電動(dòng)噴槍產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案

到2020年，加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展取得積極成果，進(jìn)一步向全球價(jià)值鏈高端躍升。一是產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值提升，由低端向高端發(fā)展。二是產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)，向生產(chǎn)制造與服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。三是經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力增強(qiáng)，由加工組裝企業(yè)向技術(shù)、品牌、營(yíng)銷型企業(yè)轉(zhuǎn)變。四是區(qū)域布局優(yōu)化，逐步實(shí)現(xiàn)東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展和境內(nèi)外合理布局。五是增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換，由要素驅(qū)動(dòng)為主向要素驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)相結(jié)合轉(zhuǎn)變。積極參加多雙邊規(guī)則談判，推動(dòng)引領(lǐng)多邊、區(qū)域、雙邊國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制訂，強(qiáng)化經(jīng)貿(mào)混委會(huì)等雙邊合作機(jī)制，有效化解貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端。發(fā)揮自由貿(mào)易協(xié)定的促進(jìn)作用。構(gòu)建穩(wěn)定的制度化合作平臺(tái)，進(jìn)一步改善與主要貿(mào)易伙伴的雙向貨物、服務(wù)和投資市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，推動(dòng)貿(mào)易與投資自由化、便利化。大力推動(dòng)內(nèi)地和港澳的經(jīng)濟(jì)一體化，繼續(xù)推進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)合作制度化。電動(dòng)工具行業(yè)的技術(shù)水平與特點(diǎn)經(jīng)過多年的發(fā)展，國(guó)內(nèi)電動(dòng)工具行業(yè)已從早期的為知名電動(dòng)工具品牌商提供代加工服務(wù)，逐步發(fā)展形成自主設(shè)計(jì)和研發(fā)能力，并逐漸建立自有品牌。目前，電動(dòng)工具已在安全性和功能性的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)小型化、無繩化和鋰電化。未來，電動(dòng)工具的產(chǎn)品設(shè)計(jì)將更加新穎、安全性能將更加完善，并將不斷應(yīng)用新型環(huán)保材料和鋰電池技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的低耗環(huán)保和輕巧便攜。改革創(chuàng)新管理體制，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力（一）深化加工貿(mào)易行政審批改革總結(jié)廣東省取消加工貿(mào)易業(yè)務(wù)審批和內(nèi)銷審批試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)加工貿(mào)易行政審批改革進(jìn)程。實(shí)行加工貿(mào)易禁止類、限制類商品目錄動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。完善重點(diǎn)敏感商品加工貿(mào)易企業(yè)準(zhǔn)入管理。（二）建立加工貿(mào)易新型管理體系加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，完善加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力核查機(jī)制，督促企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)、節(jié)能低碳、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)責(zé)任。加快推進(jìn)商務(wù)、海關(guān)、質(zhì)檢、稅務(wù)、外匯等部門與加工貿(mào)易企業(yè)多方聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)。在有效防范風(fēng)險(xiǎn)、確保稅收的前提下，適時(shí)完善現(xiàn)有銀行保證金臺(tái)賬制度。建立科學(xué)合理的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)評(píng)價(jià)體系。（三）優(yōu)化監(jiān)管方式加快推進(jìn)區(qū)域通關(guān)一體化、通關(guān)作業(yè)無紙化等改革，進(jìn)一步提高通關(guān)便利化水平。改進(jìn)監(jiān)管方式，逐步實(shí)現(xiàn)以企業(yè)為單元的監(jiān)管。對(duì)資信良好、信息透明、符合海關(guān)要求的企業(yè)，探索實(shí)施企業(yè)自核單耗的管理方法。規(guī)范出境加工監(jiān)管流程。（四）加快推進(jìn)內(nèi)銷便利化研究取消內(nèi)銷審批，進(jìn)一步簡(jiǎn)化內(nèi)銷征稅和核銷手續(xù)。推廣實(shí)施內(nèi)銷集中征稅。發(fā)揮加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會(huì)等平臺(tái)作用，促進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)與國(guó)內(nèi)大型商貿(mào)流通企業(yè)對(duì)接，推動(dòng)線上線下融合。