施工安全管理辦法施工安全管理辦法第一章 總 則第一條（勞務工例》和公司對安全方面的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項目的實際情況，特制定本辦法。第二條 項目部安全生產(chǎn)管理體系指以本工程項目為對象以項目經(jīng)理負責制為中心以安全無事故為目的以促進施工生產(chǎn)為標準按照工程項目的內(nèi)在規(guī)律和特點對保障工程項目施工生產(chǎn)全過程的安全進行有效的計劃組織協(xié)調(diào)、檢查、整改和控制等管理活動的總稱。項目部全體職工（含外部勞務）必嚴格遵照執(zhí)行。第二章安全生產(chǎn)目標管理第三條 杜絕安全生產(chǎn)一般及以上責任事故杜絕鐵路交通一般C類及以上事故；力爭消滅鐵路交通一般D類責任事故，大力減少“兩違（違章、違紀）件發(fā)生；力爭消滅職工責任重傷事故。第四條依據(jù)國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準，為職工（勞務工）提供必要的減少職業(yè)危害。第五條項目部將安全生產(chǎn)目標逐級分解到安全質(zhì)量部、工隊專職安全員和的安全管理網(wǎng)絡，做到一級保一級，一級抓一級，層層抓落實。第六條 項目部有權(quán)對本工程項目的安全生產(chǎn)實施獎懲把安全生產(chǎn)目標同工程承包經(jīng)營結(jié)合起來，同評先、評獎掛鉤，實行安全否決權(quán)。第三章項目部安全管理組織機構(gòu)第七條 項目部成立以項目經(jīng)理為組長總工程師為副組長的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導小組，各業(yè)務部門負責人參加。基本任務是：定期召開安全生產(chǎn)會議，分安全生產(chǎn)形勢總結(jié)和布置安全生產(chǎn)工作組織安全教育學習開展安全生產(chǎn)檢查活動等。第八條 項目部成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導小組設安全質(zhì)量部工隊配專職全員，班組配兼職安全員、專職防護員。第四章安全生產(chǎn)責任制第九條 項目部各單位必須落實安全生產(chǎn)責任制明確項目部各級領(lǐng)導和職能部門的安全生產(chǎn)責任，建立起嚴密、有效的、各司其責、各負其職、互相配的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。第十條 項目經(jīng)理在安全生產(chǎn)方面是第一負責人對本工程項目安全生產(chǎn)總的組織領(lǐng)導責任。基本職責是：1、認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方面的法律、法規(guī)，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，嚴格履行安全生產(chǎn)管理職責，認真執(zhí)行企業(yè)各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度；2、建立健全項目部安全管理組織機構(gòu)，定期組織安全檢查，及時消除事故隱患；3、嚴格履行工程項目承包合同中的安全條款，組織制定項目安全管理制度、合境，積極采用“四新”技術(shù)努力提高施工現(xiàn)場的安全管理水平；4、根據(jù)工程項目特點，組織編制各專項安全施工方案，正確處理工程進度、經(jīng)防、預控活動；5、組織經(jīng)常性的安全教育培訓，提高全員安全意識和安全技能；6查分包隊伍編制的施工組織設計和安全技術(shù)措施，確保安全生產(chǎn)；7、協(xié)助調(diào)查、處理各類事故和隱患整治，對管轄項目發(fā)生的一切事故承擔領(lǐng)導重后果的承擔刑事責任。第十一條 總工程師安全生產(chǎn)職責。1、在項目經(jīng)理和書記的帶領(lǐng)下，貫徹落實上級頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)方針政全技術(shù)保障措施的落實，對本單位安全生產(chǎn)負全面技術(shù)指導責任。2和改善勞動條件的規(guī)劃并組織付諸實施。3、指導安全技術(shù)教育，組織專業(yè)技術(shù)培訓，大力推廣應用“四新”技術(shù)，的預防和整改提出技術(shù)措施和技術(shù)方案。4、組織并參加安全檢查，對查出的事故隱患，及時采取整改措施，對危及職工生命的重大事故隱患有權(quán)停止施工，確保安全生產(chǎn)。5、參加職工傷亡事故的調(diào)查處理，組織技術(shù)人員分析事故原因，提出整改防范措施，對因技術(shù)原因造成的職工傷亡事故，承擔技術(shù)上的領(lǐng)導責任。第十二條 安全質(zhì)量部安全生產(chǎn)職責。1司的安全生產(chǎn)方針政策法規(guī)。2、負責所轄工程安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標準措施的制定，按規(guī)定編制安全技對不具備安全生產(chǎn)條件的工程項目有權(quán)制止投入使用。3安全防護和施工現(xiàn)場文明施工，以及防塵、防毒工作。4、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，秉公進行依法監(jiān)督，對危及職工（勞務工）生命安全與健康的作業(yè)，有權(quán)令其停止，并簽發(fā)《隱患整改通知書》，責令限期整改。5組織開展安全生產(chǎn)競賽、評比活動，實施安全生產(chǎn)獎罰事宜。6、按規(guī)定參加和協(xié)助事故的調(diào)查統(tǒng)計報告工作，按照“四不放過”的原則失職造成的職工傷亡事故承擔責任。第十三條 工隊負責人安全職責1、在項目經(jīng)理部的領(lǐng)導下，在工程技術(shù)人員指導下對本工隊的安全生產(chǎn)負責。2、認真貫徹執(zhí)行項目經(jīng)理部有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、章程，參與制定安全措產(chǎn)，嚴禁違章指揮。