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區(qū)供銷合作社聯(lián)合社供銷社綜合改革的情況匯報(bào)經(jīng)過(guò)*年綜合改革,在中央、省、市、區(qū)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,*區(qū)供銷合作社全面建成“供銷合作社+農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)+為農(nóng)服務(wù)中心”三位一體組織體系,搭建功能完善的農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、莊稼總醫(yī)院在線、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)*大綜合服務(wù)平臺(tái),建立生產(chǎn)、供銷、信用、代理、合作*大服務(wù)機(jī)制,形成區(qū)、街道、村三級(jí)為農(nóng)服務(wù)陣地,實(shí)現(xiàn)了供銷社組織、機(jī)構(gòu)全覆蓋,工作取得了顯著成效。連續(xù)*年榮獲*省供銷社頒發(fā)的安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,先后獲得*年綜合業(yè)績(jī)考核先進(jìn)單位;*年綜合業(yè)績(jī)考核一等獎(jiǎng)、基層組織建設(shè)成績(jī)突出單位;*年綜合業(yè)績(jī)考核一等獎(jiǎng)、基層組織建設(shè)成績(jī)突出單位、雙線運(yùn)行先進(jìn)單位;*年目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、全市“菜籃子”建設(shè)先進(jìn)單位。一、基本情況成都市*區(qū)供銷聯(lián)社機(jī)關(guān)共有干部職工及工作人員*人,設(shè)置辦公室、綜合業(yè)務(wù)科和財(cái)務(wù)科*個(gè)科室。整個(gè)供銷系統(tǒng)現(xiàn)有農(nóng)資、土產(chǎn)、綜貿(mào)、商業(yè)、供銷大廈、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司*家公司;有……*個(gè)基層供銷社。截止*年*月,全系統(tǒng)在職人員*人,其中,在崗職工*人,勞務(wù)派遣*人,離退休職工*名。所有基層下屬單位的財(cái)產(chǎn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定均為集體財(cái)產(chǎn),各公司、基層社自負(fù)盈虧,財(cái)務(wù)關(guān)系與區(qū)社機(jī)關(guān)之間完全獨(dú)立,區(qū)聯(lián)社作為業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)下進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)。目前僅有土產(chǎn)公司開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng),安德供銷社開(kāi)展農(nóng)資供應(yīng),其余單位均依靠出租社有資產(chǎn)維持單位人員經(jīng)費(fèi)及單位運(yùn)行。二、重點(diǎn)工作開(kāi)展情況(一)加強(qiáng)自身建設(shè),建立完善體制機(jī)制?;謴?fù)基層社社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)制度,修改完善供銷聯(lián)社章程,選舉產(chǎn)生理事會(huì)、監(jiān)事會(huì),強(qiáng)化民主管理與監(jiān)督,完善上級(jí)社對(duì)成員社的工作考核機(jī)制,進(jìn)一步修訂完善了體制機(jī)制。成立了供銷系統(tǒng)資產(chǎn)管理委員會(huì),制定了《供銷社資產(chǎn)管理辦法》,積極監(jiān)管盤活供銷社資產(chǎn),加強(qiáng)供銷社自身建設(shè)。建立科學(xué)的選人用人機(jī)制,探索實(shí)行基層社、聯(lián)合會(huì)全員聘用制和職業(yè)經(jīng)理人制度。(二)健全為農(nóng)服務(wù)組織體系,拓展為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域。一是全區(qū)共設(shè)立區(qū)、街道、村級(jí)供銷社*個(gè),建立*個(gè)區(qū)級(jí)為農(nóng)服務(wù)中心、*個(gè)為農(nóng)服務(wù)分中心、永安村基層農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等村(社區(qū))級(jí)綜合服務(wù)社*個(gè),初步形成了區(qū)、街道、村(社區(qū))三級(jí)為農(nóng)服務(wù)陣地體系,實(shí)現(xiàn)為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。提供了農(nóng)資服務(wù)、會(huì)計(jì)代帳服務(wù)、信息咨詢服務(wù)、工商代辦、農(nóng)合聯(lián)會(huì)員企業(yè)服務(wù)等業(yè)務(wù)。