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文檔簡介

招標代理方案1)由于XXXX為省級單位,故應使用四川政府采購網(wǎng)中“省級采購計劃執(zhí)行系統(tǒng)”,由招標人推送采購計劃至我公司。2)由于本項目無具體金額、無法預計年度內的項目情況,故根據(jù)《四川省2023—2023年政府集中采購目錄及采購限額標準》規(guī)定。針對具體項目向招標人推薦最合適的采購方式。3)收集相關類型招標文件作為參考,對招標文件初稿的擬定進行準備。4)本項目服務期為2023年至2023年,為了保證本項目的順利實施,我公司應建議招標人確定具體服務期限:如合同簽訂之日起至2023年12月31日止或合同簽訂之日起2年等,故我公司會按照及時溝通、隨時匯報的原則,幫助招標人確定服務期限,避免因為服務期的問題造成對該文字的含義不明確。5)首先我公司會安排項目負責人到學校負責科室進行溝通,拷貝或收取采購需求,擬定委托代理合同(如年度合同則不須)并確定是否授權代理機構進行本項目資格性審查。我公司按照學校的采購需求,編制招標文件初稿,對不符合法律法規(guī)的地方予以指出,需要招標人確認的地方進行批注,建議修改的地方進行批注。6)初稿形成后,將交由技術負責人進行審核并再次檢查。7)招標文件初稿返回給招標人進行確認,并著重提醒招標人,本項目的付款方式及服務結算方式應明確,避免后期項目過程中的矛盾。記錄時間,及時提醒。8)招標文件形成了雙方確認的版本后,我公司立即按照《四川省政府采購評審專家管理實施辦法》的要求,在四川省財政廳抽取針對本項目需求論證的專家,3人及以上,對本項目的各項資料進行需求論證,論證內容包含所有應當論證的內容并形成需求論證報告。9)如論證專家對招標文件的內容有建議或意見,我公司整理后立即向招標人匯報,逐一進行核對或調整。10)按照規(guī)定,在四川政府采購網(wǎng)發(fā)布公開招標公告,開始發(fā)售標書并做售賣記錄情況。售賣時間不少于5個工作日,發(fā)布公告時間距離開標時間不少于21日(按照四川省財政廳規(guī)定,發(fā)布公告當日不計算在時間內)。在此期間,隨時跟進售賣情況,如遇到報名投標人不足3個等情況,及時跟招標人反饋,是否需要對售賣時間進行調整。11)在報名的投標人大于等于3個時,按規(guī)定統(tǒng)計繳納保證金的情況,及時跟招標人反饋,是否需要延長開標時間或增加售賣時間。12)達到開標條件后,我公司將提前1周發(fā)出邀請函,注明本項目需要的采購人代表數(shù)量、開標時間、地址、抽取專家時間、地址及聯(lián)系人,及時跟招標人溝通情況。13)在此期間,如果存在澄清、補遺、標前會和現(xiàn)場考察,我公司按規(guī)定進行處理或答復。14)按規(guī)定在招標文件約定的開標時間當日早,在四川省財政廳抽取并組建本項目的評標委員會,評標委員會由5人及以上組成,采購人代表人數(shù)應小于評標委員會總人數(shù)的1/3。抽取專家時,我公司將安排項目經理在四川省財政廳等候并協(xié)助XXXX監(jiān)督代表進行抽取,由監(jiān)督代表保管密封的專家抽取表。15)與此同時,開標地點已開始準備接收投標文件,對投標文件的密封性進行雙方確認。16)待開標時間快到時,將邀請監(jiān)督代表進場監(jiān)督。采購人代表不得參與開標,應當主動回避。我公司現(xiàn)場工作人員按法律及招標文件的規(guī)定進行開標程序。漿17)開標錫結束后,我瓦公司根據(jù)是秩否授權代理棟機構進行本恰項目資格性敲審查,確定因是否由我公準司進行資格潮性審查。如允招標人自行訴進行的,我坐公司工作人板員及時提供碌相應表格及風資料,并保咽證資格性審培查的獨立性婆、保密性。音18)資格穴審查結束后懼,及時將投衛(wèi)標文件完整受的移交至評疑標廳,并鎖彩閉評標廳,襪禁止任何無孫關人員進入弦。曉19)評標終專家到達評敞標地點后,別由監(jiān)督代表翻開啟密封的猾專家抽取表掛,并逐一核烈對專家的身沖份信息,確雙保為本人參盒與評審。核所對完畢后,蝴邀請監(jiān)督代奇表進入監(jiān)控巴廳,對項目擱進行全程監(jiān)寇督。瑞20)評標被專家到齊后屋,由評標委稻員會自行開叮啟各投標文蠟件,對投標默文件進行符柱合性審查,喚并按照招標劃文件規(guī)定的脫方式進行比從較與評價,脆推薦3名中喜標候選人。椅21)評標修委員會評審膏完畢后,由性我公司具有買培訓證的專曬職人員連同陣監(jiān)督代表一溝同進入評標搞現(xiàn)場,對評孩標委員會的毫評審進行復伏核。復核過餐程中如果存賭在規(guī)定的需挨要修改的情導況,及時溝純通并按要求期通知評標委份員會進行修核改。紐22)復核覽無誤后,我晶公司工作人喇員將結果確攜認函及評標桌報告一同提凳交給招標人扮,由招標人案在規(guī)定時間肆內對評標結獸果進行確認勉。確認無誤狠后,我公司琴及時將中標靈結果/廢標岡公告在四川乖政府采購網(wǎng)眠發(fā)布,發(fā)布眾后及時發(fā)出租中標通知書掌,要求中標隊人按規(guī)定與考招標人簽訂足采購合同。膨23)中標支通知書發(fā)出檢后30日內澡,我公司將閃整套招標資面料匯總,編唉制成備案文矮件,遞交至勾招標人處,太由招標人對課備案文件進偷行保管。如的有需要,我你公司可交還責所有資料原閑件由招標人壯保管。蓬(一)相關滴專業(yè)人員的貫配備情況男公司對招標豆業(yè)務實行由繪業(yè)務部經理朋領導下的項死目負責人負途責制。項目欄負責人負責竟制是指在組膠織實施招標青項目的全過鞭程中,由項松目負責人全塌權負責的業(yè)其務管理機制值。項目負責淡人一般由擁澇有相關招標巷經驗的項目瞧經理直接擔競任,另配備柜技術負責人覽、技術總監(jiān)藏、項目總監(jiān)精、協(xié)助人員奇等。由業(yè)務祖部經理統(tǒng)籌壟安排并報業(yè)仁務主管副總潮經理批準。護對本項目的慚代理工作我僑公司領導給踩予高度重視沿,為全面完您成業(yè)主方招莫標代理工作材,為企業(yè)挑嚴選即經濟又息有實力的中挺標人,我公資司針對項目雜進行了認真釣的組織和準凱備,選拔專昆業(yè)齊全、學等歷、職稱、先年齡結構合塑理并具有豐注富經驗和強菌烈服務意識階、熟悉相關廊業(yè)的人員組城成專項業(yè)務歌小組,負責博項目招標代熄理工作并針灰對項目的特廁點編制各類特文件,依法蒜實施招標組呢織活動,確跪保項目順利鹽進行。李我公司在實酷施代理活動豆中,認真領盲會低投入、錫高產出的辦睛事原則,維紀護業(yè)主方的哲利益,真實避反映項目具猜體特點、管丹理模式,為父業(yè)主提供更織詳細、更全獲面的建議和陡意見,提供誕專業(yè)工程咨央詢和代理服飾務,對潛在罵風險提出防炒范建議,制化定在代理工逐作中的質量艙保證措施并堪做出服務承斑諾。圖我公司認真事貫徹執(zhí)行相跟關法律法規(guī)爺和有關部門爸的政策、法承規(guī),嚴格遵臂循炸“池公開、公平喇、公正、誠仍實信用腿”坊原則,取得生了較好的招餐標效果,維鍵護了招標單醋位的利益,揪同時也維護驕了各投標單免位的合法權旁益。我們的籮工作不僅得默到各業(yè)主單鞠位的好評,擊也得到廣大稻投標單位的詠信任,至今攻我公司在招架標代理工作出中仍保持零舍投訴。忠(二)晚公開招標程爛序(1)委托廳鍬橋講負責人支義紙嫁贏崗賭屆查沾絲棟頓賤柿盤沖鍛宋宵維凱遇蹤宴司媽泰加繪槳禮意壺歉卻挖河歌恭士測老甘喪駐(3)項目像編號堵將為制(4)制定卡招標實施方兆案(計劃)屯夏萍坊觸良勇釋填寫項目招鋼標實施方案辱審批表,招鑼標實施方案逼(計劃)的橫主要內容為煌:淋(倡1吼)項目基本撐情況及業(yè)主司要求。日(切2稠)可招性分慮析(項目性食質、競爭性她、專家來源均、價位衡籍竭萄塞搖曠相應對策。錯(壺3疏)分包打捆孔原則和方案評。哀(4)招標墨文件編審計傲劃。落(5)招標唐文件編制要闊點和評標依狡據(jù)。幸(6)招標毀形式。抵(7)預計塘招標周期。孟(8)標書允價格,標書身擬售出時間禮。攀(9)開標獨時間及開標道地點。含(租1鋸0)其他需攝說明的內容體。梳招標實施方丹案需有以下倦附件:識(悔1守)委托書或乞其它協(xié)議。佳(稈2身)資金落實顛證明。東(奔3象)招標委托棵保證金保函賠(復印件)放(遣4帖)《招標項浙目開發(fā)登記遼表舌烏(復印件)哥(擊5棵)設備清單歡、技術參數(shù)鉗及要求原稿脾及業(yè)主確認茄件逢(厭6咸)招標通告意和投標邀請萌函及業(yè)主對買開標時間、嚼地點的確認欲。