水利建設(shè)與施工管理

【Summary】一直以來(lái)，水利建設(shè)與施工管理就是該行業(yè)的重點(diǎn)問(wèn)題，這項(xiàng)工作直接關(guān)系到水利工程建設(shè)的綜合質(zhì)量。水利工程是造福百姓的建設(shè)，除了提供飲用水之外，水利工程不僅可以預(yù)防自然災(zāi)害，還能促進(jìn)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展。可以說(shuō)，水利工程與人民的利益息息相關(guān)。然而，由于水利工程建設(shè)的影響因素頗多，在施工過(guò)程中仍然存在一定問(wèn)題，導(dǎo)致水利工程質(zhì)量與規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)不符。為了更好地把控水利工程的施工質(zhì)量，做好驗(yàn)收工作，本文具體分析了水利建設(shè)與施工管理中的現(xiàn)存問(wèn)題，并為改進(jìn)水利工程質(zhì)量控制與驗(yàn)收工作提出了針對(duì)性舉措?！綤eys】：水利工程建設(shè)；施工質(zhì)量；管理策略水利工程關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)穩(wěn)定，因此水利工程的投資結(jié)構(gòu)、工程管理與維護(hù)等工作不僅會(huì)影響工程本身的經(jīng)濟(jì)收益，同時(shí)也影響著工程的社會(huì)與生態(tài)效益。即便是小型農(nóng)田水利工程，也承擔(dān)著促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、為國(guó)家糧食安全提供保障以及維護(hù)農(nóng)民收入穩(wěn)定等功能。通過(guò)建設(shè)灌溉、排水以及抗旱防洪等水利設(shè)施，可以有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。因此，水利工程質(zhì)量影響甚廣，強(qiáng)化施工管理意義重大。1水利工程建設(shè)施工管理的重要性1.1有利于保障工程施工進(jìn)度和效益一般地，水利工程中的施工管理工作內(nèi)容主要有四部分：審查施工圖紙；分配、管理人力資源；把控施工材料成本；監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)。上述所有管理工作都會(huì)直接給水利工程建設(shè)造成影響，輕則影響施工進(jìn)度，重則影響水利工程的經(jīng)濟(jì)收益與社會(huì)收益。只有落實(shí)每項(xiàng)管理工作，才能保障施工質(zhì)量與工程進(jìn)度，合理把握施工時(shí)間與施工成本，從而給水利工程帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)收益。在水利工程建設(shè)之前，會(huì)設(shè)計(jì)好施工圖紙，之后的施工建設(shè)也應(yīng)是按照?qǐng)D紙要求開(kāi)展的，所以施工圖紙的地位十分關(guān)鍵。[1-2]施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)首先審查施工圖紙，確保圖紙無(wú)誤，后續(xù)施工才能順利開(kāi)展。然而，由于圖紙多在項(xiàng)目開(kāi)始之前進(jìn)行設(shè)計(jì)，不一定與復(fù)雜的施工實(shí)際狀況相符。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)與圖紙進(jìn)行比對(duì)，結(jié)合實(shí)際需求對(duì)施工圖紙進(jìn)行調(diào)整，確保施工圖紙的科學(xué)、合理，這是后期工程穩(wěn)定開(kāi)展的前提要求。此外，對(duì)人員的管理以及材料的管理，除了保障工期的穩(wěn)定，更是為了避免安全事故的出現(xiàn)，也可以在一定程度上帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。1.2有助于保證工程質(zhì)量由于水利工程的地位緊要，工程質(zhì)量往往要求嚴(yán)格。因此，在建設(shè)完工之后，管理人員還應(yīng)當(dāng)全面仔細(xì)地進(jìn)行驗(yàn)收，檢查是否存在質(zhì)量問(wèn)題。驗(yàn)收一般從工程資料管理以及工程驗(yàn)收部分組成。前者是對(duì)工程施工狀況的收錄，從中可以了解各個(gè)時(shí)期水利工程的施工現(xiàn)狀，也包含了施工過(guò)程中的債務(wù)往來(lái)。通過(guò)審查工程資料，可以檢驗(yàn)施工所用材料與技術(shù)合格與否，以及施工進(jìn)度是否存在問(wèn)題。而工程驗(yàn)收則是對(duì)水利工程的統(tǒng)一檢查，應(yīng)當(dāng)全面核查，評(píng)估水利工程的施工質(zhì)量。除此之外，在施工過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理也有利于促進(jìn)工程質(zhì)量的提升?？梢哉f(shuō)，工程質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)施工管理。2水利工程建設(shè)管理中存在的問(wèn)題2.1現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)“6S”程度過(guò)低“6S”是指整理(SEIＲI)、整頓(SEITON)、清掃(SEISO)、清潔(SEIKETSU)、素養(yǎng)(SHITSUKE)、安全(SECUＲITY)，這是一個(gè)施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也是目前工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)水利工程建設(shè)與“6S”標(biāo)準(zhǔn)之間存在一定差距，上述六方面工作并未落實(shí)。究其原因，是我國(guó)水利工程的建設(shè)者主要是農(nóng)村勞動(dòng)力量，一般文化水平較低，缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)，因此綜合素質(zhì)不高?