戶(hù)用光伏電站系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃

在糧食主產(chǎn)區(qū)、林業(yè)三剩物富集區(qū)、畜禽養(yǎng)殖集中區(qū)等種植養(yǎng)殖大縣，以縣域?yàn)閱卧a(chǎn)業(yè)體系，積極開(kāi)展生物天然氣示范。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)年產(chǎn)千萬(wàn)立方米級(jí)的生物天然氣工程，形成并入城市燃?xì)夤芫W(wǎng)以及車(chē)輛用氣、鍋爐燃料、發(fā)電等多元應(yīng)用模式。光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展前景與市場(chǎng)容量我國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)從起步階段發(fā)展至今，在積極的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)及產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)的不斷努力下，各環(huán)節(jié)均已達(dá)到世界領(lǐng)先水平。隨著各國(guó)對(duì)可再生能源的重視程度不斷加深、光伏發(fā)電成本逐漸下降以及應(yīng)用領(lǐng)域的拓寬，光伏發(fā)電行業(yè)在世界范圍內(nèi)都將處于持續(xù)向好的發(fā)展階段，擁有良好的發(fā)展前景。（一）光伏發(fā)電行業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空間巨大我國(guó)新增光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)容量已經(jīng)連續(xù)9年穩(wěn)居全球首位，十四五期間是我國(guó)加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、落實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)的攻堅(jiān)期。中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，力爭(zhēng)2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。這是中國(guó)基于推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求作出的重大戰(zhàn)略決策。中國(guó)承諾實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和的時(shí)間，遠(yuǎn)遠(yuǎn)短于發(fā)達(dá)國(guó)家所用時(shí)間，需要中方付出艱苦努力。2020年12月12日在氣候雄心峰會(huì)上進(jìn)一步宣布：到2030年，中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右，森林蓄積量將比2005年增加60億立方米，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上。2022年6月1日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、財(cái)政部等九部聯(lián)合發(fā)文《十四五可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，圍繞分布式光伏市場(chǎng)的發(fā)展，提出城鎮(zhèn)屋頂光伏行動(dòng)和千家萬(wàn)戶(hù)沐光行動(dòng)兩大行動(dòng)。城鎮(zhèn)屋頂光伏行動(dòng)，重點(diǎn)推動(dòng)可利用屋頂面積充裕、電網(wǎng)接入和消納條件好的市政、工業(yè)、商業(yè)等建筑屋頂發(fā)展分布式光伏，提高建筑屋頂分布式光伏覆蓋率。千家萬(wàn)戶(hù)沐光行動(dòng)，旨在統(tǒng)籌鄉(xiāng)村屋頂資源、村集體集中場(chǎng)地開(kāi)展分布式光伏開(kāi)發(fā)建設(shè)，形成收益共享機(jī)制，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，助力鄉(xiāng)村振興。分布式光伏應(yīng)用空間進(jìn)一步擴(kuò)大。截至2021年末，我國(guó)風(fēng)電、光伏累計(jì)裝機(jī)容量為6．35億千瓦，風(fēng)電、光伏要累計(jì)完成12億千瓦的目標(biāo)，2022年至2030年還需至少實(shí)現(xiàn)5．65億千瓦的增長(zhǎng)。截至2021年末，我國(guó)風(fēng)電、光伏累計(jì)裝機(jī)容量分別為3．28億千瓦、3．06億千瓦，按照目前風(fēng)電、光伏累計(jì)裝機(jī)各50%的占比估算，未來(lái)9年至少需要完成2．82億千瓦的光伏電站增量，每年裝機(jī)容量約3，138萬(wàn)千瓦。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)村住宅情況，可大致推算剩余屋頂電站裝機(jī)空間：根據(jù)最近一次2020年的人口普查數(shù)據(jù)，我國(guó)鄉(xiāng)村人口約50，978．75萬(wàn)人；根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，我國(guó)農(nóng)村人均住宅面積約48．9平方米/人，假設(shè)平均樓層為兩層，20%的面積為可裝光伏面積，單位面積光伏電站裝機(jī)容量150W/平方米，計(jì)算預(yù)估戶(hù)用屋頂可裝機(jī)總量約3．