金光能源（鎮(zhèn)江）有限公司鎮(zhèn)江東部能源中心熱電聯(lián)產(chǎn)項目大氣污染物區(qū)域削減方案為貫徹落實《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于加強重點行業(yè)建設(shè)項目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》（環(huán)辦環(huán)評〔2020〕36號），確保金光能源（鎮(zhèn)江）有限公司鎮(zhèn)江東部能源中心熱電聯(lián)產(chǎn)項目建成后，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量有改善，特制定本方案。一、項目簡介2019年2月省發(fā)改委以蘇發(fā)改能源發(fā)[2019]170號批復(fù)同意增加鎮(zhèn)江東部熱源點，建設(shè)鎮(zhèn)江東部能源中心熱電聯(lián)產(chǎn)項目，替代整合關(guān)停金東、大東自備電廠煤電機組。金光能源（鎮(zhèn)江）有限公司作為投資主體投資196385萬元新建東部能源中心熱電聯(lián)產(chǎn)項目，根據(jù)《鎮(zhèn)江市區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃（2018～2020）》及其批復(fù)，本工程是東南供熱片區(qū)域熱源點之一，本工程的建設(shè)是燃煤自備小熱電整合后東南片區(qū)發(fā)展的需要。本工程僅以替代自備熱源點現(xiàn)狀熱負荷為設(shè)計依據(jù)，同時不得向現(xiàn)國電諫壁發(fā)電廠、鎮(zhèn)江大港熱電廠供熱范圍轉(zhuǎn)供。東南片區(qū)由鎮(zhèn)江新區(qū)組建熱網(wǎng)公司，由熱網(wǎng)公司對用戶統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一熱價、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一結(jié)算，提高區(qū)域供熱保障能力。本項目的建設(shè)將有效削減區(qū)域煤炭消耗總量、污染物排放總量和碳排放量，本項目機組采用抽背式汽輪機，能源利用率高。本工程煤炭消耗量為53.0300萬噸標煤，本工程鍋爐煙氣治理采用“低氮燃燒器+爐內(nèi)噴鈣脫硫+SNCR脫硝+SCR脫硝+電除塵+循環(huán)流化床半干法脫硫+袋式除塵”，綜合脫硫效率不小于98.8%，脫硝效率不低于75%、綜合除塵效率不低于99.974%、汞及其化合物去除率不低于70%，煙氣中各項污染物排放能夠達到企業(yè)承諾的更低的排放濃度（煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于3、19、30毫克/立方米），滿足《燃煤電廠大氣污染物排放標準》（DB32/4148-2021）表1燃煤電廠大氣污染物排放限值、滿足超低排放要求，并承諾更低的排放限值，采用的污染防治技術(shù)為《火電廠污染防治可行技術(shù)指南》（HJ2301-2017）中推薦的超低排放可行技術(shù)。二、項目污染物排放量及區(qū)域削減量根據(jù)本項目環(huán)境影響報告書，本工程新增大氣主要污染物排放量，二氧化硫106.13t/a（績效量）、氮氧化物167.57t/a（績效量）、顆粒物19.18t/a（實際排放量，含煙囪、低矮源及無組織源）、VOCs0.59t/a。根據(jù)《關(guān)于加強重點行業(yè)建設(shè)項目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》(環(huán)辦環(huán)評[2020]36號）要求，本項目位于大氣重點控制區(qū)和大氣環(huán)境質(zhì)量未達標城市，主要大氣污染物實行區(qū)域2倍平衡，需平衡的二倍總量指標為：二氧化硫212.26t/a（供熱部分116.74t/a，發(fā)電部分95.52t/a）；氮氧化物335.14t/a（供熱部分184.33t/a，發(fā)電部分150.81t/a）；顆粒物38.36t/a（供熱部分21.1t/a，發(fā)電部分17.26t/a）；VOCs1.18t/a；VOCs1.18t/a。三、區(qū)域削減來源（1）金東紙業(yè)（江蘇）股份有限公司自備電廠關(guān)停減排量新建鎮(zhèn)江東部能源中心熱電聯(lián)產(chǎn)項目，對現(xiàn)有金東紙業(yè)（江蘇）有限公司和鎮(zhèn)江大東紙業(yè)有限公司2個燃煤自備電廠進行整合關(guān)停。金東紙業(yè)（江蘇）股份有限公司自備熱電廠現(xiàn)有1臺250噸/時循環(huán)流化床鍋爐、3臺400噸/時循環(huán)流化床鍋爐和1×C50MW＋3×C80MW汽輪發(fā)電機組等將在鎮(zhèn)江東部能源中心熱電聯(lián)產(chǎn)項目建成后按照相關(guān)文件要求實施不可恢復(fù)性拆除，關(guān)停責任主體為金東紙業(yè)（江蘇）股份有限公司、鎮(zhèn)江新區(qū)管理委員會。