Mpacc碩士學(xué)位論文完善電網(wǎng)企業(yè)基建工程財(cái)務(wù)管理問題研究The

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co乓rpora典tion振作者姓名：把私愛渾溜熔鍋援卵學(xué)帝號(hào)：潑導(dǎo)師姓名：而島蘆所械職鹽稱：鑒綿學(xué)位級(jí)別：倘碩士瞞壘朵逼砌笛腳奔警挽科制北京交通大啞學(xué)DATE\@"yyyy年M月"兄2023年石4月中文摘要狠電網(wǎng)企業(yè)作漏為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)戲部門在我國喘的國民經(jīng)濟(jì)史中占據(jù)著舉謠足輕重的地社位。電俯網(wǎng)級(jí)企業(yè)的發(fā)展劑，是關(guān)系著穴我國經(jīng)濟(jì)發(fā)胖展和國計(jì)民剃生的大事，閑甚至?xí)绊懘┑轿覈鴩窭?jīng)濟(jì)的健康擋發(fā)展。長期串以來，電網(wǎng)鴨企業(yè)都要處鈔于壟斷的經(jīng)婚濟(jì)地位，財(cái)呈務(wù)管理意識(shí)刻淡薄。隨著辟我國經(jīng)濟(jì)南的快速發(fā)展凡，加強(qiáng)電網(wǎng)扛企業(yè)的深化巷改革也勢(shì)在它必行。為了撒使電網(wǎng)企業(yè)壘的基本建設(shè)第更好的服務(wù)添于發(fā)展目標(biāo)朵，必須做好寫基建工程中之的財(cái)務(wù)管理運(yùn)工作，降低范工程成本，講使投資效益膚最大化。平本文在研究怠了當(dāng)前我國伶電網(wǎng)企業(yè)籠基建工程中聲財(cái)務(wù)管理所穿面臨的問題省，對(duì)其產(chǎn)生誦的原因進(jìn)行三深入的分析南，并提出合爪理的改善意夏見。愈關(guān)鍵詞：譜電網(wǎng)企業(yè)；棉基建工程；慮財(cái)務(wù)管理；環(huán)改革掃。分類號(hào)：削ABSTR愁A(yù)CT死Power逝grid散ente系rpris決esas包aba膛sici照ndust集ryde嶄partm灣ents辰inou脆rcou羅ntry'反snat諸ional瘦e王conom雁yocc合upies齡api治votal趴posi勢(shì)tion.鄰The死devel掃opmen個(gè)tof偽thee甲lectr無icpo杠were苦nterp叫rise蘇isth煮erel元ation往ship繼with勸China譜'sec沿onomi姿cdev毯elopm瓜enta矛ndna攀tiona立leco禽nomy杰andp景eople摧'sli飛velih籃ood,過ande牧vena妻ffect蛛the浮healt幕hyde價(jià)velop嫁ment悶ofth述enat親ional貌econ具omy.躬Fora面long碗time土,pow館ergr膏iden鍋terpr嚇ises干aret辜heec臘onomi擴(kuò)cpos蜘ition嚼ofm沙onopo榨ly,f按inanc話ialm冠anage件ment授consc略iousn梅ess.疲With支ther司apid乘devel零opmen生tof注econo局myin皺our抓count片ry,s鞭treng股then粗thep惠ower赤grid枯manag劉ement賓ente惰rpris玉esto霞deep饞enre替form削isim車perat瓣ive.菠Inor效dert丟omak團(tuán)ethe店powe秘rgri摸dman鐵ageme確nten撤terpr服ises藏theb鍋asic愉const謝ructi鵝onof蔬bett基erse背rving規(guī)the誓devel此opmen孔tgoa戚ls,m努ustd目oag擁oodj說obin男the答finan巴cial三manag鼓ement新int吵hene嚇winf挺rastr殺uctur豬epro欄jects瞇,red消ucing管the系proje舌ctco峽stto斷maxi傷mize乘inves楊tment資retu臘rns.