平民教育與中國現(xiàn)代民族國家

G725；K825.4A1006-0766(2008)06-0024-06晏陽初(1890-1990)的百年人生，是20世紀(jì)中西文化交匯所孕育出來的一朵奇葩。他不無傳奇色彩的生命歷程，是中國傳統(tǒng)文化同西方現(xiàn)代民主與科學(xué)觀念有機(jī)融合的結(jié)晶，是通過平民教育事業(yè)而奏響的中國現(xiàn)代性的交響曲。本文將晏陽初的平民教育思想納入20世紀(jì)中國民族國家形成和發(fā)展的大背景中，分析、發(fā)掘和評價其相關(guān)思想中的合理性資源，以深化我們對于中國的后發(fā)現(xiàn)代性和中國現(xiàn)代民族國家自身特征的認(rèn)識和思考。晏陽初走上歷史舞臺，正值中國五四運動前后內(nèi)政外交跌宕起伏的民族危亡時刻，挽國難狂瀾于既倒，解民生困厄于倒懸，成為他終生矢志不渝的追求。由他創(chuàng)立并為之奮斗終身的平民教育，是以中國傳統(tǒng)之“仁”和西方基督之“愛”為基本價值關(guān)懷，以貧苦大眾的基本文化素養(yǎng)和現(xiàn)代公民意識為教育目的，以西方民主和科學(xué)作為挽救民族危亡的教育救國運動。這一運動大約經(jīng)歷了發(fā)軔階段(1918-1919)、城市平民識字教育階段(1920-1925)、鄉(xiāng)村建設(shè)階段(1926-1937)、抗戰(zhàn)及抗戰(zhàn)以后階段(1937-1949)和海外發(fā)展階段(1950年以后)等5個不同的歷史時期。在鄉(xiāng)村建設(shè)階段，晏陽初將平民教育具體化為“四大教育”和“三大方式”，認(rèn)為中國最大的問題，體現(xiàn)為農(nóng)民身上的愚、窮、弱、私這樣四種病態(tài)的人格狀況[1]247，主張以“四大教育”攻克之，即以培養(yǎng)知識力的“文藝教育”攻愚，以培養(yǎng)生產(chǎn)力的“生計教育”攻窮，以培養(yǎng)強健力的“衛(wèi)生教育”攻弱，以培養(yǎng)團(tuán)結(jié)力的“公民教育”攻私[1]175，強調(diào)四大教育是“整體救治、可行的建設(shè)計劃”，應(yīng)當(dāng)通過以學(xué)校教育為主、家庭教育和社會教育為輔的“三大方式”來具體實行之[1]257，259。晏陽初為尋求通過現(xiàn)代文化素養(yǎng)和公民教育，使不發(fā)達(dá)民族國家的平民大眾自強不息以擺脫貧窮落后狀況的途徑，貢獻(xiàn)了畢生的精力。1989年，美國總統(tǒng)喬治·布什在晏陽初99歲壽辰賀辭中指出：“您一生服務(wù)于發(fā)展中國家的鄉(xiāng)村平民，給了眾多美國人極大的鼓舞。通過尋求給予那些處于困境中的人以幫助，而不是施舍，您重申了人的尊嚴(yán)與價值。我對您通過給予平民更多的自由和機(jī)會來幫助他們擺脫貧窮所作的努力表示贊賞。您已使無數(shù)人認(rèn)識到：任何一個兒童決不只是有一張吃飯的嘴，而是具備無限潛力的、有兩只勞動的手的、有價值的人?！盵2]804晏陽初創(chuàng)立并終生實行的平民教育，是一個旨在通過提高不發(fā)達(dá)國家人民的現(xiàn)代性素質(zhì)，培養(yǎng)其相應(yīng)的觀念和能力，通過自身努力最終建設(shè)一個民主科學(xué)的現(xiàn)代民族國家的教育過程。貫穿這一過程的就是上述“四大教育”及其“三大方式”。其間突出了兩個相輔相成的教育目標(biāo)：一是以識字為基礎(chǔ)或起始點的科學(xué)文化素養(yǎng)和能力的培養(yǎng)，二是以民主自治為核心的現(xiàn)代公民意識教育。在晏陽初的平民教育思想中，這兩個目標(biāo)的相互交織，構(gòu)成了平民教育過程發(fā)展的基本動力，由此可以將以晏陽初為代表的平民教育，看作中國現(xiàn)代民族國家這一現(xiàn)代性的民族——政治理念得以普及化、大眾化的一個重要環(huán)節(jié)。