解決方案健康教育基本公共衛(wèi)生服務項目第1頁/共32頁考核的時間與對象

為了解和掌握我市城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目工作實施情況，根據(jù)?？谑行l(wèi)生局《關(guān)于開展2012年度基本公共衛(wèi)生服務項目考核工作的通知》（海衛(wèi)字[2013]25號）的要求，海口市基本公共衛(wèi)生服務項目辦公室組織相關(guān)人員，于2013年2月19日至3月4日，對我市承擔基本公共衛(wèi)生服務項目100多家基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，開展基本公共衛(wèi)生服務項目實施情況的考核工作。第2頁/共32頁考核的內(nèi)容

（一）項目單位開展健康教育工作的組織機構(gòu)及人員落實情況，包括年度工作計劃、方案、評價等。（二）項目單位基本健康教育設備配置情況。（三）項目單位的各項健康教育活動開展情況，包括健康教育傳播材料的使用、健康教育宣傳欄更換、健康教育宣傳咨詢活動、健康教育講座的開展、個體化健康教育服務開展，以及健康教育月報表等。（四）項目單位所轄區(qū)域內(nèi)居民的健康素養(yǎng)知識知曉情況。第3頁/共32頁考核方法

考核采取現(xiàn)場查看和問卷調(diào)查、聽取匯報、查閱資料及詢問有關(guān)工作人員等方式，按照《基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目督導考核評分表》逐條對照檢查。第4頁/共32頁考核結(jié)果

本次年度考核中，全市100多家項目單位中，有21家單位未達標，其余的均達標。第5頁/共32頁好的方面1、各項目單位領導均較為重視健康教育，成立了單位健康教育領導機構(gòu)，指定了健康教育項目工作專（兼）職人員，工作有人抓、有人管。制定了本單位的健康教育工作計劃或相關(guān)制度，并對當年工作進行總結(jié)、評價。第6頁/共32頁好的方面2、絕大多數(shù)單位能按項目指標要求，有計劃地開展健康教育講座、宣傳咨詢活動、個體化健康教育，出版健康教育宣傳欄，發(fā)放健康教育宣傳資料，播放健康教育音像資料和海南省公共衛(wèi)生聯(lián)播網(wǎng)節(jié)目等。在開展工作過程中有意識地、及時地收集資料，做好健康教育月報表工作。第7頁/共32頁好的方面3、絕大多數(shù)單位能按照市疾控中心健康教育科設計的《?？谑谢竟残l(wèi)生服務健康教育項目單位健康教育工作臺賬》要求，收集、整理健康教育工作資料，資料歸檔工作逐漸完整和規(guī)范。第8頁/共32頁不足之處

1、有些項目單位，尤其是社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）中負責健康教育項目的工作人員流動性大，導致健康教育工作開展及資料收集等方面存在脫節(jié)現(xiàn)象。

2、健康教育設備配備不齊全，如一些應配置投影儀的單位卻無投影儀。一些單位的健康教育室未掛牌，門口或人流量大的地方未設置健康教育資料取閱處。第9頁/共32頁不足之處3、各項健康教育工作開展存在不同程度問題，如：

⑴絕大多數(shù)單位無健康教育宣傳資料的庫存目錄，部分單位無登記健康教育資料出入庫記錄，向群眾發(fā)放健康教育資料的記錄上無領取人簽名；⑵部分單位的宣傳欄版面不符合要求，如宣傳欄上未標明出版單位名稱、時間；⑶宣傳活動及講座開展次數(shù)太少，未達到相關(guān)的次數(shù)要求，或無參加講座的人員簽到表；第10頁/共32頁不足之處

⑷有些采集播放音像資料的照片存在缺乏觀看的群眾，有些記錄講座的照片不能顯示講座內(nèi)容和時間；因此，相關(guān)照片不能很好地證明以往的工作；⑸最為嚴重的是有些單位從網(wǎng)絡上下載其他單位開展健康教育講座和咨詢活動的照片充數(shù)，應付檢查考核；⑹相關(guān)活動資料未及時收集。所收集的資料存放凌亂。