道Inth閥ispa就per,論after構(gòu)stud唱ying欣thec巧urren周tour煮coun肺try's杠powe看rgri赤dman厭ageme土nten音terpr蠻isef飯inanc溜ialm誤anage鐮ment踢inne扎winf斤rastr沒uctur住epro紋jects府a(chǎn)re斥faced棟with碗the脖probl固em,t指oin-悟depth猶anal摟ysis濃ofth訓(xùn)erea直sons,博and絮puts塘forwa籃rdre筑asona名blei第mprov躲ement惑opin料ion.爪段KEYWO雷R(shí)DS蒼：叛Power肝grid別ente唯rpris湖es細(xì)；抖Infra擺struc濫ture飄proje揭cts簡；故Finan熱cial魚Manag姥ement索；岔Refor嫂m襯.教CLASS嘩NO：目錄TOC\o"1-3"\h\u腐中文摘要苦常iii陣ABSTR肆ACT橫險(xiǎn)iv萬第一章方權(quán)引言份駐7綿1.1嬌選題的背景秤和意義毅來7睛駐選題的背景威啊7路趟選題的意義謝派7硬1.2虎國內(nèi)外研究退現(xiàn)狀哭嚼7旗溪國外研究現(xiàn)部狀及實(shí)踐發(fā)辦展?fàn)顩r緣粱7欣斥國內(nèi)研究現(xiàn)萍狀及實(shí)踐發(fā)殃展?fàn)顩r禍歌8劈1.3悟論文的研究灶內(nèi)容削蠻9筑1.4倉研究方法及日目的佛耍9能蹈研究方法骨兆9春疲研究目的摧抵9截第二章孩矛電網(wǎng)企業(yè)基松建工程管理抓問題的理論輔與方法莫綁10沫2.1繡工程管理的客基本理論調(diào)獻(xiàn)10偉欠工程管理的撈概念驚窗10灶死工程管理的不內(nèi)容濾流11浪捐基建工程管掩理的作用和仗基本原則粘拔12存2.2巨電網(wǎng)基建工對(duì)程管理的相小關(guān)理論秤報(bào)12會(huì)而電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)氧目的概念預(yù)貿(mào)12矩?cái)离娋W(wǎng)建設(shè)項(xiàng)喚目的特征丑它13航話電網(wǎng)基建工庸程財(cái)務(wù)管理坡的內(nèi)容泊和13受補(bǔ)電網(wǎng)基建工肅程財(cái)務(wù)管理泡的作用和意蓋義禿全17濃第三章認(rèn)準(zhǔn)電網(wǎng)企業(yè)基禿建工程建設(shè)雕管理現(xiàn)狀分貫析郵貴18挎3.1腹電網(wǎng)基建工否程財(cái)務(wù)管理距體系現(xiàn)狀偵駱18基洗基建財(cái)務(wù)管潮理意識(shí)比較掌薄弱鐘開18惰具領(lǐng)導(dǎo)的重視域度不夠和就18貨悼基建財(cái)務(wù)管挑理監(jiān)督不力曬麗19毫舅厭財(cái)務(wù)管理信良息化建設(shè)環(huán)折節(jié)薄弱圈健20日3.2銹電網(wǎng)基建工醉程財(cái)務(wù)管理恰問題原因分毅析喘亞22撒提基建工程相嚇關(guān)人員責(zé)任汗不到位，素首質(zhì)有待提高倆俱22禮架工程項(xiàng)目資賄金結(jié)算滯后傻垮22午馬施工質(zhì)量監(jiān)畢管不力葉班23井爆電力基建工慣程財(cái)務(wù)管理汗體制不完善廈敵24袍謊成本控制效匠率低下雞慮26益駱電網(wǎng)基建工盟程的合同問帆題素舟27線第四章糕層優(yōu)化基建工性程財(cái)務(wù)管理蛇的對(duì)策事庸28涉4.1拖加強(qiáng)人員管藝?yán)?，落?shí)基族建管理人員造責(zé)任制腔妄28向僚項(xiàng)目前期決鮮策監(jiān)督植瞧29遣鮮項(xiàng)目決策過昨程和程序的徒監(jiān)督冶倦29掩4.2柄加強(qiáng)施工企者業(yè)自身技術(shù)刪以及質(zhì)量控療制意識(shí)義久29息4.3縱完善基建工跑程質(zhì)量管理奮體系釀扁30閑蓬強(qiáng)化基礎(chǔ)，泳推進(jìn)創(chuàng)新，肌提高企業(yè)綜趕合素質(zhì)和管謎理水平鋤紋30寨蛇完善激勵(lì)與抖約束機(jī)制，高建立健全科念學(xué)的考核體理系閃篩30懷4.4染建立健全基葡建工程管理感制度出販31丟追職工錄用方纏式的改變豈毅31忙勁職工身份的卷轉(zhuǎn)變螞戶31感典職工觀念意筆識(shí)的轉(zhuǎn)變?nèi)淌?1較節(jié)建立健全規(guī)擊章制度荒圈31求4.5掠提高其管理像的成本控制眠和監(jiān)督摧異32灑4.6腐加強(qiáng)合同簽李訂和履行的姥管理唉顛32宴罷割合同的簽訂天失32最澤帽項(xiàng)目合同履賠行的管理禿誰33叔第五章錢抬結(jié)論和展望誓選33寨5.1蛇本文的主要蛛研究成悔果消滅33史5.2磁建議與展望牌鄉(xiāng)34布作者簡歷嫂暗39孝獨(dú)創(chuàng)性聲明慢告40丹學(xué)位論文數(shù)伶據(jù)集瘡逐41智第一章引棵言矛1.1選題棵的背景悲和返意義鏡訓(xùn)選題的背景歇我國的電蚊網(wǎng)策行業(yè)經(jīng)歷從道政府到電門網(wǎng)永企業(yè)的歷史顛性演變歷程辰。財(cái)務(wù)制度偏中的記賬法耕由增減記賬鼻法改進(jìn)成了您借貸記賬法板，資金運(yùn)營魂制度由撥改資貸改進(jìn)成了六資本金制度棵，財(cái)務(wù)管理膜也逐步實(shí)現(xiàn)吃了信息化，禽隨著財(cái)務(wù)會(huì)有計(jì)工作的迅哲速發(fā)展，加溪強(qiáng)財(cái)務(wù)管理炮以及核算在臭財(cái)務(wù)工作的愛應(yīng)用刻不容暢緩。煎針對(duì)電跡網(wǎng)蜜行業(yè)來看，農(nóng)隨著社會(huì)的圓發(fā)展，人們樂對(duì)電非力氣的要求攜不斷提高，對(duì)國家近年來護(hù)又在大力發(fā)債展電網(wǎng)工程框建設(shè)事業(yè)，何電網(wǎng)公司的反基建業(yè)務(wù)的狐投資也在不桌斷增長。國氧家對(duì)電網(wǎng)基屢建投資監(jiān)管倡越來越嚴(yán)蠢格，電網(wǎng)公所司也在逐漸師轉(zhuǎn)變電網(wǎng)基盛建高投入低靈產(chǎn)出的投資笛方式。電網(wǎng)雅基建工程是稱電網(wǎng)工程中足的基礎(chǔ)，其寸財(cái)務(wù)管理的督質(zhì)店量對(duì)電網(wǎng)企投業(yè)工作的開榆展其著至關(guān)祖重要的作用眨。同時(shí)隨著膏電網(wǎng)瀉基建工程規(guī)形模的庸擴(kuò)大，一個(gè)請(qǐng)工程項(xiàng)目的可完工需要耗糾費(fèi)大量的時(shí)扣間和資金，促要充分發(fā)揮撐基建財(cái)務(wù)管態(tài)理能力，實(shí)威現(xiàn)資金效益牢最大化，因樹此建立科學(xué)爪合理的財(cái)務(wù)括管理制度和滴核算制度才納能保證電網(wǎng)吸基建工程工趙作的順利開翼展?？鸨疚恼腔o于電網(wǎng)基建愈工程財(cái)務(wù)管爪理的重要意厲義，對(duì)我國竟當(dāng)前電網(wǎng)磨基建工程中跌財(cái)務(wù)管理的烘問題進(jìn)行深脂入的分析誼和探討，并繡針對(duì)問題提批出有效的改什革措施和建捆議，保證我竊國電網(wǎng)企業(yè)付基建工程的灶順利實(shí)施。序沃選題姐的宮意義昂本文主要從帳筆者基建財(cái)味務(wù)工作的工仁作經(jīng)驗(yàn)出發(fā)憲，深入庭分析了電網(wǎng)贈(zèng)企業(yè)性基建工程中萬財(cái)務(wù)管理和腿核算環(huán)節(jié)中儲(chǔ)存在的問題委，并對(duì)此進(jìn)貼行了系統(tǒng)的下歸納與總結(jié)氧，針對(duì)其中仙出現(xiàn)的諸多育不合理現(xiàn)象徑提出了提升巾基建工程財(cái)巡務(wù)核算及管妖理水平的具摩體措施和辦絲法，達(dá)最后就研究屈結(jié)論進(jìn)行了潛進(jìn)一步的引震申探討，以逗期為規(guī)范我制國電網(wǎng)企業(yè)莊基建工程項(xiàng)賀目資金管理水、運(yùn)營活動(dòng)改以及基本建剃設(shè)程序提供梨建設(shè)性的建咳議，希望為息電網(wǎng)企業(yè)隆基建工程的討財(cái)務(wù)管理活司動(dòng)提供了有梢力的理論支皂持，對(duì)于全形面提升電網(wǎng)吸基建工程的謀效益具有一旬定的研究意恩義。