支持企業(yè)通過開展電子商務(wù)等多種方式，拓寬銷售渠道。（五）加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化充分發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域連接國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的作用，積極推進(jìn)其輻射帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)，推動(dòng)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域積極推進(jìn)內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策先行先試，及時(shí)總結(jié)評(píng)估，適時(shí)研究擴(kuò)大試點(diǎn)。促進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展保稅加工、保稅物流和保稅服務(wù)等多元化業(yè)務(wù)。電動(dòng)工具行業(yè)特有的經(jīng)營(yíng)模式現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)電動(dòng)工具企業(yè)主要以O(shè)EM和ODM的經(jīng)營(yíng)模式為大型跨國(guó)電動(dòng)工具企業(yè)提供貼牌生產(chǎn)和代加工服務(wù)，少數(shù)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和營(yíng)銷能力的企業(yè)通過多年的積累已逐步轉(zhuǎn)型，開始建立和發(fā)展自有品牌。其中OEM模式完全根據(jù)下游客戶的設(shè)計(jì)進(jìn)行生產(chǎn)服務(wù)，自身不具有品牌和設(shè)計(jì)能力，經(jīng)營(yíng)情況受下游客戶的影響較大；ODM模式則要求企業(yè)具有較強(qiáng)的設(shè)計(jì)能力，其產(chǎn)品議價(jià)能力也更強(qiáng)，從而企業(yè)能夠提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，降低對(duì)于下游企業(yè)的依賴性。自有品牌模式則要求企業(yè)兼具研發(fā)、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)能力，同時(shí)建立自有品牌和銷售渠道，是三種模式中最具經(jīng)營(yíng)自主性和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的模式。基本原則（一）始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)保持加工貿(mào)易政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，明確發(fā)展預(yù)期，改善環(huán)境，鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)根植中國(guó)、長(zhǎng)期發(fā)展。提升開放水平，優(yōu)化投資環(huán)境，著力吸引更高技術(shù)水平、更大增值含量的加工制造和生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到我國(guó)。（二）著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮企業(yè)主體作用，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高盈利水平。發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)綠色集約發(fā)展，支持加工貿(mào)易企業(yè)向海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域集中，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，提升國(guó)民福利水平。（三）大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)營(yíng)造創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新發(fā)展方式，促進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)與新型商業(yè)模式和貿(mào)易業(yè)態(tài)相融合，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，加快培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。（四）合理統(tǒng)籌內(nèi)外布局按照國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，支持沿海地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)和內(nèi)陸沿邊地區(qū)承接轉(zhuǎn)移，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)有序開展國(guó)際產(chǎn)能合作，推動(dòng)國(guó)際合作與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)良性互動(dòng)。（五）不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境深化加工貿(mào)易體制機(jī)制改革，完善管理制度，建立健全與開放型經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體系。