年省考招警考試申論模擬題：謹(jǐn)防養(yǎng)老集資詐騙熱點(diǎn)背景

以供應(yīng)"養(yǎng)老服務(wù)'為名，通過辦理"貴賓卡'"會(huì)員卡'"預(yù)付卡'向老年人收取高額會(huì)員費(fèi);號(hào)稱投資"養(yǎng)老項(xiàng)目'實(shí)則銷售虛構(gòu)的養(yǎng)老公寓;以銷售"老年產(chǎn)品'為名哄騙誘導(dǎo)老人消費(fèi);宣稱"以房養(yǎng)老'誘使老年人簽訂"借貸'等相關(guān)協(xié)議抵押房屋近日，全國老齡辦、公安部、民政部、中國銀保監(jiān)會(huì)四部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資的風(fēng)險(xiǎn)提示，提示廣闊老年人和家屬增加風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

解讀[提出觀點(diǎn)]

讓老年生活更加從容舒適，需要政府、市場、社會(huì)和家庭共同努力，以樂觀姿勢做好老齡事業(yè)，以協(xié)同治理護(hù)航養(yǎng)老服務(wù)。

[綜合分析]

風(fēng)險(xiǎn):

1.高額利息無法兌現(xiàn)。機(jī)構(gòu)或企業(yè)承諾的高額利息主要來源于老年人繳納的費(fèi)用，屬于拆東墻補(bǔ)西墻。多數(shù)企業(yè)不存在與其承諾回報(bào)相匹配的正值服務(wù)實(shí)體和收益，資金運(yùn)轉(zhuǎn)難以持續(xù)維系，高額利息僅為欺詐噱頭，一旦資金鏈斷裂，高額利息無法兌付，本金也難以追回。

2.資金平安無法保障。機(jī)構(gòu)或企業(yè)超出可持續(xù)盈利水平承諾還本付息，以高額利息為誘餌騙取老年人錢財(cái)。大量來自社會(huì)公眾的資金難以得到有效監(jiān)管，由發(fā)起機(jī)構(gòu)掌握，存在轉(zhuǎn)移資金、卷款跑路的風(fēng)險(xiǎn)。

3.養(yǎng)老需求無法滿意。機(jī)構(gòu)或企業(yè)以欺詐、誘騙的方式，騙取老年人信任，向老年人承諾高端養(yǎng)老服務(wù)或者銷售養(yǎng)老產(chǎn)品，往往無法達(dá)到預(yù)期效果，老年人的養(yǎng)老需求無法得到有效滿意。

影響危害：養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資活動(dòng)危害嚴(yán)峻。老年人勞動(dòng)力量下降，風(fēng)險(xiǎn)抵擋力量較低，養(yǎng)老金也是養(yǎng)命錢，一旦遭受騙局，很難"翻身'，財(cái)產(chǎn)損失的同時(shí)更會(huì)受到嚴(yán)峻的精神損害，簡單使老年生活走入絕境。因此，守護(hù)好老年人的"錢袋子'，防患于未然顯得尤為重要。

緣由：目前，養(yǎng)老金融產(chǎn)品進(jìn)展仍舊不平衡、不充分，許多產(chǎn)品保障功能缺乏針對(duì)性，難以滿意老年群體共性化多樣化的養(yǎng)老需求。同時(shí)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)還不夠壯大，還存在不成體系、缺乏標(biāo)準(zhǔn)等問題。正規(guī)產(chǎn)品服務(wù)的供應(yīng)不足某種程度上給了養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資活動(dòng)可乘之機(jī)。

[參考對(duì)策]

要切斷非法集資信息傳播鏈條。非法集資活動(dòng)搭上互聯(lián)網(wǎng)的"快車'，信息傳播速度更快，涉及范圍更廣。為此要嚴(yán)格實(shí)施《防范和處置非法集資條例》，禁止違法發(fā)布集資類廣告信息。市場監(jiān)督管理、互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理、電信主管部門和處置非法集資牽頭部門等要協(xié)同起來，對(duì)涉嫌非法集資廣告?zhèn)鞑ァ⑸嫦臃欠Y的互聯(lián)網(wǎng)信息和網(wǎng)站、移動(dòng)應(yīng)用程序等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用實(shí)時(shí)監(jiān)測。同時(shí)，還必需壓實(shí)廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)供應(yīng)者責(zé)任，尤其要加大對(duì)這類信息審核不嚴(yán)格、處置不準(zhǔn)時(shí)的網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)的追責(zé)力度，構(gòu)建非法集資廣告和互聯(lián)網(wǎng)信息治理長效機(jī)制。

其次，要完善非法集資智能預(yù)警體系。當(dāng)前，國家非法集資監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)已上線運(yùn)行，大多數(shù)省份也已采納技術(shù)手段開展大數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警，準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺并處置了一批苗頭性非法集資風(fēng)險(xiǎn)。但對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和承受力量較差的老年群體來說，還應(yīng)當(dāng)將預(yù)警關(guān)口前移，更有針對(duì)性地防范養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資，更好地運(yùn)用智能化的手段關(guān)心他們識(shí)別此類風(fēng)險(xiǎn)。比如打造適老手機(jī)銀行APP，準(zhǔn)時(shí)發(fā)布已經(jīng)監(jiān)測到的非法集資信息，在老年人向可疑賬號(hào)轉(zhuǎn)賬匯款時(shí)準(zhǔn)時(shí)提示阻擋，并探究開發(fā)老年人"一鍵求助'功能，為老年人供應(yīng)購買養(yǎng)老服務(wù)金融產(chǎn)品供應(yīng)快速簡易的詢問渠道，引導(dǎo)老年人熟悉非法集資的特征和風(fēng)險(xiǎn)，盡早識(shí)破騙局。

根治"養(yǎng)老騙局'，必需完善養(yǎng)老服務(wù)體系。以需求為引導(dǎo)，以市場為主導(dǎo)，豐富養(yǎng)老服務(wù)種類和模式，增加養(yǎng)老服務(wù)的有效供應(yīng)、高質(zhì)量供應(yīng)，不斷壓縮低劣養(yǎng)老服務(wù)存在空間，達(dá)到良幣驅(qū)除劣幣的效果。

促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系不斷完善，既要用好市場"無形之手'的力氣，鼓舞社會(huì)力氣參加供應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)，也要切實(shí)履行好政府的應(yīng)盡職責(zé)。比如，在強(qiáng)化居家養(yǎng)老服務(wù)基本保障方面，相關(guān)部門應(yīng)督促新建住宅小區(qū)和老舊小區(qū)改造嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。再