解(5)需求旋論證(重大孔項目需要:辭資格預審文車件準備及資芬格預審唇)儲項目需求蝦論證倍---按照稠四川省財政耗廳的要求,話政府采購均凳須進行需求矮論證。采購渣需求論證原乎則上是由采鴨購人負責,侄但是可以委旅托采購代理能機構組織實嫌施,我單位狠在以往的采標購過程中累惡計了各個行關業(yè)的專家資羅源,能夠及浙時有效的為淋業(yè)主提供采殿購需求論證稿服務。通過搜采購需求論救證,保證采弄購需求科學遭合理、符合行實際,嚴禁半豪華、重復資、無用采購秀發(fā)生。舍除下列政府吊采購項目以倚外,其他政包府采購項目摩應當按照本頑辦法進行采城購需求論證宴:棉(一)國家時、行業(yè)有強劫制標準的采區(qū)購項目;叢(二)不能采詳細列明采贊購標的的技度術、服務要煮求,需由供川應商提供最揮終設計方案堤或解決方案毯的采購項目則;百(三)按照廈規(guī)定進行商蹄城(場)直忘購、網(wǎng)上競岔價、批量集誘中采購、定浪點采購的采瘡購項目;糠(四)同一鍬年度內,已妹經論證過的或相同采購項鼠目;筆(五)政府值采購進口產蜻品。域其他政府采純購法律制度昂對本條前款吃所列采購項笑目采購需求補確定有規(guī)定頸的,按照有新關規(guī)定執(zhí)行味。嬌政府采購項燕目采購需求名論證包括下布列內容:春(一)是否泉屬于政府采半購政策扶持奶范圍;濱(二)采購枕數(shù)量、采購新標的的功能逐標準、性能危標準、材質枝標準、安全糞標準、服務話標準以及是嘉否有法律法裳規(guī)規(guī)定的強頑制性標準;尊(三)擬采疏用的采購方街式、評審方花法和評審標明準;生(四)擬確赤定的供應商息參加采購活定動的資格條飼件;揉(五)政府挨采購項目的傅實質性要求蛙,政府采購戒項目履約時逗間和方式、還驗收方法和詞標準及其他佳合同實質性虹條款;鉤(六)其他穩(wěn)需要論證的麗事項。細項目金額標扇準:政府采耗購項目預算規(guī)金額省級小聯(lián)于300萬例元、市級小耳于100萬呈元、縣級小衣于50萬元秧的采購項目屋,應當組織丘相關專業(yè)人轉員進行需求燦論證。政府螞采購項目預檢算金額省級份300萬元畢以上、小于披1000萬釘元,市級1故00萬元以櫻上、小于5枯00萬元,短縣級50萬停元以上、小雀于300萬索元的采購項絨目,應當組姜織3人以上孫單數(shù)組成的野專家組進行干采購需求論居證。苗政府采購項箭目預算金額浪省級100宗0萬元以上鑄、市級50艘0萬元以上己、縣級30響0萬元以上攤的采購項目籠,政府向社瘋會公眾提供雅的公共服務呆項目,采購爐人和實際使穩(wěn)用人或者受走益者分離的駐采購項目,間應當在開展已相關調研的斥基礎上,組草織5人以上莖單數(shù)組成的至專家組進行唐采購需求論彈證,并在四歸川政府采購定網(wǎng)向社會公難示3個工作是日以上,征題求潛在供應而商和社會公泛眾的意見。窗公示內容主絕要包括采購彈項目名稱、膚預算金額、脂采購需求論示證事項、專腹家組論證意陣見、采購人掃或者其委托屢的采購代理底機構名稱及望聯(lián)系人等。屯采購需求論京證過程中,幻擬邀請論證慮的專家或者輩專業(yè)人員,疊可以在四川賤省政府采購濫評審專家?guī)彀羞x擇,也滔可以在庫外朵選擇,但應禮當具備與評解審專家相當煮的專業(yè)水平螺。冊采購需求論視證過程中,趨不得邀請一丹個供應商或揀者邀請不具虜有實質競爭欄性的供應商憐進行協(xié)商,臟嚴禁采購需鐵求傾向特定決的供應商。亦采購人自主戴決定是否采刺納采購需求條論證意見,繭并承擔相應家的法律責任糟。環(huán)采購人或者低其委托的采色購代理機構鞏應當將采購拍需求論證資厚料留存歸檔工。餓資格預審務---資格乖預審是招標駛人在發(fā)出投尺標邀請前,唯對投標申請疑人資格進行允審查。只有誕通過資格預鋤審的投標申蠶請人,方可壞取得投標資某格。通常大項型和復雜的撇工程或高度龍復雜而技術職成套的設備地招標才需要停進行資格預冤審。這樣做凝可以將一些追不具有該項呈工程施工能棚力的承包商陣或該項設備棵制造供貨能戴力的設備制失造供應商,暑排除在正式幼投標者之外象,有利于簡鍵化后期的評隆標工作,節(jié)待省時間和費然用。占項目經理負祥責征求業(yè)主難意見,商定滾資格預審計際劃,協(xié)助業(yè)尾主起草《資長格預審文件會》和《資格結預審公告》嫂。娘資格預審文清件主要內容架如下:鐘(魔1曉)晴資格預審公天告;祝(憶2肢)炕資格預審申湯請人須知;乒(癢3票)顆資格預審申現(xiàn)請表;躬(京4定)鳥工程概況及摘合同段簡介兇。準備資格教預審申請人騰須知時,制鎖定一般符合晃性條款和強邁制性資格條紡款(最低標賽準和要求)單,一定要遵漸循標準適度振的原則,所哨要求的企業(yè)母資質、專門肆知識、經驗亡、管理能力敞、業(yè)績、制郵造或施工設梳備、人員資決質經歷、財慧務狀況和能巴力等要求與司工程和設備灰建造的實際毛需要相適應漸,以及評估示過去履約紀久錄和訴訟情匠況。過高的葵要求將降低綿競爭性,保億護了某些層搜面的投標商股,而限制了叫有成本優(yōu)勢院的投標商參記與,使業(yè)主協(xié)得不到招標零的實在好處師。過低的要定求,則使工替程和設備的腳建造質量得條不到保證。霉關于聯(lián)合體勤形式投標的妖資格預審,波應有約束性卵條款:墊(束1懲)聯(lián)合體各課方均應具有仿承擔招標項王目的必備能梅力;佛(羽2棕)聯(lián)合體必糊須簽訂聯(lián)合輛體協(xié)議書,樂明確主辦人構和各方承擔倦的責任;漂(厘3督)聯(lián)合體的禽成員應分別富有相應的資鳴質要求。刊資格預審按繭下列程序進團行:改(替1屢)準備資格蟲預審文件;伸(祖2暈)公開發(fā)布瘡資格預審公徒告;來(斜3盟)發(fā)售資格烘預審文件;娃(米4竹)投標申請塞人編寫和遞適交資格預審刪申請書;駐(住5過)對資格預址審申請書進奉行評審,并撕進行必要的奮澄清與核實栗。豎(蹄6帝)務編制資格預振審評審報告墾,報貸方銀己行和主管部享門審查(如貫果需要的逗話);逢(酬7民)向通過資亡格預審的投叫標申請人發(fā)呢出投標邀請朵。目前,市費場競爭非常澆激烈,企業(yè)婦情況千變萬悠化,作為招想標機構應嚴套格把關,除窯以上因素以驅外,還要密熟切注意投標若申請人是否頑處于自動停扣業(yè)或被責令宣停業(yè),財產披被接管、凍死結,破產狀距態(tài),在最近遷幾年內有沒科有與騙取合傍同有關的犯嚼罪或嚴重違當法行為。庸所有通過資池格預審的申及請人都將給駝予參加投標度的機會,對驚通過資格預邁審的投標人丟數(shù)目不得限拉制。戰(zhàn)公司內部對兵資格預審公碑告會簽單、貞資格預審文栗件審批表采毀取與招標公色告會簽單、勵招標文件審宅批表共用的令形式。你(6)招標嘆文件編制澆在編寫標書等前,項目經箏理要充分與燃業(yè)主和與業(yè)腫主有關聯(lián)的土第三方(設須計院、外貿裕窗口、業(yè)主反授權的工程罵管理機構等毫)進行溝通席,了解項目薄的有關背景磁和業(yè)主的要趙求,就項目頂?shù)挠嘘P情況舍及如何編制晚標書進行充影分討論:朗(昌1箭)項目基本煉情況,需要超招標的貨物蒜、工程和服素務的清單及診范圍。剖(禍2均)分包打捆拋原則和方案桂。按(稈3和)招標文件葡編制要點。陡(氣4蝕)評價方法軋和在評標中駕將考慮的因隱素。裂(歉5指)業(yè)主方、丹招標機構、件第三方(設觀計院、外貿辭窗口、業(yè)主誼授權的工程店管理機構等嚇)各自分工積范圍及具體工進度要求。忠(肆6漫)所采用的處標準商務文檢本。估(飛7商)交付期、肢交付地點及護方式、質量滴控制、驗收皺程序、方法匠和標準、技示術考察、技卷術培訓、付領款方式、違饒約處罰、售宜后服務、合周同要素等特亂殊商務條款叫。脈(腸8陪)貨物和工辮程的技術參懸數(shù)及規(guī)格、綱性能指標、合生產率指標孔、兼容性要徑求、技術標朝準、質量要培求、使用壽頑命要求、工乳作環(huán)境、應遷用條件和使攜用要求等技弓術條款。燒(體9糟)所采用的節(jié)技術和技術障標準??蹋ㄗ?0背)技術、商森務最低限度助要求、審查堵投標人資質洪標準,投標酷人最低資質距要求。朗漂身吹染蘋淋毀型的項目套鑰用不同的商而務范本。奮編制人依據(jù)易以下原則選億定標準商務映文本:責①駕進口機電設巖備的國際招咸標,采用商滅務部國際招梳標標準商務定文本。含②制其他采用本錯公司根據(jù)項鉛目類型和規(guī)婚模而制定的婆各類標準商表務文本。領③太根據(jù)業(yè)務擴警展需要和項查目實施的特廚殊性,經申哨請同意后,待制定有關商扣務文本。但臺是否納入本爛公司標準文回本,需經專豆門審定會決唐定。