第11頁/共32頁今后的工作建議

（一）各級領導要進一步加強對健康教育工作的重視。各項目單位要按照基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目工作要求，配備專業(yè)工作人員和健康教育設備，進一步完善健康教育網(wǎng)絡，明確人員的職責分工。（二）各區(qū)衛(wèi)生局、疾控中心要加強對所轄區(qū)域內(nèi)項目單位的檢查督導，結(jié)合健康教育項目月報表情況，及時指導各項健康教育工作的開展。第12頁/共32頁今后的工作建議

（三）市和區(qū)衛(wèi)生局、疾控中心要加強對各項目單位健康教育骨干的培訓，提高其業(yè)務水平和工作能力，能有效開展本轄區(qū)、本單位的健康教育工作。（四）各項目單位要加強對健康教育工作資料的收集和規(guī)范管理。結(jié)合市疾控中心下發(fā)的健康教育工作臺賬，統(tǒng)一整理工作資料，及時歸檔。第13頁/共32頁基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目

工作資料的收集?？谑屑膊☆A防控制中心健康教育和信息管理科第14頁/共32頁一、基本公共衛(wèi)生服務項目簡介

國家基本公共衛(wèi)生服務項目，是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的重要內(nèi)容，是我國公共衛(wèi)生制度建設的重要組成部分，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要工作，是我國政府針對當前城鄉(xiāng)居民存在的主要健康問題，以兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性疾病患者為重點人群，面向全體居民免費提供的最基本的公共衛(wèi)生服務。第15頁/共32頁一、基本公共衛(wèi)生服務項目簡介

1、什么時候開始實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目？國家基本公共衛(wèi)生服務項目自2009年啟動，至今，在城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)得到了普遍開展，取得了一定的成效。第16頁/共32頁一、基本公共衛(wèi)生服務項目簡介

2、現(xiàn)行的國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范是什么時候出臺的？為進一步規(guī)范國家基本公共衛(wèi)生服務項目管理，衛(wèi)生部在《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2009年版）》基礎上，組織專家對服務規(guī)范內(nèi)容進行了修訂和完善，形成了《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2011年版）》。第17頁/共32頁二、國家基本公共衛(wèi)生服務項目內(nèi)容基本公共衛(wèi)生服務工作的定義：由政府出資向基層衛(wèi)生機構(gòu)購買公共衛(wèi)生服務，用于轄區(qū)內(nèi)的居民。服務的購買者為政府，即資金由政府籌集，不需要居民出一分錢，城鄉(xiāng)居民可直接受益?；竟残l(wèi)生服務包括10項內(nèi)容，即：⑴城鄉(xiāng)居民健康檔案管理服務；⑵健康教育服務；⑶預防接種服務；第18頁/共32頁國家基本公共衛(wèi)生服務項目內(nèi)容

⑷0～6歲兒童健康管理服務；⑸孕產(chǎn)婦健康管理服務；⑹老年人健康管理服務；⑺高血壓患者和2型糖尿病患者健康管理服務；

⑻重性精神疾病患者管理服務；⑼傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理服務；⑽衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務。⑼第19頁/共32頁國家基本公共衛(wèi)生服務項目內(nèi)容服務的提供者：基層衛(wèi)生機構(gòu)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、農(nóng)場醫(yī)院、村衛(wèi)生室和連隊衛(wèi)生所等。其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)也可按照政府部門的部署來提供相應的服務。

服務對象：轄區(qū)內(nèi)居民（常住人口），包括本地戶籍人中和非本地戶籍常住人口。凡是中華人民共和國的公民，無論是城市或農(nóng)民、戶籍或非戶籍的常住人口，都能享受到國家基本公共衛(wèi)生服務。第20頁/共32頁國家基本公共衛(wèi)生服務項目內(nèi)容

基本公共衛(wèi)生服務均等化是指每位中華人民共和國的公民，無論性別、年齡、種族、居住地、職業(yè)、收入，都能平等地獲得基本公共衛(wèi)生服務?？梢岳斫鉃槿巳讼碛蟹盏臋?quán)利是相同的，居民在需要獲取相關(guān)的基本公共衛(wèi)生服務時，機會是均等的。但是并不意味著每個人都必須得到完全相同、沒有任何差異的基本公共衛(wèi)生服務。第21頁/共32頁國家基本公共衛(wèi)生服務項目內(nèi)容

