治理工業(yè)大氣污染攻堅戰(zhàn)實施方案為深入貫徹國家《大氣污染防治行動打算》和《XX省2023年度藍天工程實XX省治理工業(yè)大氣污染攻堅戰(zhàn)實施方案》通知要求，結(jié)合xx實際，特制定本實施方案。一、總體要求以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，緊扣工業(yè)大氣污染治理重點領(lǐng)域，依據(jù)突出重點、分類治理、工程帶動、限期完成的原則，明確目標(biāo)任務(wù)，實行超常措施 持續(xù)抓好“調(diào)”，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造；堅決抓好“治”，實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)全面達標(biāo)排放；強力抓好“關(guān)”和“?！?，全面整治“小散亂差”和涉氣環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)工程；突出抓好重點時段，實施冬季重點行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。通過工業(yè)企業(yè)污染綜合治理，大幅削減工業(yè)大氣污染物排放總量，最大限度降低工業(yè)大氣污染對環(huán)境空氣質(zhì)量造成的影響，為完成全市空氣質(zhì)量改善目標(biāo)供給有力支撐。二、工作目標(biāo)完成XX佳能熱電有限責(zé)任公司超低排放改造；完成皮革、醫(yī)藥、食品等行業(yè)的無組織廢氣綜合治理，清理整治燃煤鍋爐，改用清潔能源，確保外排廢氣達標(biāo)排放；依法依規(guī)關(guān)停、清退、淘汰涉氣“小散亂差”污染企業(yè)；全面清理整改涉氣環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)工程；組織實施機械鑄造企業(yè)錯峰生產(chǎn)，確保 2023年底前全市可吸入顆粒物(PM10)平均濃度到達115微克/粒物(PM2.5)平均濃度到達77微克/立方米以下，優(yōu)良天數(shù)到達195天以上,重污染天氣大幅削減。三、時間安排420231231日為攻堅階段，2023年為穩(wěn)固提高和建立長效機制階段。四、主要任務(wù)〔一〕加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造.樂觀推動供給側(cè)構(gòu)造性改革。202312月底前，完成國家下達我市的過剩產(chǎn)能淘汰任務(wù)，從根本上削減大氣污染物排放總量。.市環(huán)保部門組織開展工業(yè)企業(yè)環(huán)保執(zhí)法檢查，對污染物超標(biāo)排放的企業(yè)依法實行按日計罰、停產(chǎn)整治等措施。進展改革部門開展工業(yè)用能監(jiān)察行動，對經(jīng)整改仍未到達能耗限額標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)依法予以關(guān)停。.有關(guān)鎮(zhèn)辦要依據(jù)實施方案，制定本轄區(qū)化解過剩產(chǎn)能實施方案，確保按期完成化解過剩產(chǎn)能任務(wù)。市政府是化解過剩產(chǎn)能工作的責(zé)任主體，加強總體協(xié)調(diào)，出臺支持政策；市發(fā)改、工信和財政部門牽頭負責(zé)化解過剩產(chǎn)能工作，要將過剩產(chǎn)能化解任務(wù)分降落實到具體企業(yè)，加強催促檢查，確保按期完成產(chǎn)能化解任務(wù)；發(fā)改、環(huán)保部門要依據(jù)職責(zé)，加強工業(yè)節(jié)能監(jiān)察和環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管,倒逼過剩產(chǎn)能退出?！捕橙嫱瓿扇济簷C組超低排放改造202310月底前，完成燃煤發(fā)電機組超低排放改造。燃煤機組完成超低排放改造后，在基準(zhǔn)氧含量6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度要分別不高于10、35、50毫克/立方米〔W型火焰爐膛的地方燃煤發(fā)電機組氮氧化100毫克/立方米〕。市政府對超低排放改造電力企業(yè)加強指導(dǎo)催促和執(zhí)法監(jiān)管，催促電力企業(yè)按時完成改造任務(wù)；市發(fā)改委牽頭負責(zé)統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電機組超低排放改造工作，對不能按期實現(xiàn)超低排放改造的統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電機組，實行停產(chǎn)、關(guān)閉措施；環(huán)保部門牽頭負責(zé)燃煤發(fā)電機組超低排放改造工作，對不能按期實現(xiàn)超低排放的地方燃煤發(fā)電機組，依法實施停產(chǎn)治理?！踩臣訌娝喾勰フ緹o組織廢氣治理.依據(jù)《XX2023年度藍天工程實施方案》的要求時限，完成水泥粉磨站的無組織廢氣治理。治理完成后要到達以下標(biāo)準(zhǔn)：生產(chǎn)車間全密閉并配備收塵設(shè)施；物料輸送設(shè)備密閉，并在裝卸處配備收塵設(shè)施；物料堆場要按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“三防”〔防揚塵、防流失、防滲漏〕廠區(qū)暴露地面要進展硬化，并設(shè)置固定式車輛自動清洗設(shè)備。.