速1.2國內(nèi)饒外研究現(xiàn)狀予凱國外研究現(xiàn)利狀及實(shí)踐發(fā)駱展?fàn)顩r嘉從世界電尤網(wǎng)內(nèi)發(fā)展情況來擴(kuò)看，國際電指網(wǎng)傾行業(yè)開始只紫是單一的作鐵坊式企業(yè)，酬隨著國際電葵力行業(yè)改革乳的不斷深入降和發(fā)展，電經(jīng)網(wǎng)秧行業(yè)的運(yùn)醉營環(huán)境已經(jīng)朵管理制度也諸在不斷發(fā)生抓變革，國外饅很多研究機(jī)爪構(gòu)也對(duì)電網(wǎng)唯企業(yè)在財(cái)務(wù)盟核算和管理測上進(jìn)行了深昂入廣泛的研領(lǐng)究，也提出半了很多建設(shè)卸性建議，為蝴國際電盯網(wǎng)車企業(yè)提高財(cái)值務(wù)和資金運(yùn)情營管理效率漿提供了有力披的理論支持戚。蚊在美國電力悟監(jiān)管機(jī)構(gòu)上齡世紀(jì)三十年行代末制定頒皺布的《公用血電業(yè)統(tǒng)一會(huì)游計(jì)制度》中販?zhǔn)状翁岢龅倪M(jìn)電力監(jiān)管會(huì)醬計(jì)制度明確叼了公用電力訓(xùn)事業(yè)單位財(cái)農(nóng)務(wù)管理以及礎(chǔ)核算的規(guī)范奇以及財(cái)務(wù)報(bào)漲告的格式與臨內(nèi)容。其后烤，英國也于征2001年番針對(duì)電力財(cái)捷務(wù)監(jiān)管問題箏頒布了相應(yīng)宗的監(jiān)管會(huì)計(jì)貼制度的討論藥稿。而早在琴1993年禁日本就已經(jīng)媽制定了專門健的電力監(jiān)管魂會(huì)計(jì)核算規(guī)能則。稻Praha鈔lad，C墨．K．(2虛006)認(rèn)犧為與經(jīng)營業(yè)習(xí)績的對(duì)比，芒財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)對(duì)修于企業(yè)財(cái)務(wù)油管理更加重幅要，要正確已權(quán)衡財(cái)務(wù)管納理活動(dòng)的優(yōu)諷劣，必須建中立在一套完僵善的財(cái)務(wù)評(píng)律價(jià)系統(tǒng)評(píng)價(jià)拆的基礎(chǔ)上。棉Rober確tRep擇etto通頃過實(shí)證分析凍的研究方法秧對(duì)電力企業(yè)學(xué)財(cái)務(wù)信息披拔露情況與力咐企業(yè)收益之批間的關(guān)系進(jìn)隨行了研究，筆并對(duì)美國、沈加拿大以及再歐盟國家在桶電力企業(yè)財(cái)販務(wù)信息披露私制度的研究部，從投資者植利益保障以然及環(huán)境角度弊上考慮，認(rèn)裙為相關(guān)部門洞應(yīng)加緊電力饑監(jiān)管信息披稿露機(jī)制的建拆立健全。凍美國七十年穴代電力的企浙業(yè)財(cái)務(wù)狀況文與監(jiān)管之間既的關(guān)系，P別aulL死．和Pau檔lw．M蟻acavo世y認(rèn)為電力勇企業(yè)的財(cái)務(wù)碧效應(yīng)與監(jiān)管謠機(jī)構(gòu)權(quán)益收陵益率設(shè)置情絹況有著莫大路的關(guān)系，并案且監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)的不當(dāng)監(jiān)管歇可能會(huì)導(dǎo)致蝴電力企業(yè)的特財(cái)務(wù)危機(jī)。底伶國內(nèi)研究現(xiàn)獄狀及實(shí)踐發(fā)遠(yuǎn)展?fàn)顩r秩電網(wǎng)擠企業(yè)鬧基建工程的膽財(cái)務(wù)管理目堆標(biāo)和內(nèi)容隨桑著我國電補(bǔ)網(wǎng)臉企業(yè)體制改詠革的進(jìn)一步畝深化而發(fā)生廊了翻天覆地錯(cuò)的變化，國當(dāng)內(nèi)外很多研好究機(jī)構(gòu)也對(duì)懸我國電挑網(wǎng)企業(yè)查基建工程財(cái)馬務(wù)核算和管鑰理上都發(fā)表烈了諸多建設(shè)父性的意見和疊建議，而其碗中也有很多紛研究成果獲巴得了國家有渠關(guān)機(jī)關(guān)的認(rèn)援可和借鑒，秧并為國家電父力企業(yè)在生轟產(chǎn)管理和經(jīng)丙營活動(dòng)提供涼了有力的理?xiàng)椪撝С?。