目前為*個(gè)單位提供代賬服務(wù),領(lǐng)辦服務(wù)專合社累計(jì)*個(gè),指導(dǎo)農(nóng)合聯(lián)會(huì)員單位申報(bào)省級(jí)示范社*個(gè),申報(bào)標(biāo)桿社*個(gè)。二是*年*月*日正式成立*區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)合聯(lián)),*年成立*個(gè)農(nóng)合聯(lián)分會(huì),現(xiàn)有會(huì)員*家,實(shí)現(xiàn)農(nóng)合聯(lián)服務(wù)覆蓋全區(qū)。引入中銀富登村鎮(zhèn)銀行加入農(nóng)合聯(lián),合作開(kāi)展農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù),引導(dǎo)會(huì)員之間開(kāi)展生產(chǎn)、供銷、信用合作達(dá)*余起,協(xié)助貸款*余萬(wàn)元,農(nóng)產(chǎn)品銷售額*余萬(wàn)元,電商交易額*余萬(wàn)元,向會(huì)員提供農(nóng)資供應(yīng)*余萬(wàn)元。三是通過(guò)采取進(jìn)貨端加盟、售貨端掛靠的方式,將全區(qū)*家農(nóng)資批發(fā)企業(yè)、*家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、*個(gè)基層供銷社納入供銷系統(tǒng)農(nóng)資供應(yīng)體系,建成了農(nóng)資供應(yīng)保障平臺(tái),每年提供農(nóng)藥化肥約*余噸,農(nóng)膜*余噸,轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥統(tǒng)供率達(dá)*%。每年組織農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)藥固體廢棄物回收等專題培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)達(dá)*余人次,確保農(nóng)資質(zhì)量安全。(三)推動(dòng)基層社改造,壯大供銷社實(shí)力。一是加強(qiáng)基層供銷社為農(nóng)服務(wù)能力,*年我們采取公司+基層供銷社結(jié)隊(duì)共建、片區(qū)責(zé)任制的形式,將全區(qū)分為安德、唐昌、新民場(chǎng)、三道堰、郫筒、犀浦為六個(gè)片區(qū),有序有力實(shí)施供銷社綜合改革工作任務(wù)。全力推動(dòng)*、*、*、**個(gè)村級(jí)供銷社建設(shè)項(xiàng)目。供銷合作社和各村分別以項(xiàng)目資金和土地評(píng)估價(jià)值入股開(kāi)展股份制合作,供銷社進(jìn)行實(shí)際控股,確保村級(jí)供銷社成為供銷系統(tǒng)抓得住、用得上的為農(nóng)服務(wù)前沿一線,有效加強(qiáng)了供銷社的基層組織建設(shè),成為聯(lián)系專合社、服務(wù)農(nóng)民的重要力量。二是近幾年先后對(duì)安德、永興、唐元、古城、新民場(chǎng)、三道堰供銷社倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行改造盤活,增加倉(cāng)貯及營(yíng)業(yè)面積達(dá)*余平方米,建成現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)庫(kù)*個(gè),增強(qiáng)了供銷社農(nóng)資配送能力。利用為農(nóng)服務(wù)分中心建設(shè)的機(jī)會(huì),改善了基層供銷社辦公條件,提升了供銷社形象。三是領(lǐng)辦服務(wù)了*個(gè)農(nóng)民專合社,吸收約*萬(wàn)農(nóng)民成為合作社社員,累計(jì)申報(bào)國(guó)家級(jí)示范社*個(gè),省級(jí)示范社*個(gè),市級(jí)示范社*個(gè)。*年來(lái),對(duì)供銷社系統(tǒng)基層建設(shè)投入財(cái)政資金*余萬(wàn)元。(四)強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)功能,密切聯(lián)系農(nóng)民群眾。一是完善生產(chǎn)、供銷、合作、代理、信用*大服務(wù)機(jī)制,提升為農(nóng)服務(wù)水平。利用“農(nóng)合聯(lián)”小程序建立農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、供求、農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)政策等農(nóng)業(yè)綜合信息發(fā)布機(jī)制,開(kāi)展政策宣傳,建立成員間生產(chǎn)、技術(shù)、金融合作渠道,建立信息反饋機(jī)制,積極反饋成員訴求。依托覆蓋全區(qū)的農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),協(xié)同農(nóng)林局建立統(tǒng)一的農(nóng)資監(jiān)管機(jī)制。充分運(yùn)用為農(nóng)服務(wù)中心,為農(nóng)民合作社、基層供銷社及家庭農(nóng)場(chǎng)等涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織提供會(huì)計(jì)代賬和檔案管理服務(wù),目前已經(jīng)完成*家企業(yè)代賬工作。