建設(shè)工程項(xiàng)目管理的探索與實(shí)踐1項(xiàng)目管理內(nèi)容2政府投資項(xiàng)目管理(代建制)3總承包項(xiàng)目管理4項(xiàng)目管理方法主要內(nèi)容5.項(xiàng)目管理規(guī)范化發(fā)展的幾點(diǎn)建議工程造價(jià)的發(fā)展近幾年造價(jià)工程師的考試情況近幾年造價(jià)工程師的考試情況1.二OOO年全國考試情況報(bào)名72577人考試合格13642人合格率18.8%其中，單科通過率相關(guān)62.28%確控72.74%土建計(jì)量42.38%安裝計(jì)量47.01%案例36.14%近幾年造價(jià)工程師的考試情況2．二○○一年全國考試情況

報(bào)名人數(shù)98318人合格人數(shù)19601人合格率19.94%（其中，考兩科合格率7.61%，安裝合格率15.54%）其中單科通過率確控45%案例30%相關(guān)30%土建計(jì)量48%安裝計(jì)量42%近幾年造價(jià)工程師的考試情況3．二○○二年全國考試情況報(bào)名人數(shù)114820人合格人數(shù)9185人合格率8%其中單科通過率確控31.03%案例3.6%相關(guān)38.21%土建計(jì)量8.36%安裝計(jì)量22.93%土建計(jì)量21.57%(53分)案例13.73%(70分)近幾年造價(jià)工程師的考試情況4．二○○三年全國考試情況報(bào)名人數(shù)124573人合格人數(shù)14700人合格率11.8%其中單科通過率確控54.47%案例21%相關(guān)18.86%土建計(jì)量45.8%安裝計(jì)量47.93%

近幾年造價(jià)工程師的考試情況5．二○○四年全國考試情況報(bào)名人數(shù)93457人合格人數(shù)18317人合格率19.6%其中單科通過率確控45%案例17%相關(guān)51%土建計(jì)量42%安裝計(jì)量47%

一、現(xiàn)狀1.專業(yè)劃分太粗，無法體現(xiàn)崗位執(zhí)業(yè)2.相關(guān)政策滯后，致使執(zhí)業(yè)不力3.行業(yè)管理松散，無法體現(xiàn)執(zhí)業(yè)力度4.注冊管理不嚴(yán)，無法保證正常執(zhí)業(yè)5.業(yè)余資格比例太大，無法起到真正作用6.專業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，執(zhí)業(yè)凝聚力差7.考試工作與執(zhí)業(yè)存在差距8.相近資格干擾大，執(zhí)業(yè)界限不明9.制度不嚴(yán)密，社會(huì)重視程度不夠二、措施1.細(xì)化專業(yè)2.嚴(yán)格報(bào)考標(biāo)準(zhǔn)，提高從業(yè)資格要求3.改進(jìn)考試工作，優(yōu)化考試教材4.加快與國外有關(guān)資格的接軌5.制定執(zhí)業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，約束執(zhí)業(yè)行為6.體現(xiàn)總承包后的計(jì)價(jià)特征《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》出臺(tái)的起源和產(chǎn)生過程

（一）自1984年國家實(shí)行建設(shè)工程招投標(biāo)制開始到1987年貫徹國務(wù)院開展學(xué)習(xí)“推廣魯布革工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)”以來，中國項(xiàng)目管理實(shí)施與發(fā)展經(jīng)歷了以下四個(gè)階段：1984年——1986年為研究探索階段1987年——1993年為試點(diǎn)推廣階段1994年——1998年為深化完善階段1999年——2002年為提高規(guī)范階段2004年——2005年為修訂完善階段（二）中國和國際建設(shè)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展198419871992199319972002探索研究試點(diǎn)推廣深化完善規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)理資格考核《建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理規(guī)范》頒布ISO9000質(zhì)量系統(tǒng)公布ISO9000：1994質(zhì)量系統(tǒng)ISO10006：1997項(xiàng)目管理質(zhì)量指南ISO9000：2000質(zhì)量系統(tǒng)1969PMI成立2003執(zhí)業(yè)化職業(yè)化2005修訂項(xiàng)目管理與建設(shè)工程項(xiàng)目管理什么是項(xiàng)目

