渦輪流量計行業(yè)現(xiàn)狀調查及投資策略報告

持續(xù)推進新疆油氣勘查開采改革試點，總結經(jīng)驗、完善制度并加快向全國推廣。加大頁巖氣礦業(yè)權出讓，鼓勵多元投資主體進入?？偨Y和發(fā)展新疆、川渝、鄂爾多斯盆地等地區(qū)常規(guī)油氣、頁巖氣、致密氣勘探開發(fā)企地合作、合資混改、引入競爭等創(chuàng)新模式。支持有條件的?。▍^(qū)、市）開展天然氣體制改革綜合試點或專項試點。在資源開發(fā)和基礎設施建設運營領域積極有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。推動天然氣管網(wǎng)運輸和銷售分離，大力推進天然氣基礎設施向。全面深化油氣體制改革實行勘查區(qū)塊競爭出讓制度和更加嚴格的區(qū)塊退出機制，公開公平向符合條件的各類市場主體出讓相關礦業(yè)權，允許油氣企業(yè)之間以市場化方式進行礦業(yè)權轉讓，逐步形成以大型國有油氣公司為主導、多種經(jīng)濟成分共同參與的勘查開采體系。（一）鼓勵改革試點和模式創(chuàng)新持續(xù)推進新疆油氣勘查開采改革試點，總結經(jīng)驗、完善制度并加快向全國推廣。加大頁巖氣礦業(yè)權出讓，鼓勵多元投資主體進入?？偨Y和發(fā)展新疆、川渝、鄂爾多斯盆地等地區(qū)常規(guī)油氣、頁巖氣、致密氣勘探開發(fā)企地合作、合資混改、引入競爭等創(chuàng)新模式。支持有條件的省（區(qū)、市）開展天然氣體制改革綜合試點或專項試點。在資源開發(fā)和基礎設施建設運營領域積極有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。推動天然氣管網(wǎng)運輸和銷售分離，大力推進天然氣基礎設施向。（二）第三方市場主體開放放開非居民用氣價格，進一步完善居民用氣定價機制，加強天然氣管輸價格和成本監(jiān)審，有效降低輸配氣成本，擴大天然氣利用規(guī)模。建立完善上中下游天然氣價格聯(lián)動機制，加大天然氣下游市場的開發(fā)培育力度，供氣企業(yè)合理承擔普遍服務義務，形成終端市場的競爭環(huán)境。依據(jù)市場化原則允許符合條件的企業(yè)參與天然氣進口。鼓勵符合產(chǎn)品質量標準的生物天然氣進入天然氣管網(wǎng)和車用燃氣等領域。理順資源開發(fā)稅費關系，在統(tǒng)籌研究相關稅費改革的基礎上，研究建立礦產(chǎn)資源國家權益金制度，實施好資源稅政策，合理確定負擔水平。改革管道運營企業(yè)稅收收入分配機制。加強行業(yè)管理，推動建立獨立第三方行業(yè)研究機構。研究推動油氣大數(shù)據(jù)平臺建設。燃氣表行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)（一）燃氣表行業(yè)市場競爭激烈根據(jù)中國計量協(xié)會的統(tǒng)計，2020年度國內(nèi)有100余家燃氣表生產(chǎn)企業(yè)。各燃氣表生產(chǎn)企業(yè)為了獲取優(yōu)質客戶和訂單，競爭日益激烈。若業(yè)內(nèi)企業(yè)不能持續(xù)保證持續(xù)高效的研發(fā)能力，穩(wěn)定的產(chǎn)品質量，高效的供貨能力，將在日益激烈的市場競爭中逐漸被淘汰。（二）燃氣表行業(yè)生產(chǎn)商議價能力低燃氣表客戶主要由大型的跨區(qū)燃氣運營商和地方性燃氣企業(yè)組成，在燃氣表采購中具有較強的話語權。若參與競爭的燃氣表產(chǎn)品在質量、性能等方面同質化，燃氣表價格將成為重要的競爭手段，燃氣表生產(chǎn)商為獲取訂單不得不壓低報價，導致銷售利潤率下降。（三）燃氣表行業(yè)新老替換制約智能燃氣表經(jīng)歷較長時間的發(fā)展，已具備自動抄表、無線遠程充值、IC卡預付費、遠程閥控、遠程調價等功能。由于大規(guī)模更換原有燃氣表產(chǎn)品需要投入較大資金量，一定程度上影響了存量燃氣表的更新?lián)Q代和新老替換。提高干線管輸能力加快向京津冀地區(qū)供氣管道建設，增強華北區(qū)域供氣和調峰能力。完善沿長江經(jīng)濟帶天然氣管網(wǎng)布局，提高國家主干管道向長江中游城市群供氣能力。根據(jù)市場需求增長安排干線管道增輸工程，提高干線管道輸送能力。燃氣表行業(yè)面臨的機遇（一）燃氣表行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策支持根據(jù)《關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國發(fā)〔2010〕32號）和《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）》，智能煤氣表列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務目錄。國家產(chǎn)業(yè)政策的支持有利于燃氣表行業(yè)的發(fā)展。