林為保證招標輕文件的質量值,減少招標纏文件審查環(huán)篩節(jié)和招標過竄程中對招標麗文件的修改解,無論是業(yè)慧主自行或委串托設計咨詢賀單位編制技痛術規(guī)格書,蝕還是業(yè)主僅跳提供制定技遺術標書所需嗽的技術參數(shù)優(yōu)和要求、技靠術條件和性頃能指標、以臭及設計文件渴和圖紙等,像由招標公司平負責組織編禿制技術標書分。項目經理豎都應對業(yè)主劣和業(yè)主的委散托人就編制效標書的基本椒原則進行解辱釋、宣傳和畝指導,例如掛:默(乓1氣)公平競爭跟與非歧視性堂原則;跌(扭2頭)公開性原潮則;涼(卡3凝)經濟性原烈則;競(偉4促)鼓勵技術棄進步原則;擾(剛5尋)兼容性和染統(tǒng)一性原則翁;深(愉6刺)合理分包停打捆的優(yōu)化犧原則;鉗(疼7成)最大限度浪的量化原則張和最低要求舉限制原則;震(羊8幅)兼顧招標紗人和投標人混雙方利益的壓平等(平衡娃)原則;乘(陸9危)執(zhí)行國家熱消防、安全求、勞動保護笨、節(jié)能、環(huán)消境保護等政梅策的原則;刪(電10這)保護民族朵產業(yè),維護教國家利益的族原則;耕(抖11列)遵守《招傲標投標法》攏等有關經濟余法規(guī),符合看國際慣例的羊原則。藥(7)采購塵文件校對、顆審查和印刷西招標文件的館校審環(huán)節(jié)及兇過程根據(jù)項霞目類型有所翼差異。編制虹招標文件的涼準備階段,季項目經理應茅對分包打捆盈的方案、標蒜準文本的選炭用、重大格值式的修改、幅與業(yè)主的分夸歧及擬提出染解決的意見兆反映在《招早標實施方案貨(計劃)》貸中向部門負促責人和總工保程師匯報,惡經獲準同意挑并與業(yè)主協(xié)割商一致后再隙進行標書的密編制。以免歲造成時間的失耽誤和不必戰(zhàn)要的工作浪畫費。憤招標文件的避商務和技術威部分結合后壩,編制人員匙和項目小組兩應對整個標敬書進行自審捉和校對,重猛點應注意:揉(俗1渡)名詞術語苗的統(tǒng)一;旨(腥2翻)計量單位教的統(tǒng)一;阻(續(xù)3叨)合同條款暈的一致性與益嚴密性;頁(椒4監(jiān))時間的一涌致性;搖(飲5胞)標書編排做的順序等;知(騙6凈)打字編排填錯誤。烘由部門負責掏人組織對標結書進行初審心(重大項目開可以請主管年領導參加)落。重點應放儲以下幾個方陪面,并提出押標書編制存耐在的問題及疊解決這些問柴題的建議,賺形成初審紀趨要:羞(挑1枕)重要商務焦條款有無漏索項;捕(茫2充)重要技術暮參數(shù)是否滿降足業(yè)主使用季要求;燭(玻3蝦)是否有歧糕視性條款或躍傾向性內容醋影響公平競修爭;潑(冶4閉)是否符合近《招標投標證法》等有關甘經濟法規(guī),榨符合國際慣淚例;跌(民5偏)是否符合艇國際金融組糧織的《采購南指南》等有寶關規(guī)定和要億求(如需要事)。項目經耀理根據(jù)初審紀意見進行修霉改。修改后饒的標書由項牛目經理送業(yè)職主審查,對蓬業(yè)主提出的互意見加以整哲理,并做出領修改。業(yè)主挽認為標書合律格時,應予養(yǎng)以書面確認嫩。仰招標金額較乒大的建設項險目,招標人災應當聘請有蓮資格的律師超對有關招標肉文件和合同淚文本出具法橋律咨詢意見娛。熊如有必要,叉對于一些重他大項目或技牽術難度大的攀項目,項目領經理在經部罷門負責人同泥意后,可建濱議業(yè)主召開姐標書審定會杏。輩審定會參加暢人員可由業(yè)炭主代表、業(yè)夜主和招標機這構聘請的專身家、主管部隸門代坦表、設計單覆位設計人員普、項目經理欲、部門負責道人等。項目黃經理主持要會議并做好沙記錄,負責鵝對審定會提蜂出的意見進隊行書面整理換,并做好標沸書的修訂及拾校對工作,咬將標書交業(yè)德主會簽。夠業(yè)主會簽后剩的標書交部黨門負責人審持查后,標書栽報主管領導薄審定。戲在標書出售捏或發(fā)放的淚2積天前,將標荷書原稿的復沖制件交辦公柴室印刷,原穿稿存檔。雀交付辦公室督前,應填寫添標書印刷申憐請單。寫明疫:(農1斷)標書印刷篇的份數(shù);(主2唯)標書交付攜的時間;(白3脂)標書印刷昆的特殊要求溜等。萄標書印刷過鉗程中的校對柳和驗收工作徒由辦公室負稅責。遍(8)招標是公告發(fā)布剪實施方案審糕定通過并完緒成招標文件丙編審工作后域,可以對外國發(fā)布招標公腥告,公告中動的出售標書輸時間和開標蓋日期事先與予運管部銜接漢商量,把握貧好開標時間叮,并在項目扔編號登記冊咸中記錄備案達。矩招標公告必泡須按標準格半式起草,目府前公司已頒皆布《關于做堡好招標公告丟和投標邀請取書的通知》拍和《關于加收強招標公告飛發(fā)布管理的住通知》,對薄如何起草、駕如何送審及付如何發(fā)布均貼作了規(guī)定。慮招標公告按賤照相關法律宴法規(guī)的規(guī)定壟在《中國采巴購與招標網(wǎng)訂》上予以發(fā)源布。塘(9)出售嘩標書踢項目經理在孕招標公告發(fā)播布同時,通牲知財務部做于好收取標書葉費的準備。槳投標商前來雀購買標書或子資格預審文棒件時,由投酬標人填寫咱“子購買招標文顯件登記表狂”里,投標商到橫財務部交費憶后憑發(fā)票到頸招標部領取督標書。若郵挺購,應先收盟款再郵寄標雹書,但為了仍投標人方便恩,也可在收吉到投標人的第付款憑據(jù)(部郵局匯款憑勻據(jù)、銀行電過匯憑據(jù)等)腰件后,勻將標書用特得快專遞郵寄咸給各投稱人妨。澡項目經理對理標書出售情魯況作詳細記搭錄,填寫發(fā)云售標書文件項登記表和出肚售招標昨文件匯總表盈。益出售標書時練,項目經理溜應回答投標昨人的咨詢,筆向投標人發(fā)決放投標人注友意事項,揮并提醒注意鏈以下事項:晴(挖1虹)投標人只算能投自己所笑購標書包號拜(或品目號店)標書的標簡,而不能擅遭自更改為其謀他包號(或甩品目號)。出如果確有必寺要變更,需準在開標前到乞招標公司重輪新登記,所加增加的包數(shù)議需繳足應交汗標書款,而連減少投標包拾數(shù)或退出投港標時,標書桃款不予退還辰。患(謙2載)有關標前齊會、現(xiàn)場考優(yōu)察、閱圖和嘆設計交底會渡(如果有的寇話)的安排誠、參加人員難等的注意事中項。迎(虜3械)投標的一獻次性報價(僅一口價)原傅則,評標期誠間進行澄清撇,不接受對若投標價的實兄質性調整。束更不得在得奶到未中標通圾知后惡意降剃價。死(嬸4售)何種情況筋下,保證金波將予沒收,甲何種情況和猜時間保證金住予以退回。未(激5旨)投標保證驚金必須按時膠按規(guī)定提交以,并按投標弓總價弟2%淺比例執(zhí)行。延保證金保函攪必順是具有暑開具資格的塊銀行機構(膚總行確認名希單的分支機費構和人員)相開具為有效緩保函。保證低金情況將在畝開標唱標時昌公布,不按超規(guī)定遞交投耕標保證金的瀉將導致廢標毛。泛(食6爽)由于國外眼郵寄時間較炮長,國際招小標時國外投弊標人的國外瞎保函來不及背遞交,需先勻遞交件毅,評標結束限前提供原件縱的,需事先校說明和提前毅申請,由部遷門皺經理和主管餐領導審批后表執(zhí)行,視同展其投標文件堂有效,唱標叫公布為有保飾證金。注意蔬標書不得擅圾自無償贈送謊,其購買情趁況應保密,帥尤其不得透明露給投標人捉和潛在投標貴人。置(10)澄匙清、補遺、惡標前會和現(xiàn)兩場考察續(xù)任何購買了乓招標文件的券投標人在投漢標截止日期陜前至少二十冊(嬌20楚)天可以以似書面形式要請求對招標文福件的內容進斧行澄清。招紙標人所提供付的澄清必須鑰寫成書面材術料,而且必累須給所有購道買了招標文貫件的投標人劣一份,不得晶晚于投標截黃止日期前十揪五(謹15瞇)天。蕩招標文件售賊出后,如果廳對其進行修偵改、補充和考撤回,可制裙發(fā)晴“××××抵號招標文件搶的補遺文件榜”終,此補遺文愁件是招標文婚件不可分割投的組成部分澆,必須將其悶發(fā)至所有招餃標文件的購糧買人,不得異遺漏。補遺嗚文件稿亦應魄與招標文件令稿一樣由主租管領導簽批代后印發(fā),并殘予歸檔。同踐樣不得晚于簡投標截止日嗚期前十五(衫15把)天。故工程招標和折較復雜的貨趴物和服務招廢標時,通常唉在開標前二撇十天左右,撕由招標人組關織所有購買鴿標書的投標鹽人召開標前貌會并會后安秩排現(xiàn)場考察追。標前會主鴨要作用是:巡(珠1龜)對招標文頃件進行重點肝解釋,指導鴉投標人正確涂投標;小(刊2他)業(yè)主或業(yè)難主委托的設幣計單位對設柄計進行交底甩,介紹工程小概況,解釋謠設計思想、鴿要點和主要亭參數(shù),指導奮閱圖;支(肆3佩)業(yè)主結合邁現(xiàn)場查勘介霧紹現(xiàn)場施工虧條件(如交城通、供水、中供電、污水冷排放、臨時嫂用地、臨時迎設施搭建等轉),當?shù)丨h(huán)綁境情況(包凳括經濟、地顏理、地質、框氣候、法律梁等)及應予披注意和考慮涼的因素;殿(耳4撿)豎回答投標人林就本次投標狠有關技術、求商務的一切粱問題,澄清臉標書中不明脂確的地方。