金東紙業(yè)（江蘇）股份有限公司自備電廠關(guān)停減排量根據(jù)自備電廠2021年4月-2022年3月實際排放量核定。根據(jù)金東紙業(yè)（江蘇）股份有限公司排污許可證（證書編號：91321100608835858J001P）2021年4月-2022年3月的執(zhí)行報告可知，金東紙業(yè)自備電廠2021年4月-2022年3月各污染物實際排放量詳見下表：表1金東紙業(yè)自備電廠2021年4月-2022年3月各污染物執(zhí)行報告實際排放量排放口污染物2021年執(zhí)行報告總量2022年執(zhí)行報告總量2021.4-2022.3執(zhí)行報告總量合計二季度三季度四季度一季度總量供熱部分發(fā)電部分有組織廢氣主要排放口合計（DA015~DA018）顆粒物4.414.87.387.8524.448.5515.89SO232.0633.5648.449.37163.3957.19106.2NOX8072.0580.4886.98319.51111.83207.68注：供熱和發(fā)電的比例為0.35:0.65，根據(jù)《建設(shè)項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2014]197號）計算。（2）鎮(zhèn)江大東紙業(yè)有限公司自備電廠關(guān)停減排量新建鎮(zhèn)江東部能源中心熱電聯(lián)產(chǎn)項目，對現(xiàn)有金東紙業(yè)（江蘇）有限公司和鎮(zhèn)江大東紙業(yè)有限公司2個燃煤自備電廠進行整合關(guān)停。鎮(zhèn)江大東紙業(yè)有限公司自備熱電廠現(xiàn)有3臺共12MW汽輪發(fā)電機組、次高壓中溫循環(huán)流化床鍋爐75t/h、50t/h各一臺等將在鎮(zhèn)江東部能源中心熱電聯(lián)產(chǎn)項目建成后按照國家、省政策規(guī)定執(zhí)行，責任主體為鎮(zhèn)江大東紙業(yè)有限公司、鎮(zhèn)江新區(qū)管理委員會。鎮(zhèn)江大東紙業(yè)有限公司自備電廠關(guān)停減排量根據(jù)自備電廠2021年4月-2022年3月實際排放量核定。根據(jù)鎮(zhèn)江大東紙業(yè)有限公司排污許可證（證書編號：91321191608832649D001P）2021年4月-2022年3月的執(zhí)行報告可知，大東紙業(yè)自備電廠2021年4月-2022年3月各污染物實際排放量詳見下表：表2大東紙業(yè)自備電廠2021年4月-2022年3月各污染物執(zhí)行報告實際排放量排放口類型污染物2021年執(zhí)行報告總量2022年執(zhí)行報告總量2021.4-2022.3執(zhí)行報告總量合計二季度三季度四季度一季度總量供熱部分發(fā)電部分有組織廢氣主要排放口DA001顆粒物1.640.2280.1210.1182.1070.2111.896SO20.5341.0010.4990.5072.5410.2542.287NOX4.7234.2022.5414.66416.131.61314.517注：供熱和發(fā)電的比例為0.1:0.9，根據(jù)《建設(shè)項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2014]197號）計算。（3）江蘇太白集團有限公司減排量江蘇太白集團有限公司現(xiàn)有1#、2#鈦白粉煅燒窯，對偏鈦酸進行煅燒，煅燒時產(chǎn)生的煅燒尾氣，原煅燒尾氣經(jīng)一級水洗+一級堿洗+靜電除塵處理后通過排氣筒排入大氣，其主要污染物為二氧化硫、粉塵和天然氣燃燒帶來的二氧化硫、氮氧化物、煙塵等。2020年底前二氧化硫、顆粒物執(zhí)行《大氣綜合排放標準》（GB16297-1996），濃度限值分別為550mg/m3、200mg/m3。2021年1月1日起現(xiàn)有企業(yè)需執(zhí)行《江蘇省工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》（DB323728-2019），二氧化硫排放標準為80mg/m3，顆粒物排放標準為20mg/m3，企業(yè)為達標排放，于2020年10月在1#、2#鈦白粉煅燒窯尾氣排放煙囪之前新增加一套脫硫裝置，1#、2#鍛燒窯尾氣分別經(jīng)各自的增壓風機送至脫硫塔，經(jīng)脫硫塔吸收后的尾氣再進入新建的電除霧器去除酸霧、液滴和顆粒物，最終經(jīng)煙囪達標排放（預(yù)留濕式電除霧器）。于2021年3月完成效果評估。該減排工程已于2020年10月份減排完成，且該減排量未用作其他項目平衡使用。由于太白集團2020年申領(lǐng)排污許可證時已按照2020年、2021年的執(zhí)行報告實際排放量測算。根據(jù)排污許可證（證書編號：91321191718698196Y001V）2020年、2021年的執(zhí)行報告（詳見附件）可知，2021年顆粒物、二氧化硫減排情況詳見下表：表3江蘇太白集團有限公司2021年顆粒物、二氧化硫減排情況排放口污染物2020年執(zhí)行報告總量2021年執(zhí)行報告總量減排量有組織廢氣主要排放口—煅燒尾氣（DA002）顆粒物23.924.6283819.29162SO268.5513.04665.505