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員并未重視“6S”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致管理不夠全面，管理手段不到位。這一問(wèn)題最直接的影響就是施工現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差，且施工人員的生活環(huán)境較差。這不僅會(huì)對(duì)工期以及工程質(zhì)量造成影響，甚至?xí)：κ┕と藛T的身體健康。2.2施工安全問(wèn)題突出水利工程往往借助于地形地勢(shì)，且多選擇地形較為復(fù)雜的地區(qū)。此外，施工現(xiàn)場(chǎng)多為敞開(kāi)式，不利于相關(guān)人員進(jìn)行安全管理，存在較大的安全隱患。[3-4]目前，我國(guó)水利工程建設(shè)企業(yè)的施工管理不成體系，主要問(wèn)題如下：管理安排不科學(xué)；組織思考片面；統(tǒng)籌規(guī)劃缺乏；施工監(jiān)督力度不足。如若不加強(qiáng)施工管理，極易留下施工安全隱患，施工人員的安全得不到保障，甚至?xí)o后期水利工程的應(yīng)用埋下隱患。2.3施工質(zhì)量問(wèn)題多從現(xiàn)有的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀來(lái)看，由于施工管理體制不全面，施工管理并未落實(shí)，施工質(zhì)量大大折扣，主要表現(xiàn)如下。首先，施工之前的準(zhǔn)備工作并未落實(shí)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)與實(shí)際狀況存在較大差異。在進(jìn)行占地、拆遷、補(bǔ)償?shù)裙ぷ鲿r(shí)往往耗費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間，使得工期不定。另外，水利工程建設(shè)中常常出現(xiàn)原定施工企業(yè)出借資質(zhì)、隱性分包的狀況，實(shí)際的施工人員往往是掛靠單位，導(dǎo)致施工人員的技術(shù)水平參差不齊，工作者綜合素養(yǎng)得不到保證，且大多施工人員并沒(méi)有水利工程的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，影響了工程建設(shè)的質(zhì)量。[5]再者，施工企業(yè)為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，克扣材料成本，導(dǎo)致水利工程所用材料不符合標(biāo)準(zhǔn)。此外，質(zhì)量監(jiān)管工作缺乏，即便出現(xiàn)質(zhì)量事故也并未進(jìn)行追責(zé)，導(dǎo)致人們的施工質(zhì)量意識(shí)不足。最后，驗(yàn)收過(guò)程沒(méi)有按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，存在較大的主觀性，驗(yàn)收質(zhì)量得不到保證。3生物技術(shù)在冬小麥種植過(guò)程中的化肥減施增效實(shí)證研究3.1加強(qiáng)優(yōu)化監(jiān)理模式由于水利工程受許多因素的影響，水利工程的監(jiān)理工作具有動(dòng)態(tài)性以及可變性，相關(guān)工作者應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工時(shí)間對(duì)建立工作做出一定的調(diào)整，在此基礎(chǔ)上，監(jiān)理模式也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)節(jié)。首先，應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)記錄施工過(guò)程中的數(shù)據(jù)與信息并做好備份，最終將其轉(zhuǎn)化為文字或視頻形式，在管理人員有需要時(shí)可以隨時(shí)調(diào)出進(jìn)行復(fù)查。這不僅可以降低施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的概率，還可以避免施工遺留隱患，為水利工程的質(zhì)量提供保障。再者，監(jiān)理工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)自己的責(zé)任，到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)理，且應(yīng)當(dāng)對(duì)施工人員、施工材料、施工技藝進(jìn)行全面監(jiān)查，還應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)時(shí)間對(duì)工程進(jìn)行審查，避免偷工減料或魚(yú)目混珠的狀況。此外，監(jiān)理工作也包括對(duì)施工環(huán)境的檢查，監(jiān)理工作人員可以進(jìn)行抽樣調(diào)查，確保施工參數(shù)符合要求。[6]最后，應(yīng)當(dāng)給予監(jiān)理工作者一定的福利，培養(yǎng)其工作積極性，有利于監(jiān)理人員將監(jiān)理工作落實(shí)到位，為水利工程質(zhì)量提供保障。在水利工程的監(jiān)管工作中，還應(yīng)當(dāng)把握好施工作業(yè)流程，監(jiān)管工作者應(yīng)當(dāng)將施工環(huán)節(jié)詳細(xì)記錄下來(lái)。首先，監(jiān)理人員應(yīng)學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)的工程作業(yè)流程以及各個(gè)施工環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)方法，例如檢驗(yàn)要求、檢驗(yàn)過(guò)程等，且應(yīng)當(dāng)將參與檢驗(yàn)的人員登記下來(lái)，總結(jié)上述信息并備份。具體地，應(yīng)當(dāng)選擇定期或不定期的方式進(jìn)行抽樣檢查，尤其是施工流程是否符合要求。