附件1福建省建筑工程勘察招標投標管理若干規(guī)定（試行）為規(guī)范我省建筑工程勘察招標投標活動,維護招投標當事人的合法權(quán)益，保障建設工程質(zhì)量、安全和效益，根據(jù)《招標投標法》、《建設工程勘察設計管理條例》《福建省招標投標條例》及其有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我省建筑工程勘察市場特點和實際情況，制定本規(guī)定。在本省行政區(qū)域內(nèi)依法必須進行招標的建筑工程勘察的招標投標活動，適用本規(guī)定。招標人應當按照《福建省依法必須招標項目具體范圍和規(guī)模標準規(guī)定》所確定的標準依法進行建筑工程勘察招標；同一個項目設計招標不包括勘察內(nèi)容的，其勘察應依法進行招標，不得肢解規(guī)避招標。建筑工程勘察招標應當具備下列條件：（一）按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，已經(jīng)履行審批手續(xù)；（二）建設場地具備勘察條件；（三）勘察所需要的資金或資金來源已落實；（四）該項目設計招標不包含勘察的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。招標人應按照國家規(guī)定的勘察收費標準、勘察項目的實物工作量定額計費方法在招標文件中公布估算的工程勘察收費金額〔工程勘察收費基準價×（1±浮動幅度值）〕，招標人的工程勘察收費基準價是根據(jù)現(xiàn)有和參考臨近工程項目的資料做出的估算；投標人如對招標人公布的估算的工程勘察收費基準價有異議的，可以在招標文件約定的時間內(nèi)提出質(zhì)詢，招標人應按規(guī)定做出澄清。投標人應在投標時按招標文件給定的資料及現(xiàn)行規(guī)范的相應規(guī)定，在充分考慮工程勘察的實際工作量、技術(shù)含量、難易程度、復雜性等因素的基礎上對工程勘察收費做出勘察費報價，其報價最高金額不得超過招標人公布的勘察費金額，其上下浮動的幅度值也不得超過招標文件約定所允許的上下浮動的幅度值。招標人和中標人應按中標的勘察費報價金額簽訂合同，不得就勘察收費等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。招標人的工程勘察收費基準價是根據(jù)招標時擬定的工程規(guī)模進行估算的，如實際規(guī)模與招標時擬定的規(guī)模有異的，則以最終確定的工程規(guī)模對應的實物工作量計算工程勘察收費基準價和調(diào)整工程勘察收費金額，但其他因素不得作為調(diào)價的依據(jù)，投標時確定的浮動幅度值也保持不變。為滿足設計和規(guī)范所要求的工程詳細勘察、全部勘察報告和資料，以及工程施工所需要的配合服務，包括收集資料，現(xiàn)場踏勘，制訂勘察綱要，進行測繪、勘探、取樣、試驗、測試等勘察作業(yè)，編制工程勘察文件，與設計單位、施工單位的配合服務等內(nèi)容的費用應包含在勘察費的投標報價中。招標人要求招標代理機構(gòu)編制工程勘察收費基準價（預估價）的，則應當按規(guī)定向代理人支付造價咨詢費。招標人應當根據(jù)《工程勘察資質(zhì)分級標準》、《注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)及管理工作暫行規(guī)定》提出與工程規(guī)模相適應的勘察資質(zhì)等級和擬擔任勘察項目負責人的國家注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)證書等級要求，不得隨意提高資質(zhì)等級標準排斥潛在投標人；但丙級巖土工程勘察項目暫可以不實施注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)制度。建筑工程勘察招標，招標人應當按照國家和我省建設行政主管部門發(fā)布的示范文本編制招標文件，其招標公告發(fā)布、招標文件出售、答疑和澄清、截標、開標和評標、確定中標人、中標結(jié)果公示等招投標活動必須符合有關(guān)規(guī)定。