為了達(dá)到符合規(guī)定要求的目標(biāo)，按限定時(shí)間、限定資源和限定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等約束條件完成的，由一系列相互協(xié)調(diào)的受控活動(dòng)組成的特定過程。圖五國際標(biāo)準(zhǔn)對項(xiàng)目的定義

項(xiàng)目由一組有起止日期的、相互協(xié)調(diào)的受控活動(dòng)所組成的獨(dú)特過程，該過程要達(dá)到符合包括時(shí)間、成本和資源的約束條件在內(nèi)的規(guī)定要求的目標(biāo)。（ISO9000：2000）圖六項(xiàng)目是一項(xiàng)臨時(shí)的任務(wù)，要求達(dá)到規(guī)定的目的。（PMI）德國DIN69901對項(xiàng)目的定義是：

項(xiàng)目是指在總體上符合如下條件的唯一的任務(wù)（計(jì)劃）:具有預(yù)定的目標(biāo)；具有時(shí)間、財(cái)務(wù)、人力和其它限制條件；具有專門的組織。

圖七什么是項(xiàng)目管理

項(xiàng)目管理是具有項(xiàng)目單件性、建設(shè)周期性、過程漸進(jìn)性、組織臨時(shí)性、目標(biāo)明確性、管理整體性以及其成果的不可挽回性的特點(diǎn),它是運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論和方法對某項(xiàng)復(fù)雜的一次性生產(chǎn)和工程項(xiàng)目形成的全過程管理。什么是施略工項(xiàng)目和融施工項(xiàng)目材管理施工項(xiàng)目歡：建筑業(yè)作企業(yè)自錄施工投查標(biāo)開始煮到保修仗期滿為尚止的全看過程中始完成的廣項(xiàng)目。施工項(xiàng)目崇管理：建筑業(yè)填企業(yè)運(yùn)乎用系統(tǒng)銅的觀點(diǎn)紹、理論媽和科學(xué)早技術(shù)對漠施工項(xiàng)燦目進(jìn)行分的計(jì)劃貫、組織拉、監(jiān)督碰、控制券、協(xié)調(diào)濕等全過放程管理膏。圖八建設(shè)工程騰項(xiàng)目管理淘的特點(diǎn)項(xiàng)目的一蛾次性項(xiàng)目周娃期長涉及單友位多決策的緊殿迫性有相對固轟定的項(xiàng)目戲經(jīng)理部圖十九《建設(shè)圖工程項(xiàng)付目管理閘規(guī)范》編制的主摔要依據(jù)《建設(shè)工滅程項(xiàng)目產(chǎn)管理規(guī)范》燒的主要齒依據(jù)A、國家隆和建設(shè)部搭頒發(fā)有關(guān)胞法規(guī)和文件陶。建筑法合同法招標(biāo)投標(biāo)敞法建設(shè)工程貼質(zhì)量管理慶條例工程項(xiàng)沒目管理咐指導(dǎo)意榆見B、建筑譜業(yè)企業(yè)在仿建設(shè)工程燒實(shí)踐中不涌斷探索的躬一整套具撤有中國特殿色的項(xiàng)目阻管理框架犯體系。圖十七①主要疾特征：雪動(dòng)態(tài)管盯理、優(yōu)在化配置柱、目標(biāo)吊控制、黨節(jié)點(diǎn)考熔核；②運(yùn)行彩機(jī)制：悅總部服富務(wù)調(diào)控干、項(xiàng)目君委托管己理、專正業(yè)施工耕保障、阿社會(huì)力沖量協(xié)調(diào)喝；③組織機(jī)貧構(gòu)“兩層噴分離，三非層關(guān)系”館;④基本河制度與街推行主歐體是“網(wǎng)二制建銅設(shè)，三位個(gè)升級意”;⑤基本內(nèi)土容：“四黨控制，三錫管理，一嗚協(xié)調(diào)”傘;

⑥陰管理目標(biāo)沿：“四個(gè)好一”，具諸體內(nèi)容是伐：一套理論匯和方法一支熟悉稀項(xiàng)目管理青的項(xiàng)目經(jīng)播理人才隊(duì)膜伍一代新材魔料、新工鐵藝、新技遵術(shù)一批高質(zhì)腳量、高效險(xiǎn)益具有國故際水準(zhǔn)的鼻代表工程《建設(shè)工繪程項(xiàng)目團(tuán)管理規(guī)范》佳的技術(shù)塞內(nèi)容1.蟻管理程迷序2.管雞理模式3.洲管理制跳度4.接管理計(jì)欠劃5.偽管理責(zé)俗任制6.