煙嘧磺隆制劑行業(yè)分析報告

以家庭農(nóng)場主和農(nóng)民合作社帶頭人為重點，加強高素質(zhì)農(nóng)民培育。加大農(nóng)村實用人才培養(yǎng)力度，設立專門面向農(nóng)民的技能大賽，選樹一批鄉(xiāng)村能工巧匠。實施農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才培育工程。深化農(nóng)業(yè)職業(yè)教育改革，擴大中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育招收農(nóng)民學員規(guī)模。健全完善農(nóng)業(yè)高等院校人才培養(yǎng)評價體系，定向培養(yǎng)一批農(nóng)村高層次人才。支持有條件的縣（市、區(qū)）建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推動科技研發(fā)、加工物流、營銷服務等市場主體向園區(qū)集中，資本、科技、人才等要素向園區(qū)集聚。加快一村一品示范村鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設。以縣（市、區(qū)）為單位創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系現(xiàn)代化水平，建立指標體系，加強資源整合和政策集成，示范引領農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，探索建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式、政策體系、工作機制，形成梯次推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的格局。加強新時代農(nóng)村精神文明建設（一）加強農(nóng)村思想道德建設實施公民道德建設工程，拓展新時代文明實踐中心建設，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，讓精神引領和道德力量深度融入鄉(xiāng)村治理。加強農(nóng)村青少年思想道德教育。面向農(nóng)村開展送理論、送文明、送服務、送人才活動。（二）繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化深入實施農(nóng)耕文化傳承保護工程，加強農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘認定和轉(zhuǎn)化創(chuàng)新。加強歷史文化名村名鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨、傳統(tǒng)民居、農(nóng)村文物、地名文化遺產(chǎn)和古樹名木保護。繼承發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，建設鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習所（點）。振興傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)節(jié)慶，辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)。創(chuàng)新實施文化惠民工程，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村綜合文化中心、文體廣場等基層文化體育設施建設。實施智慧廣電固邊工程和鄉(xiāng)村工程，在民族地區(qū)推廣普及有線高清交互數(shù)字電視機頂盒，完善基層應急廣播體系。發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，健全支持開展群眾性文化活動機制，滿足農(nóng)民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。（三）持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗開展專項文明行動，革除高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陳規(guī)陋習。加強農(nóng)村家庭、家教、家風建設，倡導敬老孝親、健康衛(wèi)生、勤儉節(jié)約等文明風尚。深化文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、文明家庭創(chuàng)建。建立健全農(nóng)村信用體系，完善守信激勵和失信懲戒機制。加快在農(nóng)村普及科學知識，反對迷信活動。依法管理農(nóng)村宗教事務，加大對農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動的打擊力度，依法制止利用宗教干預農(nóng)村公共事務。整治提升農(nóng)村人居環(huán)境（一）因地制宜推進農(nóng)村廁所革命加強中西部地區(qū)農(nóng)村戶用廁所改造，引導新改戶用廁所入院入室。合理規(guī)劃布局農(nóng)村公共廁所，加快建設鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所。加快干旱、寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術和產(chǎn)品研發(fā)。推進農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機銜接，鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。（二）梯次推進農(nóng)村生活污水治理以縣域為基本單元，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和中心村為重點梯次推進農(nóng)村生活污水治理，基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體。采用符合農(nóng)村實際的污水處理模式和工藝，優(yōu)先推廣運行費用低、管護簡便的治理技術，積極探索資源化利用方式。有條件的地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活污水處理設施建設和管護。