在1922年撰寫的《平民教育新運動》一文中，晏陽初引用“民為邦本，本固邦寧”這句古訓(xùn)，強調(diào)指出：“吾國男女人民號稱四萬萬，估計起來，至少就有大多數(shù)一個大字不識，像這樣有眼不識文的瞎民，怎能算做一健全的國民而監(jiān)督政府呢？怎會不受一般政客官僚野心家的摧殘蹂躪呢？‘本’既不固，‘邦’又何寧呢？”[1]31在這段話中，有這樣兩層意思，一是現(xiàn)代民族國家是一個以民為“本”的國家，政府必須接受國民的監(jiān)督；二是國民要能夠履行自己的職責(zé)，保護(hù)自己的權(quán)益，必須要有起碼的文化知識。以救國難、紓民困為宗旨的平民教育，在這里找到了它的邏輯起點和歸宿——“以識字教育為起點，而以公民教育為正鵠”[1]64，識字教育是它的起始，公民素質(zhì)教育是它的最終目的：“在共和國家人人都有做公民的資格，人人都有受公民教育的權(quán)利。我們要大多數(shù)民眾都能施行公民的權(quán)利，就得給他們一種公民教育?？墒侨巳舨幌茸R字，連名字都不會寫，那么關(guān)于種種公民活動，如怎樣選舉，怎樣參與政治，是萬不可能的。所以我們對今日的‘平民’如果真要實施公民教育，必須從根本上著手，必須從識字教育著手?！?，[1]64圍繞著這一起點，瞄準(zhǔn)著最終目標(biāo)，晏陽初做了大量的工作。筆者認(rèn)為，其中這樣幾項工作對于今天的中國具有啟示意義：1.編纂教材。教材為施教之根本，編纂出一套適合平民教育對象需要的識字課本，一開始就是晏陽初關(guān)注的焦點。1918年在法國實行華工教育時，晏陽初就強調(diào)要以“工人的需要和心理為依據(jù)”編寫課本，在教學(xué)實踐中邊實驗邊改良[1]32，以求教材與施教對象的需求相契合，這一點遂成為平民教育課本編寫的傳統(tǒng)。根據(jù)中國平民大眾的現(xiàn)實生存條件，晏陽初總結(jié)出推行識字教育有三難：一是中國文字艱深而形成的“文難”，二是平民忙于生計而無暇讀書的“忙難”，三是因貧窮而無錢買書的“窮難”，因此必須以“最合經(jīng)濟(jì)原則”亦即“用最少的時間，最少的金錢，設(shè)施最不可少的教育”作為編寫方針[1]86-87，達(dá)到用最短的時間學(xué)會最常用的文字這一教學(xué)目標(biāo)。從1918年在法國尚呈雛形的600個左右漢字的識字課本開始，到1920年代中期編寫成一套1000個漢字的“平民千字課教材”，晏陽初為教材的編纂殫精竭慮，積累了大量的經(jīng)驗，開現(xiàn)代中國掃盲教育之先河。至1926年，由于這套四冊本教材令人矚目的實效性，已在全國銷售達(dá)300余萬套[1]70?？梢哉f，晏陽初的平民教育對于20世紀(jì)上半葉大眾文化素養(yǎng)的提高及國民意識的覺醒，起了重大的推進(jìn)作用。2.白話文教學(xué)與民族語言的建構(gòu)。中國的現(xiàn)代語言運動并非如西方那樣，是印刷語言和大眾化閱讀造就了想象性的民族意識，而是挽救民族危亡的現(xiàn)實憂患催生出中國現(xiàn)代民族語言。五四新文化運動尤其是新文學(xué)運動、白話文運動都是由民族危難激發(fā)起來的民族語言的現(xiàn)代性再造過程。100多年以來，通過開民智的手段達(dá)到靖國難、紓民困的目的，一直都是中國現(xiàn)代印刷語言的基本焦慮和沖動，平民教育也應(yīng)當(dāng)從這一角度來理解。在現(xiàn)代印刷語言出現(xiàn)之前，自秦代的“書同文”算起，已經(jīng)有了延亙兩千年之久的古典書面語言——文言文，這就決定了與中國現(xiàn)代民族國家相關(guān)的民族語言的興起，一開始就從兩個路徑展開：一是推倒艱深晦澀的文言文，建立與口語一致亦即“言文一致”的現(xiàn)代印刷語言，二是通過統(tǒng)一方言土音以建立統(tǒng)一的民族語言為目的的“國語統(tǒng)一”。由于中國幅員遼闊，地域性文化和方言眾多，中國現(xiàn)代語言運動一開始就有一個內(nèi)在矛盾，即究竟由哪一個地域的方言文學(xué)和區(qū)域性語音來統(tǒng)一書面語和口語的發(fā)音[3]？