新能源汽車電源產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告

依托行業(yè)協(xié)會(huì)、創(chuàng)新中心等機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌推進(jìn)各類創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)共建共享，提高技術(shù)轉(zhuǎn)移、信息服務(wù)、人才培訓(xùn)、項(xiàng)目融資、國際交流等公共服務(wù)支撐能力。應(yīng)用虛擬現(xiàn)實(shí)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，建立汽車電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化虛擬仿真和測試驗(yàn)證平臺(tái)，提升整車、關(guān)鍵零部件的計(jì)量測試、性能評(píng)價(jià)與檢測認(rèn)證能力。新能源汽車核心部件市場發(fā)展情況（一）新能源汽車的充電類型充電是新能源汽車能量補(bǔ)充的主要方式。新能源汽車充電存在多種不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)和維度，包括充電電流、充電地點(diǎn)、充電樁安裝方式等。1、新能源汽車充電類型按照充電電流劃分情況按照充電電流劃分，新能源汽車充電主要包括交流電充電和直流電充電兩種，一是當(dāng)新能源汽車使用交流電充電時(shí)，由于動(dòng)力電池輸入端口要求為直流電，需使用車載充電機(jī)將交流電轉(zhuǎn)換為直流電；二是當(dāng)新能源汽車使用直流電充電時(shí)，直流電可直接適配動(dòng)力電池輸入端口，此時(shí)無需使用車載充電機(jī)。交流充電由于充電設(shè)施具有占地面積小、布點(diǎn)靈活，配電要求低、安全性高等優(yōu)點(diǎn)，且占據(jù)了日常充電場景的絕大多數(shù)；直流充電則占地面積大，建設(shè)成本較高，而且配電要求高，需要大型變壓器，一般應(yīng)用于高速服務(wù)區(qū)快充站、公交車和出租車集中充電站等專用充電站場景。在使用時(shí)間和對電網(wǎng)的影響方面，新能源汽車交流充電有利于充分發(fā)揮新能源汽車移動(dòng)儲(chǔ)能特性，實(shí)現(xiàn)對配電網(wǎng)負(fù)荷的優(yōu)化調(diào)整，合理利用谷期容量，降低峰期負(fù)荷，減少配電網(wǎng)容量的配置。其中，新能源汽車交流充電方式可在夜間停駛狀態(tài)時(shí)進(jìn)行充電，可降低白天用電負(fù)荷，有利于電網(wǎng)削峰填谷，是車-樁-網(wǎng)良性互動(dòng)的重要體現(xiàn)。根據(jù)國家電網(wǎng)、自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)于2018年7月發(fā)布的《電動(dòng)汽車發(fā)展對配電網(wǎng)影響及效益分析》，電動(dòng)汽車的聚集性充電可能會(huì)導(dǎo)致局部地區(qū)的負(fù)荷緊張，電動(dòng)汽車充電時(shí)間的疊加或負(fù)荷高峰時(shí)段的充電行為將會(huì)加重配電網(wǎng)負(fù)擔(dān)。由于已有的公共配電網(wǎng)和用戶側(cè)配電設(shè)施在當(dāng)年建設(shè)時(shí)沒有考慮電動(dòng)汽車充電需求，電動(dòng)汽車的發(fā)展使得部分地區(qū)的局部配電網(wǎng)產(chǎn)生了增容改造的需求。電動(dòng)汽車充電設(shè)施屬于大功率、非線性負(fù)荷的設(shè)備，且布局分散，會(huì)產(chǎn)生很高的諧波電流和沖擊電壓，給電網(wǎng)配電側(cè)管理帶來了較大挑戰(zhàn)。綜上，車-樁-網(wǎng)互動(dòng)能夠發(fā)揮電動(dòng)汽車移動(dòng)儲(chǔ)能特性，實(shí)現(xiàn)削峰填谷，消納新能源，減少對配電網(wǎng)供電服務(wù)、增容改造的影響提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益。2、新能源汽車充電類型按照充電地點(diǎn)劃分按照充電地點(diǎn)劃分，新能源汽車充電主要包括公共充電樁充電和私人充電樁充電兩種。其中，公共充電樁充電是指建設(shè)在公共停車場的停車位上提供公共充電服務(wù)的充電方式，私人充電樁充電是指建設(shè)在個(gè)人自有車位為私人用戶使用的充電方式。（二）新能源汽車充電樁建設(shè)情況1、新能源汽車充電樁保有量較新能源汽車保有量獲得了更快的發(fā)展充電問題被認(rèn)為是新能源汽車推廣的最后一公里，對于推廣發(fā)展新能源汽車電動(dòng)汽車至關(guān)重要。完善充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于緩解消費(fèi)者對新能源汽車的里程焦慮，有利于支持?jǐn)U大新能源汽車消費(fèi)。2015年，國家發(fā)展改革委、國家能源局等多部門聯(lián)合發(fā)布《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》，指出了明確的新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，提出加快建設(shè)適度超前、布局合理、功能完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。2020年5月，《2020年政府工作報(bào)告》將充電基礎(chǔ)設(shè)施正式納入七大新基建產(chǎn)業(yè)之一。2022年1月，國家發(fā)展改革委、國家能源局等多部門聯(lián)合印發(fā)了《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》，要求新建居住社區(qū)要確保固定車位100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件，同時(shí)國內(nèi)新能源汽車補(bǔ)能市場已基本明確了充電為主、換電為輔的補(bǔ)能格局，按要求到十四五末，我國電動(dòng)汽車充電保障能力進(jìn)一步提升，形成適度超前、布局均衡、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，能夠滿足超過2，000萬輛電動(dòng)汽車充電需求。近年來，隨著我國新能源汽車市場快速發(fā)展，保有量迅速增長，新能源汽車充電需求不斷增大，同時(shí)受益于前述國家支持和鼓勵(lì)政策，充電樁建設(shè)保有量也呈快速上升趨勢。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)，截至2022年6月末，全國新能源汽車保有量達(dá)到1，001萬輛，較2018年末保有量261萬輛的基礎(chǔ)上增長2．84倍。根據(jù)中國電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟（EVCIPA），截至2022年6月，全國新能源汽車充電樁保有量達(dá)到391．