（三）健全農(nóng)村生活垃圾處理長效機制推進農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，探索農(nóng)村生活垃圾就地就近處理和資源化利用的有效路徑，穩(wěn)步解決垃圾圍村問題。完善農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，健全農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡。（四）整體提升村容村貌深入開展村莊清潔和綠化行動，實現(xiàn)村莊公共空間及庭院房屋、村莊周邊干凈整潔。提高農(nóng)房設計水平和建設質(zhì)量。建立健全農(nóng)村人居環(huán)境建設和管護長效機制，全面建立村莊保潔制度，有條件的地區(qū)推廣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化第三方治理。加強耕地保護與質(zhì)量建設（一）堅守18億畝耕地紅線落實最嚴格的耕地保護制度，加強耕地用途管制，實行永久基本農(nóng)田特殊保護。嚴禁違規(guī)占用耕地和違背自然規(guī)律綠化造林、挖湖造景，嚴格控制非農(nóng)建設占用耕地，建立健全耕地數(shù)量、種糧情況監(jiān)測預警及評價通報機制，堅決遏制耕地非農(nóng)化、嚴格管控非糧化。改善撂荒地耕種條件，有序推進撂荒地利用。明確耕地利用優(yōu)先序，永久基本農(nóng)田重點用于發(fā)展糧食生產(chǎn)，特別是保障稻谷、小麥、玉米等谷物種植。強化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管。（二）推進高標準農(nóng)田建設實施新一輪高標準農(nóng)田建設規(guī)劃。高標準農(nóng)田全部上圖入庫并銜接國土空間規(guī)劃一張圖。加大農(nóng)業(yè)水利設施建設力度，因地制宜推進高效節(jié)水灌溉建設，支持已建高標準農(nóng)田改造提升。實施大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造，在水土資源適宜地區(qū)有序新建一批大型灌區(qū)。（三）提升耕地質(zhì)量水平實施國家黑土地保護工程，因地制宜推廣保護性耕作，提高黑土地耕層厚度和有機質(zhì)含量。推進耕地保護與質(zhì)量提升行動，加強南方酸化耕地降酸改良治理和北方鹽堿耕地壓鹽改良治理。加強和改進耕地占補平衡管理，嚴格新增耕地核實認定和監(jiān)管，嚴禁占優(yōu)補劣、占水田補旱地。健全耕地質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)管機制。農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展趨勢隨著國內(nèi)環(huán)保嚴監(jiān)管態(tài)勢的持續(xù)，過去幾年受環(huán)保限制及技術工藝限制，國內(nèi)部分農(nóng)藥中間體和原藥生產(chǎn)不穩(wěn)定，價格波動較大并于高位企穩(wěn)。具有中間體—原藥—制劑生產(chǎn)的一體化企業(yè)在生產(chǎn)穩(wěn)定性、成本控制方面優(yōu)勢顯著。此外，縱觀國際農(nóng)化巨頭的發(fā)展歷程，系以農(nóng)化業(yè)務為基礎完成資本的積累，隨后向產(chǎn)業(yè)鏈上下游逐步延伸，形成以農(nóng)化為起點、以生物技術/種業(yè)為突破、而后成為作物綜合解決方案提供商的發(fā)展路徑。在我國農(nóng)化行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈一體化和平臺化的發(fā)展趨勢下，一體化程度高、擁有完整產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)將占據(jù)優(yōu)勢地位。（一）農(nóng)藥劑型的高效化、綠色化、無害化是行業(yè)發(fā)展趨勢隨著農(nóng)藥使用及管理政策日趨嚴格，傳統(tǒng)的高毒、低效農(nóng)藥將被加速淘汰，高效、低毒、低殘留的新型環(huán)保農(nóng)藥已經(jīng)成為行業(yè)研發(fā)的重點和主流趨勢，農(nóng)藥劑型向水基化、無塵化、控制釋放等高效、安全的方向發(fā)展，水分散粒劑、懸浮劑、水乳劑、緩控釋劑等新劑型得到快速的研發(fā)和推廣。從產(chǎn)品登記情況來看，近年微毒、低毒農(nóng)藥登記數(shù)量與當年農(nóng)藥登記總量的比率穩(wěn)步上升，從2013年的78．3%上升到2020年的84．8%；從登記的劑型上來看，每年登記的新農(nóng)藥中環(huán)境友好劑型的種類在增多。高效、安全、經(jīng)濟、環(huán)保農(nóng)藥新產(chǎn)品的普及將有效促進我國農(nóng)藥產(chǎn)品結構的優(yōu)化調(diào)整，在滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的同時降低對于環(huán)境的影響。《十四五全國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，面向重大病蟲防控和農(nóng)藥減量化要求，對標《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》和《環(huán)境保護綜合名錄》最新要求，支持發(fā)展高效低風險新型化學農(nóng)藥，大力發(fā)展生物農(nóng)藥，逐步淘汰退出抗性強、藥效差、風險高的老舊農(nóng)藥品種和劑型，嚴格管控具有環(huán)境持久性、生物累積性等特性的高毒高風險農(nóng)藥及助劑。充分利用新工藝、新技術，大力發(fā)展水基化、納米化、超低容量、緩釋等制劑，適應大中型施藥器械和多元化用藥需求。嚴格控制粉劑和有毒有害助劑的加工使用，逐步實現(xiàn)農(nóng)藥劑型的高效化、綠色化、無害化。（二）加強農(nóng)藥行業(yè)管控，將成為行業(yè)趨勢農(nóng)藥行業(yè)屬于強監(jiān)管行業(yè)，近年來，世界各國嚴格管控農(nóng)藥產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和使用，并對部分農(nóng)藥制定了相關限制性的措施。國內(nèi)農(nóng)藥行業(yè)在環(huán)保、安全持續(xù)高壓下，不滿足環(huán)保和安全生產(chǎn)標準的企業(yè)將面臨淘汰的風險。