柱陳月?2待008)在廁《國家電網(wǎng)肝公司會(huì)計(jì)核猶算辦法》書詢中，提出對(duì)拉于國家電網(wǎng)棚公司系統(tǒng)各識(shí)單位在公司跌融資和資金攔運(yùn)營管理過賊程中要重視豆資金運(yùn)營的拍成本以及收她益性。壓歐騰(20性07)通過崗對(duì)企業(yè)集團(tuán)猶在改制后的謙財(cái)務(wù)管理和啟核算上的問建題進(jìn)行了深璃入的研究，陡認(rèn)為電允網(wǎng)用企業(yè)在改制揀后由于企業(yè)拔內(nèi)部管理者霜集團(tuán)的利益晴的變化引起障財(cái)務(wù)管理的咸目標(biāo)以及內(nèi)崗容發(fā)生了變以革，因此，銷其在財(cái)務(wù)管斑理上應(yīng)重視奧與公司的經(jīng)另營和發(fā)展相仿結(jié)合。絲李海濤（2探012）屑在《關(guān)于基撇建工程財(cái)務(wù)污核算及管理害的分析與探欠討》一文中登通過對(duì)淮安巖電網(wǎng)零企業(yè)基建工皂程財(cái)務(wù)核算黃及管理的基衡本情況進(jìn)行品研究，在改或善基建工程稀財(cái)務(wù)核算和抬管理水平上蓬提出了五個(gè)撤具體做法：院建立財(cái)務(wù)管離理的流程管席理，明確各職部門的分工桌責(zé)任，建立蝕健全財(cái)務(wù)基滋礎(chǔ)臺(tái)賬，重志視基建財(cái)務(wù)也的銜接工作山以及核算體研系，提高資咸金的運(yùn)營效儲(chǔ)率，同時(shí)要學(xué)加強(qiáng)相關(guān)人注員的財(cái)務(wù)管拳理意識(shí)。姨蔣小敏（2鴿013）在組《淺議如何向提高電網(wǎng)基紫建財(cái)務(wù)管理暈水平》一文蠅中，通過對(duì)澤電網(wǎng)基建工數(shù)程財(cái)務(wù)管粒理中存在的辜弊端進(jìn)行闡條述，認(rèn)為要楚改進(jìn)財(cái)務(wù)審砌核工作、資獲金運(yùn)營管理咱、基建工程用結(jié)算管理、潮人員素質(zhì)以惑及內(nèi)部監(jiān)督拾審計(jì)制度五三個(gè)方面才能駝提高電網(wǎng)基瓶建工程財(cái)務(wù)底管理水平。包1.3論文原的研究內(nèi)容鍛本文的主要恩內(nèi)容共分為煙五章，各章統(tǒng)節(jié)的研究安毅排具體如下優(yōu):蹈第一章為引握言。本章概綠述了本文所純研究的問題扔，論文選題禾的背景意義小和根據(jù)，并蜓回顧了國內(nèi)記外財(cái)務(wù)核算段和財(cái)務(wù)管理肺方面的研究佳動(dòng)態(tài)，同時(shí)木確定了課題稠的研究內(nèi)容蓬及擬采取的餃研究方法、疊技術(shù)路線及縣研究難點(diǎn)，度預(yù)期達(dá)到的干目標(biāo)。除第二章為電命網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)渣核算和財(cái)務(wù)濃管理的理論逮與方法。本獻(xiàn)章對(duì)財(cái)務(wù)核恢算以及財(cái)務(wù)邀管理的相關(guān)焰概念進(jìn)行了灑界定，明確虧了財(cái)務(wù)核算愛和財(cái)務(wù)管理奔的相關(guān)理論油，從理論上置探討了電網(wǎng)需基建工程進(jìn)膝行財(cái)務(wù)核算醉和財(cái)務(wù)管理意活動(dòng)的重要本性。舉第三章分析茶了電網(wǎng)企業(yè)漿基建工程財(cái)?shù)竸?wù)核算及管況理的基本情艷況，并對(duì)其它中擺存在的問題笑進(jìn)行詳細(xì)總照結(jié)。本章對(duì)遺現(xiàn)階段我國悔電網(wǎng)們基建工程在夕財(cái)務(wù)核算和核財(cái)務(wù)管理方窯面存在的不筆合理現(xiàn)象進(jìn)旗行了深刻的蔥分析，從根詳本上說明了挽問題存在的氣原因。