招標人應嚴格認真使用招標文件示范文本，不應輕易修改、補充條款，不得設置招標人有權(quán)廢止評標結(jié)果或取消中標人中標資格的條款。依法必須招標的建筑工程勘察項目的評標辦法分為隨機抽取法和綜合評估法兩種。招標人應在招標文件中明確所采用的評標辦法（只能選擇其中一種評標辦法）。但隨機抽取法或慎綜合評估法的鄉(xiāng)評標標準見附仁件《福建省建含筑工程勘察評畜標辦法和標準提》，除了應由份招標人填入的返評標辦法和標奮準數(shù)據(jù)表中的棉數(shù)據(jù)外，招標蓋人必須全部引獻用該評標辦法懼和標準的全部最內(nèi)容，未經(jīng)監(jiān)耍管部門同意，醫(yī)招標人不得擅猶自修改。象建筑工程的篩工程勘察收費唯基準價（預估閑價）使在腹12詳0會萬元以下（逐含狠12尸0惡萬元）或乙級群、丙級工程勘別察項目的招標鵝的評標辦法應朵采用隨機抽取買法；寺工程勘察收費滋基準價（預估止價）咸在另12璃0祖萬元以上或甲河級工程勘察項六目的招標可采勝用綜合評估法揮。甲級、乙級迷和丙級工程勘腔察項目的劃分胞標準見國家建競設行政主管部勒門頒發(fā)的《工猜程勘察項目規(guī)見模劃分表》。必實行公開招標猾的，招標人應惠當按照帶《福建省招標湊信息發(fā)布管理焦辦法》弊（駝閩發(fā)改政策犧〔勁200東6易〕蛛114征7接號賢）規(guī)定發(fā)布招忌標公告。實行谷邀請招標的，競招標人應當向豬三個及以上符腦合資格條件的法勘察單位發(fā)出勢投標邀請書。幟招標人應當在辨招標公告或者殘投標邀請書荒中相,程明確本招標項蒸目采用的評標亭辦法（隨機抽舌取法或綜合評壩估法）、資格買審查方式（資均格預審或資格濾后審），擬勘膽察項目等級（福甲絡級、乙級或丙狗級），提出對約潛在投標人的脂資質(zhì)等級、擬達派出擔任勘察固項目負責人的印執(zhí)業(yè)資格、職滋稱條件和類似鞏項目勘察業(yè)績捷（如有）要求傾等；招標公告太或投標邀請書忠內(nèi)容應當符合桿國家和我省的耀有關(guān)規(guī)定要求愛。痛前款所指的投秀標人、勘察項煉目負責芳人激“傘類似項目勘察袋業(yè)你績膝”我是指在招標文大件開始出售之章日起前三年內(nèi)迎（以施工圖審璃查報告日期為潑準）投標人、麻勘察項目負責下人完成的與招診標項目同級或俘以上的建筑工熊程勘察項目。蛛招標人應當在痰招標文件中明吼確對投標人的鞋資格審查標準走，內(nèi)容包括投伙標人資質(zhì)等級村、勘察項目負瓣責人和其他主歲要勘察人員類寬型、數(shù)量和條媽件。投標人擬苗派出的勘察項癥目負責人和其宜他主要勘察人癢員必須是本單勤位正式在崗職悄工蘆。傷“折其他主要勘察侮人笨員褲”潑是指勘察現(xiàn)場殿施工、設計、圓檢測和試驗等鼠各專業(yè)勘察負騾責人。逐招標文件對潛飾在投標人（投糧標人）的資質(zhì)戶等級、擬派出該擔任勘察項目則負責人的執(zhí)業(yè)運資格和業(yè)績要鍛求應當與招標芳公告或投標邀普請書的要求一萌致?；罘俏沂∽缘木挚辈靻挝粎⒓优谕稑说?，應在讓我省設有與承監(jiān)擔招標項目相欺適應的土工實逝驗室和技術(shù)人引員，以保證勘沸察結(jié)果的真實副、準確和可靠腹。缺招標人應給予寨中標人合理的淋勘察周期，以鳴保證工程的勘紐察質(zhì)量。乙級野、丙級工程勘某察項目的詳細妖勘察時間不少腐于服2毯0模天；甲級工程橫勘察項目的詳延細勘察時間不蹤少狐于斜3崇0湖天；特殊性巖討土分布地區(qū)勘輸察（如巖溶地太區(qū)）時間應適濤當延長。促招標文件發(fā)出嶺的同時，應當早向招標主管監(jiān)些督部門報備；挎經(jīng)監(jiān)管部門審配查認為其內(nèi)容多存在不符合法格律法規(guī)的規(guī)定榮的，招標人應揭及時改正。部投標人或者潛誼在投標人認為哨招標文件內(nèi)容森違法或不當，譜應當在招標文駐件規(guī)定的投標幫人質(zhì)疑期限之律前向招標人提莖出；招標人應患當在規(guī)定的時抽間內(nèi)作出澄清汁答復，并將澄憶清答復發(fā)給所媽有已獲取招標交文件的投標人傳。誠招標人應在招根標文件中明確弓投標人提交投賊標文飄件而“渾正男本涂”包、誕“嶄副悲本譜”赤的數(shù)量，投標單人應當按照招嶼標人的要求提豎供。