在詳細(xì)記錄完后進(jìn)行雙重備份，并對(duì)照設(shè)計(jì)規(guī)劃，查驗(yàn)施工流程是否存在誤差，保障檢測(cè)質(zhì)量。同時(shí)，工程承包商應(yīng)當(dāng)組建體系合理、人員分配科學(xué)的建立小組。該小組應(yīng)具備層層審核的功能，保證各環(huán)節(jié)質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。3.2規(guī)范水利施工現(xiàn)場(chǎng)安全制度無(wú)論是什么工程的開(kāi)展，都離不開(kāi)制度的規(guī)范。只有制度完善，后續(xù)工作才能規(guī)范、有序地開(kāi)展，所以要積極完善水利施工現(xiàn)場(chǎng)安全制度。[7]第一，應(yīng)當(dāng)完善監(jiān)管機(jī)制，確保各監(jiān)管部門(mén)職責(zé)明確。首先，要將水利工程建設(shè)過(guò)程中的職責(zé)具體分配到各部門(mén)，并理順工作流程與監(jiān)管機(jī)制，如果出現(xiàn)管理失誤，應(yīng)當(dāng)追究并落實(shí)責(zé)任。部門(mén)內(nèi)部應(yīng)將責(zé)任進(jìn)一步分配到個(gè)人，保證有明確的責(zé)任人。水利管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)不定期地進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督，巡視檢查，促進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范建設(shè)，避免減料的問(wèn)題，為水利工程的建設(shè)質(zhì)量提供保障。第二，應(yīng)當(dāng)加快水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，明確工程產(chǎn)權(quán)以及管護(hù)責(zé)任的歸屬，培養(yǎng)各產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)責(zé)意識(shí)。第三，實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制。相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)、可行的獎(jiǎng)懲辦法與具體原則。在工作實(shí)踐中“優(yōu)獎(jiǎng)劣懲”，并將水利工程的管理效果與績(jī)效考核結(jié)果掛鉤，如若水利工程管護(hù)成效較好，可以促進(jìn)相關(guān)主體評(píng)優(yōu)評(píng)先。第四，開(kāi)展多渠道宣傳。利用廣播、微信、電視等媒體終端進(jìn)行宣傳，促使人民明確水利施工的安全問(wèn)題的意義所在，并積極發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，為水利施工現(xiàn)場(chǎng)安全制度的建設(shè)添磚加瓦。3.3提高施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理控制水利工程在施工建設(shè)中受到許多因素的影響，且不同設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也存在差異，導(dǎo)致水利工程的難度大幅提升。此外，不同的施工環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系都是不可分割的，互相影響也互相約束，如若某一流程出現(xiàn)差錯(cuò)，整個(gè)水利工程的質(zhì)量都會(huì)受到影響。因此，在開(kāi)展水利工程施工管理與質(zhì)量把控工作時(shí)，管理工作者必須進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地監(jiān)查，確保各個(gè)環(huán)節(jié)符合標(biāo)準(zhǔn)。[8]不僅如此，管理人員應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)D紙與工程檔案進(jìn)行核查，確保施工環(huán)節(jié)與施工內(nèi)容符合合同要求，對(duì)于水利工程項(xiàng)目中的隱蔽問(wèn)題也要仔細(xì)檢查，秉持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木瘢ＷC水利工程的施工質(zhì)量。4結(jié)論綜上所述，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提升，人們?cè)桨l(fā)重視水利工程建設(shè)的質(zhì)量與安全問(wèn)題?，F(xiàn)階段，我國(guó)科技水平不斷進(jìn)步，水利工程的建設(shè)質(zhì)量也在不斷進(jìn)步，但是在施工過(guò)程中仍然問(wèn)題不斷，且安全事故頻出。這不僅給施工單位造成困擾，更帶來(lái)了十分惡劣的社會(huì)影響。因此，在水利工程的建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)聯(lián)合政府、企業(yè)與社會(huì)的力量，加大管理力度，促進(jìn)水利工程安全建設(shè)并順利完工，造福更多的人民。本文探討了水利工程的安全管理存在的問(wèn)題及解決方案，以期促進(jìn)水利工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。Reference[1]余臨潁.水利工程施工安全管理分析[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì),2022(18):3.[2]趙勇俠.水利工程建設(shè)施工管理及質(zhì)量控制要求分析[J].湖南水利水電,2020(5):3.[3]李偉.談小型農(nóng)田水利建設(shè)施工管理控制關(guān)鍵要素探究[J].科技風(fēng),2020(4):1.[4]馮燕.淺談水利建設(shè)施工管理創(chuàng)新探究[J].水電水利,2022,6(1):16-17.[5]馬浩.農(nóng)田水利建設(shè)施工管理的探討[J].智能城市,