80萬臺(tái)，較2018年末保有量77．68萬臺(tái)的基礎(chǔ)上增長4．04倍。2、我國新能源汽車充電樁主要為交流充電樁鑒于交流充電樁占據(jù)了日常生活、工作的絕大多數(shù)場景，我國新能源汽車充電樁主要為交流充電樁。根據(jù)中國電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟（EVCIPA），2018-2022年6月期間，交流充電樁（包括私人充電樁和公共交流充電樁）保有量占全國充電樁保有量的比例分別為85．85%、82．36%、81．59%、82．02%和83．02%。其中，私人充電樁47．70萬臺(tái)、70．30萬臺(tái)、87．40萬臺(tái)、147．00萬臺(tái)和239．00萬臺(tái)，占全國充電樁保有量的比例分別為61．41%、57．65%、51．98%、56．16%和60．99%，是充電樁建設(shè)的主要構(gòu)成，均為交流充電樁；公共充電樁中交流充電樁分別為18．98萬臺(tái)、30．12萬臺(tái)、49．80萬臺(tái)、67．70萬臺(tái)和86．30萬臺(tái)，占全國充電樁的比例分別為24．44%、24．70%、29．62%、25．86%和22．02%。近年來，交流充電樁在全國充電樁保有量中的占比總體保持較高的水平，達(dá)到80%以上，且呈現(xiàn)較為穩(wěn)定的狀態(tài)。根據(jù)中國充電聯(lián)盟數(shù)據(jù)，截至2022年6月末，我國交流樁保有量為325．30萬臺(tái)，直流樁保有量為66．50萬臺(tái)。根據(jù)中國汽車工程學(xué)會(huì)發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線》，我國將構(gòu)建慢充普遍覆蓋、快充（換電）網(wǎng)絡(luò)化部署來滿足不同充電需求的立體充電體系，預(yù)計(jì)到2035年，我國將建成慢充樁端口達(dá)到1．5億端以上（含自有樁及公用樁）、公共快充端口含（專用車輛域）達(dá)到146萬端，支撐1．5億輛以上的車輛充電運(yùn)行。（三）新能源汽車核心部件市場規(guī)模1、整車配備交流充電裝置是新能源汽車的行業(yè)慣例基于交流充電與直流充電的特征對比、全國充電樁保有量以交流充電樁為主的建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀以及國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃情況等因素考慮，交流充電在可預(yù)見的未來仍然是最常用的充電方式，直流充電場景的占比相對較小。目前，新能源汽車配備車載充電機(jī)、車載電源集成產(chǎn)品等交流充電裝置是行業(yè)慣例，主要考慮因素包括以下幾個(gè)方面：一是交流充電樁在全國充電樁保有量中的占比總體保持較高的水平，達(dá)到80%以上，且呈現(xiàn)較為穩(wěn)定的狀態(tài)。二是根據(jù)中國汽車工程學(xué)會(huì)發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線》，我國將構(gòu)建慢充普遍覆蓋、快充（換電）網(wǎng)絡(luò)化部署來滿足不同充電需求的立體充電體系。三是汽車作為運(yùn)輸工具的充電用電行為具有一定的隨機(jī)性，在使用過程中用戶日常既可能面對直流充電設(shè)施，也可能僅面對交流充電設(shè)施，也可能面臨應(yīng)急狀態(tài)下的逆變用電需求，整車配備交流充電裝置能夠更好的滿足用戶充電多樣性、便利性以及逆變功能等需求。2、車載電源產(chǎn)品和電驅(qū)系統(tǒng)產(chǎn)品的市場空間作為新能源汽車的核心部件，車載充電機(jī)、車載DC/DC變換器等車載電源產(chǎn)品以及電機(jī)控制器、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、減速機(jī)等電驅(qū)系統(tǒng)產(chǎn)品，直接受益于新能源汽車市場的快速擴(kuò)容。根據(jù)中國科學(xué)院院士、中國電動(dòng)汽車百人會(huì)副理事長歐陽明高估計(jì)，我國新能源汽車銷量2025年將在700萬輛-900萬輛之間，2030年在1，700萬輛-1，900萬輛之間?；谡嚺鋫浣涣鞒潆娧b置是新能源汽車的行業(yè)慣例的情形考慮，按照車載電源集成產(chǎn)品2，200元/臺(tái)測算，預(yù)計(jì)到2030年中國車載電源產(chǎn)品市場規(guī)模為374億元-418億元。電驅(qū)系統(tǒng)產(chǎn)品是新能源汽車的必要且核心零部件，按照電驅(qū)三合一總成產(chǎn)品8，000元/臺(tái)測算，預(yù)計(jì)到2030年中國電驅(qū)系統(tǒng)產(chǎn)品市場規(guī)模為1，360億元-1，520億元。（四）新能源汽車核心部件具有廣闊的發(fā)展空間中國新能源汽車核心部件具有廣闊的市場空間，主要是受益于中國新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模持續(xù)增長、新能源汽車國產(chǎn)化彎道超車的歷史機(jī)遇、造車新勢力崛起帶來的供應(yīng)鏈機(jī)遇、新能源汽車外資龍頭廠商在境內(nèi)設(shè)廠帶來的供應(yīng)鏈機(jī)遇等因素。1、中國新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模持續(xù)增長受益于國家戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策推動(dòng)、整車廠商對新能源汽車的布局與創(chuàng)新、新能源汽車智能化發(fā)展、消費(fèi)者對新能源汽車的接受度不斷提高等因素，中國新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模持續(xù)增長，具有廣闊的市場空間，并將帶動(dòng)新能源汽車核心部件市場的發(fā)展。2、新能源汽車國產(chǎn)化彎道超車的歷史機(jī)遇在傳統(tǒng)燃油汽車領(lǐng)域，相較于歐美日韓，我國汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)仍然處于落后狀態(tài)，主要原因是我國汽車工業(yè)起步較晚，技術(shù)積累相對薄弱，在市場換技術(shù)的過程中未能實(shí)現(xiàn)技術(shù)和品牌突破。在傳統(tǒng)汽車的發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱和電子控制單元等核心零部件領(lǐng)域，我國自主品牌在與全球汽車巨頭及其配套零部件供應(yīng)商的競爭中難以勝出。在國家戰(zhàn)略和政策的有力支持下，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)了彎道超車。