這一內(nèi)在矛盾也反映在平民教育中。晏陽初認(rèn)為，要達(dá)成平民教育的目標(biāo)，必須遵循“所學(xué)即是所用，所用即是所學(xué)”[1]35的方針，文化普及必須與受教育者的日常生活息息相關(guān)且有用，學(xué)習(xí)者方有興趣持之以恒地學(xué)習(xí)下去。強調(diào)識字教育應(yīng)當(dāng)教給學(xué)生“日常生活必需之文字”、“公民必具的常識”和“專門職業(yè)的知識”[1]100，揚棄了傳統(tǒng)文化及教育與社會大眾及生活相脫離的弊端，使教育與國民大眾的社會生活實際密切聯(lián)系起來，凸現(xiàn)出平民教育的現(xiàn)代性價值取向，但卻相對忽視了方言土音的統(tǒng)一問題；因此，在處理白話文教學(xué)與注音字母、簡體字之間的關(guān)系上，則經(jīng)歷了一個不斷豐富的認(rèn)識過程。晏陽初認(rèn)為五四“文學(xué)革命”的一個最大成果，就是用口語與印刷文字相一致的“白話文”，取代了艱澀難學(xué)的古文，“白話是民眾中運用最廣的口語，在民眾中產(chǎn)生了大量的白話文學(xué)，因此，白話也是平民教育的最有效的工具”。用白話文進(jìn)行識字教育，其工具性的功能，首先是書面文字與民眾日?？谡Z的一致性，從而“極大地簡化了學(xué)習(xí)書面語的過程”，平民的識字過程方能“以最短的時間、最小的代價、獲取最大限量的詞匯”[1]52-53。為達(dá)此效果，尚須以課外讀物、注音字母和簡筆字輔佐之。課外讀物以淺顯的文字、實用而有趣的內(nèi)容吸引識字者擴(kuò)大閱讀量和范圍，以鞏固學(xué)習(xí)的效果；注音字母則可以解決自學(xué)過程中遇到的生字的讀音和字義問題，“故須設(shè)法利用注音字母，直接既可以注音，間接又可以統(tǒng)一國語”[1]71；簡筆字則以其“易記易寫”的特性，“甚合一般平民之脾胃”[1]70。然而在實際的學(xué)習(xí)過程中，卻很容易產(chǎn)生對于注音字母的依賴性，“學(xué)生因其易學(xué)，往往只注意字母而忽略漢字”，簡筆字則因其在當(dāng)時寫法不規(guī)范也造成了教學(xué)上的困難[1]71，72。在4個月的速成識字過程中，學(xué)生在學(xué)習(xí)讀寫生字的同時還要克服方言障礙以便學(xué)習(xí)注音和簡體字，遂產(chǎn)生“對于時間極不經(jīng)濟(jì)”而難以完成教學(xué)計劃的問題。在1927年3月的一篇文章中，晏陽初不無矛盾地認(rèn)為“平民千字課”的編纂，須“將簡體及注音一概取消”，又強調(diào)從便利學(xué)生自學(xué)的角度看，注音字母的教授和學(xué)習(xí)似不應(yīng)當(dāng)在平民教育內(nèi)取消[1]99、101。到了1938年的《農(nóng)村建設(shè)要義》，他又說：“認(rèn)識了注音字母，讀物只要字字注音，就可以字字發(fā)出正確的音，念得下去。所以我們民國二十年以后出版的平民讀物《農(nóng)民報》等，都全部注音?，F(xiàn)在，教育部已經(jīng)定為法令，小學(xué)及民眾讀物，一律用注音漢字印刷，這不但是學(xué)術(shù)影響政治的實例，也是中國基本教育的大進(jìn)步?！盵4]40從以上描述中不難看出這樣一個微妙的區(qū)別：在晏陽初1920年代的相關(guān)論述中，主要側(cè)重于平民教育的啟蒙功能，強調(diào)識字教育的開啟民智的效果，因為言文一致的識字運動旨在強化平民大眾作為民族共同體基本成員的國民意識及其自我認(rèn)同感；而1930年代隨著民族存亡的日益嚴(yán)峻，政治統(tǒng)一的民族主義生存焦慮逐漸占了上風(fēng)，平民教育通過“國語統(tǒng)一”促進(jìn)民族復(fù)興的民族主義功能得以強化。