引入中銀富登村鎮(zhèn)銀行金融機(jī)構(gòu),在農(nóng)合聯(lián)會(huì)員之間開(kāi)展生產(chǎn)、供銷、信用合作達(dá)*余起,協(xié)助會(huì)員貸款金額達(dá)*余萬(wàn)元。二是圍繞破解“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”流通不暢難題,堅(jiān)持線上線下融合發(fā)展、網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)銷同步推進(jìn)、物流配送一體化建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。以農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)、為農(nóng)服務(wù)中心及農(nóng)產(chǎn)品直營(yíng)店為基礎(chǔ),上線運(yùn)行農(nóng)合聯(lián)服務(wù)小程序,實(shí)現(xiàn)線上線下同步發(fā)展。將*家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、*家莊家醫(yī)院及*個(gè)農(nóng)合聯(lián)會(huì)員單位納入平臺(tái),形成集農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、莊家醫(yī)院、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)為一體、線上與線下相結(jié)合的服務(wù)平臺(tái)。充分運(yùn)營(yíng)唐昌鎮(zhèn)永安村凍庫(kù)冷鏈設(shè)備,積極推動(dòng)集冷凍保鮮、分選包裝、物流運(yùn)輸為一體的冷鏈物流建設(shè),延長(zhǎng)蔬菜保鮮貯藏期,提升了農(nóng)產(chǎn)品的附加值,解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用工*余人,打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的最后一公里。三、特色亮點(diǎn)工作(一)創(chuàng)新入股方式,實(shí)施村級(jí)供銷社建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施*村、*村、*村、*村*個(gè)村級(jí)供銷社建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步推進(jìn)供銷社綜合改革,加大供銷社基層組織建設(shè)力度,拓寬為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。一是打牢基礎(chǔ),夯實(shí)供銷社為農(nóng)服務(wù)基層陣地。堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)選址,充分發(fā)揮供銷社是為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域的先天優(yōu)勢(shì)。*個(gè)村級(jí)供銷社建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)位選址集中在唐昌涉農(nóng)片區(qū),在鄉(xiāng)村振興博覽園*公里區(qū)域內(nèi),是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷社綜合改革前沿陣地,是*區(qū)著力打造“綠色*,幸福安唐”鄉(xiāng)村振興博覽園優(yōu)先發(fā)展區(qū)域。二是注重實(shí)效,優(yōu)化入股方式。供銷合作社和各村分別以項(xiàng)目資金和土地評(píng)估價(jià)值入股開(kāi)展合作,并擬定協(xié)議。協(xié)議規(guī)定,供銷社以占股*%進(jìn)行實(shí)際控股,確保村級(jí)供銷社成為供銷系統(tǒng)抓得住、用得上的為農(nóng)服務(wù)前沿一線。三是以人為本,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售實(shí)體化。圍繞破解農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城流通不暢難題,堅(jiān)持線上和線下融合發(fā)展、物流配送一體建設(shè)。充分運(yùn)用供銷社冷鏈庫(kù)物流配送服務(wù)、“*農(nóng)合聯(lián)在線電商平臺(tái)”、*個(gè)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)體直營(yíng)店及村級(jí)供銷社等資源,統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)供銷社現(xiàn)有資源,打通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,切實(shí)增加農(nóng)民實(shí)際收入。四是優(yōu)化服務(wù),拓寬為農(nóng)服務(wù)體系。與中銀富登村鎮(zhèn)銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)在村級(jí)供銷社掛牌營(yíng)業(yè),到目前為止已經(jīng)實(shí)現(xiàn)為農(nóng)民專合社提供貸款*萬(wàn)元。