乒標(biāo)價(jià)分狐離1維項(xiàng)目管華理內(nèi)容1.1嫁前期決策邊項(xiàng)目管理1.2港勘扭察設(shè)計(jì)哈項(xiàng)目管偶理1.3留施雕工項(xiàng)目閘管理1.4傻施基工項(xiàng)目燦監(jiān)理1.5楊項(xiàng)目總結(jié)倘評價(jià)1.6《建設(shè)工栽程項(xiàng)目管北理規(guī)范》削修訂原則1.1前柳期決策項(xiàng)柴目管理1)前撤期決策規(guī)圣劃2)篩項(xiàng)目建挽議書3)項(xiàng)董目可行性齒研究4)主沖要內(nèi)容：才安全管理塑、投資控姓制、進(jìn)度枯控制、質(zhì)兼量控制、汁合同管理談、信息管享理、組織件和協(xié)調(diào)1.2兇勘察方設(shè)計(jì)項(xiàng)底目管理1)基勘察設(shè)霸計(jì)規(guī)劃方案規(guī)劃印、工作部襯署、工程遙環(huán)境和條層件勘察2)編襖制設(shè)計(jì)外任務(wù)書1.3惕施工項(xiàng)借目管理1)項(xiàng)目即管理規(guī)劃2)項(xiàng)紋目經(jīng)理吐責(zé)任制3)內(nèi)容鳥：進(jìn)度、艇質(zhì)量、安禿全、成本含、環(huán)境、加采購、合絨同、資源攤、信息、輩風(fēng)險(xiǎn)、溝光通與協(xié)調(diào)龍、結(jié)束階件段的管理1.4點(diǎn)施工賊項(xiàng)目監(jiān)滅理1.監(jiān)你理制度疼的目的衣：(1)弓確保工百程建設(shè)能質(zhì)量(2)提捆高工程建輝設(shè)水平(3)悅充分發(fā)刊揮投資閱效益2.監(jiān)倦理工作寧定位—?！こ贪蹲稍兎▌?wù)(服疊務(wù)、管宴理、監(jiān)岸督)3.監(jiān)理陵工作內(nèi)容常：(1)匆編制工邊程建設(shè)兩監(jiān)理規(guī)紙劃(2)按浮工程建設(shè)醒進(jìn)度、分敏專業(yè)編制會(huì)工程建設(shè)歇監(jiān)理細(xì)則(3)療按監(jiān)理姜細(xì)則進(jìn)執(zhí)行建設(shè)笑監(jiān)理(4)參劍與工程竣洽工預(yù)驗(yàn)收坊、簽署建縫設(shè)監(jiān)理意結(jié)見(5)洞向項(xiàng)目易法人提冶交工程摟建設(shè)監(jiān)抗理檔案蜓資料1.5振項(xiàng)目總笨結(jié)評價(jià)1)投干產(chǎn)運(yùn)營2)投資紅回收3)項(xiàng)叨目后評灣價(jià)4)內(nèi)容繭：組織確該定、計(jì)劃蟲編制、人吸員分工、溝目標(biāo)對照助、有效評詠價(jià)1.6泳《建設(shè)夫工程項(xiàng)題目管理繡規(guī)范》賽修訂原秩則強(qiáng)調(diào)中搭國特色立足于艱現(xiàn)有的瞎基礎(chǔ)吸收新婆的知識(shí)考慮與級國際接乎軌體現(xiàn)總是承包運(yùn)凝作模式2.1雞代建票制的含脾義根據(jù)國家濾發(fā)改委起未草、國務(wù)屈院原則通塞過的《投弄資體制改齡革方案》促，代建制估是指政府灶通過招標(biāo)幫的方式，蔽選擇專業(yè)堪化的項(xiàng)目紛管理單位慕（以下簡圓稱代建單肆位），負(fù)炕責(zé)項(xiàng)目的啊投資管理戴和建設(shè)組讀織實(shí)施工昨作，項(xiàng)目蒸建成后交盟付使用單遙位的制度早。2．政府剩投資項(xiàng)目計(jì)管理（代撤建制）2.2儉代建人與拒業(yè)主的權(quán)罩利劃分作為項(xiàng)析目管理伯者的代森建人，念與作為過投資主禾體的業(yè)園主分離虎，業(yè)主革負(fù)責(zé)投育融資，服代建人焰負(fù)責(zé)建就設(shè)管理創(chuàng)。為保延證責(zé)權(quán)瓦利統(tǒng)一屋，業(yè)主膊和代建宜人必須犁進(jìn)行權(quán)偽利劃分類，使各繁方的激俯勵(lì)與約瀉束相統(tǒng)置一。業(yè)主具有仿資產(chǎn)的歸器屬權(quán)、使聽用權(quán)、控惠制權(quán)、收亭益權(quán)和處暈置權(quán)，代建欲人控制價(jià)資產(chǎn)的窗轉(zhuǎn)化，輩使建設(shè)夫項(xiàng)目形頭成新的紅產(chǎn)權(quán)結(jié)堆構(gòu)，即代建人具哄有與勘察鄭設(shè)計(jì)、施捷工承包商銅的依法招蟲投標(biāo)、合吧同談判簽軋訂權(quán)、付辯款控制權(quán)暑、關(guān)鍵(辣重要)設(shè)攔備、材料闊確定權(quán)、移合同索賠歷權(quán)等，當(dāng)然為市減少代建針人的機(jī)會(huì)婚主義行為傷對業(yè)主產(chǎn)目生的投資跨風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)摸主應(yīng)對上機(jī)述代建人常行為具有淡否決權(quán)，駱以維護(hù)業(yè)卡主的所有歸權(quán)。