漢語體系中的方言土音之間的巨大差異一直為現(xiàn)代語言學(xué)家所公認(rèn)，而言文一致的白話文教學(xué)如果離開了注音字母的輔佐，的確不利于克服方言土音不統(tǒng)一的格局。打破這一傳統(tǒng)格局以強化民族國家的政治認(rèn)同感，注音字母的教學(xué)自身不再僅僅是一個教育學(xué)問題，遂成為事關(guān)“國語統(tǒng)一”甚至民族統(tǒng)一大局的政治問題。晏陽初對于注音字母與平民識字教育的關(guān)系，才會從1920年代的自相矛盾逐漸走向1930年代的大加肯定，強調(diào)這是學(xué)術(shù)與政治密切相關(guān)的“實例”和中國現(xiàn)代教育的“大進(jìn)步”。顯示出晏陽初的平民教育思想，有一個從啟蒙主義為主導(dǎo)向民族主義為中心的轉(zhuǎn)化過程。這一過程深刻說明了這一思想與20世紀(jì)中國民族國家及其文化建立過程息息相關(guān)，是這一過程生動的教育學(xué)寫照，是中國現(xiàn)代文化的有機(jī)組成部分。3.生存技能培訓(xùn)。盡管生存技能培訓(xùn)即所謂的“生計教育”是1929年實行鄉(xiāng)村教育時才著力強調(diào)的做法，但早在1926年7月的《平民教育三問題的解答》一文中，晏陽初已經(jīng)意識到平民教育對象都是處于貧困之中的貧苦民眾，其中“尤以農(nóng)民為甚，故不能舍平民生計于不問”，“蓋在鄉(xiāng)村推行平教，實與農(nóng)民生計有密切關(guān)系”[1]74。生計教育既是在鄉(xiāng)村推行平民教育、達(dá)到鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，又是學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合這一現(xiàn)代性教育原則的進(jìn)一步展開。在農(nóng)村推行平民教育，首先是識字，繼之則為“增加其生產(chǎn)之知識技能，期改善整個的農(nóng)村生活”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)[1]193。具體做法為：創(chuàng)建“生計巡回訓(xùn)練學(xué)?！?，讓已接受了識字訓(xùn)練的農(nóng)民在其中再接受相關(guān)優(yōu)良品種種植技術(shù)的培訓(xùn)，畢業(yè)后這些受訓(xùn)農(nóng)民即為“表征農(nóng)家”，即示范專業(yè)戶，通過這些表征農(nóng)戶的示范效應(yīng)誘發(fā)周邊農(nóng)戶接受農(nóng)業(yè)科技教育的決心和熱情，并負(fù)責(zé)講解推廣之，此其一；其二，為減輕農(nóng)產(chǎn)品中間銷售損失，組織農(nóng)民建立信貸和銷售合作社，以增加農(nóng)民實際收入。如此一來，“農(nóng)民一方面受到了科學(xué)的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，另一方面又受到了合作社經(jīng)濟(jì)組織的培訓(xùn)?？茖W(xué)生產(chǎn)訓(xùn)練有益于改變農(nóng)民傳統(tǒng)迷信心態(tài)——靠天吃飯，從而過渡到建立起可以征服自然的科學(xué)心理。在開展合作運動的訓(xùn)練中，鄉(xiāng)民們學(xué)到了現(xiàn)代公民教育的本質(zhì)東西，即‘合作’二字”[4]188。“科學(xué)心理”與“合作”精神都是西方現(xiàn)代公民教育的根本。在相關(guān)生計教育的論述中，晏陽初的思想整合成了一個“識字教育→生計教育→公民教育”的整體性的教育體系。在抗日戰(zhàn)爭的烽火硝煙中，這一體系更具體化為以“農(nóng)民抗戰(zhàn)教育運動”[1]540為時代內(nèi)涵的民族生存和發(fā)展教育模式。