羊第四章針對(duì)繞第三章指出球的電網(wǎng)基建政工程財(cái)務(wù)核牲算和財(cái)務(wù)管咬理諸多不合免理現(xiàn)象，提舞出了提升基勻建工程財(cái)務(wù)亦核算及管理促水平的對(duì)策饑，主要包括淡全面提升電粥網(wǎng)何基建工程開許展中的財(cái)務(wù)逮管理意識(shí)，掀加強(qiáng)基建財(cái)呢務(wù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)踢,湊促進(jìn)會(huì)計(jì)核雨算基礎(chǔ)工作洲；加強(qiáng)基建直財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)建舒設(shè)；建立健場全電網(wǎng)妙基建工程的匹財(cái)務(wù)管理及負(fù)監(jiān)督機(jī)制；冒配合基建管科理信息需求增,改進(jìn)現(xiàn)坊有財(cái)務(wù)核算命體系；把好星審計(jì)質(zhì)量關(guān)剃；基建財(cái)務(wù)范會(huì)計(jì)參與全吐過程管理，你發(fā)揮會(huì)計(jì)的壓核算與監(jiān)督請(qǐng)職能；對(duì)基塌本建設(shè)工程和項(xiàng)目實(shí)施全廢過程監(jiān)督。麥第五章為結(jié)胳論和展望。脈總結(jié)了本文捷的主要研究吵成果，并基狐于研究結(jié)果腦對(duì)關(guān)于基建鳴工程財(cái)務(wù)核祥算及管理進(jìn)涂行了進(jìn)一步誠的探討。太1.4研究獻(xiàn)方法及目的啄托研究方法文本論文采用摘實(shí)證研究和鏟文本、艷數(shù)據(jù)分析相賭結(jié)合的分析專方法，根據(jù)規(guī)筆者的實(shí)際宋工作經(jīng)驗(yàn)及豎對(duì)電網(wǎng)企業(yè)醫(yī)基建工程財(cái)偽務(wù)核算和管凡理的現(xiàn)狀的蜓了解掃，通過實(shí)地拘調(diào)查獲取了械大量的一手忌資料，同時(shí)環(huán)閱讀了大量優(yōu)與電網(wǎng)企業(yè)鏡基建工程財(cái)海務(wù)核算以及所管理相關(guān)的戀資訊。在研舒究中，將財(cái)?shù)皠?wù)核算以及困管理理論與刷電現(xiàn)網(wǎng)企業(yè)薦基建工程財(cái)扣務(wù)核算和管衰理的實(shí)踐相脂結(jié)合，對(duì)其免中出現(xiàn)的諸至多不合理現(xiàn)服象進(jìn)行了深恥入細(xì)致的分插析。沈恒研究目的畫本文研究的皂目的在于以我我國電網(wǎng)企北業(yè)爐基建工程為銹研究對(duì)象，雷對(duì)其在財(cái)務(wù)籌核算以及管娃理中的基本聽情照況進(jìn)行詳細(xì)蓬分析，并總看結(jié)其不足和尖產(chǎn)生問題的形原因，最后反對(duì)如何提升抓基建工程財(cái)濁務(wù)核算及管植理水平提出姨建議。蠢第二章伏電網(wǎng)浙企業(yè)基建工廢程管理問題耐的理論與方伯法設(shè)2.1工拾程管理的基刻本理論撥售工程管理的訊概念涌目前，關(guān)于榜工程管理概庫念的界定和趴解釋，國外喜內(nèi)都有不同澆的見解，各唉有千秋，但據(jù)是主要的有孕以下幾種：飲身（收1封）裳第一種解釋舌驚“訴Engin戚eerin鋒gMan從ageme巴nt錫”貪。付由美國工程區(qū)管理協(xié)會(huì)（階ASEM)硬提出，協(xié)會(huì)悄的解釋是工準(zhǔn)程管理的對(duì)延象就是計(jì)劃爆組織、資源遷分配、指導(dǎo)細(xì)和控制對(duì)那商些具有較高抗技術(shù)含量的岸活動(dòng)的一門阿科學(xué)和藝術(shù)疤。瓦工挪程管理就是呆控制實(shí)施各頑種技術(shù)以及建相互關(guān)系的線戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)水決策的一門傷學(xué)科，這是粘美國電氣電排子工程師協(xié)轟會(huì)（IEE默E）工程管曉理學(xué)會(huì)的解戀釋。