國外市場，如新西蘭于2017年4月發(fā)布通報，撤銷部分品牌的百菌清制劑的登記，同時對部分含百菌清的品牌制劑采取更嚴格的限制措施；2019年5月，巴西國家衛(wèi)生監(jiān)督局在完成對2，4-D的重新評估后，決定維持該除草劑的登記，但對使用時的濃度、使用人員、防護裝備、緩沖區(qū)設置、最大使用劑量等做出了規(guī)定，并修訂了所有現(xiàn)行的殘留限量標準。對生產(chǎn)加工到終端消費的全過程進行精細化管理、實現(xiàn)清潔化、高效化的安全生產(chǎn)和使用，是農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展的方向之一。（三）農(nóng)藥過期專利產(chǎn)品成為市場主導專利農(nóng)藥研發(fā)周期長，投入成本高，因此在全球范圍內(nèi)也僅有少數(shù)農(nóng)化巨頭在做專利農(nóng)藥的研發(fā)。隨著部分農(nóng)藥產(chǎn)品化合物專利到期，原有的農(nóng)藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)將發(fā)生轉(zhuǎn)移，承接中間體和原料藥產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)通過技術創(chuàng)新、工藝優(yōu)化，為客戶提供具有市場競爭力的專業(yè)化、系統(tǒng)化解決方案，從而降低成本，使客戶獲得價格優(yōu)勢，延長產(chǎn)品生命周期。國際農(nóng)藥巨頭具有極強的制劑銷售渠道和品牌優(yōu)勢，在農(nóng)藥專利到期后，仍能占據(jù)主要的市場份額；同時由于專利到期，生產(chǎn)廠商逐步增加，原有的專利產(chǎn)品的價格將有所下降，帶來產(chǎn)品的市場應用進入一個加速放量的局面。原料藥和中間體生產(chǎn)企業(yè)同下游客戶之間聯(lián)系緊密，在專利到期后，隨著下游需求的提升，過期專利產(chǎn)品的市場占比逐漸增加。（四）中間體和原料藥外購是全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要形式隨著下游國際農(nóng)藥巨頭的不斷整合，上游中間體和原料藥供應商的市場亦將呈現(xiàn)逐步集中態(tài)勢。隨著國際農(nóng)藥巨頭的并購整合，長期合作的供應商數(shù)量較之前將有所減少，帶動中間體和原料藥龍頭企業(yè)獲得更多巨頭客戶訂單，市場份額不斷提升。預期未來，隨著農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)鏈價值重構，國內(nèi)中間體和原料藥企業(yè)的發(fā)展空間將獲得進一步的提升。（五）農(nóng)藥創(chuàng)新難度提升，農(nóng)藥產(chǎn)品生命周期延長經(jīng)過了幾十年的發(fā)展，農(nóng)藥經(jīng)過大類產(chǎn)品的快速擴充期，產(chǎn)品種類逐步齊全，經(jīng)過持續(xù)的產(chǎn)品研發(fā)，大類農(nóng)藥也經(jīng)歷了幾代產(chǎn)品的升級、替換，市場應用范圍大幅擴展，效果也有明顯提升；然而隨著對農(nóng)藥應用要求的不斷提升，比如應對抗性，安全綠色，提高產(chǎn)品利用率，生物多樣性下降等，全球農(nóng)藥新成分發(fā)現(xiàn)難度大幅增加，使得農(nóng)藥研發(fā)效率緩慢下行，需要更多的時間進行新品研發(fā)；與此同時，通過對現(xiàn)有農(nóng)藥產(chǎn)品采用復配等劑型改善的方式，來滿足市場的應用需求，從而使得現(xiàn)有產(chǎn)品整體的生命周期有所延長。立足國內(nèi)基本解決我國人民吃飯問題把保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全作為頭等大事，既保數(shù)量，又保多樣、保質(zhì)量，以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應對外部環(huán)境的不確定性，牢牢守住國家糧食安全底線。堅持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有、家庭承包經(jīng)營基礎性地位不動搖，保持農(nóng)村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，處理好農(nóng)民和土地的關系，尊重農(nóng)民意愿，維護農(nóng)民權益。發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對小農(nóng)戶的帶動作用，健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務體系，構建支持和服務小農(nóng)戶發(fā)展的政策體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接更加重視依靠農(nóng)業(yè)科技進步，堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強，推進關鍵核心技術攻關，夯實農(nóng)業(yè)設施裝備條件，創(chuàng)制運用新型農(nóng)機裝備，健全農(nóng)業(yè)防災減災體系，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多元價值，推動農(nóng)業(yè)從種養(yǎng)環(huán)節(jié)向農(nóng)產(chǎn)品加工流通等二三產(chǎn)業(yè)延伸，健全產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應鏈、提升價值鏈，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。堅持為農(nóng)民而建，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展建設規(guī)律，注重保護鄉(xiāng)村特色風貌，促進農(nóng)村基礎設施和基本公共服務向村覆蓋、往戶延伸，切實做到數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效。堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，創(chuàng)新基層管理體制機制，完善農(nóng)村法治服務，加強農(nóng)村思想道德建設，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷增強農(nóng)民群眾獲得感幸福感安全感。將縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，推動公共資源縣域統(tǒng)籌，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，遵循農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，注重地域特色，推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，加強農(nóng)村生態(tài)文明建設，加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，走資源節(jié)約、環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展道路。促進共同富裕，最艱巨最繁重的任務依然在農(nóng)村。要鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，使更多農(nóng)村居民勤勞致富，進城農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)增收，全體人民共同富裕邁出堅實步伐。推進質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)（一）提升農(nóng)業(yè)標準化水平建立健全農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標準體系，制修訂糧食安全、種業(yè)發(fā)展、耕地保護、產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)藥獸藥殘留等標準，強化農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)品質(zhì)評價和分等分級。開展農(nóng)業(yè)標準化示范創(chuàng)建，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化。加強綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證和管理，建立健全農(nóng)業(yè)品牌監(jiān)管機制。（二）強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工程，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系，擴大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測范圍，強化基層監(jiān)管和檢驗檢測隊伍建設，推行網(wǎng)格化監(jiān)管和智慧監(jiān)管。實施治違禁控藥殘促提升行動，基本解決禁限用農(nóng)藥獸藥殘留超標和非法添加等問題。加強農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范化管理，嚴格食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、加工儲運環(huán)節(jié)投入品監(jiān)管。試行食用農(nóng)產(chǎn)品達標合格證制度，健全追溯體系。（三）提升綠色發(fā)展支撐能力加強國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設，探索不同生態(tài)類型、不同主導品種的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型模式。開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展長期固定觀測。深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革（一）穩(wěn)步推進農(nóng)村承包地三權分置改革有序開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點，保持農(nóng)村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變。豐富集體所有權、農(nóng)戶承包權、土地經(jīng)營權的有效實現(xiàn)形式，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。加強農(nóng)村土地承包合同管理，完善農(nóng)村土地承包信息數(shù)據(jù)庫和應用平臺，建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記與承包合同管理的信息共享機制。探索建立土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)合同網(wǎng)簽制度，健全土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)服務體系。（二）穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革深化農(nóng)村宅基地制度改革試點，加快建立依法取得、節(jié)約利用、權屬清晰、權能完整、流轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范的農(nóng)村宅基地制度。探索宅基地所有權、資格權、使用權分置有效實現(xiàn)形式。保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員家庭作為宅基地資格權人依法享有的權益，防止以各種形式非法剝奪和限制宅基地農(nóng)戶資格權。尊重農(nóng)民意愿，積極穩(wěn)妥盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅。規(guī)范開展房地一體的宅基地確權登記頒證，加強登記成果共享應用。完善農(nóng)村宅基地統(tǒng)計調(diào)查制度，建立全國統(tǒng)一的農(nóng)村宅基地數(shù)據(jù)庫和管理信息平臺。（三）穩(wěn)妥有序推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市在符合國土空間規(guī)劃、用途管制和依法取得的前提下，積極探索實施農(nóng)村集體經(jīng)營