高性能燒結(jié)釹鐵硼行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告

充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的核心引領(lǐng)作用，完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的稀土創(chuàng)新體系，推進(jìn)建設(shè)國(guó)家、行業(yè)創(chuàng)新中心和服務(wù)平臺(tái)。瞄準(zhǔn)《中國(guó)制造2025》、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等國(guó)家戰(zhàn)略和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，開(kāi)展原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)稀土功能材料在新一代信息技術(shù)、工業(yè)機(jī)器人等重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域的突破，培育具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的先進(jìn)企業(yè)；開(kāi)展稀土金屬資源高效分離提取、低成本綠色冶煉分離、高端產(chǎn)品制備、廢舊稀土金屬回收等技術(shù)與關(guān)鍵裝備研究。著力拓展鑭鈰釔等高豐度元素在工業(yè)節(jié)能、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣凈化、工業(yè)窯爐廢氣脫硝等環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用，加強(qiáng)稀土鋼及鋁、鎂合金等輕量化材料的應(yīng)用研究。開(kāi)展稀土特種玻璃、釔鋯陶瓷、拋光劑、化工助劑、污水處理劑、涂料等功能材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展鋱鏑減量和鑭鈰釔替代鐠釹的技術(shù)，開(kāi)發(fā)低成本稀土磁性材料，推動(dòng)鈰（或富鈰）磁體的產(chǎn)業(yè)化，擴(kuò)大在電機(jī)等領(lǐng)域的應(yīng)用。行業(yè)管理體系基本健全成立了工業(yè)和信息化部牽頭的稀有金屬部際協(xié)調(diào)機(jī)制，設(shè)立了稀土辦公室，組建了中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)；主要稀土產(chǎn)區(qū)成立了地方稀土辦公室和相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。二是制定了行業(yè)管理制度。出臺(tái)實(shí)施了稀土開(kāi)采生產(chǎn)總量控制計(jì)劃、行業(yè)規(guī)范、環(huán)保核查、增值稅專(zhuān)用發(fā)票、資源稅、戰(zhàn)略儲(chǔ)備、產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)等管理制度。三是地方監(jiān)管責(zé)任得到落實(shí)，江西贛州、福建龍巖等地建立市縣鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)化管理體系。四是建立了相對(duì)完善的稀土技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，涵蓋了稀土礦山開(kāi)采、冶煉分離和加工等全產(chǎn)業(yè)鏈，標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家相關(guān)政策配套實(shí)施，有效規(guī)范了稀土生產(chǎn)與貿(mào)易活動(dòng)?？沙掷m(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步提升企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重從2%提高到3%以上，建成了7家集技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、分析檢測(cè)和應(yīng)用評(píng)價(jià)于一體的稀土公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，新建白云鄂博稀土資源研究與綜合利用、稀土永磁材料等重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，組建先進(jìn)稀土材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二是企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。形成了一批知名稀土新材料企業(yè)，裝備、技術(shù)和管理水平大幅提高。三是環(huán)保水平明顯提升。全行業(yè)投入80多億元開(kāi)展環(huán)保改造，85家企業(yè)通過(guò)稀土環(huán)保核查，45家企業(yè)通過(guò)稀土行業(yè)準(zhǔn)入，稀土綠色化生產(chǎn)水平大幅提升。面臨的主要挑戰(zhàn)稀土初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)能力過(guò)剩，違法開(kāi)采、違規(guī)生產(chǎn)屢禁不止，導(dǎo)致稀土產(chǎn)品價(jià)格低迷，未體現(xiàn)稀缺資源價(jià)值，迫切要求進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)秩序，嚴(yán)格控制增量，優(yōu)化稀土初級(jí)產(chǎn)品加工存量，淘汰落后產(chǎn)能。二是我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)整體處于世界稀土產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，高端材料和器件與先進(jìn)國(guó)家仍存在較大差距，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)，產(chǎn)業(yè)整體需要由低成本資源和要素投入驅(qū)動(dòng)，向擴(kuò)大新技術(shù)、新產(chǎn)品和有效供給的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展稀土高端材料和器件產(chǎn)業(yè)。三是清潔生產(chǎn)水平不能滿足國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)要求，行業(yè)發(fā)展的安全環(huán)保壓力和要素成本約束日益突出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提質(zhì)增效、綠色可持續(xù)發(fā)展等任務(wù)艱巨。