表4太白集團有2021年顆粒物、二氧化硫減排情況供本項目使用后結(jié)余情況排放口污染物減排量金光能源項目需平衡總量結(jié)余有組織廢氣主要排放口—煅燒尾氣（DA002）顆粒物19.2916211.8137.47862SO265.50546.32919.176（4）華東聯(lián)合制罐有限公司VOCs減排量華東聯(lián)合制罐有限公司主要VOCs產(chǎn)生工段為彩印烘干爐、內(nèi)噴烘干爐燃燒廢氣與彩印、內(nèi)噴涂印刷版、乙醇清洗產(chǎn)生的VOCs。2022年以前均為收集后直接排放，2022年6月完成治理改造，將所有涉及VOCs工段一并經(jīng)引風系統(tǒng)引至RTO（35000m3/h爐風量）進行處理，達標后經(jīng)15m高排氣筒排放。根據(jù)《2021年主要污染物總量減排核算技術(shù)指南》計算，華東聯(lián)合制罐2021年油墨、上光漆、內(nèi)涂料用量為900噸（均為水性材料），根據(jù)測算系數(shù)水性防腐涂料產(chǎn)污系數(shù)為200kg/t涂料，2021年實際VOCs排放量為900t*200kg/t/1000=180噸。企業(yè)新上RTO后，根據(jù)《技術(shù)指南》，治理率為90%，收集效率按90%計算，可削減VOCs=180t*0.9*0.9=145.8噸。已于用其他項目平衡量為35噸，金光能源中心需平衡VOCs量為1.18噸，平衡后結(jié)余109.62噸。（5）小結(jié)綜上，累計削減二氧化硫212.26t/a；氮氧化物335.14t/a；顆粒物38.36t/a；VOCs1.18t/a，區(qū)域削減量滿足總量平衡的要求。該項目建設(shè)時，將嚴格執(zhí)行本削減方案，確保建成后其主要污染物能滿足區(qū)域削減總量控制要求。四、完成時限和責任主體金東紙業(yè)（江蘇）股份有限公司自備熱電廠現(xiàn)有1臺250噸/時循環(huán)流化床鍋爐、3臺400噸/時循環(huán)流化床鍋爐和1×C50MW＋3×C80MW汽輪發(fā)電機組等將在本工程建成后按照相關(guān)文件要求實施不可恢復(fù)性拆除，關(guān)停責任主體為金東紙業(yè)（江蘇）股份有限公司、鎮(zhèn)江新區(qū)管理委員會。鎮(zhèn)江大東紙業(yè)有限公司自備熱電廠現(xiàn)有3臺共12MW汽輪發(fā)電機組、次高壓中溫循環(huán)流化床鍋爐75t/h、50t/h各一臺等將在鎮(zhèn)江東部能源中心熱電聯(lián)產(chǎn)項目建成后按照國家、省政策規(guī)定執(zhí)行，責任主體為鎮(zhèn)江大東紙業(yè)有限公司、鎮(zhèn)江新區(qū)管理委員會。金東紙業(yè)（江蘇）股份有限公司已于2021年5月16日出具相關(guān)承諾，詳見“附件一：出讓減排量的排污單位承諾文件”；鎮(zhèn)江新區(qū)管委會已于2019年1月7日出具相關(guān)承諾，詳見“附件二：政府部門承諾文件”。鎮(zhèn)江新區(qū)生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急管理局已出具以上削減來源的總量平衡方案。五、各方責任（1）金光能源（鎮(zhèn)江）有限公司（建設(shè)單位）是控制污染物排放的責任主體，應(yīng)在提交《金光能源（鎮(zhèn)江）有限公司鎮(zhèn)江東部能源中心熱電聯(lián)產(chǎn)項目環(huán)境影響報告書》時明確污染物區(qū)域削減方案，包括主要污染物削減量、削減來源、削減措施、責任主體、完成時限。金光能源（鎮(zhèn)江）有限公司應(yīng)積極推動落實區(qū)域削減方案，全部削減措施應(yīng)在建設(shè)項目取得排污許可證前完成。建設(shè)項目申領(lǐng)排污許可證時，應(yīng)說明區(qū)域削減措施落實情況并附具證明材料，對其完整性、真實性負責。未提交區(qū)域削減措施落實情況證明材料或證明材料不全的，排污許可證核發(fā)部門不予核發(fā)其排污許可證，建設(shè)單位不得排污。建設(shè)項目開展竣工環(huán)境保護驗收時，應(yīng)說明區(qū)域削減方案落實情況，并上傳至全國建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收信息系統(tǒng)。建設(shè)項目開展環(huán)境影響后評價時，應(yīng)將區(qū)域削減方案落實情況作為環(huán)境影響后評價的內(nèi)容之一。（2）金東紙業(yè)（江蘇）股份有限公司（出讓減排量的排污單位）是落實削減措施的責任主體，應(yīng)明確削減措施可形成的減排量、出讓給本項目的減排