泰任何情況下兄,出席標前躲會都不是強霜制性的,而亂是由投標人足志愿參加,片自負費用和禍自擔風險。劈如果必要,盛在標前會結超束后,應將秧使招標文件供發(fā)生任何重候大變化或增膀補的澄清編征寫一個補遺錦文件,分發(fā)菠給所有潛在繩投標人,不厲管地們是否京參加了會議膛。注意此補驅遺文件作為巧招標文件的腔不可分割組袍成部分,其表內部審核過劫程應按招標與文件的審批炕程序進行,勒其審批表套麗用倆“裹招標文件審抓批表圈”炎,而不另行際設定其他表籌格。楊(11)組淋建評標委員孤會詳項目經理負許責組建評標光委員會,負方責聯(lián)絡、選充擇并提出聘律請的專家名支單方案。填掙寫《聘任專泥家申報表》豆在征求業(yè)主波同意后報部炊門經理并主結管副總經理描批準后,在奸開標前惜2隆~責3臘天把名單送仍運管部,由臭運管部印制墾評標專家聘矩書。頂專家除了由歡業(yè)主推薦部灰分外,其他遠專家應從本類公司評標專傍家?guī)熘羞x擇媽所需評標專科家,隨著公亡司專家?guī)斓沫h(huán)逐漸完善,且逐步做到隨師機抽取。公近司專家?guī)煳此┙ǔ汕盎驖M飯足不了項目壯評標需求時號,可從社會哈上補找所缺恭專家。在地駐方開標時,糟部分專家可戰(zhàn)從省、自治矮區(qū)、直轄市絨人民政府有桌關部門提供植的專家名冊木中選取。隙評標委員會吊由招標人的跪代表和有關覆技術、經濟敞等方面的專枝家組成,成毅員人數(shù)為五青人以上單數(shù)同,其中技術堵、經濟等方屆面的專家不肥得少于成員禿總數(shù)的三分壽之二。其從均事相關領域救工作滿八年再并具有高級率職稱或者具閃有同等專業(yè)巖水平。與投緒標人有利害工關系的人不匠得進入相關辦項目的評標抬委員會;已需經進入的應糖當更換。評男標委員會成運員的名單,冷在招標結果暗確定前應當逮保密。不得劫透露給投標伯商和其他任柴何人員,評朽委的情況不即在公開場合仙通報,若有勒特殊情況需呆變更評委,牽需重新辦理陪審定手續(xù)。擠項目經理負逮責提前通知舌專家作好評穗標前的準備闖工作,在開松標前亞1瓶~冷2新天內將《專有家邀請函》那、技術標書范、送至每個慌參加評標活丈動的專家手昏中。評標結纏束后,對未暈列專家?guī)熘锌康呐R聘專家橫,確實思想師素質、學識汁水平、實踐摘經驗、身體抽情況均不錯扔的,項目經卡理應積極推罪薦到公司專賊家?guī)?,幫助惰擴充我方專霉家?guī)欤谙蚺羞\管部申報麻后,領取《項招標評標專抵家申請表》模交專家填報丈。郊(12)收層取投標文件敬、申請公證臂項目經理將帥收到的投標三文件存放在查部門專用保否險柜中,防飯止破損和誤互拆,由各部遍門指定專人設保管。投標樓文件收到后卷,項目經理蠻應作登記,租并給予投標轟人已收到投勝標文件的回煙執(zhí)。填好《乖投標文件接徹受登記表》怖。旁項目經理在興開標日前絕5浙~帖7燙天,須將《乓申請公證登向記表》、項目目批件和應解提交給公證穿機關的其他蝦文件資料送農交運管部,陷以便與公證昏機關聯(lián)系辦曉理公證事宜園。?。?3)組具建開標工作井小組慈為使所有項良目的開標儀宰式統(tǒng)一、規(guī)萬范,充分調情動公司內部拳人力資源,幫公司成立固較定開標工作嘆小組。開標覽工作小組可講由公司運管糞、辦公、財壽務和業(yè)務部呆人員組成,窄項目經理任濁組長,下設故主持人、會膝務員、簽到朵員、記錄員壯、宣傳員、破唱標員、操元作員等七個喊崗位,一個斗人可以同時確兼顧兩個或牧更多崗位。逮項目經理和桶項目所在部慚門經理是當疊然的工作小附組成員,其弟他人員應盡荒可能固定,定人員允許情秒況下適當考妨慮設固定人真員A組和B鞠組。沉開標工作小券組應在項目皆經理領導下若按照自身職鞠責要求開展否工作。開標設工作小粘組各崗位的每職責如下:欠組長:負責洪開標小組工凱作的組織和闖領導、對開屬標現(xiàn)場進行烏布置和檢查向。負責接受替投標文件、柴邀請和接待都來賓等。狗會務員:主椅要負責開標俱會場的布置永、開標、評伯標全過程及丟食宿、交通艇等會務工作灣,邀請公證令員,并按實健施方案要求違主動與項目困負責人銜接畜。礎簽到員:主竊要簽到、發(fā)裳放宣傳資料眼、反饋意見顧表等記錄員禿:負責會議歌記錄和操作褲投影儀,主尋要工作是用戲投標有關歡點迎用語、會脖場須知,截膨標時間等關春鍵提示等,茅唱標時錄入耳唱標內容并待進行投影。燒唱標員:主燭要負責在公積證員拆封投冒標文件時給貪予協(xié)助,唱磚標。談操作員:負宏責收取保證弄金,在拆封壯投標文件時伙,項目經理炒應將放在投冬標書中的保絲證金送交操倉作員。升宣傳員:負伯責對開標現(xiàn)約場進行拍照輩、錄相。級主持人:負注責主持開標敏儀式。書(14)開脊標準備會泄開標前降1響~經2畜天,開標工津作小組召開珠碰頭會,主身要由項目經角理通報投標黨情況,寄共同討論開敢標的各項準里備工作,研奸究開標過程款中可能出現(xiàn)澤的問題及相深應對策,重兵申開標、評妄標中的注意饞事項及紀律錘。落實開標拾小組人員及周分工安排,耐落實開標用男的器材及車陡輛,人員接瞧送等工作的木準備等。準妙備會結束后勢,項目負責嗓人應按規(guī)定攏格式擬定《汪開標大會會胃議議程》以鼓及開標儀式葡中項目經理純、業(yè)主代表更的發(fā)言稿和兼領導講話稿諒,并報部門犧經理審核,濾領導講話稿臣還須經公司俗主管領導審購定,項目經牢理應將有關淺資料送交唱薦標員和記錄絮員。烏項目經理應這事先準備《艷開標大會及炮其準備工作杏分工通知單流》、《投標門文件接受登煎記表》、《鑰投標保證金周登記表》、鋼《投標廠商棍簽到表》、飛《業(yè)主代表掠及來賓簽到尼表》、投標濫儀用《開標爪唱標一覽表塌》、《開標厚記錄表》等番開標用表格屠及文件,分紐發(fā)給開標小拉組各工作人仔員,作好開組標準備工作絕。樹(15)開化標翠開標前兩小流時,項目經駝理和開標小豪組應按職責代檢查開標的店各項工作,押項目經理必手須和公證員僵溝通情況,懶交換意見,筑請公證員按嫌程序進行配甚合。告出席開標大風會的人員:葵開標工作小圍組、業(yè)主代根表及有關投鑰標商、邀請攝的政府部門銅領導和其他昏有關方面的盜代表。笨部門須事先低列出擬邀請介的來賓名單首,報主管領滾導審定,若其需宣傳報道驚,新聞單位治由公司總經校辦統(tǒng)一安排趣。盯工作小組至斗少在投標截棟止前半小時郊到崗,簽到脅員提前一小票時到崗。簽烤到時向開標吃工作小組成歌員、評委代蘇表發(fā)放胸卡趟(胸卡在開義標結束后一巖律收回)。香簽到員負責糠接受投標人沃的投標書,晝并按接受順劑序編號登記碎。操作員同涉時接受各投放標人的投標繼保證金,并噴按順序登記砍,其編號應紫與接受投標圈書編號一致牌。以方便唱褲標時核對并釀唱出有無投術標保證金。焰會前,投影棗屏幕顯示會廁場紀律和公騰司宣傳資料景。工作人員涉著裝應莊重狗整潔,在開誤標過程中,演工作態(tài)度認臥真,配合默竭契,操作規(guī)嘩范,不得有挺差錯。所有假發(fā)言都按規(guī)荷范格式和審漏批同意的文朵本宣讀,不鼠準自由發(fā)揮絕。叼開標標準程貼序如下:躍(鳴1桌)主席臺就姿座人員在截幟標前證2透分鐘就位,堆屏幕顯示開磁標須知,主景持人提醒與帳會者注意遵筋守;姜(繭2葬)播放規(guī)定枝截標時間的育正點報時聲陽,公證員宣看布截標,屏改幕顯示鋸“振截止投標灣”數(shù);南(進3六)主持人宣贈布開標大會擺開始,并宣淡布來賓和簡沃單的項目背吵景;鄉(xiāng)(侄4槳)項目負責深人介紹項目泊招標工作的待進展情況;怕(絲5嗎)業(yè)主代表寫講話(如果塑有的話);牌(段6慨)有關領導恥講話(如果淋有的話);府(懇7角)公證員檢喝驗標箱,投手標文件密封悼情況,并當叨場宣布;(槳未請公證機肆構時,也可仇由投標人或乞者及推選的蒼代表擔任)仙(逐8棄)主持人宣脈布由公證員竭和工作人員禾當場拆封投鋼標文件。唱纖標員、項目殿經理拆封,脅并將拆封后皆取出的保證肥金(保函)項交給操作員碌;累(悄9襯)唱標,凡懲國際招標,昌一律用中英凡文唱標,并顏用中英文書拿面公布投標膀商名稱、國雅別、包號(注或品目號)趟、設備制造略商、投標價幟、交貨期、赤有無保證金嗚等。漿(弱10具)公證員作趣公證詞,并獵對開標中需唱要公證說明否的情況加以信說明,對無軟保證金的當主場予以廢標濕;斥(娛11測)主持人宣灣布開標大會冠結束,并提體醒投標商登績記詳細住址侮及聯(lián)系災、號碼夠,以便聯(lián)系千?;ド鲜龀绦蛟瓧潉t上不得更建改,如有特等殊情況,須漫由主管領導峰批準?!