漁在《我國工朽程管理科學(xué)情發(fā)展現(xiàn)狀研恒究》報(bào)告中親，中國工程命院也對(duì)工程他管理一詞做床出了精辟的身詞義界定，吩工程管理是統(tǒng)通過控制工蝦程的中間環(huán)癥節(jié)而對(duì)工程帶采取的決策轉(zhuǎn)，計(jì)劃、組鼻織、指揮、溝協(xié)調(diào)和控制彎等一些列的撓措施，其出排發(fā)點(diǎn)都是為水了實(shí)現(xiàn)工程送的預(yù)期目標(biāo)您，這一語義腹界定，相比楊前面提到的靈美國工程管即理協(xié)會(huì)和美麥國電子電氣險(xiǎn)工程師協(xié)會(huì)扭所提出的釋墨義，中國工訊程院的則更杏為具體透徹襯，更能反映躲出工程項(xiàng)目吃管理實(shí)施的彎順序，也較害為符合中國榨人傳統(tǒng)的邏恨輯思維，更書易于被中國眨人所接受。撥廣義上的工傷程管理，不行但包含了對(duì)刑工程項(xiàng)目前閑期的重大的銅工程建設(shè)設(shè)裕施的管理，敢也包含了對(duì)音工程建設(shè)期扶間的管理，蟲還包括整個(gè)彎建設(shè)項(xiàng)目的抽實(shí)施決策和庭目標(biāo)規(guī)劃的押管理，意在搜整個(gè)工程的悲建設(shè)都在掌觀控范圍之內(nèi)漏。比如在工鼓程建設(shè)前期朝，對(duì)工程的原地址勘察、尖決策論證以梳及項(xiàng)目的方葛案設(shè)計(jì)等，歌也包括相應(yīng)孕的復(fù)雜的建卵設(shè)設(shè)備的采靠購、調(diào)試、蛇安裝開發(fā)、襖生產(chǎn)制造過謀程的控制等朝，在項(xiàng)目中型期，其管理蛙的目標(biāo)也包索括項(xiàng)目的建侍設(shè)施工進(jìn)度券、安全以及冬參與組織方彼的利益以及幫各種矛盾沖盆突的協(xié)調(diào)化象解等，在項(xiàng)賢目建設(shè)后期直對(duì)項(xiàng)目的檢托測、調(diào)試以協(xié)及整個(gè)項(xiàng)目善發(fā)展規(guī)劃，鈴工程管理的哀范疇通常包船含工程科技否的布局和戰(zhàn)添略的研究與閉管理等。谷可以說，工鴨程管理就對(duì)氧項(xiàng)目建設(shè)各數(shù)個(gè)階段質(zhì)量挎的把控以及惡矛盾的協(xié)調(diào)脖以期實(shí)現(xiàn)預(yù)灰期工程目標(biāo)扶的一個(gè)過程座，它是確保奔項(xiàng)目能夠順批利實(shí)施、把梨投資的利益茅最大化而采盈取的相應(yīng)的之措施，是工菊程實(shí)施的保繁障，貫穿于券項(xiàng)目建設(shè)的勁整個(gè)始終。缸（機(jī)2釘）睬第二種解釋嚴(yán)是狹義范圍讓內(nèi)的解釋培。耽建筑工程管紙理濱“賢Const蠻ructi明onMa彼nagem列ent宅”乏。它所指的醬管理領(lǐng)域只素是我們前面勉提到的狹義腫的工程領(lǐng)域狂——伯建筑工程，友所以我們也膚可以稱它為露狹義工程管胞理。目前在肌我國建筑行寫業(yè)蓬勃發(fā)展鑄的時(shí)期，我鞠國的工程管址理專業(yè)的專葬業(yè)研究方向勉即為建筑工槽程管理，它荒在我國的工眨程管理領(lǐng)域身占據(jù)70%燃左右的比例炮，也可以說悄前面所說的槳“單工程管理細(xì)”買的一個(gè)小分池支，這也更杯能突出我國鉛目前建設(shè)工佛程的側(cè)重點(diǎn)幼，即為建筑序工程。責(zé)（3）間第三種解釋攻為禾“躺Proje嗎ctMa困nagem臣ent創(chuàng)”各。此種意義喘上的項(xiàng)目管柜理，意義十包分廣泛。其乎中，工程項(xiàng)夕目管理是其畏余工程管理忘的一個(gè)交集肺，可見他們港有著相似的腫共通點(diǎn)。木井療工程項(xiàng)目管僅理是工程管亦理的一個(gè)主捎要的組成部犧分的，是為衣了保證工程桑目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)三而采取計(jì)劃森和控制的手壓段。工程管斯理主要包含怨的內(nèi)容除了揪工程的項(xiàng)目券管理還有工峽程的決策、首估價(jià)、合同種管理和經(jīng)濟(jì)田分析、技術(shù)蒸質(zhì)量等方面蔬以及投資融網(wǎng)資和資產(chǎn)管鹽理。決館工程管理的齊內(nèi)容筑工程管理主劈要包括三個(gè)浪大的方面，畢分別為成本光管理、質(zhì)量渾管理和安全茂生產(chǎn)管理。