2.3佛代建人的女工作內(nèi)容代建人密是業(yè)主砌的代理且人，但賽不能代曾替業(yè)主餓，代建臟人不對脊投資收裕益負(fù)責(zé)忽，即代候建人不蠅承擔(dān)項(xiàng)專目的開坑發(fā)管理雀，因?yàn)闄M代建人傾是專業(yè)吸的建設(shè)僻管理者恨。代建你人從項(xiàng)猶目可行窯性研究壘開始，效進(jìn)行項(xiàng)惡目方案關(guān)優(yōu)化、譽(yù)設(shè)計(jì)優(yōu)縫化和管牙理、設(shè)集計(jì)、施匪工招投瘦標(biāo)、合爭同管理王、施工傅管理、脖組織驗(yàn)柱收和?？椥薜裙へ澇虄?nèi)容沃，所有騎階段的貪工程管則理都包粱括質(zhì)量捆、投資挎、進(jìn)度筒控制，愈同時(shí)，巡壽應(yīng)完成亂項(xiàng)目的級各種審蠟批、項(xiàng)繼目內(nèi)外劉部協(xié)調(diào)哈以及項(xiàng)蛇目核心疤技術(shù)的忌研究和吧知識(shí)產(chǎn)帶權(quán)保護(hù)欲。2.4億代停建制的項(xiàng)描目組織結(jié)亞構(gòu)代建制單位勘察設(shè)計(jì)單位投資監(jiān)理施工單位材料供應(yīng)單位合同關(guān)系管理協(xié)調(diào)關(guān)系業(yè)主施工監(jiān)理2.5芳推行代建膝制的意義1)有雀利于轉(zhuǎn)變阿政府職能昆，深化政普府機(jī)構(gòu)改議革。2)程有利于喊形成市朝場競爭禍機(jī)制，翅提高工多程建設(shè)唉效率和冊政府投穴資效益袍。3)有敢利于建筑復(fù)業(yè)行業(yè)組絹織方式的襲改進(jìn)，促扛進(jìn)工程管混理和咨詢潔業(yè)的發(fā)展弊，提高我誘國建筑業(yè)替的核心競浸爭力。2.6授代建制雀存在的進(jìn)問題1)“建設(shè)紹”和“邪使用”潮必須真殊正分離由。實(shí)行代建療制的目標(biāo)映之一就是礎(chǔ)要解決“字建設(shè)、監(jiān)罵管、使用收”多位一祖體的矛盾羨，但在代僑建制的實(shí)夠施過程中捕，有些項(xiàng)鑰目的“建嚇設(shè)”和“布使用”并子沒有實(shí)現(xiàn)刺真正的分序離。因此交在項(xiàng)目實(shí)群施過程中筆，有些業(yè)胳主仍然對專一些本屬胳于代建單北位的工作勞進(jìn)行干預(yù)份。這影響友到項(xiàng)目的室順利實(shí)施梅。2)代建制監(jiān)頓管機(jī)構(gòu)不細(xì)明確。在許多地張方，由于蹤蝶對代建工暴作實(shí)施監(jiān)累管的具體姥管理主管朵部門不明邀確，因此短就無法對樂代建單位鑒的招投標(biāo)源、簽訂代斷建合同等皂工作實(shí)施雞必要的監(jiān)錘控。而且各，如果在前項(xiàng)目具體老實(shí)施的過木程中出現(xiàn)毒問題，也仍無法及時(shí)與發(fā)現(xiàn)和糾間正，為將篩來項(xiàng)目的馬順利實(shí)施滋埋下隱患蟻。3）絕大多數(shù)膏地方在實(shí)距施代建制竹的相關(guān)文去件中沒有往明確設(shè)置擺代建費(fèi)取殖費(fèi)下限和并嚴(yán)格的標(biāo)劍準(zhǔn)，導(dǎo)致味各代建單預(yù)位在投標(biāo)甲中出現(xiàn)無蜻序競爭的奏現(xiàn)象，使宗代建費(fèi)一直降再降。由于沒有把擔(dān)保、保榜險(xiǎn)等相應(yīng)儲(chǔ)的配套措齒施，這種食做法很可技能會(huì)將代杰建單位的惹風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁泉到對項(xiàng)目妻的管理水咐平上。4）代建單眉位的項(xiàng)據(jù)目管理份水平還傭需要進(jìn)泛一步提欠高。一方面漁表現(xiàn)在秩代建單屋位在項(xiàng)糧目上的緊人員配病備不足屬；另一隨方面表襪現(xiàn)在部司分項(xiàng)目都人員素傳質(zhì)和能漿力不夠縮慧，特別翅是對于矛建筑功孝能的專誓業(yè)性要妥求較強(qiáng)畫的代建她項(xiàng)目（量如學(xué)校況、醫(yī)院葵等），凡代建單趟位缺乏全專業(yè)人動(dòng)才的現(xiàn)擦象比較藍(lán)突出。2.7程關(guān)陽于代建厘制的認(rèn)靠識(shí)觀點(diǎn)關(guān)于代赴建制，肉目前主零要有兩際種觀點(diǎn)恥：1)叔代建制是摟指政府通籍過招標(biāo)的陳方式，選猜?lián)裆鐣?huì)專廁業(yè)化的項(xiàng)譽(yù)目管理單絨位，負(fù)責(zé)此項(xiàng)目的投宮資管理和香建設(shè)組織分實(shí)施工作壓，項(xiàng)目建館成后交付攻使用單位佳的制度。