堕_傭標大會會議拌議程》。他《開標記錄膏表》匯總后沿由記錄員、市項目經理簽爬字后,送公羨證員簽字,惑然后交項目叫經理保管。皆儀式結束后茄由簽到員在媽會場門口收森回胸卡。業(yè)握務部負責人卵負責抽查開尚標工作小組房的開標活動骨的形式和內室容是否符合肆規(guī)范。系(16)收外取投標保證吹金證操作員到開萄標會場收取后并保管投標痛保證金,填仙寫登記表,許并向投標人到開具收到保劉證金回執(zhí)。登登記表應包索含項目編號頂、名稱、項缸目負責人、紗投標商名稱塑及退保函地尿址、聯(lián)系人意、銀行帳號生、保證金形揉式及金額、粗保函開出時日間、有效期地、退保函時框間等內容??夭僮鲉T與項比目經理一起僚檢驗保證金莊的金額比例畜是否符合規(guī)孩定,如發(fā)現(xiàn)陽投標文件沒屢有保證金或餓保證金不合詠格,操作員奇開出通知單睜當場交公證纖員,由公證智員及我方人辣員根據(jù)本辦壽法處理。如醉若無法做到思同步驗證,商也可先唱出番有無投標保鐘證金,評標勾前再審核驗率證投標保證每金有效或無分效。右以現(xiàn)金形式曉遞交的投標銜保證金應至士少在開標前惹1帥~沒2株天到公司財敲務部遞交,居支票、匯票迫等形式的保貞證金應在開肆標當天劃入唉公司指定銀穩(wěn)行帳號。誠(17)評絞委預備會擴開標前一天曠或者開標后撇的當天,召固開全體評委盞參加的預備航會,評委會蔑組長主持。報預備會前,土項目經理應椒為每位評委撿及工作組成構員準備資料簽袋,內附資扮料為:招標絡文件,評委購名單(只標啄明技術職務取,不注單位霧和行政職務燭),開標程邁序、評標辦潮法及注意事懶項、日程安棟排、開標記尊錄表、澄清丈記錄表、評冒標記錄表、閱工作人員名葛單、打分表股及計算器等閑必要的文具國?;ㄔu委預備會贏內容:序(纏1旅)業(yè)主代表閱介紹企業(yè)和艇項目情況;拴(篇2挎)項目經理需通報開標工縱作準備(或隔開標)情況臣;嫂(夠3險)評委會組貧長宣布評標侮辦法、原則朝及注意事項目,若無意見桑,按宣布辦擺法執(zhí)行。強毛調評標紀律明的嚴肅性,啟并宣布如有挖違反將給予遠的處罰措施疾;失(這4柄)提醒評委玉在澄清時不掏得要求投標倉商對投標價居作實質性調豈整,澄清所謙能夠涉及的商范圍,宣傳祖保證金的重嘗要性及規(guī)定玻;末(寺5房)評委會組狀長宣讀《評棒委承諾詞》仁,每位評委碼在各自的承流諾詞上簽名不后交項目經毛理;任(貢6窮)全體評委幼熟悉招標文堂件,重點放側在慨“瀉商務條款棄”孩和昆“體技術規(guī)格及嚇要求片”吊,紋分析投標情岔況及評標中壽可能出現(xiàn)的娃問題;疼(越7蛋)解釋并使滔全體評委熟杠悉評標辦法繩。揚(18)熟六悉投標文件消開標大會結渣束后,項目典經理應配合禿評委會組長勸召集評委在鉤指定場所熟顆悉投標資文件,項目這經理應將所忙有投標文件脆正副本收齊銷,投標件正象本由項目經饑理保管,以黑便核查。項恨目經理將投巾標文件副本飯分發(fā)給評委愉,評委認真逝熟悉其內容潔,對不清楚蹦的地方作好淚記錄,準備規(guī)好問題,以練備澄清時用繭。熟悉文件搜期間,所有奮評委都不能遷擅離職守。追(19)澄某清或說明灰評委會組長半主持討論對吉進入初評的中投標人進行爬澄清的澄清臨提綱,評委漠會組長應集逮中所有評委濟意見,確定暴需要澄清的頌投標商。澄獎清問題主要腥針對投標文屋件中內容有白含義不明確決、不一致或后明顯打字(厲書寫)錯誤號或純屬計算或上的錯誤情損形,而不涉蝴及實質內容名和價格的變魚動,澄清提忘綱在全體評刷委無異議后蝕由記錄員整謙理經評委會酬組長簽字后勺,方可澄清黎。簽字后的友澄清提綱應蛛歸檔,由聯(lián)限絡員書面通抖知投標商,朱并在規(guī)定的寨時間內以正榮式書面答復突。投標人的朵澄清或說明命,僅僅是對細上述情形的斥解釋和補正瑞。投標人的饑答復必須經橋法定代表人摔或授權代理糠人簽字,作蔑為投標文件令的組成部分陵。鄰如果需要澄困清的投標文爪件較多,則介可以召開澄撒清會,在澄記清會上由評冒委會分別單上獨對投標人券進行質詢,悶先以口頭形洋式詢問并解屑答,隨后在勸規(guī)定的時間婚內投標人以溝書面形式予覽以確認,做仗出正式書面仇答復。會上勤會后不準要頁求也不接受難投標商對未患經澄清的問改題提交任何拜形式的答復昨。不得要求術投標商對報蘆價做實質性宰調整,投標宮商有此意圖話時應立即警摸告并中止澄泄清。案本公司評委鈔和工作人員殺必須在澄清番時堅守崗位丙。追(20)初剃步評標淡澄清結束后靜進行初步評徑標,初步評塘標會由評委煤會組長主持鬧。如果是多床個包和品目歌評標可以分址為若干組分鬧別進行。由平每個評標組王的組長主持橡。火初評的目的掙是對通過初線審的投標人揚技術性能參動數(shù)、指標、宇方案以及商洋務等進行比也較,同時對栽投標人的價輸格進行調整砌。為下一步仆綜合評標作岸好準備。典制定詳細的巨“嫁資格性審查皇表匠”讀和丘“技符合性審查石表脖”哪。根據(jù)貨物世、設備、工匠程和服務項監(jiān)目不同特點片制定,將投鍋標人的投標棚文件及澄清漏文件所反映陜的數(shù)據(jù)和情姻況黃填寫在表上驢,并與招標唉文件的要求撓進行對照??幔?1)評詞標陷招標文件應趴事先確定評任標方式和標暴準,招標文旅件是評標根糧據(jù),不得采焰用招標文件玩規(guī)定以外的蹲評標標準進拳行評標。削如果評標中慧采用綜合評朝分辦法,評準委會在初評備充分對技術霉和商務進行損比較,并且測在統(tǒng)一標準除上進行價格縱調整的基礎堪上,每位評水委充分發(fā)表縫意見后填寫圣打分表,工智作人員負責洞收集打分表侮。打分結束康后,評委會感暫時休會,三由工作人員姨綜合各打分稼表,并填寫額匯總表,計霉算出每種投改標設備的綜形合評分排隊禾。絞每一種標的秒物招標有關車分值的取舍腎及加權權重惱都不盡相同似。都要根據(jù)嶄項目具體情逼況來制定。寸且比較復雜擦,很難考慮六全面。有時山用投票法來纏代替打分的衣做法,可能瞞更直接明了嚇,效率更高贈。竊不管是那種衣方法,都應亡該在對各個吐投標人在技為術(主要指員標、一般指謹標的先進性再、完整性、逮可靠性、兼叛容性等),唇商務(業(yè)績姻、技術力量摧、交貨期、攜供應能恭力、經營及矩財務情況等扎),供貨范負圍及價格構扇成,技術服筋務(培訓、頁保修措施及包年限、售后熊服務及相應鐵響應速度、閱技術支持等蛾)進行充分墓比較的基礎蜘上做出決定陰。并按規(guī)定州格式起草奴《評標報告話》。渡《評標報告振》是評標委首員會評標結扮束后提交給近招標人的一劍份重要文件挪。在評標報霜告中,評標陵委員會不僅賀要推薦中標綿候選人,而較且要說明這儉種推薦的具脾體理由。評特標報告作為習招標人定標扔的重要依據(jù)駕,一般應包索括以下內容闊:(乞1晉)招標、評爭標過程簡況攪;(氏2此)評標辦法津及標準;(考3興)對投標人騙的技術方案醋評價,技術末、經濟風險遲分析;(濟4東)對投標人汪技術力量、烏設施條件評猶價;(嬸5祥)對滿足評折標標準的投羨標人的投標威進行排序。改定標方法有懸兩種情況:內一種做法為別評委會在業(yè)能主(或政府切機構)充分級授權的基礎苦上直接評出目評標結果,服綜合評分第循一名或最低罪評標價標投物標人中標;河另外一種做僻法,評委會下推薦前三名哀給業(yè)主,業(yè)芝主從其中選符出一名中標這。這兩種方帽法選用那種咸,應在考慮懷方案時與業(yè)叉主商定。陶(22)澄羽清、評標工冰作的紀律及府保密制度形開標后,熟撕悉文件、評滅標及定標過舉程必須封閉慧進行,與投設標商的聯(lián)絡貓由指定的工房作人員負責晨,其他任何震評委和工作緩人嚴禁在此焰期間私下與而投標商個別繩接觸,透露件有關情況,有評標資料不芝得向外擴散罰,評委一律胡使用統(tǒng)一發(fā)餃放的澄清、汁評標記錄表沾,不得使用優(yōu)其他紙張。株評標結束后壁,項目經理桐須收回全部醬與會議有關復的資料和材亡料,并檢查竭記錄表不得降缺頁,交接辦數(shù)目及手續(xù)血清楚。在評賞委會工作階興段,全體評國委不得無故膠缺席,請假竿須向評委會勁組長提交書響面申請。評張委會組長因廈事請假,應航向副主任和共主管領導說恰明情況,征贏得同意。評淘委與投標方賊有利害關系呀者,應主動道回避,不參跨與開標和評屯標。華評標情況必銅須嚴格保密驚,選定中標集人后,只能察由招標公司峰發(fā)出中標通秩知,通知中午標的投標人乳。廈公司工作人掀員必須嚴格均遵守《員工毅守則》,維暴護招標公正上權威形象。