在1934年發(fā)表的《關(guān)于民眾教育的任務(wù)》一文中，晏陽初將農(nóng)民視為其“民眾教育”的對象，強調(diào)“四大教育”須以“生活化”即與農(nóng)民的實際生活相聯(lián)系來“解決生活的痛苦”，從而“達(dá)到以教育改造生活的目的”[1]354；在1935年的《中國農(nóng)村教育與農(nóng)村建設(shè)問題》一文中，晏陽初認(rèn)為“四大教育”中，“最急迫者有三”，第一，培養(yǎng)知識力，使農(nóng)民了解現(xiàn)代民族意識與國家觀念，借以自強自覺；第二，培養(yǎng)科學(xué)的生產(chǎn)力，使其具備改變物質(zhì)生存狀態(tài)的能力；第三，培養(yǎng)組織紀(jì)律的能力，使其能夠捍衛(wèi)賴以生存的家園[1]367。九一八事變后，民族存亡危機(jī)激發(fā)了國民大眾的現(xiàn)代民族意識，“我們從亡國滅種的危機(jī)中開始覺悟了中國民族的整全性和不可分性，生則俱生，死則俱死，存則俱存，亡則俱亡。這是民族自覺史的開端，是真正的新中國國家的序幕”[1]516?，F(xiàn)代民族國家的理念本質(zhì)上是一個普及的全民性概念，對于中國這樣的農(nóng)業(yè)國度而言，民族國家的合法性取決于廣大農(nóng)民對這一理念的認(rèn)同程度。不僅中國的政治基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都在農(nóng)村，國民的基本組成要素也在農(nóng)村，廣大農(nóng)民才是“固國強國的雄厚力量”。在抗戰(zhàn)的大背景中，如果忘記了農(nóng)民，放棄了農(nóng)村，則“亡中國的不是別人，還是我們自己，自己毀滅自己的基礎(chǔ)，自己放棄自己的基礎(chǔ)，如何不亡國”[4]34，35！通過知識力、生產(chǎn)力、健康力和團(tuán)結(jié)力的教育，啟發(fā)廣大農(nóng)民的抗戰(zhàn)意識，“農(nóng)民能一齊抗戰(zhàn)，整個民族便可解放而得獨立自由”[2]555！所以說：“無窮的后方，廣大的民眾，優(yōu)秀的農(nóng)民，等待我們，去開發(fā)，去指導(dǎo)，去培養(yǎng)，去組織，去運用，去復(fù)興中華民族。這就是農(nóng)民抗戰(zhàn)教育的使命?！盵1]521全民動員的抗日戰(zhàn)爭，既是中華民族起死回生的契機(jī)，更是她復(fù)興的起點，“農(nóng)民抗戰(zhàn)教育運動”既是中國民族國家理念普及的主渠道，又是中國現(xiàn)代民主政治的搖籃。中國現(xiàn)代民族國家理念的建立過程首先是一個充滿了民族危機(jī)憂患意識的救亡教育過程。4.公民素質(zhì)教育。作為晏陽初平民教育思想的出發(fā)點，公民素質(zhì)教育又是其最后歸宿。早在1920年代，晏陽初就強調(diào)“民為邦本，本固邦寧”是現(xiàn)代民族國家的基本價值取向，而“固本”的途徑，就是通過旨在“提高文盲及窮人的文化及道德修養(yǎng)水平”的平民教育，造就出一個有文化有才智的統(tǒng)一的中國[1]61，62。平民教育的最后目的，則在于“使二百兆失學(xué)男女皆具共和國民應(yīng)有的精神和態(tài)度”[1]113，實現(xiàn)人民大眾從沒有文化的“不如物”的“非國民”，向有文化、有組織且具有現(xiàn)代性素質(zhì)的“國民”的轉(zhuǎn)化[1]230，以“養(yǎng)成有知識、有生產(chǎn)能力和公德心的整個人”[1]124。1930年代以前，晏陽初公民素質(zhì)教育的主要傾向在于“以民為主”的民主政治參與能力的建設(shè)方面，認(rèn)為鄉(xiāng)村的平民學(xué)校要做到“民有”和“民享”，關(guān)鍵在于“民治”，即村民自治。村民自治并非無中生有的空穴來風(fēng)，而是發(fā)掘和利用傳統(tǒng)的“族長會議制度”，“發(fā)展盛行于氏族和家庭單位中的高尚品德”，從傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)土制度出發(fā)來開啟民智，以“創(chuàng)造出一種現(xiàn)代民主”，這就是他所謂的“作新民”[1]171?