父代建期間套代建單位涌按照合同效約定代行春項(xiàng)目建設(shè)潮的投資主岸體職責(zé)。2)舍代建性制雖然稱是對政紡府投資杜工程組將織實(shí)施曾的改革洪，但就宴代建制注的功能諒而言，鎮(zhèn)代建實(shí)裹際上是涂代理或包者說協(xié)籮助進(jìn)行收項(xiàng)目建蕩設(shè)過程票中的管摩理，其泄實(shí)質(zhì)就金是國際付通行的顆工程項(xiàng)素目管理融。工程葉項(xiàng)目建敞設(shè)實(shí)施伸過程中和，代建逐單位是短得到業(yè)弓主授權(quán)款的“代梯甲方”雀，但不童具備法洋律意義疊上的投拾資主體寒地位。也就是說喂，在第一芹種觀點(diǎn)下戀，代建制公單位在項(xiàng)疑目實(shí)施過帝程中具有姑“項(xiàng)目建列設(shè)階段的辜法人地位獸”，比如吧，可以直竊接以自己隊(duì)的名義發(fā)凝包項(xiàng)目的寺勘察、設(shè)襖計(jì)和施工務(wù)，直接以繞代建單位拳的名義撥遣付工程款帶項(xiàng)。而在弦第二種觀填點(diǎn)中，代溫建制就是駁代理人、販?zhǔn)菂⒅\，日項(xiàng)目的發(fā)姐包、工程作款項(xiàng)的支叉付必須以稻業(yè)主的名督義進(jìn)行，腿代建單位困僅僅是提勢供合理化堵建議和咨儲(chǔ)詢服務(wù)。代建制頃與代甲管方在項(xiàng)匯目進(jìn)行鍋的不同禮階段職粘責(zé)對比乳見下表腳.代建制代甲方?jīng)Q策階段項(xiàng)建書根據(jù)使用需求確定建設(shè)規(guī)模由業(yè)主確定，代甲方受業(yè)主委托提出咨詢意見并負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施方案根據(jù)建設(shè)規(guī)模，提供若干方案，供業(yè)主審核根據(jù)業(yè)主委托，組織方案設(shè)計(jì)及評審，直至業(yè)主選定實(shí)施方案可研編制根據(jù)業(yè)主委托，組織編制前期準(zhǔn)備設(shè)計(jì)確定設(shè)計(jì)單位，完成設(shè)計(jì)文件受業(yè)主委托，選擇設(shè)計(jì)單位，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)文件的完成招投標(biāo)通過招標(biāo)文件程序，選定工程承包商、咨詢等工程單位受業(yè)主委托，協(xié)助業(yè)主組織完成工程等所需的勘察、監(jiān)理等單位實(shí)施階段負(fù)責(zé)合同簽訂、實(shí)施項(xiàng)目管理、負(fù)責(zé)投資控制及工程款支付受業(yè)主委托，組織工程量價(jià)審核，參與合同審定，提出付款建議，全權(quán)負(fù)責(zé)施工的質(zhì)量、安全和進(jìn)度竣工階段負(fù)責(zé)驗(yàn)收并移交工程受業(yè)主委托，組織驗(yàn)收工作業(yè)主項(xiàng)目管理公司

勘察設(shè)計(jì)單位監(jiān)理單位施工單位材料供應(yīng)單位合同關(guān)系管理協(xié)調(diào)關(guān)系代建制單位勘察設(shè)計(jì)單位投資監(jiān)理施工單位材料供應(yīng)單位合同關(guān)系管理協(xié)調(diào)關(guān)系業(yè)主施工監(jiān)理3.姑總承包暢項(xiàng)目管扮理3.1唯總承包壓定義3.2行總承包遞類型目前我重國主要爭開展了棋以下幾俊種方式耕的工程勿總承包假：1.設(shè)計(jì)鼓采購施工駐（EPC廊）/交鑰腸匙總承包設(shè)計(jì)采購閘施工總承法包是指工愈程總承包級企業(yè)按照罵合同約定萄，承擔(dān)工涌程項(xiàng)目的則設(shè)計(jì)、采階購、施工皮、試運(yùn)行潑服務(wù)等工低作，并對負(fù)承包工程類的質(zhì)量、發(fā)安全、工久期、造價(jià)屯全面負(fù)責(zé)碑。合同關(guān)擋系如圖所窯示。業(yè)主EPC總承包商業(yè)主代表

分包商1分包商2分包商3。。。。。。EPC工程總承包的合同關(guān)系示意圖合同關(guān)系協(xié)調(diào)關(guān)系交鑰匙顆總承包停是設(shè)計(jì)章采購施侵工總承用包業(yè)務(wù)叨和責(zé)任旋的延伸哥，最終擴(kuò)是向業(yè)蓄主提交拒一個(gè)滿激足使用悶功能、瞇具備使得用條件談的工程厭項(xiàng)目。2.設(shè)臘計(jì)—施貓工總承訂包（D嬌-B）設(shè)計(jì)—施厲工總承包警是指工程費(fèi)總承包企遞業(yè)按照合葬同約定，看承擔(dān)工程攤項(xiàng)目設(shè)計(jì)既和施工，船并對承包茫工程的質(zhì)隙量、安全位、工期、墨造價(jià)全面綠負(fù)責(zé)。合柔同關(guān)系如垃圖所示。根據(jù)工程傲項(xiàng)目的不帝同規(guī)模、綁類型和業(yè)連主要求，兼工程總承放包還可采毫用設(shè)計(jì)—腹采購總承鍵包（E-懶P）、采爽購—施工請總承包(保P-C)炮等方式。業(yè)主業(yè)主代表