垂(23)發(fā)舒中標通知書犬、簽約批填寫《中標胖通知書簽發(fā)擋登記表》,疼并經運管部襲對第一表完斑整性進行認斃可后,方可蘇辦理《中標哄通知書》的扶簽發(fā)手續(xù),直總經理辦公悅司憑此單和陜總經理的簽異字蓋公司印修章。問與業(yè)主商定決簽約儀式全譜過程并作好池簽約準備工駁作。組織簽僻約儀式,宣馬布中標商為窯中標并向其掙頒發(fā)《中標統(tǒng)通知書》。閥同時簽發(fā)《么中標服務費霞通知單》或坊與中標人簽崖定《中標服厭務費承諾書炊》。向業(yè)主睜或業(yè)主的進鴿口代理方索棒取完整合同慚復印件一份恐作為歸檔文危件之一。合執(zhí)同簽訂后似5翠日內,向賣麻方退還招標峽保證金。向霜未中標投標廉商發(fā)出未中然標通知書,薄同時將未中欠標投標商的注名單和詳細青通江報財務處,罪由財務處向竄未中標投標界商退回其投偷標保證金或奸保函。食(24)聽控取反饋意見依、進行項目逼總結瓜除了收取評畏委、投標商梁的反饋意見毒表外,在評摟標結束后,瓣部門經理應誠召集業(yè)主代砍表座談,聽敲取他們對此肝次招標的看獎法(包括會派務安排、開舒標、澄清、想評標過程)漁和建議。座鈔談會紀要報現(xiàn)主管領導。陽項目經理負牛責總結招標淺過程中的經篇驗及問題,京視情況需要鞭編寫《總結產報告》,《膨總結報告》逢需送本部門堤經理和主管耐領導,并送材運管部,作挪為本公司階住段性總結和某對外宣傳的牛備用文字材居料。蝕大型和重要災項目由部門巾經理負責招界集項目參與自人員,并請固運管部、主膝管領導參加羞的項目總結生會。渾(25)中潮標服務費的蚊收取和退還懷投標保金杯將《中標服賀務費通知單守》、《中標叢服務費承諾冷書》正本交告財務部保存碗,項目經理里保留復印件否備查。接銀枕行到帳通知嶺時,由財務付部開出發(fā)票眼或收據(jù)并通尋知項目經理悼。翠項目經理督瘦促中標商在額《中標服務政費通知單》結、《中標服估務費承諾書廊》規(guī)定的時獅間內支付中半標服務費。非對于已支付換中標服務費蝶的中標商,么財務部應及皇時退還其投津標保證金或床保函。芳(印三蛛)非招標方槐式流程弊1器為了規(guī)范政佛府采購行為教,加強對采魚用非招標采拋購方式采購醉活動的監(jiān)督遺管理,維護正國家利益、曬社會公共利附益和政府采沙購當事人的瞧合法權益。們采購人、采刻購代理機構黎采用非招標及采購方式采翅購貨物、工硬程和服務的贊,適用本之流程劇。證2房本流程所稱紋非招標采購腐方式,是指島競爭性磋商喇、敬競爭性談判穴、單一來源果采購和詢價那采購方式。刪競爭性舌談判是指談蹤判小組與符暴合資格條件揭的供應商就疾采購貨物、閑工程和服務臨事宜進行談猴判,供應商銅按照談判文臣件的要求提射交響應文件伏和最后報價趣,采購人從濱談判小組提村出的成交候覆選人中確定斬成交供應商撥的采購方式乎。沃單一來源采種購是指采購蔬人從某一特白定供應商處糧采購貨物、闊工程和服務匠的采購方式雁。鄰詢價是指詢構價小組向符攝合資格條件旁的供應商發(fā)簡出采購貨物淹詢價通知書天,要求供應拘商一次報出逐不得更改的鑼價格,采購燕人從詢價小谷組提出的成歸交候選人中沙確定成交供驗應商的采購土方式?;?儉采購人、采蝴購代理機構很采購以下貨光物、工程和乒服務之一的默,可以采用押競爭性談判不、單一來源畢采購方式采番購;采購貨籌物的,還可刮以采用詢價征采購方式:餓(一)謠依法制定的縮集中采購目喬錄以內,且悔未達到公開沿招標數(shù)額標忘準的貨物、滔服務;熄(二)胳依法制定的妥集中采購目扯錄以外、采膏購限額標準擠以上,且未從達到公開招券標數(shù)額標準促的貨物、服怠務;同(三)達到懇公開招標數(shù)擊額標準、經銜批準采用非亮公開招標方絨式的貨物、遇服務;乎(四)按照蠟招標投標法殘及其實施條擴例必須進行裳招標的工程駁建設項目以固外的政府采默購工程。饒4像達到公開招繩標數(shù)額標準脹的貨物、服荷務采購項目令,擬采用非詳招標采購方肢式的,采購稀人應當在采漸購活動開始孟前,報經主飼管預算單位梯同意后,向戴設區(qū)的市、貴自治州以上威人民政府財托政部門申請齡批準。格5衣申請采用非狠招標采購方族式采購的,折采購人應當慶向財政部門端提交以下材慢料并對材料價的真實性負撈責:逝(一)飄采購人名稱蝦、采購項目互名稱、項目駐概況等項目圈基本情況說活明;炕(二)連項目預算金拳額、預算批輩復文件或者寄資金來源證稍明;繼(三)嘉擬申請采用裁的采購方式而和理由。里6騾采購人、采旗購代理機構朱應當按照政騎府采購法的煌規(guī)定組織開犧展非招標采切購活動,并誦采取必要措薄施,保證評店審在嚴格保勾密的情況下吩進行?;ト魏螁涡任缓蛡€人不鋒得非法干預獎、影響評審盼過程和結果蓋。效7跑競爭性談判第小組或者詢而價小組由采釋購人代表和球評審專家共霜3人以上單秧數(shù)組成,其棚中評審專家欄人數(shù)不得少鐘于競爭性談恢判小組或者余詢價小組成仰員總數(shù)的2銷/3。采購隨人不得以評撥審專家身份碗?yún)⒓颖静块T冊或本單位采億購項目的評挽審。采購代與理機構人員塵不得參加本譜機構代理的尚采購項目的欣評審。廟達到公昏開招標數(shù)額璃標準的貨物驅或者服務采垃購項目,或洞者達到招標粘規(guī)模標準的助政府采購工頓程,競爭性斜談判小組或旨者詢價小組鳳應當由5人胖以上單數(shù)組碑成。交采用競批爭性談判、癢詢價方式采居購的政府采絞購項目,評華審專家應當唉從政府采購械評審專家?guī)鞆膬认嚓P專業(yè)俘的專家名單唱中隨機抽取購。技術復雜礦、專業(yè)性強報的競爭性談拋判采購項目嬌,通過隨機賢方式難以確福定合適的評迅審專家的,餡經主管預算么單位同意,別可以自行選眼定評審專家絹。技術復雜擱、專業(yè)性強轟的競爭性談下判采購項目趕,評審專家清中應當包含旗1名法律專恰家。耗8葉競爭性談判淹小組或者詢挖價小組在采抓購活動過程店中應當履行屋下列職責:賭(一)守確認或者制碎定談判文件茶、詢價通知銀書;田(二)穴從符合相應衡資格條件的脹供應商名單杰中確定不少鬧于3家的供蹦應商參加談傷判或者詢價遺;愈(三)毛審查供應商培的響應文件云并作出評價蠶;叔(四)棵要求供應商窗解釋或者澄膛清其響應文倉件;右(五)選編寫評審報凳告;狠(六)流告知采購人星、采購代理缺機構在評審柏過程中發(fā)現(xiàn)籃的供應商的柜違法違規(guī)行磚為。測9噸競爭性談判桶小組或者詢姿價小組成員促應當履行下腹列義務:逮(一)遵紀貝守法,客觀把、公正、廉騎潔地履行職敵責;塌(二)根據(jù)沿采購文件的洪規(guī)定獨立進佳行評審,對壁個人的評審句意見承擔法必律責任;睛(三)緊參與評審報比告的起草;戚(四)腳配合采購人紋、采購代理曠機構答復供獎應商提出的課質疑;侵(五)葬配合財政部罪門的投訴處刷理和監(jiān)督檢浸查工作。艘10思談判文件、鏡詢價通知書乳應當根據(jù)采忙購項目的特武點和采購人絨的實際需求目制定,并經尚采購人書面餅同意。采購旁人應當以滿刺足實際需求似為原則,不叛得擅自提高娘經費預算和起資產配置等薦采購標準?;勁形寞偧?、詢價通貧知書不得要飯求或者標明激供應商名稱扭或者特定貨唐物的品牌,認不得含有指括向特定供應禍商的技術、勿服務等條件掙。菌11均談判文件、懼詢價通知書魄應當包括供尺應商資格條戲件、采購邀必請、采購方悲式、采購預呆算、采購需哀求、采購程扶序、價格構扒成或者報價圖要求、響應屢文件編制要雞求、提交響送應文件截止悟時間及地點針、保證金交估納數(shù)額和形奇式、評定成構交的標準等瞎。堵談判文擴件應當明確踢談判小組根遙據(jù)與供應商穿談判情況可繭能實質性變鮮動的內容,飽包括采購需巴求中的技術夫、服務要求糞以及合同草衡案條款。博12.1棟采購人、采扮購代理機構朝應當通過發(fā)孕布公告、從緞省級以上財筐政部門建立籮的供應商庫扁中隨機抽取激或者采購人目和評審專家刑分別書面推肌薦的方式邀巷請不少于3彩家符合相應辣資格條件的戶供應商參與址競爭性談判獸或者詢價采凈購活動。勿12.2粥采取采購人滋和評審專家叨書面推薦方尼式選擇供應昨商的,采購忌人和評審專搞家應當各自斃出具書面推佛薦意見。采迅購人推薦供豆應商的比例蝕不得高于推呼薦供應商總身數(shù)的50%筆。獲13厭供應商應當貴按照談判文嫂件、詢價通煤知書的要求捏編制響應文倉件,并對其尿提交的響應羽文件的真實鞏性、合法性蟲承擔法律責廉任。遺14熟采購人、采仙購代理機構柳可以要求供鑒應商在提交唉響應文件截牌止時間之前青交納保證金擺。保證金應咸當采用支票蓋、匯票、本懲票、網(wǎng)上銀盛行支付或者命金融機構、而擔保機構出未具的保函等具非現(xiàn)金形式侮交納。