及時糾正忽視安全生產(chǎn)的思想，隨時制止違章作業(yè)。3、根據(jù)施工任務，正確指導本工隊施工、勞力分配。4、建立健全《工隊崗位責任制度》和《工隊安全制度》。5、隨時檢查作業(yè)環(huán)境的安全情況和施工機具、作業(yè)通道、安全防護設施等的完好情況。6、布置本工隊工作任務時，同時布置安全工作。7、負責組織、監(jiān)督和檢查本工隊開工前安全交底會、施工中安全檢查和交接班工作。8、組織本工隊人員正確使用易燃、易爆、有毒有害物品和器械。9、當施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時，立即組織人員進行搶救工作，保護事故現(xiàn)場，同時向上級部門報告，參加事故調(diào)查分析。第十四條 工隊班組長安全職責。1、在工隊負責人的領(lǐng)導下，對本班組的安全生產(chǎn)負責。2、教育班組作業(yè)人員嚴格遵守勞動紀律。3、嚴格執(zhí)行《安全技術(shù)操作規(guī)程》和“安全技術(shù)交底員在施工作業(yè)中的指導，保證安全施工。4、隨時注意檢查工作環(huán)境、安全設施、施工機具等安全情況及安全防護用品的使用情況。5、嚴格執(zhí)行崗前安全交底制度、過程安全檢查制度、收工安全評議制度。6、固定專人負責領(lǐng)取和管理易燃、易爆、有毒物品第十五條 班組作業(yè)人員安全職責。1、在班組長領(lǐng)導下，對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任，對鄰崗作業(yè)人員的安全負照應責任。2、遵守勞動紀律，服從指揮，認真學習嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程、安全管理制度，嚴禁違章作業(yè)。3、嚴格執(zhí)行崗位責任制，特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。4、保證本崗位工作地點設施、施工機具的安全。5、參加各種安全活動，及時反映并處理不安全隱患，積極參加安全事故的搶救工作。第五章安全教育第十六條 各工隊在工程開工之前必須由項目安全質(zhì)量部組織工班所有施工作業(yè)人員進行建筑施工施工安全知識教育安全技能訓練安全意識教育進行建筑施工施工安全考試，考試成績在80分以上方可上崗?？荚嚦煽冇身棸踩|(zhì)量部備案。第十七條 安全教育內(nèi)容：針對鐵路既有線施工的特點結(jié)合施工生產(chǎn)的變化，適時進行安全知識教育；結(jié)合施工生產(chǎn)組織安全技能訓練，干什么練什么；減少人為失誤；針對安全生產(chǎn)形式，確定教育內(nèi)容；結(jié)合發(fā)生的事故，接受事故教訓的教育；采用新技術(shù)、新設備、新材料、新工藝之前，應對技術(shù)人員及操作人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育。第十八條工作班組每星期一下午由工隊專職安全員組織工班所有人員例全隱患，制定相應的防范措施。第十九條 檢查時間及人員安排。1、本項目安全檢查在時間上采取定期與不定期相結(jié)合，在形式上進行普通全方位檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查三種形式相結(jié)合。2、每天由項目部安質(zhì)人員對施工現(xiàn)場進行全面檢查。每月由項目部安全生訓話。3、非定期檢查視工程情況而定（工藝、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后、上級部門要求的其他時間等。第二十條 檢查內(nèi)容。1、特殊作業(yè)人員持證上崗、主要負責人在崗情況；2、施工現(xiàn)場生活與施工用電情況；3、施工現(xiàn)場人員佩戴安全帽、安全帶情況；4、施工現(xiàn)場機具材料擺放情況；5、施工現(xiàn)場安全防護人員配備情況；6、施工現(xiàn)場電纜安全防護情況；7、深基坑安全防護情況；8、風險工點專項安全防護措施落實情況；9、大型起重、吊運、機械設備檢驗驗收情況；10、其他危險源第二十一條 檢查問題整改落實情況及處理。1、項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導管理小組對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應及時下發(fā)《隱患整認真整改，確切消除危險因素的存在。具體整改過程中必須堅持“不推不拖”原則，不讓危險因素長期存在。2、根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)問題應堅持閉合管理原則，項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導管理小組及安全生產(chǎn)管理小組委派項目安全質(zhì)量部成員對各工班檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況進行回訪，拒不整改或整改不到位將處以罰款。第二十二條 安全事故的調(diào)查與處理。1、事故發(fā)生后，以嚴肅、科學的態(tài)度認識事故，實事求是地按照規(guī)定要求報告，不隱瞞、不虛報、不避重就輕。2、積極搶救重傷人員的同時，保護好事故現(xiàn)場。3、分析事故，弄清發(fā)生過程，找出造成事故的人、材料、設備、環(huán)境狀態(tài)方面的原因，分清事故的安全責任，總結(jié)教訓。4、以事故為例，召開事故分析會，按“四不放過”原則進行安全教育。5危險因素完全消失后，再恢復施工。6應一樣對待，調(diào)查分析，妥當處理。第二十三條 施工傷亡事故處理程序。1.1發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。23、成立調(diào)查組。4、現(xiàn)場勘察。具體內(nèi)容：做出筆錄；實物指照；現(xiàn)場繪圖。5、分析事故原因，確定事故性質(zhì)。6、寫出事故調(diào)查報告。7、事故的審理和結(jié)案。具體要求有以下幾點：時接受事故調(diào)查組的詢問，如