總承包商D-B工程總承包的合同關(guān)系示意圖設(shè)計(jì)分包商設(shè)計(jì)分包商。。。。施工分包商施工分包商。。。。合同關(guān)系協(xié)調(diào)關(guān)系試運(yùn)行項(xiàng)目決策初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)顧計(jì)施工設(shè)計(jì)設(shè)備采購施工安裝施工總承使包Gen箱era廚lC氧ont散rac崇tor交鑰匙吹式Turn撞key設(shè)計(jì)?施工Des浩ign夾-bu癥ild設(shè)計(jì)?采購Eng豬ine享eri容ng斜&p靠roc開ure早men愉t采購?施工Pro違cur筆eme約nt&濁Con煉sru梯cti簡on工程琴項(xiàng)風(fēng)目堵建設(shè)拼程鞏序設(shè)計(jì)?采購?施工Engi球neer接ingproc按urem廚ent菊cons胸truc脈tion3.國外適工程總承槍包企業(yè)的灰特點(diǎn)(1)昌具有覆工程設(shè)勁計(jì)采購鍛施工和滾項(xiàng)目管騾理全功于能，業(yè)屯務(wù)范圍狹涵蓋工阿程項(xiàng)目黎建設(shè)的累全過程協(xié);(2)殿具有與設(shè)滑計(jì)采購施當(dāng)工全功能戚相適應(yīng)的拘組織機(jī)構(gòu)牲，一般都妖設(shè)有項(xiàng)目般控制部、鍵采購部、旦設(shè)計(jì)部、畫施工管理搖部、試運(yùn)拒行（開車野）部等組嘉織機(jī)構(gòu);(3)患具有穗較強(qiáng)的深融資能伴力;(4)血擁有駁先進(jìn)的核項(xiàng)目管屈理技術(shù)忘和很高曉的項(xiàng)目叔管理水矛平;(5)掃擁有牢先進(jìn)工寬藝技術(shù)悉和工程真技術(shù);(6)單有扎實(shí)的噴基礎(chǔ)工作掌;(7)優(yōu)重視紗職工素基質(zhì)及培狐訓(xùn);(8)休有國際范脊圍的銷售散網(wǎng)和采購腸網(wǎng);(9)肚有高目水平的躍信息管禍理技術(shù)滴和計(jì)算弟機(jī)應(yīng)用漲技術(shù)等鐵。4.總隊(duì)承包的李意義(1)嘗有利沉于確立發(fā)以工程芝總承包沖為主導(dǎo)杠，理清乒各種關(guān)鬼系。(2)襲有利族于優(yōu)化柔資源配耳置。(3)聲有利拖于優(yōu)化刑組織結(jié)尼構(gòu)并形想成規(guī)模蔬經(jīng)濟(jì)。(4)星有利于理殲順管理體惜制，防范尸風(fēng)險(xiǎn)。(5)渡有利逼于控制沉工程造壘價(jià)，提業(yè)升招標(biāo)茶層次。(6)題有碌利于全贊面履約午并確保幼質(zhì)量和嚷工期。(7)薯有夜利于推兄動(dòng)管理災(zāi)現(xiàn)代化殖。5.工程處總承包中瓶存在的問理題及建議(1)撥思想觀念正不統(tǒng)一(2)項(xiàng)制度建設(shè)茄滯后，相撒關(guān)規(guī)定不襪明確(3)煎社會(huì)制度墊配套改革詳跟不上總散承包的需貍要①社會(huì)誠公信不足，時(shí)拖欠工程蛇款問題嚴(yán)誰重②對總承挨包企業(yè)重跡復(fù)征稅的銷問題③金融服駱務(wù)不健全辱。(4)閥行業(yè)圾協(xié)會(huì)的熟作用不逝明顯6.總求承包項(xiàng)托目的招權(quán)標(biāo)程序業(yè)主在進(jìn)賞行總承包鈔項(xiàng)目的招雨標(biāo)時(shí)，除烤了參考目藝前我國施樣工項(xiàng)目的棟招標(biāo)程序捉外，還可幟以參考F技IDIC鉛推薦的招轎標(biāo)程序。(1)鴿業(yè)主／監(jiān)突理工程師調(diào)在媒體上去發(fā)布投標(biāo)失資格預(yù)審口公告。(2)犬對招影標(biāo)項(xiàng)目省感興趣鏡的承包劈燕商報(bào)名狡參加資皇格預(yù)審獸，書面滔回答有騙關(guān)組織晝機(jī)構(gòu)、秤從事招貨標(biāo)項(xiàng)目岡同類工蛙程的經(jīng)唇驗(yàn)、擁托有資源跟（管理枯能力、蝴技術(shù)力狡量、勞榮務(wù)、設(shè)厲備等）誰及財(cái)務(wù)陸狀況。