加強(qiáng)干部報(bào)酬整改建議

為進(jìn)一步增加村干部的責(zé)任感，充分調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性、主動(dòng)性和制造性，建立社會(huì)主義新農(nóng)村，加強(qiáng)對(duì)村干部酬勞的標(biāo)準(zhǔn)化治理，結(jié)合實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府討論，現(xiàn)就村干部酬勞提出如下意見。

一、酬勞核發(fā)原則

1.量力而行，表達(dá)鼓勵(lì)的原則。村干部的酬勞待遇以各村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)際承受力量為依據(jù)，各村依據(jù)實(shí)際承受力量，酌情確定根底性酬勞和嘉獎(jiǎng)性酬勞。如當(dāng)年不能兌現(xiàn)的，村主職干部少于元，由鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)足，多于元的，不得作為下一年度拖欠酬勞，其他干部超過(guò)村主職干部實(shí)發(fā)酬勞的相應(yīng)比例也不得作為下一年度拖欠酬勞。

2.按勞取酬，酬績(jī)掛鉤的原則。適應(yīng)村規(guī)模調(diào)整后各項(xiàng)工作新要求，克制平均主義，表達(dá)多勞多得。

3.政府指導(dǎo)，村民議定的原則。要求各村將村干部酬勞提交村民代表大會(huì)爭(zhēng)論并通過(guò)，但不得突破鎮(zhèn)所確定的標(biāo)準(zhǔn)，確定后報(bào)鎮(zhèn)黨委備案。

二、酬勞構(gòu)成及標(biāo)準(zhǔn)

村干部的酬勞由根底性酬勞和嘉獎(jiǎng)性酬勞兩局部組成，詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）根底性酬勞由職務(wù)補(bǔ)貼和規(guī)模補(bǔ)貼兩局部構(gòu)成。

村主職干部每人每年的職務(wù)補(bǔ)貼為元，每人每年的規(guī)模補(bǔ)貼為行政村上年年末農(nóng)業(yè)人口數(shù)×1.5元；村副職干部（村黨支部副書記、村民委員會(huì)副主任）最高不超過(guò)主職干部的80%；其他干部補(bǔ)貼由各村依據(jù)崗位責(zé)任、工作量討論確定后報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府備案，最高不超過(guò)主職干部的%。

（二）嘉獎(jiǎng)性酬勞由效益獎(jiǎng)和績(jī)效獎(jiǎng)兩局部構(gòu)成。

1.效益獎(jiǎng)按當(dāng)年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入（村級(jí)集體可支配收入僅指村級(jí)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入、企業(yè)上交承包款、農(nóng)戶上交承包款、集體資金的紅利和利息，不包括上級(jí)單位撥款、臨時(shí)性的農(nóng)戶集資款，年終由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站核算）確定，詳細(xì)分為三檔：

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入萬(wàn)元以下的村為一檔，村主職干部的效益獎(jiǎng)每人每年為元；

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入萬(wàn)元為一檔，村主職干部的效益獎(jiǎng)每人每年為元；

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入萬(wàn)元以上為一檔，村主職干部的效益獎(jiǎng)每人每年為元；

其他村干部的效益獎(jiǎng)最高不超過(guò)主職干部的%。

2.村主職干部的績(jī)效獎(jiǎng)根據(jù)行政村經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展?fàn)幭瓤己素?zé)任制考核結(jié)果計(jì)發(fā)，其他村干部的績(jī)效獎(jiǎng)由各村根據(jù)其崗位責(zé)任制考核結(jié)果計(jì)發(fā)，最高不超過(guò)主職干部的50%。

三、酬勞考核發(fā)放方法

（一）根底性酬勞按季度發(fā)放。各村應(yīng)建立考勤制度，獎(jiǎng)勤罰懶。主職干部由鎮(zhèn)統(tǒng)一考核，其他干部由村考核。

（二）嘉獎(jiǎng)性酬勞按考核發(fā)放。村干部在年終組織的民主測(cè)評(píng)中，如得優(yōu)秀票和稱職票的比例低于%的，績(jī)效獎(jiǎng)扣除%。

四、酬勞發(fā)放方法及資金來(lái)源

1.村干部要仔細(xì)履行崗位職責(zé)，不得擅自離崗。但凡未經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)擅自離崗個(gè)月以內(nèi)的，取消績(jī)效獎(jiǎng)；個(gè)月以上的視為自動(dòng)辭職，不再享受任何酬勞待遇。

2.村主職干部的嘉獎(jiǎng)性酬勞實(shí)行全鎮(zhèn)統(tǒng)籌。村統(tǒng)籌款每年月份上交。鎮(zhèn)財(cái)政每年安排適當(dāng)資金，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村進(jìn)展補(bǔ)助。

3.村干部的手機(jī)原則上都要參加政府虛擬網(wǎng)，以便工作聯(lián)系，其月租費(fèi)由村集體統(tǒng)一支付，村書記、主任另發(fā)放通訊費(fèi)每月元，由村集體經(jīng)濟(jì)列支。

4.村干部酬勞核發(fā)工作由村賬鎮(zhèn)中心詳細(xì)負(fù)責(zé)。在酬勞發(fā)放過(guò)程中，要嚴(yán)格根據(jù)財(cái)務(wù)治理規(guī)定，完善好手續(xù)之后再進(jìn)展發(fā)放。各村不得巧立名目、違規(guī)操作，否則，一經(jīng)發(fā)覺按違反財(cái)務(wù)治理規(guī)定予以嚴(yán)厲處理。

5.各村原則上不再另行對(duì)村干部發(fā)放誤工補(bǔ)貼，因突擊性工作確需增發(fā)補(bǔ)貼的，必需經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)方可發(fā)放。各村原則上不得自行設(shè)置各類考核，因重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工程等工作確需設(shè)置的，在村