加強(qiáng)法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，深化人文交流，提升服務(wù)水平，助力創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈分工合作鼓勵(lì)企業(yè)以更加開放的姿態(tài)，積極融入全球產(chǎn)業(yè)分工合作，更好地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，努力提升加工貿(mào)易在全球價(jià)值鏈中的地位。電動(dòng)工具行業(yè)發(fā)展的特征和趨勢(shì)（一）電動(dòng)工具行業(yè)小型化，無繩化，鋰電化電動(dòng)工具大都是手持進(jìn)行操作，因此除了要求電動(dòng)工具有較高的性能外，還要求其輕巧、操作舒適、對(duì)操作者和環(huán)境沒有危害。小型化和無繩化的電動(dòng)工具在使用上能更好地滿足以上要求。無繩類電動(dòng)工具在上世紀(jì)六十年代就已問世，但受限于動(dòng)力和續(xù)航能力較弱、購(gòu)置成本較高，早期市場(chǎng)上的電動(dòng)工具多以交流電動(dòng)力產(chǎn)品為主。近年來，隨著鋰電池技術(shù)的不斷發(fā)展，無繩類電動(dòng)工具市場(chǎng)快速發(fā)展。2019年全球無繩電動(dòng)工具市場(chǎng)規(guī)模為168．51億美元，年均復(fù)合增速達(dá)到6%以上，占全球電動(dòng)工具市場(chǎng)規(guī)模的一半以上。未來，全球無繩類電動(dòng)工具市場(chǎng)占比有望進(jìn)一步提升。而目前國(guó)內(nèi)無繩電動(dòng)工具占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的比重仍處于低位，未來的發(fā)展空間巨大?，F(xiàn)今普遍采用的充電電池包括鉛酸電池、鎳氫/鎳鎘電池以及可充式鋰離子電池等。鉛酸電池由于體積、壽命、安全性和能量密度等一系列問題，已經(jīng)逐步退出便攜式動(dòng)力源市場(chǎng)，可充式鋰離子電池是大容量動(dòng)力源的未來發(fā)展方向之一。鋰離子電池是一種電極主要由鋰金屬或鋰合金制成，電解液為非水電解質(zhì)溶液的二次電池，主要依靠鋰離子（Li+）在正極和負(fù)極之間移動(dòng)以完成充放電過程。充電時(shí)，鋰離子從正極脫嵌，經(jīng)過電解質(zhì)嵌入負(fù)極，負(fù)極處于富鋰狀態(tài)；放電時(shí)則相反。鋰電池具有電量?jī)?chǔ)備大、重量輕便、壽命長(zhǎng)、充電時(shí)間短等優(yōu)點(diǎn)，正逐漸取代鎳鎘電池，進(jìn)一步助推電動(dòng)工具小型化和無繩化發(fā)展。2020年鋰電類電動(dòng)工具在無繩類電動(dòng)工具中的滲透率已高達(dá)90%，逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位。2021年全球電動(dòng)工具鋰電池出貨量為22GWh，預(yù)計(jì)2026年出貨規(guī)模將增至60GWh，呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)。未來，我國(guó)在電動(dòng)工具市場(chǎng)的鋰電子電池供應(yīng)有望進(jìn)一步提升。（二）電動(dòng)工具行業(yè)國(guó)內(nèi)自有品牌興起發(fā)展初期，我國(guó)電動(dòng)工具企業(yè)普遍采用OEM和ODM模式為國(guó)外客戶提供生產(chǎn)和設(shè)計(jì)服務(wù)，這些合作模式為國(guó)內(nèi)的電動(dòng)工具企業(yè)創(chuàng)造了商業(yè)機(jī)會(huì)。依托生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，國(guó)內(nèi)企業(yè)與跨國(guó)企業(yè)廣泛合作，從而學(xué)習(xí)國(guó)外領(lǐng)先設(shè)計(jì)工藝及生產(chǎn)技術(shù)，大大提高了自身產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)管理能力。目前國(guó)內(nèi)主流產(chǎn)品已能滿足正常生產(chǎn)、生活的功能需求，產(chǎn)品品質(zhì)與國(guó)際一線品牌相差較小，中國(guó)電動(dòng)工具生產(chǎn)的整體水平與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距正在不斷縮小。經(jīng)過多年的發(fā)展，電動(dòng)工具行業(yè)整體的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力不斷加強(qiáng)，技術(shù)研發(fā)實(shí)力逐漸提升，規(guī)模企業(yè)已經(jīng)兼具了自主創(chuàng)新和生產(chǎn)制造實(shí)力。因此，這些有實(shí)力的生產(chǎn)企業(yè)順應(yīng)行業(yè)發(fā)展積極調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，將重心轉(zhuǎn)向自有品牌的開拓與創(chuàng)新上，在為國(guó)際品牌提供OEM和ODM服務(wù)的同時(shí)逐漸發(fā)展OBM業(yè)務(wù)，建立自身產(chǎn)業(yè)鏈和品牌優(yōu)勢(shì)。在目前的全球電動(dòng)工具市場(chǎng)格局中，StanleyBlack&Decker（史丹利?百得）、BOSCH（博世）、Makita（牧田）等大型跨國(guó)企業(yè)占據(jù)了主要的市場(chǎng)份額，而國(guó)內(nèi)的電動(dòng)工具企業(yè)正積極通過收購(gòu)歐美本土銷售商的方式，開始建立海外品牌和銷售體系。另外，隨著電動(dòng)工具產(chǎn)品通過跨境電商平臺(tái)銷售的興起，國(guó)內(nèi)電動(dòng)工具企業(yè)布局線上銷售業(yè)務(wù)以發(fā)展自有品牌。內(nèi)銷市場(chǎng)中，外資品牌產(chǎn)品已逐漸被國(guó)內(nèi)一些優(yōu)質(zhì)企業(yè)的中高端產(chǎn)品所代替，國(guó)產(chǎn)品牌市場(chǎng)占有率逐年提高。