在政策方面，補(bǔ)貼政策的退坡和雙積分政策的出臺(tái)，標(biāo)志著我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)從政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型為市場驅(qū)動(dòng)，而對比同期世界各地，我國在政策周期上領(lǐng)先于其他海外發(fā)達(dá)國家。按照2022年最新補(bǔ)貼政策，國內(nèi)每臺(tái)新能源汽車補(bǔ)貼在12，600元左右，約等于2，000美元，對比歐洲六七千歐元的補(bǔ)貼、美國希望將7，500美元的稅收優(yōu)惠加碼到12，500美元，表明中國市場對補(bǔ)貼的依賴大幅度降低，市場化競爭能力取得顯著進(jìn)展。整車市場中，自主品牌比亞迪、上汽通用五菱、上汽集團(tuán)的銷量分別列居2021年全球廠商銷量排名中第2、3、7名，自主品牌比亞迪、理想汽車和長安汽車的6個(gè)車型入圍2021年全球車型銷量排名前十。在核心零部件方面，國內(nèi)廠商在電池、電驅(qū)系統(tǒng)、車載電源等眾多領(lǐng)域均實(shí)現(xiàn)強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢。在動(dòng)力電池領(lǐng)域，代表企業(yè)寧德時(shí)代已處于國際領(lǐng)先地位。在車載電源領(lǐng)域，根據(jù)NETimes數(shù)據(jù)，2021年市場份額排名前十的境內(nèi)廠商包括威邁斯、弗迪動(dòng)力、富特科技、鐵城科技、欣銳科技、英搏爾、華為等，合計(jì)份額達(dá)74．5%。綜上，隨著市場規(guī)模的不斷擴(kuò)大，國內(nèi)廠商將充分利用技術(shù)積累、客戶優(yōu)勢、成本優(yōu)勢等本土優(yōu)勢，發(fā)展成為國際領(lǐng)先的新能源汽車核心部件制造商，鞏固并擴(kuò)大彎道超車優(yōu)勢。3、造車新勢力崛起帶來的供應(yīng)鏈機(jī)遇在新能源汽車快速滲透的過程中，特斯拉、蔚來、小鵬、理想、零跑等國內(nèi)外造車新勢力的崛起成為行業(yè)發(fā)展的重要特征，成為新能源汽車行業(yè)呈現(xiàn)的新業(yè)態(tài)，為市場中第三方核心零部件供應(yīng)商提供了良好的供應(yīng)鏈機(jī)遇。4、新能源汽車外資龍頭廠商在境內(nèi)設(shè)廠帶來的供應(yīng)鏈機(jī)遇目前，國內(nèi)新能源汽車核心零部件供應(yīng)商的業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)主要來自于國內(nèi)整車廠商，尚未深度切入傳統(tǒng)外資品牌車企的新能源汽車業(yè)務(wù)，主要原因是：一是傳統(tǒng)外資車企在燃油汽車市場積累了強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力、品牌影響和市場份額，在新能源汽車方面研發(fā)投入的積極性相對較弱，希望避免過早切換至新能源汽車而導(dǎo)致現(xiàn)有產(chǎn)線被過早廢棄，以達(dá)到現(xiàn)有投資和積累的利益最大化，故存在等待新能源汽車市場發(fā)育成熟而避免成為市場的試驗(yàn)品的動(dòng)機(jī)，導(dǎo)致新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)相對較少；二是受傳統(tǒng)燃油汽車研發(fā)路徑依賴的影響或者擔(dān)心影響現(xiàn)有燃油汽車核心部件供應(yīng)體系，外資車企傾向于在原有供應(yīng)體系中進(jìn)行同步開發(fā)，給予國內(nèi)供應(yīng)商的產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)會(huì)相對較少。隨著國內(nèi)新能源汽車市場的逐漸成熟，國家對外資品牌的限制逐漸放開，明確提出保障內(nèi)外資汽車制造企業(yè)生產(chǎn)的新能源汽車享受同等市場準(zhǔn)入待遇。在此背景下，新能源汽車外資龍頭廠商特斯拉在上海獨(dú)資設(shè)廠投產(chǎn)，為國內(nèi)新能源汽車零部件供應(yīng)商帶來新的發(fā)展機(jī)遇。一是在原有供應(yīng)鏈遠(yuǎn)離國內(nèi)市場的背景下，國內(nèi)快速發(fā)展的市場需求和迅速擴(kuò)張的產(chǎn)能，將推動(dòng)特斯拉產(chǎn)生一定的本土化采購需求，為國內(nèi)零部件供應(yīng)商帶來發(fā)展機(jī)遇；二是目前歐美國家的新能源汽車市場仍處于補(bǔ)貼政策驅(qū)動(dòng)的發(fā)展階段，未來隨著補(bǔ)貼政策的退坡，外資整車廠將面臨較大的降本壓力，為國內(nèi)零部件供應(yīng)商帶來發(fā)展機(jī)遇；三是經(jīng)過多年的發(fā)展，國內(nèi)新能源汽車零部件供應(yīng)商積累了較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢、品質(zhì)優(yōu)勢和成本優(yōu)勢，在日益激烈的新能源汽車市場競爭中，將獲得更多的參與外資車企新能源汽車的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。深化開放合作（一）擴(kuò)大開放和交流合作加強(qiáng)與國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，對新能源市場主體一視同仁，建設(shè)市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。發(fā)揮多雙邊合作機(jī)制、高層對話機(jī)制作用，支持國內(nèi)外企業(yè)、科研院所、行業(yè)機(jī)構(gòu)開展研發(fā)設(shè)計(jì)、貿(mào)易投資、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、人才培訓(xùn)等領(lǐng)域的交流合作。積極參與國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定，促進(jìn)形成開放、透明、包容的新能源汽車國際化市場環(huán)境，打造國際合作新平臺(tái)，增添共同發(fā)展新動(dòng)力。（二）加快融入全球價(jià)值鏈引導(dǎo)企業(yè)制定國際化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高國際競爭能力，加大國際市場開拓力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作由生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)向技術(shù)研發(fā)、市場營銷等全鏈條延伸。鼓勵(lì)企業(yè)充分利用境內(nèi)外資金，建立國際化消費(fèi)信貸體系。支持企業(yè)建立國際營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在重點(diǎn)市場共建海外倉儲(chǔ)和售后服務(wù)中心等服務(wù)平臺(tái)。健全法律咨詢、檢測認(rèn)證、人才培訓(xùn)等服務(wù)保障體系，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范海外經(jīng)營行為，提升合規(guī)管理水平。