74億千瓦3，我國(guó)戶(hù)用光伏裝機(jī)潛力巨大。伴隨著光伏發(fā)電成本進(jìn)一步降低以及電力市場(chǎng)化交易的開(kāi)展，預(yù)計(jì)十四五期間，我國(guó)累計(jì)光伏裝機(jī)容量將持續(xù)提升。（二）光伏發(fā)電行業(yè)海外市場(chǎng)空間巨大可持續(xù)發(fā)展成為全球共識(shí)，清潔能源不可或缺。大力發(fā)展以光伏為代表的可再生能源也已成為全球能源轉(zhuǎn)型和應(yīng)對(duì)氣候變化的一致宏大行動(dòng)。全球各國(guó)已逐漸意識(shí)到傳統(tǒng)的煤炭、石油等化石燃料的使用給環(huán)境和氣候帶來(lái)的嚴(yán)重破壞，因此均采取行動(dòng)來(lái)支持太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源的發(fā)展，如電價(jià)補(bǔ)貼、配額制和稅收優(yōu)惠等。在政策激勵(lì)下，光伏行業(yè)增長(zhǎng)迅猛，發(fā)電占比逐漸提高。從IEA測(cè)算的2019年各國(guó)光伏發(fā)電理論滲透率來(lái)看，世界平均值僅為3．0%，歐盟達(dá)到了4．9%，諸多新興市場(chǎng)的滲透率仍然較低，中長(zhǎng)期仍有較大發(fā)展空間。從歷史累計(jì)裝機(jī)數(shù)據(jù)來(lái)看，2010年以來(lái)傳統(tǒng)光伏裝機(jī)大國(guó)，如日本、德國(guó)的新增裝機(jī)容量全球占比在逐步下降，而美國(guó)、印度和其他新興市場(chǎng)占比在快速上升，光伏需求不再依賴(lài)于少數(shù)幾個(gè)大型市場(chǎng)的趨勢(shì)在未來(lái)越來(lái)越明顯。根據(jù)CPIA預(yù)測(cè)，全球光伏裝機(jī)預(yù)期良好，2025年新增裝機(jī)或可達(dá)200GW，年復(fù)合增長(zhǎng)率約為6．2%至9．7%。國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，全產(chǎn)業(yè)鏈集成制造有力推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電成本持續(xù)下降，近10年來(lái)陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目單位千瓦平均造價(jià)分別下降30%和75%左右，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升，為可再生能源新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力?？稍偕茉吹呐畈l(fā)展也有力促進(jìn)了新能源技術(shù)的快速進(jìn)步，成本快速下降，經(jīng)濟(jì)性快速提升，促使可再生能源特別是光伏發(fā)電加快成為新增主力能源。穩(wěn)步推進(jìn)生物質(zhì)能多元化開(kāi)發(fā)（一）穩(wěn)步發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電優(yōu)化生物質(zhì)發(fā)電開(kāi)發(fā)布局，穩(wěn)步發(fā)展城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電，有序發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和沼氣發(fā)電，探索生物質(zhì)發(fā)電與碳捕集、利用與封存相結(jié)合的發(fā)展?jié)摿褪痉堆芯?。有序發(fā)展生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)，因地制宜加快生物質(zhì)發(fā)電向熱電聯(lián)產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為具備資源條件的縣城、人口集中的鄉(xiāng)村提供民用供暖，為中小工業(yè)園區(qū)集中供熱。開(kāi)展生物質(zhì)發(fā)電市場(chǎng)化示范，完善區(qū)域垃圾焚燒處理收費(fèi)制度，還原生物質(zhì)發(fā)電環(huán)境價(jià)值。（二）積極發(fā)展生物質(zhì)能清潔供暖合理發(fā)展以農(nóng)林生物質(zhì)、生物質(zhì)成型燃料等為主的生物質(zhì)鍋爐供暖，鼓勵(lì)采用大中型鍋爐，在城鎮(zhèn)等人口聚集區(qū)進(jìn)行集中供暖，開(kāi)展農(nóng)林生物質(zhì)供暖供熱示范。在大氣污染防治非重點(diǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村，可按照就地取材原則，因地制宜推廣戶(hù)用成型燃料爐具供暖。（三）加快發(fā)展生物天然氣在糧食主產(chǎn)區(qū)、林業(yè)三剩物富集區(qū)、畜禽養(yǎng)殖集中區(qū)等種植養(yǎng)殖大縣，以縣域?yàn)閱卧a(chǎn)業(yè)體系，積極開(kāi)展生物天然氣示范。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)年產(chǎn)千萬(wàn)立方米級(jí)的生物天然氣工程，形成并入城市燃?xì)夤芫W(wǎng)以及車(chē)輛用氣、鍋爐燃料、發(fā)電等多元應(yīng)用模式。（四）大力發(fā)展非糧生物質(zhì)液體燃料積極發(fā)展纖維素等非糧燃料乙醇，鼓勵(lì)開(kāi)展醇、電、氣、肥等多聯(lián)產(chǎn)示范。支持生物柴油、生物航空煤油等領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)裝備研發(fā)和推廣使用。