識，以創(chuàng)新求發(fā)展；確立責(zé)任意識，以責(zé)任求協(xié)調(diào)；確立自律意識，以自律求穩(wěn)定。要把各項工作落實到每個煙草人的具體行動當(dāng)中，跟上時代的發(fā)展步伐。

兩個維護(hù)強不強一、兩個維護(hù)是煙草行業(yè)穩(wěn)定與發(fā)展的基石維護(hù)國家利益，維護(hù)消費者利益的共同價值觀是煙草行業(yè)生存和發(fā)展的基石。不能維護(hù)國家利益，煙草作為專賣專營的行業(yè)就沒有存在的理由。

二十多年的發(fā)展歷程，煙草行業(yè)從年稅利不足百億增長到兩千多億，累計稅利達(dá)一萬多億，煙草行業(yè)改革發(fā)展取得了令人矚目的成就，其中固然有行業(yè)全體干部職工集體智慧和共同努力的成果，但更重要的是我們堅持了一個符合煙草行業(yè)改革與發(fā)展實際的專賣制度和管理體制。沒有國家賦予煙草行業(yè)專賣專營的經(jīng)營管理體制，就沒有行業(yè)為國家做出積極貢獻(xiàn)的可能，沒有行業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展，也不可能有切實維護(hù)國家利益的制度保障。換言之，煙草行業(yè)能夠取得今天的成績，主要應(yīng)當(dāng)歸功于國家賦予的煙草專賣制度。

煙草行業(yè)任何時候、任何情況下都必須堅持國家利益至上的行為準(zhǔn)則，盡自己最大的能力提高對國家經(jīng)濟建設(shè)的貢獻(xiàn)率。不能維護(hù)消費者利益，煙草作為專賣專營的行業(yè)就喪失了存在的基礎(chǔ)。煙草行業(yè)存在的`社會功能和作用就是在維護(hù)國家利益的同時，做好社會分工服務(wù)，滿足吸煙人群的特殊嗜好。煙草制品盡管是一種特殊商品，但仍屬商品范疇，需要遵循商品的一般規(guī)律，更需要遵循商品流通法則。要在降低煙草制品危害性、提高安全性的同時，維護(hù)廣大消費者的利益，提高行業(yè)的服務(wù)效率和服務(wù)水平，滿足消費需求，引導(dǎo)消費者健康的、理性的消費。

一滴水只有融入浩瀚的大海才能揚起波瀾，一個企業(yè)只有擔(dān)負(fù)起對社會的責(zé)任才能創(chuàng)造更輝煌的業(yè)績。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟社會中，社會是企業(yè)的依托，企業(yè)是社會的細(xì)胞，暫且不論煙草的特殊性，單從企業(yè)的角度來看，企業(yè)只有在自身發(fā)展過程中，關(guān)注社會整體利益，推出有利于社會進(jìn)步與發(fā)展的實際舉措，才能有足夠的發(fā)展空間，才能真正實現(xiàn)科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展。而煙草企業(yè)作為國有企業(yè)，國家是企業(yè)的唯一出資人，而國家的主人是人民，這就直接決定了煙草行業(yè)沒有自身的特殊利益，決定了煙草行業(yè)從誕生之日起，其宗旨就是維護(hù)國家利益和消費者利益。煙草行業(yè)必須站在國家利益和人民利益的角度承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。

煙草二十多年的改革與發(fā)展已充分證明：煙草人不辱使命，維護(hù)了煙草專賣法的尊嚴(yán)，維護(hù)了國家和消費者的利益。新世紀(jì)新階段，我們面臨深化改革，推動重組，走向聯(lián)合，共同發(fā)展的行業(yè)主要任務(wù)，又面臨市場經(jīng)濟全球化、《煙草控制框架公約》等因素帶來的機遇與挑戰(zhàn)。這種時候，更需要我們堅持兩個維護(hù)，切實擔(dān)負(fù)起維護(hù)國家利益、維護(hù)消費者利益的歷史使命。