新能源汽車行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)（一）新能源汽車行業(yè)面臨的機(jī)遇1、新能源汽車行業(yè)國家產(chǎn)業(yè)政策大力扶持行業(yè)為汽車制造業(yè)，是國家大力發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。根據(jù)美國、日本、德國、法國等眾多工業(yè)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，汽車制造業(yè)已經(jīng)成為前述國家規(guī)模最大、最重要的產(chǎn)業(yè)之一。我國充分借鑒前述發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推出了一系列有利于汽車制造業(yè)、尤其是新能源汽車制造行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，以充分發(fā)揮汽車制造業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動(dòng)作用。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）》將新能源汽車裝置、配件制造列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》，國家提出以動(dòng)力電池與管理系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)與電力電子、網(wǎng)聯(lián)化與智能化技術(shù)為三橫，構(gòu)建關(guān)鍵零部件技術(shù)供給體系。綜上，國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)法規(guī)政策強(qiáng)調(diào)了新能源汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位，對新能源汽車零部件行業(yè)的發(fā)展起到了重要推動(dòng)作用。2、新能源汽車市場需求的快速增長中國新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模持續(xù)增長，具有廣闊的市場空間，并將帶動(dòng)新能源汽車核心部件的市場發(fā)展。根據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)，我國新能源汽車銷量從2016年的50．7萬輛增長至2021年的352．1萬輛，年均復(fù)合增長率為47．34%。未來中國新能源車市場仍具有廣闊的市場空間，主要原因是：一是發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)符合國家戰(zhàn)略；二是雙積分產(chǎn)業(yè)政策的推動(dòng)作用；三是整車廠商對新能源汽車的布局與創(chuàng)新，有利于從供給端推動(dòng)國內(nèi)新能源車市場的發(fā)展；四是新能源汽車的智能化發(fā)展方向，對引導(dǎo)和提升下游需求發(fā)揮了重要作用；五是消費(fèi)者對新能源汽車的接受度不斷提高；六是我國人均汽車保有量仍有較大的提升空間。3、新能源汽車及核心零部件國產(chǎn)化彎道超車的歷史機(jī)遇在傳統(tǒng)汽車的發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱和電子控制單元等核心零部件領(lǐng)域，我國自主品牌在與全球汽車巨頭及其配套零部件供應(yīng)商的競爭中難以勝出。在新能源汽車領(lǐng)域，我國汽車整車廠商及核心零部件供應(yīng)商迎來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、彎道超車的戰(zhàn)略機(jī)遇期。整車市場中，自主品牌比亞迪、上汽通用五菱、上汽集團(tuán)的銷量分別列居2021年全球廠商銷量排名中第2、3、7名，自主品牌比亞迪、理想汽車和長安汽車的6個(gè)車型入圍2021年全球車型銷量排名前十。在核心零部件方面，國內(nèi)廠商在電池、電驅(qū)系統(tǒng)產(chǎn)品和車載電源產(chǎn)品等眾多領(lǐng)域均實(shí)現(xiàn)較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，涌現(xiàn)出眾多具有較強(qiáng)市場競爭力的國內(nèi)廠商。綜上，隨著市場規(guī)模的不斷擴(kuò)大，國內(nèi)廠商將充分利用技術(shù)積累、客戶優(yōu)勢、成本優(yōu)勢等本土優(yōu)勢，發(fā)展成為國際領(lǐng)先的新能源汽車制造商和核心部件制造商，鞏固彎道超車的優(yōu)勢。4、新能源汽車造車新勢力的崛起和外資整車廠在國內(nèi)市場布局的機(jī)遇在新能源汽車快速發(fā)展的過程中，特斯拉、蔚來、小鵬、理想、零跑等國內(nèi)外造車新勢力的崛起成為行業(yè)發(fā)展的重要特征，成為新能源汽車行業(yè)呈現(xiàn)的新業(yè)態(tài)。造車新勢力以及互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)相對缺乏產(chǎn)業(yè)鏈積累或路徑依賴，同時(shí)新能源汽車核心零部件與傳統(tǒng)燃油汽車的核心零部件的重疊度較小，更傾向于尋找開發(fā)新的供應(yīng)商體系，將核心零部件制造業(yè)務(wù)交由具有行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、資源優(yōu)勢、成本優(yōu)勢的第三方核心零部件廠商。此外，新能源汽車外資龍頭廠商特斯拉在上海獨(dú)資設(shè)廠投產(chǎn)，為國內(nèi)新能源汽車零部件供應(yīng)商帶來新的發(fā)展機(jī)遇。在低成本成為重要的競爭要素的背景下，遠(yuǎn)離本土的特斯拉對國產(chǎn)核心零部件的采購有利于帶動(dòng)行業(yè)的快速發(fā)展。（二）新能源汽車行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)1、新能源汽車行業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響較大目前，我國經(jīng)濟(jì)已從高速發(fā)展進(jìn)入中高速發(fā)展階段。在此背景下，疊加新冠疫情等多方面不確定因素影響，我國宏觀經(jīng)濟(jì)增長速度可能放緩，進(jìn)而可能使得新能源汽車行業(yè)發(fā)展速度受到不利影響。行業(yè)與新能源汽車行業(yè)發(fā)展情況息息相關(guān)，若未來行業(yè)景氣度下滑，將為行業(yè)帶來較大的經(jīng)營壓力。2、新能源汽車行業(yè)芯片，功率器件等半導(dǎo)體材料依賴進(jìn)口新能源汽車所使用的芯片、功率器件等半導(dǎo)體材料較多，國內(nèi)行業(yè)主要由歐美、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)廠商供應(yīng)。