光伏發(fā)電行業(yè)面臨的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)（一）光伏發(fā)電行業(yè)面臨的機(jī)遇環(huán)境惡化與資源緊缺的問(wèn)題制約著全球范圍內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展，故能源體系綠色低碳轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行，可再生能源的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)以及現(xiàn)有能源利用的清潔低碳化將是能源發(fā)展的基本趨勢(shì)。在《巴黎協(xié)定》中，全球GDP排名前十的國(guó)家基本都通過(guò)政策宣示或法律規(guī)定公布了溫室氣體排放凈零目標(biāo)，太陽(yáng)能、風(fēng)能及生物質(zhì)能等可再生能源的發(fā)展和利用則成為各國(guó)達(dá)成凈零目標(biāo)的重要途徑。和其他可再生能源相比，太陽(yáng)能光伏發(fā)電具有能源來(lái)源路徑最短、轉(zhuǎn)換效率最高、儲(chǔ)量最大、清潔安全等特性，因此成為全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程中重要構(gòu)成部分。1、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)光伏發(fā)電行業(yè)蓬勃發(fā)展為促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，近年來(lái)我國(guó)政府出臺(tái)多項(xiàng)政策推動(dòng)光伏市場(chǎng)化進(jìn)程。頂層設(shè)計(jì)方面，碳中和碳達(dá)峰目標(biāo)奠定了我國(guó)光伏行業(yè)未來(lái)飛速發(fā)展的整體基調(diào)。具體政策方面，我國(guó)光伏政策整體可以概括為下調(diào)光伏補(bǔ)貼，推動(dòng)平價(jià)發(fā)展，鼓勵(lì)市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。近年來(lái)光伏技術(shù)不斷革新，新建光伏電站成本持續(xù)下降，行業(yè)內(nèi)對(duì)平價(jià)上網(wǎng)已形成高度共識(shí)。政策釋放的信號(hào)則極大調(diào)動(dòng)了市場(chǎng)投資積極性，有助于我國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)由政策導(dǎo)向型行業(yè)向市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)轉(zhuǎn)變。2、技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)成本下降提升光伏發(fā)電行業(yè)市場(chǎng)需求光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展至今，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)技術(shù)持續(xù)推陳出新，如金剛線(xiàn)切割技術(shù)、PERC電池轉(zhuǎn)換效率持續(xù)提升等不斷促進(jìn)光伏發(fā)電效率的提高，降低光伏發(fā)電成本。根據(jù)CPIA統(tǒng)計(jì)，2021年P(guān)ERC單晶電池、多晶電池平均轉(zhuǎn)換效率分別達(dá)到23．1%和21．10%，較2017年的21．3%和20．0%大幅提高。自2007年以來(lái)，我國(guó)光伏發(fā)電度電成本累計(jì)下降超過(guò)90%，光伏上網(wǎng)電價(jià)不斷逼近平價(jià)。在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，光伏發(fā)電上網(wǎng)價(jià)格低于傳統(tǒng)燃煤機(jī)組電價(jià)的情況將不再久遠(yuǎn)，更低的用電成本會(huì)使得市場(chǎng)對(duì)光伏發(fā)電的需求不斷增強(qiáng)，從而擴(kuò)大行業(yè)市場(chǎng)空間。受益于云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，光伏企業(yè)可以憑數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)能源數(shù)字化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新。在數(shù)字技術(shù)與光伏產(chǎn)業(yè)的結(jié)合下，光伏領(lǐng)域出現(xiàn)了智慧能源系統(tǒng)智能運(yùn)維平臺(tái)光伏電站清掃機(jī)器人無(wú)人機(jī)智能巡檢系統(tǒng)等智能軟件系統(tǒng)或硬件設(shè)備。光伏產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化應(yīng)用可實(shí)現(xiàn)電站建設(shè)效率提升、電站運(yùn)行可視化、電站運(yùn)維人力縮減等效果，從而全方位降低光伏發(fā)電度電成本。光伏數(shù)字化是未來(lái)光伏行業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)，也是光伏行業(yè)的重要機(jī)遇。