天然氣消費量及其占能源消費總量的進一步提升，將極大的推動燃氣表行業(yè)的發(fā)展。根據(jù)2021年3月5日政府工作報告，十四五期間，將深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)轉移人口市民化，常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%。加強鄉(xiāng)村公共基礎設施建設，推進燃氣下鄉(xiāng)，支持建設安全可靠的鄉(xiāng)村儲氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年（2021－2025年）規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出，構建現(xiàn)代能源體系，加快建設天然氣主干管道，完善油氣互聯(lián)互通網(wǎng)絡。國家發(fā)改委《中長期油氣管網(wǎng)規(guī)劃》明確，到2025年天然氣消費在能源消費結構中的比例達到12％左右，而截至2019年這一比例為8．1%。國家宏觀政策對天然氣消費的直接推動將促進燃氣表行業(yè)的發(fā)展。（二）NB-IoT網(wǎng)絡建設推動燃氣表升級2017年以來，國家有關部門發(fā)布多項推進移動物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）建設發(fā)展政策，提出加快發(fā)展NB-IoT在城市公共服務和公共管理中的應用。2020年5月，工信部發(fā)布《工業(yè)和信息化部辦公廳關于深入推進移動物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展的通知》，到2020年底，NB-IoT網(wǎng)絡實現(xiàn)縣級以上城市主城區(qū)普遍覆蓋，重點區(qū)域深度覆蓋，移動物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達到12億。2020年，工信部提出推動2G/3G物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務遷移轉網(wǎng)，建立NB-IoT、4G和5G協(xié)同發(fā)展的移動物聯(lián)網(wǎng)綜合生態(tài)體系，以NB-IoT滿足大部分低速率場景需求。NB-IoT相比GPRS通訊技術，具有廣覆蓋、高增益、大連接、低功耗等特點，廣泛應用于公用事業(yè)、智慧城市、移動支付等場景。我國現(xiàn)存智能燃氣表中，仍以IC卡燃氣表為主，NB-IoT物聯(lián)網(wǎng)燃氣表占比較低。IC卡智能燃氣表一定程度上解決了抄表難的問題，但無法滿足當前智慧城市和信息化建設的要求。NB-IoT網(wǎng)絡的覆蓋范圍的擴大，物聯(lián)網(wǎng)滲透率的提升，將進一步推動燃氣表的升級。（三）海外市場燃氣表市場需求空間較大在歐洲地區(qū)，燃氣表智能化升級成長空間較大，在亞洲地區(qū)，印度燃氣表需求增長潛力較大。中國燃氣表產(chǎn)品具有成本低、供貨高效、性價比高等特點，國內(nèi)燃氣表生產(chǎn)企業(yè)未來將成為燃氣表國際市場的有力競爭者。加快儲氣設施建設提高調峰儲備能力儲氣設施與天然氣管道相連，是天然氣管網(wǎng)系統(tǒng)重要的組成部分，是保障天然氣安全、穩(wěn)定供應的重要手段。依據(jù)全國天然氣管網(wǎng)布局建設儲氣設施，主干管道應配套建設地下儲氣庫，地下儲氣庫和LNG接收站應與全國管網(wǎng)相聯(lián)通，加強城市燃氣應急調峰能力建設，構建儲氣調峰服務市場。（一）重點推動天然氣儲備調峰能力建設圍繞國內(nèi)主要天然氣消費區(qū)域，在已初步形成的京津冀、西北、西南、東北、長三角、中西部、中南、珠三角等八大儲氣基地基礎上，加大地下儲氣庫擴容改造和新建力度，支持LNG儲氣設施建設，逐步建立以地下儲氣庫為主，氣田調峰、CNG和LNG儲備站為輔，可中斷用戶調峰為補充的綜合性調峰系統(tǒng)，建立健全由供氣方、輸配企業(yè)和用戶各自承擔調峰儲備義務的多層次儲備體系。到2020年形成地下儲氣庫工作氣量148億立方米。有序發(fā)展LNG接收站調峰，加快建立和完善城市應急儲氣調峰設施，鼓勵多種主體參與儲氣能力建設。加強需求側管理，利用調峰氣價、階梯氣價等價格手段，拓展可中斷用戶，激勵各類用戶參與調峰。（二）推進液化天然氣（LNG）接收站及分銷設施建設根據(jù)全國天然氣資源流向和各消費區(qū)域市場實際需求，結合港口規(guī)劃統(tǒng)籌優(yōu)化沿海LNG接收站布局。在天然氣需求量大、應急調峰能力要求高的環(huán)渤海、長三角、東南沿海地區(qū)，優(yōu)先擴大已建LNG接收站儲轉能力，適度新建LNG接收站。已建LNG接收站擴建項目優(yōu)先考慮增加儲氣能力，以滿足中心城市及輻射地區(qū)的應急調峰需求，鼓勵在已有站址上進一步擴大規(guī)模。