我國新能源汽車行業(yè)芯片、功率器件等半導(dǎo)體材料主要依賴進(jìn)口，一定程度上制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來，國內(nèi)半導(dǎo)體行業(yè)快速發(fā)展，積極開展國產(chǎn)芯片、功率器件等半導(dǎo)體材料的在眾多領(lǐng)域的應(yīng)用，已有部分國產(chǎn)車載控制芯片、驅(qū)動(dòng)芯片、MCU芯片、功率器件等完成了從設(shè)計(jì)到量產(chǎn)的發(fā)展階段，并逐漸在部分新能源汽車車型獲得批量應(yīng)用；國內(nèi)新能源汽車整車及電源、電驅(qū)系統(tǒng)等核心零部件的國產(chǎn)化彎道超車的歷史機(jī)遇，有利于在復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下使得國產(chǎn)芯片、功率器件等半導(dǎo)體材料獲得更多應(yīng)用機(jī)會(huì)，從而形成供需良性互動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)上游車規(guī)級(jí)半導(dǎo)體材料的快速迭代優(yōu)化，推動(dòng)國產(chǎn)化進(jìn)程。發(fā)展愿景到2025年，我國新能源汽車市場競爭力明顯增強(qiáng)，動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、車用操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，安全水平全面提升。純電動(dòng)乘用車新車平均電耗降至12．0千瓦時(shí)/百公里，新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右，高度自動(dòng)駕駛汽車實(shí)現(xiàn)限定區(qū)域和特定場景商業(yè)化應(yīng)用，充換電服務(wù)便利性顯著提高。力爭經(jīng)過15年的持續(xù)努力，我國新能源汽車核心技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平，質(zhì)量品牌具備較強(qiáng)國際競爭力。純電動(dòng)汽車成為新銷售車輛的主流，公共領(lǐng)域用車全面電動(dòng)化，燃料電池汽車實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用，高度自動(dòng)駕駛汽車實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用，充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)便捷高效，氫燃料供給體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，有效促進(jìn)節(jié)能減排水平和社會(huì)運(yùn)行效率的提升。深化三縱三橫研發(fā)布局強(qiáng)化整車集成技術(shù)創(chuàng)新。以純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車、燃料電池汽車為三縱，布局整車技術(shù)創(chuàng)新鏈。研發(fā)新一代模塊化高性能整車平臺(tái)，攻關(guān)純電動(dòng)汽車底盤一體化設(shè)計(jì)、多能源動(dòng)力系統(tǒng)集成技術(shù)，突破整車智能能量管理控制、輕量化、低摩阻等共性節(jié)能技術(shù)，提升電池管理、充電連接、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等安全技術(shù)水平，提高新能源汽車整車綜合性能。提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。以動(dòng)力電池與管理系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)與電力電子、網(wǎng)聯(lián)化與智能化技術(shù)為三橫，構(gòu)建關(guān)鍵零部件技術(shù)供給體系。開展先進(jìn)模塊化動(dòng)力電池與燃料電池系統(tǒng)技術(shù)攻關(guān)，探索新一代車用電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)解決方案，加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵零部件及系統(tǒng)開發(fā)，突破計(jì)算和控制基礎(chǔ)平臺(tái)技術(shù)、氫燃料電池汽車應(yīng)用支撐技術(shù)等瓶頸，提升基礎(chǔ)關(guān)鍵技術(shù)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)核心零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等研發(fā)能力。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)對接與數(shù)據(jù)共享建立新能源汽車與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的綜合標(biāo)準(zhǔn)體系，明確車用操作系統(tǒng)、車用基礎(chǔ)地圖、車樁信息共享、云控基礎(chǔ)平臺(tái)等技術(shù)接口標(biāo)準(zhǔn)。建立跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的綜合大數(shù)據(jù)平臺(tái)，促進(jìn)各類數(shù)據(jù)共建共享與互聯(lián)互通。開展智能有序充電、新能源汽車與可再生能源融合發(fā)展、城市基礎(chǔ)設(shè)施與城際智能交通、異構(gòu)多模式通信網(wǎng)絡(luò)融合等綜合示范，支持以智能網(wǎng)聯(lián)汽車為載體的城市無人駕駛物流配送、市政環(huán)衛(wèi)、快速公交系統(tǒng)（BRT）、自動(dòng)代客泊車和特定場景示范應(yīng)用?；驹瓌t（一）市場主導(dǎo)充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)路線選擇、生產(chǎn)服務(wù)體系建設(shè)等方面的主體地位；更好發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)制定、質(zhì)量安全監(jiān)管、市場秩序維護(hù)、綠色消費(fèi)引導(dǎo)等方面作用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。（二）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新體系，完善激勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新的制度環(huán)境，鼓勵(lì)多種技術(shù)路線并行發(fā)展，支持各類主體合力攻克關(guān)鍵核心技術(shù)、加大商業(yè)模式創(chuàng)新力度，形成新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。