(二)創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式,推動(dòng)“云財(cái)務(wù)”落到實(shí)處。一是實(shí)施財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,提升會(huì)計(jì)核算質(zhì)量和效率。充分運(yùn)用“云財(cái)務(wù)”財(cái)務(wù)系統(tǒng),統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)科目、財(cái)務(wù)處理、檔案管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)管理,統(tǒng)一設(shè)定了區(qū)級(jí)會(huì)計(jì)基準(zhǔn)科目表,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收應(yīng)付、經(jīng)營(yíng)收入、費(fèi)用開(kāi)支等重點(diǎn)科目的統(tǒng)一管理(如:統(tǒng)一全區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、離退休等人員、車輛運(yùn)行、安全生產(chǎn)投入、黨建建設(shè)等費(fèi)用明細(xì)科目),統(tǒng)一部分重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的賬務(wù)處理,做到同類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)產(chǎn)生的會(huì)計(jì)憑證都一樣,規(guī)范了各單位的會(huì)計(jì)核算技術(shù),有效避免了個(gè)人賬務(wù)處理習(xí)慣對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)非標(biāo)準(zhǔn)化的影響。二是實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè),強(qiáng)化供銷系統(tǒng)資產(chǎn)監(jiān)管力度。試點(diǎn)過(guò)后,開(kāi)始在全系統(tǒng)推行“供銷云財(cái)務(wù)服務(wù)”系統(tǒng),搭建了區(qū)級(jí)財(cái)務(wù)管理服務(wù)中心,統(tǒng)一配備財(cái)會(huì)人員*名,對(duì)供銷社系統(tǒng)內(nèi)部公司、基層社實(shí)行集中會(huì)計(jì)核算。逐步建立了各單位明細(xì)的資產(chǎn)管理卡片臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)檔案的電子化管理。并通過(guò)統(tǒng)一的賬務(wù)處理方式,強(qiáng)化對(duì)出租資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理,明細(xì)租金和承租人的核算管理,實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督。從根本上改變了傳統(tǒng)手工做賬的局面,杜絕了財(cái)務(wù)管理混亂、“口袋帳”等情況,為企業(yè)節(jié)約了人力成本,有效緩解了供銷系統(tǒng)人員不足的局面。下一步,將充分運(yùn)用*個(gè)為農(nóng)服務(wù)分中心,擴(kuò)大對(duì)農(nóng)民合作社、基層供銷社及家庭農(nóng)場(chǎng)等涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織提供會(huì)計(jì)代賬、檔案管理及工商代辦、法律咨詢服務(wù)。(三)創(chuàng)新合作方式,拓展農(nóng)資供應(yīng)市場(chǎng)占有率。一是個(gè)性化服務(wù),擴(kuò)大本土農(nóng)資經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。加強(qiáng)與湖北鄂中肥料廠家合作,將區(qū)域內(nèi)*家農(nóng)資批發(fā)企業(yè)、*家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、*個(gè)基層供銷社納入供銷系統(tǒng)農(nóng)資供應(yīng)體系,建成了農(nóng)資供應(yīng)保障平臺(tái)。在春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),做好農(nóng)資供應(yīng)。特別是疫情期間,在做好本單位營(yíng)銷人員的健康狀況篩查的基礎(chǔ)上,結(jié)合農(nóng)戶需求,免費(fèi)進(jìn)行個(gè)性化地膜穿孔服務(wù),開(kāi)展無(wú)接觸送貨上門服務(wù)。二是跨區(qū)域服務(wù),開(kāi)拓外地農(nóng)資供應(yīng)市場(chǎng)。與*州供銷社開(kāi)展農(nóng)資供應(yīng)服務(wù),按照該地區(qū)農(nóng)資儲(chǔ)備的實(shí)際需求,運(yùn)用供銷社老舊資產(chǎn),改造建成約*平方米的*州供銷社農(nóng)資儲(chǔ)備中心*個(gè),開(kāi)展農(nóng)資供應(yīng)跨區(qū)域合作之路。