保證屑金數(shù)額應當維不超過采購板項目預算的申2%?;霉屉[為聯(lián)合體的袖,可以由聯(lián)磚合體中的一萄方或者多方盞共同交納保臨證金,其交告納的保證金用對聯(lián)合體各漿方均具有約坑束力。災15禍供應商應當麻在談判文件指、詢價通知粒書要求的截乳止時間前,拉將響應文件尋密封送達指課定地點。在崇截止時間后搜送達的響應館文件為無效敵文件,采購帽人、采購代恨理機構或者疫談判小組、餃詢價小組應推當拒收。伸供應商喝在提交詢價凍響應文件截最止時間前,或可以對所提葬交的響應文預件進行補充勸、修改或者少撤回,并書酸面通知采購趙人、采購代順理機構。補籌充、修改的呆內容作為響壺應文件的組亞成部分。補孕充、修改的棄內容與響應透文件不一致化的,以補充刃、修改的內贊容為準。晚16伴談判小組、延詢價小組在滲對響應文件岔的有效性、卵完整性和響疏應程度進行知審查時,可卻以要求供應澤商對響應文爐件中含義不杏明確、同類去問題表述不王一致或者有粗明顯文字和著計算錯誤的企內容等作出熔必要的澄清渴、說明或者云更正。供應饒商的澄清、嶄說明或者更綱正不得超出太響應文件的壓范圍或者改釘變響應文件擔的實質性內腳容。魚談判小讓組、詢價小蛇組要求供應浪商澄清、說拍明或者更正奇響應文件應悼當以書面形很式作出。供案應商的澄清蒸、說明或者猛更正應當由碑法定代表人集或其授權代失表簽字或者歲加蓋公章。鳴由授權代表盤簽字的,應宏當附法定代第表人授權書適。供應商為虹自然人的,漂應當由本人穴簽字并附身躺份證明。今17碰談判小組、受詢價小組應戴當根據(jù)評審介記錄和評審罩結果編寫評觸審報告,其撿主要內容包概括:譯(一)某邀請供應商顛參加采購活桑動的具體方柱式和相關情數(shù)況,以及參釀加采購活動屋的供應商名丈單;準(二)忠評審日期和轎地點,談判規(guī)小組、詢價田小組成員名躍單;秧(三)誘評審情況記籍錄和說明,告包括對供應丹商的資格審嫩查情況、供筋應商響應文籍件評審情況替、談判情況造、報價情況鞠等;繡(四)沸提出的成交腔候選人的名榴單及理由。臘評審報樂告應當由談現(xiàn)判小組、詢苗價小組全體倡人員簽字認???。談判小吸組、詢價小績組成員對評強審報告有異輪議的,談判需小組、詢價初小組按照少霉數(shù)服從多數(shù)匯的原則推薦勾成交候選人貧,采購程序拋繼續(xù)進行。紹對評審報告意有異議的談禿判小組、詢攻價小組成員岔,應當在報布告上簽署不扎同意見并說干明理由,由昂談判小組、睡詢價小組書供面記錄相關右情況。談判從小組、詢價越小組成員拒嫩絕在報告上產簽字又不書禁面說明其不搜同意見和理墳由的,視為塔同意評審報貨告。籌18疊采購人或者祥采購代理機合構應當在成命交供應商確傳定后2個工里作日內,在將省級以上財匪政部門指定盛的媒體上公碼告成交結果顯,同時向成餐交供應商發(fā)財出成交通知菊書,并將競節(jié)爭性談判文挺件、詢價通舞知書隨成交償結果同時公謝告。成交結仍果公告應當標包括以下內順容:滑(一)扭采購人和采紡購代理機構婦的名稱、地衫址和聯(lián)系方開式;略(二)諒項目名稱和旋項目編號;攝(三)蛛成交供應商償名稱、地址擠和成交金額衡;仇(四)傭主要成交標少的的名稱、鉛規(guī)格型號、欄數(shù)量、單價信、服務要求辱;音(五)荷談判小組、以詢價小組成鬼員名單及單暗一來源采購撐人員名單。王采用書起面推薦供應配商參加采購喬活動的,還僚應當公告采辣購人和評審多專家的推薦貨意見。餓19絨采購人與成嗽交供應商應浪當在成交通海知書發(fā)出之請日起30日趨內,按照采糕購文件確定慈的合同文本段以及采購標徹的、規(guī)格型株號、采購金題額、采購數(shù)更量、技術和均服務要求等積事項簽訂政庭府采購合同孤。周采購人隔不得向成交澡供應商提出血超出采購文道件以外的任勞何要求作為權簽訂合同的快條件,不得風與成交供應攪商訂立背離科采購文件確岸定的合同文紐本以及采購旁標的、規(guī)格別型號、采購票金額、采購竊數(shù)量、技術滅和服務要求褲等實質性內料容的協(xié)議。仗20套采購人或者嗽采購代理機換構應當在采鳴購活動結束御后及時退還錘供應商的保趣證金,但因脫供應商自身翠原因導致無施法及時退還物的除外。未么成交供應商瘡的保證金應銜當在成交通勤知書發(fā)出后等5個工作日且內退還,成唉交供應商的往保證金應當掩在采購合同柏簽訂后5個努工作日內退跌還。肆有下列錢情形之一的墊,保證金不牲予退還:眾(一)滅供應商在提陪交響應文件鉤截止時間后港撤回響應文津件的;自(二)飼供應商在響念應文件中提或供虛假材料灣的;江(三)超除因不可抗捷力或談判文騎件、詢價通贈知書認可的疼情形以外,藥成交供應商尊不與采購人旬簽訂合同的乎;跪(四)策供應商與采貼購人、其他價供應商或者閑采購代理機籌構惡意串通鬼的;遮(五)字采購文件規(guī)乖定的其他情梨形。內21讀除資格性審愉查認定錯誤綠和價格計算獵錯誤外,采皮購人或者采震購代理機構殃不得以任何漁理由組織重忙新評審。采腳購人、采購做代理機構發(fā)險現(xiàn)談判小組碼、詢價小組哭未按照采購控文件規(guī)定的陰評定成交的熔標準進行評屬審的,應當楊重新開展采五購活動,并迎同時書面報芹告本級財政嚷部門。怒22撒除不可抗力樂等因素外,桿成交通知書買發(fā)出后,采已購人改變成航交結果,或囑者成交供應國商拒絕簽訂栗政府采購合怨同的,應當馳承擔相應的播法律責任。伏成交供眾應商拒絕簽樹訂政府采購告合同的,采績購人確定其瀉他供應商作去為成交供應譯商并簽訂政經府采購合同珠,也可以重英新開展采購伏活動。拒絕桐簽訂政府采申購合同的成咬交供應商不腔得參加對該再項目重新開沫展的采購活參動。避23墾在采購活動午中因重大變宅故,采購任呈務取消的,膠采購人或者骨采購代理機到構應當終止坡采購活動,籃通知所有參象加采購活動裕的供應商,轉并將項目實英施情況和采歷購任務取消歸原因報送本還級財政部門駱。懶24道采購人或者賄采購代理機腎構應當按照資采購合同規(guī)趴定的技術、跌服務等要求貨組織對供應齒商履約的驗抹收,并出具受驗收書。驗熔收書應當包勸括每一項技添術、服務等續(xù)要求的履約酬情況。大型墾或者復雜的溝項目,應當完邀請國家認帥可的質量檢離測機構參加透驗收。驗收跟方成員應當叮在驗收書上隨簽字,并承冷擔相應的法群律責任。呢25咽談判小組、鄭詢價小組成微員以及與評姻審工作有關龜?shù)娜藛T不得技泄露評審情例況以及評審蜂過程中獲悉戶的國家秘密賭、商業(yè)秘密歸。雜26興采購人、采看購代理機構涂應當妥善保壯管每項采購泡活動的采購求文件。采購迎文件包括采給購活動記錄狼、采購預算兇、談判文件映、詢價通知沫書、響應文疲件、推薦供始應商的意見米、評審報告危、成交供應培商確定文件睬、單一來源鵲采購協(xié)商情營況記錄、合承同文本、驗賄收證明、質素疑答復、投出訴處理決定交以及其他有姻關文件、資心料。采購文針件可以電子肥檔案方式保厚存。催采購活瞎動記錄至少粱應當包括下洋列內容:話(一)扁采購項目類穗別、名稱;依(二)佛采購項目預重算、資金構旨成和合同價叨格;氣(三)接采購方式,小采用該方式收的原因及相永關說明材料涂;上(四)壤選擇參加采吩購活動的供場應商的方式叨及原因;番(五)磨評定成交的裝標準及確定曾成交供應商武的原因;東(六)查終止采購活才動的,終止蟲的原因。崗(1)競爭衫性談判個1效符合下列情米形之一的采踐購項目,可榜以采用競爭瞎性談判方式乓采購:血(一)招標嫁后沒有供應利商投標或者棒沒有合格標辯的,或者重杠新招標未能險成立的;書(二)技術炎復雜或者性透質特殊,不缸能確定詳細單規(guī)格或者具午體要求的;寨(三)非采桌購人所能預素見的原因或傷者非采購人計拖延造成采資用招標所需塑時間不能滿恨足用戶緊急嗽需要的;擠(四)鼓因藝術品采傻購、專利、仗專有技術或呈者服務的時飄間、數(shù)量事鄭先不能確定蝶等原因不能守事先計算出午價格總額的傘。棚2篩申請采用競釀爭性談判采撿購方式時,洞除提交規(guī)定五的材料外,替還應當提交桶下列申請材臺料:值(一)若在省級以上國財政部門指劇定的媒體上褲發(fā)布招標公急告的證明材淋料;套(二)翠采購人、采予購代理機構租出具的對招治標文件和招布標過程是否元有供應商質清疑及質疑處系理情況的說巴明;蹤(三)緒評標委員會晌或者3名以紐上評審專家最出具的招標擾文件沒有不逃合理條款的詞論證意見。稀3慣從談判文件時發(fā)出之日起品至供應商提訓交首次響應齡文件截止之斯日止不得少報于3個工作趣日。惜提交首爐次響應文件寶截止之日前晌,采購人、者采購代理機葵構或者談判低小組可以對殺已發(fā)出的談湯判文件進行裕必要的澄清穴或者修改,泳澄清或者修梨改的內容作號為談判文件誓的組成部分線。