（二）光伏發(fā)電行業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)1、光伏發(fā)電行業(yè)區(qū)域集中度較高我國(guó)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)在政策支持和技術(shù)革新的影響下快速變化，但部分地區(qū)的市場(chǎng)和民眾積極性仍待調(diào)動(dòng)。目前我國(guó)分布式光伏主要集中于河北、山東、江蘇、浙江、河南等少數(shù)幾個(gè)省份，區(qū)域市場(chǎng)集中度較高。隨著光伏發(fā)電成本逐步降低，平價(jià)上網(wǎng)全面實(shí)現(xiàn)，應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制提高各地民眾接受度、促進(jìn)光伏發(fā)電在各地多元化均衡發(fā)展。2、光伏發(fā)電行業(yè)新能源配套電力系統(tǒng)建設(shè)滯后新能源電力的大比例接入以及新能源發(fā)電的波動(dòng)性和間歇性特點(diǎn)增加了電網(wǎng)的穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)，新能源大規(guī)模應(yīng)用首先要解決電力系統(tǒng)的有關(guān)平衡問(wèn)題。目前我國(guó)部分地區(qū)電網(wǎng)已達(dá)到輸電極限，若想繼續(xù)發(fā)展新能源，就需要增加輸電能力；并且我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)的電力基礎(chǔ)設(shè)施也亟待進(jìn)一步升級(jí)以應(yīng)對(duì)光伏發(fā)電的波動(dòng)性特征。由于目前新能源配套電力系統(tǒng)建設(shè)滯后，使得部分新能源發(fā)電項(xiàng)目無(wú)法備案開(kāi)工或被迫延期并網(wǎng)。新能源發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)周期較短，電力系統(tǒng)改造建設(shè)周期較長(zhǎng)，故需要提前開(kāi)展電力系統(tǒng)改造和升級(jí)。我國(guó)電力系統(tǒng)存在靈活性資源不足、建設(shè)滯后的問(wèn)題，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)是建設(shè)新型能源體系的核心和基礎(chǔ)，也是目前的必然選擇。3、光伏發(fā)電行業(yè)其他可再生能源的替代效應(yīng)光伏發(fā)電在未來(lái)存在被其他可再生能源替代的風(fēng)險(xiǎn)?？稍偕茉窗l(fā)電包括水力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電、海洋能發(fā)電和地?zé)崮馨l(fā)電。近年來(lái)可再生能源發(fā)電技術(shù)發(fā)展愈發(fā)成熟，技術(shù)水平不斷突破，發(fā)電效率屢創(chuàng)新高，裝機(jī)容量持續(xù)增長(zhǎng)。雖然光伏裝機(jī)容量占可再生能源裝機(jī)容量首位，但根據(jù)實(shí)際發(fā)電量來(lái)看，太陽(yáng)能發(fā)電量較其他可再生能源發(fā)電量低，且太陽(yáng)能光伏發(fā)電存在間歇性工作的缺點(diǎn)；如若在其他可再生能源發(fā)電技術(shù)取得重大突破，則會(huì)對(duì)光伏發(fā)電產(chǎn)生替代效應(yīng)，對(duì)光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展具有不利影響。可再生能源發(fā)展取得顯著成就十三五期間，我國(guó)可再生能源實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，裝機(jī)規(guī)模、利用水平、技術(shù)裝備、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力邁上新臺(tái)階，取得了舉世矚目的成就，為可再生能源進(jìn)一步高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（一）開(kāi)發(fā)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大截至2020年底，我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到9．34億千瓦，占發(fā)電總裝機(jī)的42．5%，風(fēng)電、光伏發(fā)電、水電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)分別達(dá)到2．8、2．5、3．4、0．3億千瓦，連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一。（二）利用水平顯著提升2020年我國(guó)可再生能源利用總量達(dá)6．8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占一次能源消費(fèi)總量的13．6%。其中，可再生能源發(fā)電量2．2萬(wàn)億千瓦時(shí)，占全部發(fā)電量的29．1%，主要流域水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電利用率分別達(dá)到97%、97%、98%；可再生能源非電利用量約5000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。（三）技術(shù)水平不斷提高水電具備百萬(wàn)千瓦級(jí)水輪機(jī)組自主設(shè)計(jì)制造能力，特高壩和大型地下洞室設(shè)計(jì)施工能力世界領(lǐng)先。陸上低風(fēng)速風(fēng)電技術(shù)國(guó)際一流，海上大容量風(fēng)電機(jī)組技術(shù)保持國(guó)際同步。