（三）協(xié)調(diào)推進(jìn)完善橫向協(xié)同、縱向貫通的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)新能源汽車與能源、交通、信息通信深度融合，統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、推廣應(yīng)用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把超大規(guī)模市場優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。（四）開放發(fā)展踐行開放融通、互利共贏的合作觀，擴(kuò)大高水平對外開放，以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新；堅(jiān)持引進(jìn)來與走出去相結(jié)合，加強(qiáng)國際合作，積極參與國際競爭，培育新能源汽車產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈體系。推動(dòng)新能源汽車與交通融合發(fā)展發(fā)展一體化智慧出行服務(wù)。加快建設(shè)涵蓋前端信息采集、邊緣分布式計(jì)算、云端協(xié)同控制的新型智能交通管控系統(tǒng)。加快新能源汽車在分時(shí)租賃、城市公交、出租汽車、場地用車等領(lǐng)域的應(yīng)用，優(yōu)化公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車使用環(huán)境。引導(dǎo)汽車生產(chǎn)企業(yè)和出行服務(wù)企業(yè)共建一站式服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)自動(dòng)代客泊車技術(shù)發(fā)展及應(yīng)用。構(gòu)建智能綠色物流運(yùn)輸體系。推動(dòng)新能源汽車在城市配送、港口作業(yè)等領(lǐng)域應(yīng)用，為新能源貨車通行提供便利。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+高效物流，創(chuàng)新智慧物流營運(yùn)模式，推廣網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、掛車共享等新模式應(yīng)用，打造安全高效的物流運(yùn)輸服務(wù)新業(yè)態(tài)。新能源汽車行業(yè)發(fā)展情況（一）新能源汽車類型情況新能源汽車是指采用新型動(dòng)力系統(tǒng)，完全或主要依靠新型能源驅(qū)動(dòng)的汽車，主要包括純電動(dòng)汽車（BEV）、增程式電動(dòng)車（REEV）、插電式混合動(dòng)力汽車（PHEV）及燃料電池汽車（FCEV）。目前，新能源汽車市場形成了以純電動(dòng)汽車為主、插電混合動(dòng)力汽車和增程式電動(dòng)車為輔的市場結(jié)構(gòu)。（二）全球新能源汽車市場發(fā)展情況能源和環(huán)境問題是制約世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的兩個(gè)突出問題。工業(yè)革命以來，石油、天然氣和煤炭等化石能源的消費(fèi)劇增，生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力日趨增大，迫使世界各國必須認(rèn)真考慮并采取有效的應(yīng)對措施。節(jié)能減排、綠色發(fā)展、開發(fā)利用各種可再生能源已成為世界各國的發(fā)展戰(zhàn)略，碳達(dá)峰、碳中和成為眾多國家和地區(qū)的政策目標(biāo)之一。使用綠色電能替代化石燃料是實(shí)現(xiàn)碳中和的有效途徑，已經(jīng)被眾多國家采用，其主要思路是在供能端、用能端以電能替代熱能和機(jī)械能，一是在供能端使用清潔能源發(fā)電替換化石燃料供能，二是在用能端使用電力設(shè)備替換熱機(jī)與燃油燃?xì)庠O(shè)施。新能源汽車是用能端電能替代的重要形式。新能源汽車實(shí)現(xiàn)了交通出行領(lǐng)域電能對化石燃料的替換，實(shí)現(xiàn)出行領(lǐng)域的零碳排放。在全球碳達(dá)峰、碳中和的背景下，發(fā)展新能源汽車對于控制碳排放具有十分重要的意義，汽車電動(dòng)化成為各國家在交通領(lǐng)域長期支持的方向。全球眾多國家和地區(qū)紛紛出臺(tái)強(qiáng)有力的政策支持新能源車發(fā)展，包括對傳統(tǒng)燃油車的禁售設(shè)定了時(shí)間表，其中德國、荷蘭、愛爾蘭、以色列、印度等國家和地區(qū)計(jì)劃于2030年禁售汽油、柴油車，英國、法國計(jì)劃分別于2035年、2040年禁售汽油、柴油車。在世界主要汽車大國紛紛加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃、強(qiáng)化政策支持以及跨國汽車企業(yè)加大研發(fā)投入、完善產(chǎn)業(yè)布局的背景下，近年來，新能源汽車已成為全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要方向和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要引擎。根據(jù)EVVolumes數(shù)據(jù)，2018-2021年期間，全球新能源汽車銷量分別為208萬輛、227萬輛、324萬輛和640萬輛。其中，2020年在疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)增長放緩的大背景下，全球新能源汽車銷量依然實(shí)現(xiàn)了逆勢增長，達(dá)到324萬輛，同比增長42．73%。2021年，全球新能源汽車市場銷量大幅上升至640萬輛，同比增長97．53%。在全球各國碳中和目標(biāo)、清潔能源轉(zhuǎn)型等因素的推動(dòng)下，未來隨著新能源汽車支持政策持續(xù)推動(dòng)、技術(shù)進(jìn)步、消費(fèi)者習(xí)慣改變、配套設(shè)施等不斷普及，新能源汽車銷量將持續(xù)增長。根據(jù)國際能源署（IEA）2021年5月發(fā)布全球碳中和路線圖，從2020年到2030年全球新能源汽車將增長18倍，2030年全球銷量將達(dá)到5，500萬。（三）中國新能源汽車市場發(fā)展情況1、中國新能源汽車市場發(fā)展歷程發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強(qiáng)國的必由之路，是應(yīng)對氣候變化、推動(dòng)綠色發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。