各鎮(zhèn)、辦要在本方案所列治理任務(wù)的根底上，連續(xù)開展排查，查清全部水泥粉磨站企業(yè)名單，確保全部水泥粉磨站完成無組織廢氣綜合治理。對不能按期完成治理任務(wù)的企業(yè)，依法實施停產(chǎn)治理，對不能達標(biāo)排施且拒不停產(chǎn)治理的企業(yè)，依法依規(guī)予以關(guān)停。環(huán)保部門負責(zé)水泥粉磨站的無組織廢氣治理工作，要比照轄區(qū)內(nèi)的治理任務(wù)清單，建立工作臺賬，加強指導(dǎo)催促和執(zhí)法監(jiān)管，治理一家、核定一家、銷號一家，確保按時完成治理任務(wù)?！菜摹硨嵤┕I(yè)爐窯和磚瓦爐窯提標(biāo)改造1.202310月底前，完成耐材、石灰、有色金屬冶煉、鋁壓延加工、剛玉、玻璃制品等行業(yè)爐窯及磚瓦爐窯的廢氣提標(biāo)治理。耐材、石灰、有色金屬冶煉、鋁壓延加工、剛玉、玻璃制品等行業(yè)爐窯的廢氣排放要到達《XX省工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)〔DB41/1066—2023〕》要求；磚瓦爐窯的廢氣排放要到達《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB29620-2023)))要求。各鎮(zhèn)、辦要在本方案所列治理任務(wù)的根底上，連續(xù)開展排查，查清全部工業(yè)爐窯企業(yè)名單，確保全部工業(yè)爐窯實現(xiàn)達標(biāo)排放。對不能按期完成提標(biāo)治2023111日起，依法實施停產(chǎn)治理。環(huán)保部門負責(zé)工業(yè)爐窯的提標(biāo)治理工作，要比照轄區(qū)內(nèi)的治理任務(wù)清單，建立工作臺賬，加強指導(dǎo)催促和執(zhí)法監(jiān)管，治理一臺、核定一臺、銷號一臺，確保按時完成治理任務(wù)。(五)強化重點涉氣企業(yè)監(jiān)管.市政府加強涉氣重點工業(yè)企業(yè)的日常監(jiān)管，確保大氣污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放。.市政府比照國控、省控重點排污單位名錄，準(zhǔn)時更本轄區(qū)重點污染源企業(yè)名單，加快重點污染源大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。同時，連續(xù)擴2023年12月底前，85%以上涉氣重點排污企業(yè)要安裝大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，并與全市環(huán)保監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。.全部涉氣重點工業(yè)企業(yè)要依據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開方法》要求,主動公開根底信息、排污信息、防治污染設(shè)施建設(shè)和運行狀況等內(nèi)容。.涉氣重點排污工業(yè)企業(yè)要主動實施清潔生產(chǎn)改造，承受清潔生產(chǎn)工藝措施掌握削減大氣污染物排放。.加強對涉氣重點工業(yè)企業(yè)的執(zhí)法檢查，對通過偷排、不正常運行大氣污染防治設(shè)施等躲避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的企業(yè)，環(huán)保部門要依法責(zé)令改正或限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處以罰款；情節(jié)嚴峻的，市政府責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉；對拒不改正的，依法實施按日計罰。.各鎮(zhèn)、辦要在本方案所列工業(yè)企業(yè)名單的根底上，連續(xù)對轄區(qū)內(nèi)涉氣工業(yè)企業(yè)開展排查，把握轄區(qū)內(nèi)全部涉氣工業(yè)企業(yè)狀況，并實施動態(tài)更，確保對全部涉氣工業(yè)企業(yè)實施高壓監(jiān)管。環(huán)保部門負責(zé)涉氣工業(yè)企業(yè)的環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，組織對重點涉氣企業(yè)安裝大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，對重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核；工信部門負責(zé)組織重點企業(yè)實施清潔生產(chǎn)改造?！擦橙嬲巍靶∩y差”和涉氣環(huán)保違法違規(guī)工程L2023年10月底前，依法依規(guī)實行撤除生產(chǎn)設(shè)施、斷水?dāng)嚯?、撤消?zhí)照等措施，對小作坊、小工廠等“小散亂差”污染企業(yè)進展綜合整治，確保全部“小散亂差”企業(yè)關(guān)停、清退、淘汰到位。.202312月底前，依據(jù)“關(guān)停一批、整改一批、完善一批”的要求，完成涉氣環(huán)保違法違規(guī)工程清理整改工作。各鎮(zhèn)、辦要在本方案所列整治任務(wù)的根底上，連續(xù)開展排查，查漏補缺,確保全部“小散亂差”和涉氣環(huán)保違法違規(guī)工程整治到位。