稀土違法違規(guī)行為得到遏制相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合連續(xù)開(kāi)展了多次打擊稀土行業(yè)違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)查處違法違規(guī)案件113起，搗毀非法采礦點(diǎn)14個(gè)，關(guān)閉生產(chǎn)企業(yè)28家，處罰貿(mào)易企業(yè)19家，查扣非法及走私稀土礦產(chǎn)品3．6萬(wàn)多噸，罰款2．3億元。二是內(nèi)蒙古包頭市白云鄂博礦區(qū)、尾礦庫(kù)實(shí)現(xiàn)了全封閉式管理；江西贛州、四川涼山等重點(diǎn)資源地建設(shè)了稀土礦區(qū)保護(hù)設(shè)施和開(kāi)采監(jiān)管系統(tǒng)。三是建設(shè)稀土產(chǎn)品追溯體系。目前，我國(guó)稀土行業(yè)發(fā)展仍存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：資源保護(hù)仍需加強(qiáng)，私挖盜采、買(mǎi)賣(mài)加工非法稀土礦產(chǎn)品、違規(guī)生產(chǎn)等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；持續(xù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，核心專(zhuān)利受制于人，基礎(chǔ)研究整體實(shí)力有待提升；結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，上游冶煉分離產(chǎn)能過(guò)剩，下游高端應(yīng)用產(chǎn)品相對(duì)不足，元素應(yīng)用不平衡；相關(guān)法律體系仍不完善，一些地方監(jiān)管責(zé)任尚未完全落到實(shí)處。基本原則（一）堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展以科技創(chuàng)新為核心，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，完善政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新體系，加快進(jìn)程，突破關(guān)鍵核心技術(shù)制約，創(chuàng)建一批標(biāo)志性產(chǎn)品和品牌。（二）堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展以市場(chǎng)需求為牽引，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展稀土應(yīng)用領(lǐng)域，強(qiáng)化稀土新材料、器件與終端應(yīng)用市場(chǎng)的銜接，實(shí)現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)同步轉(zhuǎn)型升級(jí)；加強(qiáng)信息共享，法規(guī)體系，提高國(guó)家和地方政策措施的配套性。（三）堅(jiān)持綠色發(fā)展加快資源綜合利用技術(shù)研發(fā)和清潔生產(chǎn)改造，推廣綠色低碳發(fā)展模式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少污染物產(chǎn)生和排放，提高資源能源利用率，拓展稀土材料在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域應(yīng)用。（四）堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，促進(jìn)引資與引智并舉，支持有條件的企業(yè)開(kāi)展境外礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)中國(guó)稀土標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。（五）堅(jiān)持共享發(fā)展加強(qiáng)稀土資源保護(hù)，保障國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求，推動(dòng)稀土資源地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益訴求、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)家戰(zhàn)略意志的有機(jī)統(tǒng)一，保持市場(chǎng)供需平衡，實(shí)現(xiàn)高值化利用，促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。稀土永磁材料行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)（一）高性能釹鐵硼市場(chǎng)空間廣闊隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)，我國(guó)能源需求剛性增長(zhǎng)，資源環(huán)境問(wèn)題仍是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸之一。為此，《十四五節(jié)能減排綜合工作方案》明確提出完善實(shí)施能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控（以下稱能耗雙控）、主要污染物排放總量控制制度，組織實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程，進(jìn)一步健全節(jié)能減排政策機(jī)制，推動(dòng)能源利用效率大幅提高、主要污染物排放總量持續(xù)減少，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降碳減污協(xié)同增效、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，確保完成十四五節(jié)能減排目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。高性能釹鐵硼永磁材料具有高效、節(jié)能、穩(wěn)定的特點(diǎn)，符合社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和節(jié)能減排政策的推進(jìn)，釹鐵硼永磁材料在風(fēng)力發(fā)電、新能源汽車(chē)、節(jié)能電器等領(lǐng)域的應(yīng)用將有較大的發(fā)展空間。（二）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，促進(jìn)稀土永磁材料行業(yè)集中度提高根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)目前釹鐵硼行業(yè)企業(yè)數(shù)量約200家，2021年燒結(jié)釹鐵硼毛坯產(chǎn)量20．