隨著我國(guó)電動(dòng)工具行業(yè)自有品牌的興起，可以預(yù)見在未來一段時(shí)間，內(nèi)外銷市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局將發(fā)生變化，國(guó)產(chǎn)品牌有希望進(jìn)入國(guó)際一線品牌的行列。（三）電動(dòng)工具行業(yè)國(guó)內(nèi)需求市場(chǎng)全面擴(kuò)大電動(dòng)工具被普遍應(yīng)用于航天航空、高鐵建設(shè)、船舶制造、汽車工業(yè)等先進(jìn)裝備制造業(yè)領(lǐng)域以及建筑道路、裝飾裝潢、木業(yè)加工、金屬加工等生產(chǎn)領(lǐng)域。目前，無論是在專業(yè)級(jí)和工業(yè)級(jí)領(lǐng)域，還是在DIY領(lǐng)域，電動(dòng)工具的下游市場(chǎng)需求都在全面提升。首先，我國(guó)目前正在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程中，先進(jìn)制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大力發(fā)展帶動(dòng)了工業(yè)用電動(dòng)工具需求量的增加。2019年，我國(guó)工業(yè)用電動(dòng)工具銷售收入達(dá)到847億元，十年間年復(fù)合增速達(dá)20%以上。其次，電動(dòng)工具已成為歐美家庭提高生產(chǎn)效率所必要配備的工具。而在我國(guó)，隨著全面小康和城鎮(zhèn)化水平的推進(jìn)，居民消費(fèi)水平和品質(zhì)要求逐漸提升。房地產(chǎn)行業(yè)的迅猛發(fā)展催生了大量的舊屋改造和家裝需求，機(jī)動(dòng)車人均配置水平的提高也加大了汽車售后維修需求。而人們對(duì)裝飾裝潢、維修品質(zhì)的要求的提高，都給家用類電動(dòng)工具行業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。2019年，我國(guó)家用電動(dòng)工具銷售收入達(dá)到565億元，且仍呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。（四）電動(dòng)工具行業(yè)電子技術(shù)的廣泛應(yīng)用如果說電機(jī)是電動(dòng)工具心臟的話，那么電子控制技術(shù)就是電動(dòng)工具的中樞神經(jīng)系統(tǒng)。它不僅能夠提高工具本身的操作性能，而且能夠改善加工質(zhì)量，增強(qiáng)使用靈活性，增加產(chǎn)品附加值。從最初的電子調(diào)速、控速技術(shù)到大力發(fā)展電子控制技術(shù)，開發(fā)機(jī)電一體化的智能電動(dòng)工具，再到電子保護(hù)（軟啟動(dòng)和軟停止）技術(shù)，電子技術(shù)的應(yīng)用使電動(dòng)工具的性能和加工質(zhì)量大大提高。目前電子技術(shù)還主要應(yīng)用在大型企業(yè)生產(chǎn)的高端設(shè)備中。隨著相關(guān)電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的完善和電動(dòng)工具領(lǐng)域電子技術(shù)的逐漸成熟，未來電子技術(shù)在電動(dòng)工具行業(yè)的應(yīng)用會(huì)更加普及。（五）電子商務(wù)助推電動(dòng)工具行業(yè)發(fā)展在數(shù)字化技術(shù)和制造技術(shù)融合的背景下，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)電動(dòng)工具行業(yè)的滲透逐漸深入。電動(dòng)工具企業(yè)紛紛試水電子商務(wù)，通過第三方平臺(tái)開設(shè)線上門店，以期拓寬產(chǎn)品銷售渠道，快速建立全國(guó)甚至全球化的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)品牌的塑造。同時(shí)，電動(dòng)工具企業(yè)通過電商平臺(tái)能夠更加直接地接觸終端用戶，有利于企業(yè)深入了解市場(chǎng)并增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)變化的反應(yīng)能力，從而不斷優(yōu)化產(chǎn)品組合，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。其中，跨境電商作為新興的電商貿(mào)易方式，也成為了諸多電動(dòng)工具企業(yè)拓展線上平臺(tái)的選擇之一。在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的積極引導(dǎo)下，跨境電商模式通過商業(yè)模式的創(chuàng)新提高外貿(mào)效率，降低經(jīng)營(yíng)成本，從而進(jìn)一步提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力推動(dòng)加工貿(mào)易企業(yè)由單純的貼牌生產(chǎn)（OEM）向委托設(shè)計(jì)（ODM）、自有品牌（OBM）方式發(fā)展。鼓勵(lì)加大研發(fā)投入和技術(shù)改造力度，加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新，提高生產(chǎn)自動(dòng)化、智能化水平。支持企業(yè)創(chuàng)建和收購(gòu)品牌，拓展?fàn)I銷渠道，從被動(dòng)接單轉(zhuǎn)向主動(dòng)營(yíng)銷。順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈攀升。電動(dòng)工具行業(yè)的區(qū)域性、周期性和季節(jié)性特點(diǎn)（一）電動(dòng)工具行業(yè)區(qū)域性從國(guó)際市場(chǎng)看，電動(dòng)工具行業(yè)具有明顯的區(qū)域性特征。目前，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)是電動(dòng)工具市場(chǎng)需求和消費(fèi)的最主要市場(chǎng)。隨著中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家電動(dòng)工具的廣泛