目前,供銷社農(nóng)資經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)肥料年均銷量*余噸,有效提高了供銷社在農(nóng)資供應(yīng)市場(chǎng)的占有率。四、存在的問(wèn)題及建議(一)存在的問(wèn)題一是供銷社綜合改革保障措施落實(shí)問(wèn)題,落實(shí)供銷社綜合改革專項(xiàng)資金,在為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)、服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展等方面,建議區(qū)上以項(xiàng)目補(bǔ)貼資金形式給予支持,供銷社在今年財(cái)政新增預(yù)算中列出了改革專項(xiàng)資金項(xiàng)目,但沒(méi)有通過(guò)財(cái)政的審核;二是在改革推進(jìn)中,嚴(yán)重缺乏人才,無(wú)論是區(qū)聯(lián)社機(jī)關(guān),還是基層供銷社及聯(lián)社所屬公司,自身人員老化,為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域方面人才更是缺乏,嚴(yán)重影響改革中為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量。三是供銷系統(tǒng)資產(chǎn)普遍老化陳舊,盤活改造受到很多限制,包括土地性質(zhì)、規(guī)劃、資金等,供銷社要在改革中壯大自身困難重重。同時(shí),現(xiàn)有房舍、場(chǎng)地基本處于年久失修狀態(tài),消防及安全生產(chǎn)隱患嚴(yán)重。四是全系統(tǒng)歷史遺留包袱嚴(yán)重,制約企業(yè)發(fā)展。各種矛盾突出,容易發(fā)生集體上訪,維穩(wěn)壓力大。(二)建議意見(jiàn)一是加大資金投入力度,拓寬供銷社現(xiàn)有職能。供銷社綜合改革對(duì)于夯實(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有實(shí)質(zhì)性的作用。目前,供銷社改革已初步建立了*為農(nóng)服務(wù)中心,搭建了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)這一合作平臺(tái),但是要真正發(fā)揮作用,還需要加大資金投入,進(jìn)一步完善為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村合作組織聯(lián)合會(huì)順利運(yùn)行。二是加大人才隊(duì)伍的建設(shè)力度。支持供銷系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè),探索基層社人才引進(jìn)、培育制度,以招聘、項(xiàng)目合作等方式,吸納新鮮血液,為供銷社綜合改革提供人才支撐。同時(shí),積極爭(zhēng)取區(qū)市縣聘用人才的扶持,通過(guò)借調(diào)、退役軍人安置等方式,為供銷社機(jī)關(guān)增加人才資源。三是加快推進(jìn)基層社改造,實(shí)施“基層社示范建設(shè)工程”。對(duì)破舊、低效、零散的經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí),對(duì)廢棄、偏遠(yuǎn)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行資產(chǎn)置換,重新布局建立網(wǎng)點(diǎn)。對(duì)有場(chǎng)地、有資產(chǎn)、無(wú)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的基層社,通過(guò)明晰產(chǎn)權(quán)、招商引資、共同開(kāi)發(fā)等方式,盤活社有資產(chǎn),提高運(yùn)營(yíng)效率。對(duì)已承包或租賃的基層社經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),通過(guò)業(yè)務(wù)對(duì)接、產(chǎn)權(quán)重組等方式,逐步將其納入供銷合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。六、下一步工作計(jì)劃到*年,基本形成規(guī)?;?、綜合性、可持續(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系,全系統(tǒng)建成村級(jí)(社區(qū))供銷社*個(gè),改造村級(jí)綜合服務(wù)社*個(gè);發(fā)展壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì),吸收會(huì)員達(dá)*個(gè);農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷線上線下融合發(fā)展形成新格局,電子商務(wù)銷售規(guī)模達(dá)到*億元;基層供銷合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)功能顯著提升,為農(nóng)服務(wù)體系更加完善,農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)在全區(qū)涉農(nóng)街道全覆蓋,農(nóng)村綜合服務(wù)社達(dá)到*個(gè),
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