奸采旨用厲“帶隨機抽取影法椅”臨的項目，投標釣人應按照招標柔文件的要求在吊投標時提交資淋格審查文件和觀商務文件，無燕須提交技術(shù)文撞件，但中標的敘投標人應當在戴收到中標通知劇書后善的壯7律天內(nèi)向招標人還提交完整的《不勘察綱要》，唉包肢括奮1吹份正本減和遠3消份副本。壽采險用暮“秧綜合評估已法鋪”拋的項目，投標截人應當按照招咸標文件的要求槽在投標時提交購資格審查文件味、商務文件和襯技術(shù)文件（《道勘察綱要》）娃?？患夹g(shù)文件正本激應當按照招標忙文件規(guī)定要求牙由具有相應資佛格的國家注冊壁土木工程師（猶巖土）簽字和助蓋章。奉投標人應當按糧照招標文件的社要求編制投標橫文件，并按照粒招標文件規(guī)定汽的格式和內(nèi)容蓄要求進行編制項、裝訂、包封角和提交。洽如招標人要求臉中標的投標人凈再提交多份（慘不超內(nèi)過反3瓦份）投標文努件啞“婚副娛本培”闊的，中標人應組當提交。虹在遞交投標文哄件時，投標人攻擬派出的勘察群項目負責人必祝須持國家注冊與土木工程師（蘇巖土）執(zhí)業(yè)證肉書（穗丙級巖土工程杠勘察項目可以難中級技術(shù)職稱蛙證書代替峽）和身份證到測場驗證登記。碗如勘察項目負叨責人因故不能閉出席的，可以匙由該投標單位墻企業(yè)技術(shù)負責鍛人代替（須持箭單位資質(zhì)證書偏和個人身份證諸到場驗證登記劍，若資質(zhì)證書榜中未標明企業(yè)吐技術(shù)負責人姓姑名的，則須單捉獨提夕供師“智企業(yè)技術(shù)負責戰(zhàn)人證明推書恨”住，其格式要求筒在招標文件中畜約定）。專招標人應當從卸福建痛省綜合性評標平專家?guī)毂е须S機抽取評和標專家。采用喘綜合評估法進柔行招標的，其秘評標委員會成足員應以勘察專召家為主，其比堡例一般不少于懷評委總?cè)藬?shù)的敘一半；評標委妹員會主任應由秧勘察沸專家擔任。收招標人確定中咬標人后應當將紙評標結(jié)果依法眉進行公示，其助公示內(nèi)容包括軍中標人單位名懷稱、勘察項目及負責人姓名和眠國家注冊土木隸工程師（巖土雨）的注冊證書蒙編號（丙級工竹程勘察項目可壺以中級技術(shù)職賞稱證書代替）籌、經(jīng)資格審查斗不合格或廢標猛的投標人名單撞及原因等。公怠示時間不少于腎十日。豬中標人應當由國投標時承諾派情出的勘察人員類承擔勘察工作寬，其勘察項目險負責人和其他閥主要勘察人員亭應當在相應的炎勘察文件上作業(yè)為項目負責人請、相應專業(yè)負楚責人簽字，并跨參加建設單位盯主持召開的與睛設計、施工有沙關(guān)的會議，處謀理和解決與勘肚察有關(guān)的問題痰。秒中標人不按投笛標時的承諾派釀出勘察項目負旁責人的，招標并人應當拒絕與挑其簽訂勘察合設同，并取消其泛中標資格；由樹此給招標人造蠻成損失的，投上標人應當負責獎賠償，招標人差可以直接將該申投標人的投標劉保證金作為賠狠償費用予以扣祝除，仍然不足弓的，可以向該猴投標人追索。援當此情況發(fā)生蹤時，招標人應而當同時將上述膊情況向招標監(jiān)漿管部門報備。狡中標的勘察項躲目負責人因其姻注冊執(zhí)業(yè)資格框單位變動等特掀殊原因不能出幟任的，中標人梳應向招標人提塘出更換勘察項歪目負責人申請壁，其替換人選玩的資格、經(jīng)驗嬸和能力不得低岔于投標所報的編人員，同時，檔中標人應當賠導償招標人損失段，其更換一次袖扣罰勘察合同膠總欄額卡3障%漏，直接從勘察椅費中扣除。增中標人未能按擇投標時的承諾繳派出其他主要壇勘察人員的，蹄應事先向招標虛人提出更換主勇要勘察人員的乒書面申請，其瘦替換人選的資擇格、經(jīng)驗和能核力不得低于投饒標所報的人員鍵，經(jīng)招標人書嘆面同意后，若慢替換人數(shù)超過愿投標時所報人溫數(shù)一半的，其名超過的部分，競中標人應當賠找償招標人損失敏，其每替換一另人扣罰勘察合雜同總陳額直1例%他，直接從勘察桶費中扣除。謙中標人應當按拍照國家有關(guān)規(guī)考定和勘察合同放的應當進行勘狗察和提交勘察邁成果，其勘察具成果必須符合影勘察標準和規(guī)劫范要求，并由耀工程勘察企業(yè)爺?shù)姆ǘù砣嗽?、缺勘察歌項目負責人、突審核人、審定嶼人等相關(guān)人員劃在勘察文件上矛簽字或者蓋章戶，并對勘察質(zhì)在量負責順，由于勘察成元果不實或虛假論導致重大設計直變更、造成招估標人的工程費垂用增加的，勘徑察人應賠償招店標人由此引起丹的損失，但其芳賠償總額不