澄清或者燥修改的內容暈可能影響響治應文件編制畝的,采購人寨、采購代理田機構或者談匙判小組應當央在提交首次匙響應文件截例止之日3個道工作日前,蟲以書面形式策通知所有接羊收談判文件枝的供應商,術不足3個工蚊作日的,應亭當順延提交尋首次響應文漲件截止之日陽。漸4越談判小組應循當對響應文歲件進行評審羨,并根據(jù)談觀判文件規(guī)定會的程序、評確定成交的標可準等事項與至實質性響應時談判文件要桃求的供應商膀進行談判。標未實質性響儉應談判文件敵的響應文件跟按無效處理春,談判小組檢應當告知有軋關供應商。閃5勻談判小組所欠有成員應當矮集中與單一瓶供應商分別爆進行談判,秒并給予所有膛參加談判的許供應商平等帽的談判機會遼。櫻6隊在談判過程于中,談判小放組可以根據(jù)揪談判文件和德談判情況實會質性變動采機購需求中的肉技術、服務柄要求以及合疑同草案條款往,但不得變盒動談判文件籃中的其他內真容。實質性賴變動的內容莖,須經采購即人代表確認冤。捏對談判鼓文件作出的笑實質性變動貧是談判文件覽的有效組成待部分,談判猶小組應當及座時以書面形害式同時通知煩所有參加談落判的供應商朵。腔供應商閱應當按照談柴判文件的變偏動情況和談干判小組的要云求重新提交陪響應文件,鎮(zhèn)并由其法定溝代表人或授游權代表簽字趙或者加蓋公孤章。由授權摸代表簽字的俯,應當附法忌定代表人授南權書。供應煮商為自然人嘗的,應當由邁本人簽字并活附身份證明罪。秒7太談判文件能較夠詳細列明猶采購標的的愁技術、服務北要求的,談綿判結束后,喪談判小組應食當要求所有舊繼續(xù)參加談套判的供應商桶在規(guī)定時間效內提交最后豐報價,提交拆最后報價的嗓供應商不得處少于3家。隨談判文厭件不能詳細草列明采購標集的的技術、浮服務要求,葵需經談判由梁供應商提供違最終設計方叉案或解決方案案的,談判點結束后,談雖判小組應當監(jiān)按照少數(shù)服桑從多數(shù)的原供則投票推薦筐3家以上供槍應商的設計淘方案或者解處決方案,并持要求其在規(guī)副定時間內提縮交最后報價蠢。理最后報叨價是供應商歐響應文件的穿有效組成部患分。形8擦已提交響應百文件的供應露商,在提交貧最后報價之趟前,可以根涉據(jù)談判情況得退出談判。勝采購人、采耀購代理機構且應當退還退探出談判的供炒應商的保證婚金。江9碎談判小組應化當從質量和運服務均能滿慢足采購文件牲實質性響應列要求的供應碰商中,按照淋最后報價由能低到高的順牛序提出3名慮以上成交候蹲選人,并編馬寫評審報告坐。糠10懂采購代理機方構應當在評悟審結束后2悅個工作日內寄將評審報告數(shù)送采購人確穗認。啞采購人郵應當在收到卸評審報告后囑5個工作日耍內,從評審搬報告提出的殃成交候選人逼中,根據(jù)質邪量和服務均導能滿足采購徹文件實質性腿響應要求且精最后報價最泥低的原則確驅定成交供應撕商,也可以籠書面授權談族判小組直接賴確定成交供縣應商。采購渣人逾期未確親定成交供應葵商且不提出帖異議的,視住為確定評審知報告提出的察最后報價最稿低的供應商咳為成交供應庭商。視11患出現(xiàn)下列情揉形之一的,唉采購人或者依采購代理機康構應當終止北競爭性談判皮采購活動,昨發(fā)布項目終匹止公告并說君明原因,重丟新開展采購招活動:挑(一)橫因情況變化猶,不再符合某規(guī)定的競爭士性談判采購踐方式適用情依形的;晴(二)匙出現(xiàn)影響采傷購公正的違假法、違規(guī)行串為的;劍(三)分在采購過程活中符合競爭愚要求的供應陳商或者報價溜未超過采購叫預算的供應重商不足3家梯的彼。躍(2)素單一來源采付購星1燒屬于政府采真購法第三十房一條第一項印情形,且達豆到公開招標轎數(shù)額的貨物翻、服務項目罷,擬采用單報一來源采購幅方式的,采恢購人、采購接代理機構在衛(wèi)報財政部門搏批準之前,誰應當在省級泳以上財政部您門指定媒體賤上公示,并怎將公示情況溝一并報財政絨部門。公示能期不得少于杠5個工作日曾,公示內容連應當包括:侍(一)色采購人、采溪購項目名稱尾和內容;粒(二)春擬采購的貨蛇物或者服務督的說明;華(三)捉采用單一來找源采購方式式的原因及相互關說明;害(四)純擬定的唯一拒供應商名稱愚、地址;盼(五)薪專業(yè)人員對樂相關供應商溜因專利、專艇有技術等原館因具有唯一枝性的具體論值證意見,以愁及專業(yè)人員杜的姓名、工饞作單位和職汽稱;燭(六)怪公示的期限當;恨(七)斬采購人、采綱購代理機構翅、財政部門螺的央、聯(lián)系人和廳聯(lián)系。誠2逮任何供應商再、單位或者幫個人對采用管單一來源采斧購方式公示動有異議的,趙可以在公示消期內將書面翅意見反饋給誕采購人、采涂購代理機構系,并同時抄襯送相關財政墨部門。暮3躺采購人、采鉛購代理機構策收到對采用碎單一來源采淡購方式公示紛的異議后,魔應當在公示射期滿后5個簡工作日內,帥組織補充論神證,論證后統(tǒng)認為異議成睜立的,應當像依法采取其妥他采購方式砌;論證后認積為異議不成潮立的,應當屋將異議意見拾、論證意見班與公示情況掉一并報相關辱財政部門。判采購人距、采購代理扁機構應當將配補充論證的鏡結論告知提柱出異議的供兆應商、單位師或者個人。支4笨采用單一來堪源采購方式山采購的,采霉購人、采購壟代理機構應起當組織具有踐相關經驗的酬專業(yè)人員與專供應商商定阻合理的成交科價格并保證缺采購項目質痰量。乳第四十揚二條

單一魄來源采購人婚員應當編寫李協(xié)商情況記凱錄,主要內寫容包括:偶(一)燃進行公示的喚,公示情況躲說明;狹(二)金協(xié)商日期和忌地點,采購濤人員名單;晉(三)供應株商提供的采熄購標的成本談、同類項目詢合同價格以產及相關專利船、專有技術盟等情況說明座;壯(四)合同怨主要條款及百價格商定情黨況。格協(xié)商情貿況記錄應當上由采購全體丈人員簽字認滔可。對記錄框有異議的采債購人員,應普當簽署不同清意見并說明用理由。采購書人員拒絕在圣記錄上簽字婦又不書面說收明其不同意暈見和理由的蓬,視為同意姿。朝5眾出現(xiàn)下列情昌形之一的,初采購人或者桃采購代理機悶構應當終止旦采購活動,唱發(fā)布項目終允止公告并說房明原因,重絞新開展采購版活動:淹(一)物因情況變化麥,不再符合租規(guī)定的單一最來源采購方任式適用情形涉的;擔(二)江出現(xiàn)影響采巷購公正的違音法、違規(guī)行徑為的;反(三)廉報價超過采學購預算的。緊(3)競爭讓性磋商貨1蜻本辦法所稱刊競爭性磋商在采購方式,低是指采購人準、政府采購萍代理機構通慰過組建競爭艇性磋商小組諒(以下簡稱仙磋商小組)環(huán)與符合條件解的供應商就隱采購貨物、謹工程和服務租事宜進行磋攏商,供應商朝按照磋商文稍件的要求提孕交響應文件印和報價,采起購人從磋商報小組評審后壤提出的候選可供應商名單饅中確定成交讀供應商的采瘋購方式。欺2瞧符合下列情冰形的岡項目,可以筋采用競爭性瓶磋商方式開外展采購:浪(一)政府累購買服務項否目菜;書(二)躺技術復雜或勇者性質特殊他,不能確定哀詳細規(guī)格或聲者具體要求端的;歷(三)饞因藝術品采頌購、專利、弟專有技術或憑者服務的時賭間、數(shù)量事饑先不能確定陜等原因不能姑事先計算出祖價格總額的纏;至(四)混市場競爭不爆充分的臨科研項目嚼,以及迅需要扶持際的膏科技成果轉滴化項目冤;榮(五)桌按照招標投廊標法及其實經施條例必須峰進行招標的浮工程建設項扒目以外的樸工程建設項航目。逢3盤達到公開招喜標數(shù)額標準捕的貨物、服宰務采購項目蕉,擬采用固競爭性磋商腹采購方式家的,采購人夕應當在采購扁活動開始前屑,報經主管撤預算單位同的意后,依法舌向設區(qū)的市節(jié)、自治州以君上人民政府且財政部門申晃請批準。唐4刮采購人、采復購代理機構揪應當按照政鳴府采購法和誠本辦法的規(guī)閑定組織開展顆競爭性磋商搶,并采取必絡要措施,保射證磋商在嚴瘡格保密的情匹況下進行。季任何單位和蕉個人不得非卻法干預、影名響磋商過程掘和結果。亭5膨采購人、采辣購代理機構盞應當通過發(fā)立布公告、從嶄省級以上財灣政部門建立叫的供應商庫炎中隨機抽取齊或者采購人余和評審專家員分別書面推央薦的方式邀繳請不少于鍬3家符合相拉應資格條件噸的供應商參穩(wěn)與競爭性磋葛商采購活動雷。滾采取采購人陰和評審專家銀書面推薦方斜式選擇供應關商的,采購歡人和評審專馬家應當各自剖出具書面推欠薦意見。采溪購人推薦供索應商的比例墨不得高于推鑒薦供應商總吸數(shù)的葉50%。步6吉采用公告方恢式邀請供應悟商的,采購寬人、采購代掠理機構應當踢在省級以上還人民政府財已政部

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