71萬(wàn)噸。從產(chǎn)量集中度來(lái)看，我國(guó)燒結(jié)釹鐵硼生產(chǎn)企業(yè)兩極分化較為嚴(yán)重。我國(guó)年產(chǎn)量3，000噸以上的企業(yè)僅占7．5%，年產(chǎn)量1，500至3，000噸的企業(yè)占8．5%，剩余84%的企業(yè)年產(chǎn)量不到1，500噸。隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，部分缺少核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)將被市場(chǎng)淘汰，市場(chǎng)份額逐步向自主研發(fā)能力強(qiáng)、生產(chǎn)技術(shù)水平高的企業(yè)集中。發(fā)展目標(biāo)到2020年，形成合理開(kāi)發(fā)、有序生產(chǎn)、高效利用、科技創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展的稀土行業(yè)新格局，行業(yè)整體邁入以中高端應(yīng)用、高附加值為主的發(fā)展階段，充分發(fā)揮稀土應(yīng)用功能的戰(zhàn)略價(jià)值。（一）創(chuàng)新能力大幅提升建成若干家技術(shù)一流、裝備先進(jìn)的創(chuàng)新中心，取得一批突破性成果，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端稀土功能材料及器件達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重從3%提高到5%。（二）集約化程度明顯提高六大稀土集團(tuán)完成對(duì)全國(guó)所有稀土開(kāi)采、冶煉分離、資源綜合利用企業(yè)的整合，形成科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。稀土資源保護(hù)能力進(jìn)一步提升，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，有效保障國(guó)家戰(zhàn)略資源安全。（三）支撐能力顯著增強(qiáng)80%以上關(guān)鍵性高端稀土功能材料和器件基本滿足新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源汽車(chē)、高性能醫(yī)療設(shè)備、節(jié)能環(huán)保、國(guó)防科工等領(lǐng)域的應(yīng)用需求。（四）依法加強(qiáng)行業(yè)管理行業(yè)管理法律法規(guī)基本健全，部門(mén)協(xié)作進(jìn)一步加強(qiáng)，生產(chǎn)總量控制計(jì)劃、行業(yè)規(guī)范條件等管理制度得到有效落實(shí)。（五）應(yīng)用產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展以滿足《中國(guó)制造2025》十大重點(diǎn)領(lǐng)域需求為目標(biāo)，主要稀土功能材料產(chǎn)量年均增長(zhǎng)15%以上，中高端稀土功能材料占比顯著提升，產(chǎn)業(yè)整體步入中高端發(fā)展階段，躋身全球稀土技術(shù)和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)行列。推動(dòng)利用境外資源，加強(qiáng)國(guó)際合作（一）加強(qiáng)稀土國(guó)際合作推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，通過(guò)政策聯(lián)動(dòng)、行業(yè)自律等措施增強(qiáng)我國(guó)稀土企業(yè)市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。發(fā)揮技術(shù)、人才、資金優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)稀土企業(yè)走出去，合作開(kāi)發(fā)境外資源及產(chǎn)品深加工。鼓勵(lì)稀土企業(yè)與境外新材料企業(yè)和技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，提升國(guó)際化運(yùn)營(yíng)能力。引進(jìn)境外專(zhuān)業(yè)人才、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)外資投向稀土環(huán)境治理、廢舊產(chǎn)品回收再利用和高端應(yīng)用及器件制造產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。（二）推進(jìn)稀土標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化圍繞稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)重點(diǎn)稀土標(biāo)準(zhǔn)的制訂，發(fā)揮企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和中介組織的作用，提升中國(guó)稀土標(biāo)準(zhǔn)的影響力，促進(jìn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走出去，實(shí)現(xiàn)稀土國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銜接。打造新價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)互利共贏（一）推進(jìn)資源地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)完善稀土開(kāi)發(fā)收益分配機(jī)制，加大資源收益在資源地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育替代產(chǎn)業(yè)等方面的支持，促進(jìn)資源地革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)，改善當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活條件。鼓勵(lì)企業(yè)在靠近稀土資源地發(fā)展精深加工，由材料加工生產(chǎn)向部件制造、半成品及生產(chǎn)服務(wù)業(yè)延伸，增加產(chǎn)品附加值，推進(jìn)資源地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（二）建立新的價(jià)值鏈加強(qiáng)稀土供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)定供需關(guān)系，引導(dǎo)價(jià)格預(yù)期，促進(jìn)和擴(kuò)大稀土在節(jié)能