新建LNG接收站優(yōu)先考慮投資主體多元化、第三方準入條件落實、承擔應急調峰任務、裝備本地化的項目。加強項目儲備，根據(jù)市場需求與項目條件適時啟動。綜合考慮LNG資源供應、船用加注需求、港口規(guī)劃和通航等條件，在沿海港口、湖泊和內(nèi)河船舶污染物排放超標、環(huán)保要求高的水域布局LNG船舶加注站碼頭，加大船用LNG燃料推廣力度，開展LNG江海轉運試點。培育天然氣市場和促進高效利用加大天然氣利用、推動天然氣消費工程對產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有重要作用，十三五要抓好大氣污染治理重點地區(qū)等氣化工程、天然氣發(fā)電及分布式能源工程、交通領域氣化工程、節(jié)約替代工程等四大利用工程，天然氣占一次能源消費比重力爭提高到10%左右。（一）大氣污染治理重點地區(qū)等氣化工程以京津冀、長三角、珠三角、東北地區(qū)為重點，推進重點城市煤改氣工程，擴大城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍，大力推進天然氣替代步伐，替代管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐、燃煤設施用煤和散煤。在城中村、城鄉(xiāng)結合部等農(nóng)村地區(qū)燃氣管網(wǎng)覆蓋的地區(qū)推動天然氣替代民用散煤，其他農(nóng)村地區(qū)推動建設小型LNG儲罐，替代民用散煤。加快城市燃氣管網(wǎng)建設，提高天然氣城鎮(zhèn)居民氣化率。（二）天然氣發(fā)電及分布式能源工程借鑒國際天然氣發(fā)展經(jīng)驗，提高天然氣發(fā)電比重，擴大天然氣利用規(guī)模，鼓勵發(fā)展天然氣分布式能源等高效利用項目，有序發(fā)展天然氣調峰電站，因地制宜發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)。在可再生能源分布比較集中和電網(wǎng)靈活性較低區(qū)域積極發(fā)展天然氣調峰機組，推動天然氣發(fā)電與風力、太陽能發(fā)電、生物質發(fā)電等新能源發(fā)電融合發(fā)展。2020年天然氣發(fā)電裝機規(guī)模達到1．1億千瓦以上，占發(fā)電總裝機比例超過5%。（三）交通領域氣化工程完善交通領域天然氣技術標準，推動劃定船舶大氣污染物排放控制區(qū)并嚴格執(zhí)行減排要求，研究制訂天然氣車船支持政策。積極支持天然氣汽車發(fā)展，包括城市公交車、出租車、物流配送車、載客汽車、環(huán)衛(wèi)車和載貨汽車等以天然氣（LNG）為燃料的運輸車輛，鼓勵在內(nèi)河、湖泊和沿海發(fā)展以天然氣（LNG）為燃料的運輸船舶。2020年氣化各類車輛約1000萬輛，配套建設加氣站超過1．2萬座，船用加注站超過200座。（四）節(jié)約替代工程鼓勵應用先進工藝、技術和設備高效利用天然氣。鼓勵低濃度瓦斯、通風瓦斯發(fā)電或熱電聯(lián)供，高濃度瓦斯力爭全部利用。天然氣生產(chǎn)企業(yè)要采取措施加強油田伴生氣回收利用，努力提高天然氣商品率；天然氣運輸企業(yè)要研究采用移動壓縮機回收管道計劃性維檢修時放空氣，減小放空量，避免浪費；優(yōu)化大口徑長輸管道燃氣輪機運行方式，降低燃氣消耗。出臺環(huán)保政策鼓勵天然氣利用。加快天然氣管網(wǎng)建設十三五是我國天然氣管網(wǎng)建設的重要發(fā)展期，要統(tǒng)籌國內(nèi)外天然氣資源和各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需求，整體規(guī)劃，分步實施，遠近結合，適度超前，鼓勵各種主體投資建設天然氣管道。依靠科技進步，加大研發(fā)投入，推動裝備國產(chǎn)化。加強監(jiān)管，完善法律法規(guī)，實現(xiàn)管道第三方準入和互聯(lián)互通，在保證安全運營前提下，任何天然氣基礎設施運營企業(yè)應當為其他企業(yè)的接入請求提供便利。加快市場體系建設加快推進油氣體制改革進程，鼓勵各類市場主體有序進入天然氣行業(yè)，形成多元化主體公平競爭局面，提高效率增強活力。打破壟斷，有序放開競爭性業(yè)務，完善價格形成機制，發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，推動天然氣交易中心建設，提高國際定價話語權。深入推進簡政放權，加強簡政放權后續(xù)監(jiān)管，督促國家產(chǎn)業(yè)政策和標準規(guī)范落地。健全監(jiān)管機制，加強事中事后監(jiān)管和對市場準入、交易行為、壟斷環(huán)節(jié)、價格成本等重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大區(qū)域管網(wǎng)及配氣市場監(jiān)管力度。進一步深入推進石油企業(yè)改革完善國有油氣企業(yè)法人治理結構，規(guī)范投資管理、強化風險控制，提高項目決策和運營