光伏技術(shù)快速迭代，多次刷新電池轉(zhuǎn)換效率世界紀(jì)錄，量產(chǎn)單晶硅、多晶硅電池平均轉(zhuǎn)換效率分別達(dá)到22．8%和20．8%。（四）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)持續(xù)增強(qiáng)水電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，我國(guó)已成為全球水電建設(shè)的中堅(jiān)力量。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈完整，7家風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)位列全球前十。光伏產(chǎn)業(yè)占據(jù)全球主導(dǎo)地位，多晶硅、硅片、電池片和組件分別占全球產(chǎn)量的76%、96%、83%和76%。全產(chǎn)業(yè)鏈集成制造有力推動(dòng)我國(guó)可再生能源裝備制造成本持續(xù)下降、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。（五）政策體系日益完善以可再生能源法為基礎(chǔ)，可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)管理辦法出臺(tái)，可再生能源電力消納保障機(jī)制穩(wěn)步實(shí)施，市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)性配置有序推進(jìn)，監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制逐步完善，事中事后監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)，穩(wěn)定了市場(chǎng)預(yù)期，調(diào)動(dòng)了各類(lèi)市場(chǎng)主體的積極性。但也應(yīng)該看到，雖然可再生能源發(fā)電增長(zhǎng)較快，但在能源消費(fèi)增量中的比重還低于國(guó)際平均水平；可再生能源規(guī)?；l(fā)展和高效消納利用的矛盾仍然突出，新型電力系統(tǒng)亟待加快構(gòu)建；制造成本下降較快，但非技術(shù)成本仍相對(duì)較高；可再生能源非電利用發(fā)展相對(duì)滯后；保障可再生能源高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制有待進(jìn)一步健全完善。積極推進(jìn)地?zé)崮芤?guī)模化開(kāi)發(fā)（一）積極推進(jìn)中深層地?zé)崮芄┡评浣Y(jié)合資源情況和市場(chǎng)需求，在北方地區(qū)大力推進(jìn)中深層地?zé)崮芄┡?，因地制宜選擇取熱不耗水、完全同層回灌或密封式、井下?lián)Q熱技術(shù)，最大程度減少對(duì)地下土壤、巖層和水體的干擾。探索新型管理技術(shù)和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式，鼓勵(lì)采取地?zé)釁^(qū)塊整體開(kāi)發(fā)方式，推廣地?zé)崮?多能互補(bǔ)的供暖形式。推動(dòng)中深層地?zé)崮芄┡幸?guī)劃、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)開(kāi)展地?zé)崮芘c旅游業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)及工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的綜合利用。加強(qiáng)中深層地?zé)崮苤评溲芯?，積極探索東南沿海中深層地?zé)崮苤评浼夹g(shù)應(yīng)用。全面推進(jìn)淺層地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)。重點(diǎn)在具有供暖制冷雙需求的華北平原、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等地區(qū)，優(yōu)先發(fā)展土壤源熱泵，積極發(fā)展再生水源熱泵，適度發(fā)展地表水源熱泵，擴(kuò)大淺層地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用規(guī)模。滿(mǎn)足南方地區(qū)不斷增長(zhǎng)的供暖需求，大力推進(jìn)云貴等高寒地區(qū)地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用。（二）有序推動(dòng)地?zé)崮馨l(fā)電發(fā)展在西藏，青海，四川等地區(qū)推動(dòng)高溫地?zé)崮馨l(fā)電發(fā)展，支持干熱巖與增強(qiáng)型地?zé)崮馨l(fā)電等先進(jìn)技術(shù)示范。在東中部等中低溫地?zé)豳Y源富集地區(qū)，因地制宜推進(jìn)中低溫地?zé)崮馨l(fā)電。支持地?zé)崮馨l(fā)電與其他可再生能源一體化發(fā)展。穩(wěn)妥推進(jìn)海洋能示范化開(kāi)發(fā)（一）穩(wěn)步發(fā)展潮汐能發(fā)電優(yōu)先支持具有一定工作基礎(chǔ)、站址優(yōu)良的潮汐能電站建設(shè)，推動(dòng)萬(wàn)千瓦級(jí)潮汐能示范電站建設(shè)。開(kāi)展?jié)暫?、?dòng)態(tài)潮汐能技術(shù)等環(huán)境友好型新型潮汐能技術(shù)示范，開(kāi)展具備綜合利用前景的潮汐能綜合開(kāi)發(fā)工程示范。（二）開(kāi)展潮流能和波浪能示范繼續(xù)實(shí)施潮流能示范工程，積極推進(jìn)兆瓦級(jí)潮流能發(fā)電