；蛘哒f，他希冀在這些傳統(tǒng)條件的基礎(chǔ)上，通過平民教育打開廣大民眾的“腦礦”，“從根本上喚醒民眾，使他們知道人民都應(yīng)該參與政治運動，人民都能參與治政，才是真正的民主的政治”[1]127?？上觳患倌?，抗戰(zhàn)的烽火迅速阻斷了這一極有意義的中國特色現(xiàn)代民主政治實驗的路徑。1930年代以降，隨著民族生存危機(jī)日益嚴(yán)峻，晏陽初的公民素質(zhì)教育則從民主素質(zhì)和能力的培養(yǎng)亦即“腦礦”的開發(fā)，向“重新發(fā)現(xiàn)‘民族魂’并使之在現(xiàn)代世界中重現(xiàn)活力”這一新的取向轉(zhuǎn)化[1]263。他1934年撰寫的《中華平民教育促進(jìn)會定縣實驗工作報告》將四大教育又稱之為“以人民全部生活為起點，以民族改造為目標(biāo)”的“新民教育”，其內(nèi)涵除了文藝教育即文化知識性教育和旨在改善生活條件使之具備現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)意識的生計教育外，重點在于“公民教育”。后者旨在訓(xùn)練受教育者的“公共心與合作精神”，“在根本上訓(xùn)練其團(tuán)結(jié)力，以提高其道德生活與團(tuán)結(jié)生活”，“培養(yǎng)民眾的團(tuán)結(jié)力、公共心，使他們無論在任何團(tuán)體，皆能努力為一個忠實而有效率的分子”[1]329。這里所謂的“公民教育”，其重點在“團(tuán)結(jié)力”、“公共心”、“忠實而有效率”等不無國家主義色彩的團(tuán)體合作精神上；1942年，根據(jù)國內(nèi)民主政治發(fā)展的新趨勢，晏陽初提出了“實現(xiàn)民主政治的廣義的教育”這一命題，強調(diào)“民治”(是“人民自治”而非以前的“村民自治”)是現(xiàn)代民主的真諦，“民主政治主要的關(guān)鍵不在民享、民有，基本的還是民治。無民治，談民享，你不配；談民有，不給你。若是真能民治，他敢不讓你享，敢不讓你有嗎？因此我們要研究，子子孫孫地研究，尋求實施民治的方案，教育民眾，達(dá)到民治的目的”[4]157。這里所講的“廣義的”公民教育，是指在培養(yǎng)人民大眾文化知識、衛(wèi)生知識和科技能力基礎(chǔ)上，培養(yǎng)其實行民主自治這一新型政治的能力，使其能夠真正地參與政治、影響政治，從而建立起一種“新的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”，亦即形成一種新型的政治運行機(jī)制或民主政治生態(tài)。具備了這一民主自治能力的廣大中國農(nóng)民，“必須首先成為自己社團(tuán)中的一名合格成員，然后再成為自己國家和世界的一名合格的成員”[4]205，重點在于個體服從國家和團(tuán)體需要即忠誠于民族國家這一救亡的時代性特征上?？谷諔?zhàn)爭勝利以后，晏陽初在回顧和總結(jié)平民教育歷史經(jīng)驗的幾篇文章中著重指出了三點：(1)強調(diào)公民“組織力”的培養(yǎng)。在世界局勢由“個人時代”進(jìn)入“集團(tuán)時代”的情況下，國家間的競爭主要是國家綜合力量的競爭，尤其是“整個國民力量”之間的競爭。而中華民族在戰(zhàn)后的生存和發(fā)展，關(guān)鍵在于戰(zhàn)后新型民主政治的“團(tuán)體化”和“紀(jì)律化”：“必須把全國人的力量，凝結(jié)成一個力量，才可自存。這就不能不依賴組織，不能不依賴廣大農(nóng)民群的組織力，不能不依賴教育以培養(yǎng)農(nóng)民的組織力。”[4]318這一論斷不僅是戰(zhàn)后中國民主政治走向的真實反映，而且還涉及了后發(fā)現(xiàn)代型國家民主類型的特殊性及其培訓(xùn)問題。