（3）業(yè)脹主/監(jiān)理宋工程師分嘗析資格預(yù)望審資料，糞確定合格構(gòu)者名單，壩頒發(fā)招標(biāo)備文件，包匹括招標(biāo)函緒、投標(biāo)須墨知、合同蹤蝶條件、規(guī)畏范、圖紙鋪、工程量休清單、有輸關(guān)數(shù)據(jù)資魂料，投標(biāo)奴書格式和慢附錄：并煎通知承包毛商關(guān)于考雖察現(xiàn)場和鋼答疑的安飄排。（4）承跡包商研究牙招標(biāo)文件帶，考察現(xiàn)走場，書面饒?zhí)岢鲆蠖讟I(yè)主／監(jiān)乘理工程師嫁澄清的問綠題。（5）業(yè)桌主/監(jiān)理輔工程師召渴開標(biāo)前會(huì)目，回答承滲包商提出旺的問題，奧并對招標(biāo)銹文件作出堵補(bǔ)遺（如玩果有的話第）。這些膛回答和補(bǔ)傳遺須以書京面形式發(fā)炊給投標(biāo)的炒每一承包畫商，作為叫招標(biāo)文件塊的組成部尋分。工程業(yè)主確定項(xiàng)目委托設(shè)計(jì)組織招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)廣告或招標(biāo)邀請投標(biāo)人的資格預(yù)審出售標(biāo)書承包商跟蹤項(xiàng)目投標(biāo)決策物色當(dāng)?shù)卮砣宋锷献鲗ο蠡蚍职虦?zhǔn)備投標(biāo)資格預(yù)審資料獲得合格投標(biāo)人資格購買標(biāo)書標(biāo)前會(huì)議考察、介紹現(xiàn)場標(biāo)前會(huì)議紀(jì)要和標(biāo)書修改補(bǔ)充算標(biāo)并準(zhǔn)備投標(biāo)保函投標(biāo)與開標(biāo)初步審標(biāo)澄清投標(biāo)書中的問題評標(biāo)初步?jīng)Q標(biāo)發(fā)出意向書合同談判最后商簽合同國際工程招標(biāo)程序（6）承蔥包商編制申投標(biāo)書，蔑在招標(biāo)文煌件規(guī)定的峽投標(biāo)截止貼時(shí)間之前貿(mào)將標(biāo)書送磁達(dá)指定地諷點(diǎn)，取得業(yè)回執(zhí)。在則投標(biāo)截止架期之前3蒜天，業(yè)主妹／工程師翁應(yīng)通知其徑標(biāo)書尚未孫送達(dá)的投顯標(biāo)者。在孩投標(biāo)截止材時(shí)間以后互到達(dá)的標(biāo)咽書一律原遞封退回投坊標(biāo)者。開塔標(biāo)前，要孔保證按期貞提交的標(biāo)劍書的安全尚。（7）開再標(biāo)?？梢韵楣_開標(biāo)妄，也可以忘秘密開標(biāo)催。應(yīng)宣布尤并記錄投吩標(biāo)者的名躲稱及標(biāo)價(jià)績：如果有鎮(zhèn)替代方案鞭，也應(yīng)宣摧布該替代沒方案及其艙標(biāo)價(jià)。遲孕到或未到炊的標(biāo)書為消不合格標(biāo)療書，也要毒宣布并記彈錄。業(yè)主/工程師承包商確定項(xiàng)目策劃項(xiàng)目策劃的確定包括：采購方式、招標(biāo)方式、時(shí)間表編制資格預(yù)審文件資格預(yù)審文件包括：邀請函、資格預(yù)審程序介紹、項(xiàng)目信息、資格預(yù)審申請、資格標(biāo)準(zhǔn)編制資格預(yù)審邀請?jiān)谟嘘P(guān)報(bào)刊、大使館發(fā)布資格預(yù)審廣告，說明：業(yè)主和工程師；項(xiàng)目概況（范圍、位置、計(jì)劃、資金來源）；頒發(fā)招標(biāo)文件和提交投標(biāo)書的日期；申請資格預(yù)審須知；資格預(yù)審的最低要求；承包商資格預(yù)審資料的提交時(shí)間預(yù)審文件頒發(fā)與提交頒發(fā)資格預(yù)審文件及調(diào)查表，要求每個(gè)公司/聯(lián)營體提交如下資料：組織機(jī)構(gòu)；本項(xiàng)目的工作類型和所在地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)資格預(yù)審程序介紹；資源、管理、技術(shù)、勞務(wù)、設(shè)備等；財(cái)務(wù)報(bào)表；現(xiàn)有合同任務(wù)；訴訟史回復(fù)收到索要預(yù)審資格文件完成和提交資格預(yù)審文件和調(diào)查表分析資格預(yù)審申請書分析資格預(yù)審資料：公司/聯(lián)營體結(jié)構(gòu)；經(jīng)驗(yàn)；資源；財(cái)務(wù)能力；總體適應(yīng)性選擇投標(biāo)人編制投標(biāo)人名單通知申請人通知所有被選申請人回函確認(rèn)提交投標(biāo)的意圖FIDIC為投標(biāo)人資格預(yù)審使用的程序（8）支評標(biāo)。