各鎮(zhèn)、辦是“小散亂差”和涉氣環(huán)保違法違規(guī)工程整治工作的責(zé)任主體，要加強總體協(xié)調(diào)，出臺支持政策；環(huán)保部門負責(zé)“小散亂差”及涉氣環(huán)保違法違規(guī)工程整治工作，要比照轄區(qū)內(nèi)的整治任務(wù)清單，建立工作臺賬，加強指導(dǎo)催促和執(zhí)法監(jiān)管，治理一家、核定一家、銷號一家，確保按時完成整治任務(wù)?！财摺硨嵤┲攸c行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)L20231112023131日，對全市鑄造等用煤企業(yè)組織實施錯峰生產(chǎn)。除擔(dān)當(dāng)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危急廢物等民生任務(wù)的生產(chǎn)線外。對拒不參與錯峰生產(chǎn)或參與錯峰生產(chǎn)而拒不停產(chǎn)、限產(chǎn)的企業(yè)，一律納入行業(yè)誠信“黑名單”，同時，不再納入大氣污染防治專項資金支持補助范圍。市工信部門負責(zé)組織錯峰生產(chǎn)工作，制定錯峰生產(chǎn)實施方案，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會和工業(yè)企業(yè)開展好錯峰生產(chǎn)工作；環(huán)保部門要加大執(zhí)法檢查力度，催促企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)要求。強化排污許可證治理L2023年12月底前，完成火電行業(yè)排污許可證發(fā)放，排污許可證要載明各排污口應(yīng)執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、許可排放總量、主要生產(chǎn)設(shè)備及配套污染防治設(shè)施。2?享文?庫出.品，對無證排放大氣污染物的實施停產(chǎn)整治，情節(jié)嚴峻的，報經(jīng)政府批準(zhǔn)后，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉；對不按證排污的，實施按日計罰。環(huán)保部門負責(zé)排污許可證的發(fā)放工作，要比照轄區(qū)內(nèi)的“高架源”企業(yè)清單，加強催促指導(dǎo)和執(zhí)法檢查，確保按時完成排污許可證發(fā)放任務(wù)。五、保障措施聯(lián)合召開聞公布會等形式，依據(jù)職責(zé)分工，向社會宣傳解讀我市工業(yè)污染攻堅治理的目標(biāo)任務(wù)和主要攻堅措施，展現(xiàn)我市治理大氣污染的決心。并向社會作出公開承諾，號召寬闊群眾廣泛參與，充分發(fā)揮公眾和媒體的監(jiān)視作用，形成良好氣氛和強大合力。(-)嚴格執(zhí)法監(jiān)管。各鎮(zhèn)、辦事處，各職能部門要認真落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》，深入開展法規(guī)標(biāo)貫徹執(zhí)行年活動和環(huán)境保護大檢查活動，強化環(huán)境網(wǎng)格化治理，健全“定人、定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管格局，以偷排漏排、超標(biāo)排污等突出問題為重點，持續(xù)開展全市“小散亂差”企業(yè)、環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)工程、水泥粉磨站、工業(yè)爐窯等大氣污染防治專項執(zhí)法檢查，始終保持打擊環(huán)境違法的高壓態(tài)勢，每月都覺察一批、查處一批、整改一批、移交司法追究一批，切實扭轉(zhuǎn)環(huán)境違法行為頻發(fā)高發(fā)勢頭?！踩扯ㄆ谡{(diào)度通報。市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室將依據(jù)本方案確定的各工程標(biāo)任務(wù)，定期進展調(diào)度通報，準(zhǔn)時把握工作進度，查找存在問題，明確整改要求，加強督辦考核，確保完成任務(wù)。各成員單位要于每月25日前，將有關(guān)任務(wù)進展?fàn)顩r報市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室。聞宣傳部門每月在媒體上對各項任務(wù)完成狀況進展通報，公布任務(wù)完成良好、較差的單位名單?！菜摹硣栏癃劻P問責(zé)。各鎮(zhèn)、辦是實施本方案的責(zé)任主體，要進一步強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”意識，認真組織抓好落實，確保大氣環(huán)境質(zhì)量有效改善。對嚴格履行監(jiān)管職責(zé)、治理措施落實到位、目標(biāo)任務(wù)完成良好的單位，市政府予以表彰，并在2023年度大氣污染防治專項資金安排上予以傾斜。對未完成燃煤機組超低排放改造、工業(yè)企業(yè)提標(biāo)治理、“散小亂差”企業(yè)和涉氣環(huán)保違法違規(guī)工程清理整改任務(wù)，未按要求組織錯峰生產(chǎn)的地方，將在全市通報批判，取消該基層政府及責(zé)任單位環(huán)保評先評優(yōu)資格，并扣減年度大氣污染防治專項資金。本方案所列各工程標(biāo)任務(wù)納入年度環(huán)保目標(biāo)考核內(nèi)容，市監(jiān)察局、環(huán)保局將對各工程標(biāo)任務(wù)