(2)新型民主政治的運行基礎(chǔ)在于人民，大部分的中國人生活在鄉(xiāng)村，平民教育的主要任務(wù)在于啟發(fā)包括廣大農(nóng)民在內(nèi)的中國人的自覺意識，自覺地掌握自己的命運，“自己改革，自己創(chuàng)造，自己建設(shè)”，同時這種改革、創(chuàng)造和建設(shè)又必須具備相應(yīng)的知識和能力，方能“去達(dá)到他們的理想與改造的目的”[4]278。這一論斷不僅涉及戰(zhàn)后中國民主政治建設(shè)的著眼點，而且也涉及廣大發(fā)展中國家國民意識建構(gòu)的具體對象以及相關(guān)教育的價值取向。(3)強調(diào)中國這樣的落后國家趕超先進(jìn)國家的主要途徑，在于提高人民的文化水平，發(fā)展人自身的相關(guān)能力，“我并不贊成降低三分之一的人的生活水平來以便和其他人拉平，我贊成提高三分之二的人的水平拉平”[4]367。這就是說，通過知識力、生產(chǎn)力和團(tuán)結(jié)力的綜合性教育培養(yǎng)發(fā)展中國家人民的現(xiàn)代性基本素質(zhì)，是使這些國家得以充分利用傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)政治和文化資源，在全球化的“集團(tuán)時代”求得生存和發(fā)展的關(guān)鍵。如何培養(yǎng)和發(fā)揮人自身的綜合能力，是第三世界國家生存和發(fā)展的重中之重。綜上，與中國現(xiàn)代民族國家建構(gòu)的節(jié)奏和歷程息息相關(guān)，晏陽初相關(guān)公民素質(zhì)教育的思想，經(jīng)歷了三個不斷遞進(jìn)和豐富的階段。在1920年代，其思想的重心在于將缺乏現(xiàn)代文化知識和素養(yǎng)的平民尤其是廣大農(nóng)民，轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂鞋F(xiàn)代科學(xué)文化知識和民主自治意識的國民，即所謂“開民智”階段；1930年代以降，晏陽初主要關(guān)注這一國民素質(zhì)的培養(yǎng)，致力于培養(yǎng)“團(tuán)結(jié)力”、“公共心”、“組織力”及其對于新型民族國家的忠誠或認(rèn)同，即所謂中國現(xiàn)代民族國家的“認(rèn)同教育”階段；抗戰(zhàn)以后，晏陽初更是將公民素質(zhì)教育納入新的世界政治格局之中，強化了發(fā)展中國家在新格局中如何生存和發(fā)展的問題意識，接觸到了后發(fā)現(xiàn)代性國家在發(fā)展途徑和民主形式方面與西方相區(qū)別的特殊性，強調(diào)了教育和人的現(xiàn)代化問題，即關(guān)注廣大第三世界國家的現(xiàn)代化及其人民的生存和發(fā)展。相對于今天處于改革開放過程中的中國，晏陽初的這些思想具有如下的意義：(1)致力于在中國建立一個民享、民有和民治的現(xiàn)代民族國家，始終是晏陽初平民教育思想的核心線索。平民教育的基本著眼點就是“以民為本”，即從改善平民大眾生存條件出發(fā)以提高他們的綜合素養(yǎng)，最后達(dá)到“本固邦寧”的目的；強烈的現(xiàn)代科學(xué)與民主意識和對中國民族生存困境的憂患意識，始終是晏陽初思考問題的基本依據(jù)；靈活且因地制宜的教育教學(xué)方法，根據(jù)形勢的發(fā)展與時俱進(jìn)地調(diào)整平民教育的思想內(nèi)涵及其方略，使平民教育始終保持與中國現(xiàn)實的密切關(guān)聯(lián)，是平民教育事業(yè)取得巨大成功的前提條件。(2)晏陽初的平民教育思想實現(xiàn)了教育與國民素質(zhì)提高之間的有機(jī)結(jié)合。他十分注重平民教育的內(nèi)容方法、實際效果與中國20世紀(jì)社會實際和受教育對象的生活實際相符合，尤其是抓住了平民大眾識字率低、謀生難、無暇顧及學(xué)習(xí)的實際情況，將相關(guān)生存技能的教育作為盤活整