其中，2012年，《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》確立以純電驅(qū)動(dòng)為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃方針；2020年，《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)以純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車、燃料電池汽車為三縱，布局整車技術(shù)創(chuàng)新鏈；以動(dòng)力電池與管理系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)與電力電子、網(wǎng)聯(lián)化與智能化技術(shù)為三橫，構(gòu)建關(guān)鍵零部件技術(shù)供給體系。經(jīng)過多年的布局和發(fā)展，我國汽車整車廠商及核心零部件供應(yīng)商逐步實(shí)現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的彎道超車，改變了在傳統(tǒng)燃油汽車領(lǐng)域長期落后于外資品牌的現(xiàn)狀。我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)彎道超車的原因，主要包括以下幾個(gè)方面：一是新能源汽車電池、電驅(qū)系統(tǒng)和車載電源等核心零部件，與傳統(tǒng)燃油汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、減速機(jī)等核心零部件存在顯著差異，導(dǎo)致傳統(tǒng)汽車廠商過去多年積累的研發(fā)及供應(yīng)體系無法發(fā)揮顯著的先發(fā)優(yōu)勢，使得國內(nèi)新能源汽車核心零部件廠商與海外發(fā)達(dá)國家廠商在時(shí)間上處于同一起跑線。二是經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，我國培育發(fā)展了較為成熟的電力電子產(chǎn)業(yè)，特別是在電力電子技術(shù)的應(yīng)用層面，積累形成了龐大的工程師群體，成功開發(fā)各類產(chǎn)品應(yīng)用于電機(jī)、交通運(yùn)輸、電力系統(tǒng)、風(fēng)電光伏新能源等眾多領(lǐng)域，在全球范圍內(nèi)積累了高效、領(lǐng)先的產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)能力，為新能源汽車及其電力電子部件的發(fā)展積累了豐富的技術(shù)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)和工程師紅利。三是我國車企在傳統(tǒng)燃油汽車方面長期處于落后的市場地位，我國在發(fā)展新能源汽車方面具有更強(qiáng)的積極性。我國在早期階段即出臺(tái)一系列的政策和發(fā)展規(guī)劃來孕育和引導(dǎo)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、市場化方向快速發(fā)展，成功培育了一批具有國際競爭力的新能源汽車整車廠、供應(yīng)鏈企業(yè)和產(chǎn)業(yè)人才，為我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)未來長期發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2、中國新能源汽車市場發(fā)展情況《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》確立的以純電驅(qū)動(dòng)為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化方針指引下，相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持和補(bǔ)貼政策支持下，我國堅(jiān)持純電驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略取向，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了巨大成就。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，2018-2022年6月期間，我國新能源汽車銷量分別為125．6萬輛、120．6萬輛、136．7萬輛、352．1萬輛和260．0萬輛。其中，2018年我國新能源汽車銷量為125．6萬輛，在2013年1．8萬輛的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)133．75%的年度復(fù)合增長率。2019年，受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、國六標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、新能源車補(bǔ)貼退坡等因素影響，國內(nèi)汽車銷售受到?jīng)_擊，新能源車銷量同比增速首次下滑，同比下滑幅度為4．00%；2020年，國內(nèi)汽車市場受到疫情沖擊，新能源汽車銷量增速繼續(xù)放緩，但隨著市場對補(bǔ)貼退坡政策的逐漸消化、雙積分政策的落地，疊加特斯拉上海工廠量產(chǎn)以及比亞迪等新能源車企的成熟優(yōu)質(zhì)車型發(fā)布等因素影響，國內(nèi)新能源車銷量實(shí)現(xiàn)逆勢增長13．35%。進(jìn)入2021年，隨著終端消費(fèi)者對新能源汽車的接受程度不斷提高，疊加雙積分政策的約束，各大傳統(tǒng)車企紛紛擴(kuò)大了新能源汽車領(lǐng)域的布局，我國新能源汽車銷量達(dá)到352．1萬輛，同比增長達(dá)到157．57%。2022年上半年，盡管上海、長春等地疫情對新能源汽車行業(yè)造成了較大的不利影響，但隨著工信部等四部門部署的2022年新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)落地、雙積分政策對整車廠的持續(xù)激勵(lì)作用、以比亞迪為代表的主流整車廠推出多款優(yōu)質(zhì)車型等積極因素影響，我國新能源汽車市場仍繼續(xù)保持高增長趨勢，銷量達(dá)到260．0萬輛，同比增長115%。中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，極大的推動(dòng)了新能源汽車市場滲透率的提升。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，2013-2020年期間，我國新能源汽車滲透率持續(xù)增長，從1．81%上升至5．40%。進(jìn)入2021年，受益于新能源汽車市場規(guī)模的快速增加，我國新能源汽車滲透率提升尤為明顯，從2020年5．40%的水平大幅上升至13．40%。2022年上半年，我國新能源汽車滲透率達(dá)21．56%，已提前實(shí)現(xiàn)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》中規(guī)劃的2025年新能源汽車20%市場份額的目標(biāo)。