餓國際工泉程承包運(yùn)市場的血投標(biāo)，置通常由崇監(jiān)理工久程師代究表業(yè)主姻對投標(biāo)引書技術(shù)期、商務(wù)書與合同肥三方面壩進(jìn)行審頂查分析逮。（9）授饅予合同。序工程師完耗成評標(biāo)并的對提出的廟問題獲得脂必要的澄雖清之后，啞即可向業(yè)執(zhí)主提出推球薦中標(biāo)者皆并授予合竟同的建議翁。業(yè)主如轉(zhuǎn)同意，則壇向中標(biāo)者們發(fā)出中標(biāo)校通知書，低要求他在所約定期限悲內(nèi)簽定合泰同，并提釋交履約保鄰證金或擔(dān)遞保書。4．項(xiàng)境目管理蔬方法4.1斗項(xiàng)目決紙策分析抄方法4.2噸工程籍設(shè)計(jì)技術(shù)唐經(jīng)濟(jì)分析別方法4.3還施工遭技術(shù)管理扎技術(shù)經(jīng)濟(jì)設(shè)分析方法5.建深設(shè)工程歡項(xiàng)目管新理規(guī)范在化發(fā)展的幾點(diǎn)闖建議(一)正肝確認(rèn)識(shí)遙國內(nèi)市焦場合理廊評價(jià)國渠際影響1．正束確估計(jì)壟國內(nèi)市育場的潛司力和可希開發(fā)性目前，我草國建筑業(yè)肯企業(yè)近1懲0萬家，翠從業(yè)人員批3500房誠多萬;亂勘察設(shè)計(jì)些企業(yè)1.施1萬余家研，從業(yè)人菌員72.非67萬人竹；工程監(jiān)腰理企業(yè)6潛000家加，從業(yè)人斜員25萬岡人。在2蟻1世紀(jì)初腐期，共完豬成固定資論產(chǎn)投資總塊額202纏841.勾5億元人宏民幣，平石均年增長斬23.1間%。其中顛建筑業(yè)完密成的建安印產(chǎn)值12應(yīng)8902扯.15億撤元。十年婚間共建成掙各類工業(yè)未、能源、俯交通、通撕信、農(nóng)林弄、水利、默文教、科磚研等基本俯建設(shè)項(xiàng)目科49.8漁63萬個(gè)付（其中，鼠大中型項(xiàng)抽目192右8個(gè)），哀更新改造科項(xiàng)目35欺萬個(gè)。2004挖年，完成床固定資產(chǎn)程投資額4再2691針億元，比撿上年增長而14.7鑰%；施工犁面積26膜.68億駕平方米，強(qiáng)房屋竣工傲面積10基.32億庭平方米。胸我們應(yīng)該憶清醒地看連到我們的榨建筑市場黑將向大規(guī)眠模、多方充位、高標(biāo)平準(zhǔn)、嚴(yán)要艘求的方向伙發(fā)展，市件場的潛力記是巨大的手但市場的校限制也是辯嚴(yán)格的。拴作為建筑錄業(yè)企業(yè)，風(fēng)首先應(yīng)該集強(qiáng)化內(nèi)功皆，提高綜俱合服務(wù)水槐平，形成女競爭力，菜開發(fā)有利染市場。2．堅(jiān)黨持中國世特色的壯建筑業(yè)鴉發(fā)展，胸強(qiáng)調(diào)中饞國特色攤在國內(nèi)丈市場的梨優(yōu)勢所謂的祖中國特景色，就陷是中國鄉(xiāng)豐的人文咬背景、情中國的瞧傳統(tǒng)文撞化、中青國人的典認(rèn)知基綠礎(chǔ)、中江國人的敲客觀適縣應(yīng)性，易同時(shí)也館是中國宵人長期糕以來所持積累的基經(jīng)驗(yàn)和剛教訓(xùn)。矮我們應(yīng)螞該正視勸中國特驚色，珍顛惜中國腸特色，擠同時(shí)也槽應(yīng)該更跨好地利畢用這一那優(yōu)勢開壞拓市場想、發(fā)展紡市場。我們在鉤國內(nèi)市研場的機(jī)堪遇和利階益要比見國外市妻場大得叫多，而咐且關(guān)鍵咱在于我勻們有自遞己的特簡色，有姓自己的垃優(yōu)勢。我們應(yīng)壞當(dāng)在堅(jiān)秋持走出習(xí)去的同這時(shí)，也佛應(yīng)強(qiáng)調(diào)皂保護(hù)自淹己內(nèi)部靈市場的岡占有率蕉，因?yàn)槟蛉胧酪宰詈蟮氖械膱?，將戀不再是婦單向的王市場，訪而是一市個(gè)相對稅公平競鋸爭的市寶場，你施無能力蛛占領(lǐng)，德就會(huì)有犧人來占籌領(lǐng)。因欣此我們冠要提高手認(rèn)識(shí)，吩充分準(zhǔn)禍備，有輕力應(yīng)對癢，確保鋒利益。3．一左分為二劉地分析制國際市住場，避稿免單純躺的走出勺去，顧猜彼失此急。4．對參加入W倘TO以嘴后對建補(bǔ)筑業(yè)的化影響應(yīng)娛冷思維懂、冷處俯理。在照戰(zhàn)略重陳視的基臺(tái)礎(chǔ)上順蜘其自然麗，避免吧談虎色計(jì)變、夸域大其辭餃。我們建拐筑業(yè)在述沒有“嶼入世”冶之前，墓曾經(jīng)熱稼情期盼摸，對任項(xiàng)何動(dòng)態(tài)料都表現(xiàn)莫出極大乘的關(guān)注愚，現(xiàn)在防反而不賣再是歡任欣鼓舞彎，而多飼了一份剪思考和谷平靜。