二、從思想和行動上全面落實兩個維護(hù)當(dāng)前形勢下，落實兩個維護(hù)，樹立正確的行業(yè)共同價值觀，必須進(jìn)一步強化大局觀念、專賣觀念、市場觀念、進(jìn)取觀念和自律觀念，從思想和行動上踐行兩個維護(hù)。強化大局觀念，牢記兩個維護(hù)。從行業(yè)改革與發(fā)展的大局出發(fā)，牢固樹立和大力弘揚國家利益、消費者利益至上的行業(yè)共同價值觀，把維護(hù)國家利益和消費者利益作為煙草工作的根本出發(fā)點和落腳點。制訂每一項政策、辦每一件事情都要以是否做到了兩個維護(hù)來衡量，兼顧各方利益，切實做到為國家多作貢獻(xiàn)、對消費者負(fù)責(zé)。具體到實際工作中，就是要建立運轉(zhuǎn)高效、服務(wù)優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)品牌，進(jìn)一步強化煙葉的基礎(chǔ)地位，同時大膽探索高效的工作方法，努力提升企業(yè)綜合管理水平。強化專賣觀念，提高責(zé)任意識。

由于煙草實行國家專賣，因此我們必須進(jìn)一步增強壓力感和責(zé)任感，增強專賣意識，切實使煙草執(zhí)法環(huán)境得到根本改善，真正發(fā)揮其保駕護(hù)航的作用。對此，要牢固樹立國家利益、消費者利益至上的共同價值觀和守土有責(zé)的責(zé)任意識，密切關(guān)注和深入分析當(dāng)前卷煙市場的新形勢、新動向、新問題，掌握市場監(jiān)管的主動權(quán)，充分利用《煙草專賣法》這個有力武器，嚴(yán)厲打擊不法卷煙經(jīng)營行為，保護(hù)合法經(jīng)營，營造統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境。強化市場觀念，樹立競爭意識。面對市場化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和入世以后煙草行業(yè)面臨的嚴(yán)峻考驗，煙草企業(yè)必須按照市場經(jīng)濟規(guī)律和現(xiàn)代商業(yè)流通企業(yè)的一般要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和經(jīng)營方式，建立適應(yīng)市場的企業(yè)內(nèi)部運行機制。運用經(jīng)濟手段來增強企業(yè)適應(yīng)市場、主動參與市場競爭的能力，通過優(yōu)化服務(wù)、細(xì)化管理、推進(jìn)改革、積極創(chuàng)新來建設(shè)新型的現(xiàn)代商業(yè)企業(yè)，通過競爭來確立市場主體地位，促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展。強化進(jìn)取觀念，樹立創(chuàng)新意識。要做到銳意進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，需要處理好兩個關(guān)系：

一是處理好客觀規(guī)律和主觀意識的關(guān)系，既要堅持實事求是、遵循客觀規(guī)律，又要充分發(fā)揮主觀能動性，增強工作的主動性、進(jìn)取性；

二是處理好貫徹國家局精神和創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系，既要在國家局、省局的領(lǐng)導(dǎo)下，融入到本地區(qū)改革發(fā)展中，又要堅持從實際出發(fā)，根據(jù)本單位的特點落實各項任務(wù)，只有這樣我們才能更好地抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，不斷解決前進(jìn)道路上的困難和問題。強化自律觀念，抓好內(nèi)部管理監(jiān)督。國家利益、消費者利益至上既是全行業(yè)共同的價值追求，也是加強內(nèi)部管理監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想。煙草行業(yè)要做到平穩(wěn)健康地發(fā)展,就要增強自律意識。

落實這一要求，煙草企業(yè)必須真正對國家負(fù)責(zé)、對消費者負(fù)責(zé)，決不做有損于國家、消費者的事。樹立行業(yè)共同價值觀，抓好兩個維