中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，極大的推動(dòng)了世界新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過多年持續(xù)努力，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平顯著提升、產(chǎn)業(yè)體系日趨完善、企業(yè)競爭力大幅增強(qiáng)，成為全球最大的新能源汽車市場。2015-2021年期間，我國新能源汽車銷量連續(xù)多年領(lǐng)先于全球其他國家和地區(qū)，占全球市場的比例平均達(dá)50%以上。3、中國新能源汽車市場具有廣闊的發(fā)展空間根據(jù)中國科學(xué)院院士、中國電動(dòng)汽車百人會(huì)副理事長歐陽明高估計(jì)，我國新能源汽車銷量2025年將在700萬輛-900萬輛之間，2030年在1，700萬輛-1，900萬輛之間。中國新能源汽車具有廣闊的市場空間，主要是受益于國家戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策推動(dòng)、整車廠對新能源汽車的布局與創(chuàng)新、新能源汽車智能化發(fā)展、消費(fèi)者對新能源汽車的接受度不斷提高等因素。發(fā)展新能源汽車符合我國能源和環(huán)保戰(zhàn)略。汽車是能源消耗大戶，也是國內(nèi)大中城市空氣污染的重要來源。根據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，2020年我國新注冊登記機(jī)動(dòng)車3，328萬輛，機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)3．72億輛，其中汽車2．81億輛。汽車保有量中，約98．25%為燃油車，進(jìn)一步增加了我國的原油消費(fèi)壓力和環(huán)境保護(hù)壓力。其中，能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，也是國家戰(zhàn)略的重要考量因素。我國能源供給消費(fèi)與現(xiàn)代化建設(shè)要求仍存在一些問題，包括能源結(jié)構(gòu)不合理、石油天然氣自給能力不強(qiáng)等。我國化石能源占比過高，2020年煤炭消費(fèi)占比仍達(dá)56．7%，石油、天然氣分別為19．1%和8．5%，非化石能源僅為15．7%。我國是油氣進(jìn)口第一大國，2020年對外依存度分別攀升到73%和43%，對能源安全構(gòu)成一定的隱患。針對前述能源結(jié)構(gòu)、能源依存度問題，我國的重要戰(zhàn)略舉措是以清潔低碳為導(dǎo)向，加快發(fā)展非化石能源，構(gòu)建煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多元化能源供應(yīng)體系，使非化石能源逐步成為消費(fèi)增量的主體，能源體系到2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。2020年12月18日，經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步將做好碳達(dá)峰、碳中和工作確定為重點(diǎn)工作目標(biāo)。2020年12月21日國新辦發(fā)布《新時(shí)代的中國能源發(fā)展》白皮書，指出開發(fā)利用非化石能源是推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的主要途徑。中國政府的一系列表態(tài)和措施是我國國家戰(zhàn)略在能源供給和消費(fèi)方面的重要體現(xiàn)。綜上，發(fā)展新能源汽車是我國落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和的重要舉措，既是改善能源安全的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)的重要方式，符合國家戰(zhàn)略。乘用車企業(yè)雙積分是指企業(yè)平均燃油消耗量（CAFC）積分和新能源汽車（NEV）積分，或者簡稱油耗積分和新能源積分。概括而言，雙積分政策推動(dòng)整車廠商把注意力更多地集中在兩個(gè)方面：一是盡可能削減燃油車的油耗以提升油耗積分，二是盡可能生產(chǎn)高性價(jià)比的新能源車以提升新能源積分。針對不滿足雙積分要求的相關(guān)車企，主管部門將會(huì)限制尚未達(dá)到燃油消耗量目標(biāo)值的傳統(tǒng)燃油車的生產(chǎn)銷售，從而對車企市場拓展形成壓力。在雙積分政策的推動(dòng)下，油耗低、節(jié)能效果好的燃油汽車、新能源汽車車型有利于提高企業(yè)平均燃油消耗量（CAFC）積分和新能源汽車（NEV）積分。根據(jù)2020年6月發(fā)布的新版雙積分政策，2021-2023年期間乘用車廠商的新能源汽車積分比例要求分別為14%、16%、18%。新版雙積分政策鼓勵(lì)無法生產(chǎn)新能源汽車的車企或者無法生產(chǎn)足夠比例的車企可以向新能源汽車積分富足的車企購買積分來達(dá)到前述政策要求，一是有利于推動(dòng)整車廠商加大對新能源汽車的研發(fā)、量產(chǎn)投入，二是有利于將推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的資金來源從政府補(bǔ)貼的形式逐步過渡給傳統(tǒng)燃油車廠商。綜上，雙積分政策是未來從供給端優(yōu)化整車廠商車型結(jié)構(gòu)的重要推手，鼓勵(lì)其利用新技術(shù)對傳統(tǒng)燃油車的排放進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，提升其研發(fā)生產(chǎn)新能源汽車的積極性。為了滿足雙積分政策的要求和把握汽車產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型的契機(jī)，傳統(tǒng)汽車廠商和造車新勢力積極在新能源汽車領(lǐng)域進(jìn)行布局和創(chuàng)新。其中，包括自主品牌以及外資品牌在內(nèi)的傳統(tǒng)汽車廠商紛紛推出新能源汽車車型，2020年在國內(nèi)新能源汽車市場中占據(jù)絕大多數(shù)市場份額，達(dá)到70%以上?；诂F(xiàn)有強(qiáng)大的汽車生產(chǎn)架構(gòu)和平臺(tái)，較強(qiáng)供應(yīng)商合作關(guān)系以及銷售渠道、客戶群體等優(yōu)勢，傳統(tǒng)汽車廠商希望厚積薄發(fā)，正加速推出新能源汽車產(chǎn)品。造車新勢力在新能源汽車已經(jīng)建立了較強(qiáng)的先發(fā)優(yōu)勢，正積極抓住彎道超車的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，打造更有競爭力和性價(jià)比的產(chǎn)品。在車型方面，前述整車廠商根據(jù)市場需求和自身經(jīng)營策略，積極創(chuàng)新推出新產(chǎn)品，既存在從中高端車型向中低端車型拓展的情形，也存在從中低端車型向中高端車型升級(jí)的