目前國家提供的基本公共衛(wèi)生服務中很多內(nèi)容是針對重點人群，如老年人、孕產(chǎn)婦、0～6歲兒童、高血壓等慢性病患者健康管理等，因此，均等化并不是平均化。

第22頁/共32頁國家基本公共衛(wèi)生服務項目內(nèi)容

不同的服務項目有不同的服務對象，可分為：

①面向所有人群的公共衛(wèi)生服務，如統(tǒng)一建立居民健康檔案、健康教育服務、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理，以及衛(wèi)生監(jiān)協(xié)管服務。

第23頁/共32頁國家基本公共衛(wèi)生服務項目內(nèi)容

②面向特定年齡、性別、人群的公共衛(wèi)生服務，如預防接種、孕產(chǎn)婦與兒童健康管理、老年人健康管理等。

③面向疾病患者的公共衛(wèi)生服務，如高血壓、2型糖尿病、重性精神疾病患者健康管理等。

第24頁/共32頁三、國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育

項目的內(nèi)容

基本公共衛(wèi)生服務項目中的第二項為健康教育。我們習慣稱之為基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目。

健康教育是有組織、有計劃、有實施、有評價的教育活動。是通過信息傳播和行為干預，幫助個體和群體掌握衛(wèi)生保健知識、樹立健康觀念，自愿采納有利于健康行為和生活方式的教育活動。

第25頁/共32頁國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育

項目的內(nèi)容

基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目核心內(nèi)容有：

1、提供健康教育宣傳信息；

2、開展公眾健康咨詢活動并發(fā)放宣傳資料；

3、設置健康教育宣傳欄并及時更換；

4、定期開展健康知識講座等健康教育活動；

5、開展個體化健康教育服務。第26頁/共32頁四、如何收集健康教育項目工作資料

需要收集基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目工作有哪些資料：

1、機構(gòu)基本情況登記表（機構(gòu)性質(zhì)、法人面積、工作人員數(shù)量、機構(gòu)職能等）；

2、健康教育組織機構(gòu)（健康教育工作領導小組成員名單、機構(gòu)職責、成員職責分工）；

3、轄區(qū)基本情況調(diào)查表（地理位置、面積、人口、機構(gòu)構(gòu)成情況等）；

4、工作規(guī)劃、年度工作計劃、方案；第27頁/共32頁如何收集健康教育項目工作資料

5、季度、半年、年度工作總結(jié)；

6、健康教育陣地及設備登記表；

7、基本公共衛(wèi)生健康教育項目服務記錄表

1——印刷資料收發(fā)登記表；

8、基本公共衛(wèi)生健康教育項目服務記錄表

2——音像資料收發(fā)登記表；

9、基本公共衛(wèi)生健康教育項目服務記錄表

3——播放音像資料記錄表；第28頁/共32頁如何收集健康教育項目工作資料

10、基本公共衛(wèi)生健康教育項目服務記錄表4——宣傳欄內(nèi)容更新記錄表（照片、情況說明等）；

11、基本公共衛(wèi)生健康教育項目服務記錄表5——宣傳欄分布情況一覽表；

12、基本公共衛(wèi)生健康教育項目服務記錄表6——公眾健康咨詢活動記錄表（照片、情況說明等）；

13、基本公共衛(wèi)生健康教育項目服務記錄表7——健康知識講座記錄表（照片、情況說明、參加人員簽到表、講座課件等）；第29頁/共32頁如何收集健康教育項目工作資料

14、基本公共衛(wèi)生健康教育項目服務記錄表8——開展個體化健康教育服務登記表；

15、基本公共衛(wèi)生健康教育項目服務記錄表9——健康教育項目月報表；

16、年終健康教育效果評估（如基本健康知識知曉率、健康方式與行為形成率、基本技能掌握率調(diào)查問卷、相