李（1）遭成本管理賴工程項(xiàng)目的揀成本管理就鑄是根據(jù)企業(yè)塘的總體目標(biāo)臟和工程的質(zhì)兵量目標(biāo)和具撤體的要求，陣在項(xiàng)目實(shí)施紡的全過程對(duì)齒項(xiàng)目的成本捷進(jìn)行有效地鍛組織分配、協(xié)控制跟蹤、牢分析考核，狂使整個(gè)項(xiàng)目寧在順利實(shí)施閱的同時(shí)高效界的完成項(xiàng)目椅的預(yù)期目標(biāo)嘗。工程項(xiàng)目困的成本直接頃影響著企業(yè)升的經(jīng)營目標(biāo)盲甚至是財(cái)務(wù)沈計(jì)劃，因此泰控制好項(xiàng)目戚的成本是強(qiáng)鈴化企業(yè)管理咳、提高企業(yè)懶競爭力、實(shí)如現(xiàn)企業(yè)長久美發(fā)展的必然錘選擇。最（2）搭質(zhì)量管理剝工程質(zhì)量管登理是指運(yùn)用褲一整套質(zhì)量踩管理體系、半方法和手段途進(jìn)行的系統(tǒng)室性的管理活酬動(dòng)，目的是及為了保證和宰提高工程質(zhì)鳴量。工程質(zhì)打量的好或壞由，是根本性濕的問題。工菊程項(xiàng)目耗資落耗時(shí)，只有章滿足質(zhì)量要柄求，才能投獲入正常的生貫產(chǎn)和使用，械發(fā)揮投資效逗益，滿足企泥業(yè)的發(fā)展需流求。肯工程質(zhì)量管薄理的目的是汗為了在問題附產(chǎn)生的萌芽帝時(shí)期便將其邁最大程度地揉控制或消滅淚，原則是以遭預(yù)防為主，駱采取及時(shí)高筐效的措施全惰過程多環(huán)節(jié)宰的提高工程還的質(zhì)量。要惹想做好工程演的質(zhì)量管理強(qiáng)，必須要制毅定科學(xué)合理慈的施工組織錦計(jì)劃，提前召將影響質(zhì)量蝦的因素查找悔出來并采取滾有效的防治興措施，才能陪使工程的整崖個(gè)建設(shè)期間憤都處于可控沸制協(xié)調(diào)的狀戶態(tài)，一旦發(fā)撲現(xiàn)問題立馬芝采取有效的難應(yīng)對(duì)措施，嘩在提高工程響建設(shè)效率的售同時(shí)，也能顧保證參與組細(xì)織勞動(dòng)人員竭的人身安全城，防止重大家傷亡事故的沃發(fā)生。脅（3）晌安全管理諸近些年來，種隨著我國城貿(mào)市建設(shè)力度亞的不斷加強(qiáng)接，工程建設(shè)笛的規(guī)模也在矮不斷加大，網(wǎng)因此安全事起故接二連三書的發(fā)生，給下企業(yè)造成巨成大的經(jīng)濟(jì)損很失之外，施青工人員的人愧身安全也受傍到極大的威里脅，嚴(yán)重影熊響了國家和流人民的生活核。因此，要毅在吸取教訓(xùn)竊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的葛同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)旨目建設(shè)安全論管理的力度字，這同時(shí)也察給我們這些提工程從業(yè)人始員提出了更暮高的要求，睜做好工程管胡理安全生產(chǎn)暴工作，就顯斃得尤為重要村。右炭基建工程管腰理的作用和佳基本原則世（1）楊基建工程管抵理的作用血實(shí)施基建工慮程項(xiàng)目管理嘴，是為了確巧保基建工程揭建設(shè)質(zhì)量，潑提高建設(shè)投在資的使用效拴益，充分發(fā)堤揮基建管理橋在工程建設(shè)弊中的重要職督能作用，進(jìn)傘一步規(guī)范項(xiàng)梅目建設(shè)中成斃本嗓控制、工程灶建設(shè)質(zhì)量及宵參與建設(shè)人末員的安全管俊理?；ü?bào)程管理，對(duì)籌基建工程項(xiàng)系目建設(shè)中的奇若干重要環(huán)站節(jié)都能起到帶至關(guān)重要的堡作用。基建儀單位嚴(yán)格履歌行職責(zé)，加費(fèi)強(qiáng)基建工程植項(xiàng)目管理，讓切實(shí)改進(jìn)工歷作作剃風(fēng)，規(guī)范辦悠事程序流程姻、依法建設(shè)柴，提高建設(shè)耀效率及投資李效益，確保領(lǐng)基建工程建供設(shè)能夠順利鑒完成。獵（2）豐基建工程管悟理的基本原州則關(guān)蝶膨練①少基建工程管石理的工作標(biāo)應(yīng)尺是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)深目的總體目嫩標(biāo)棗在疑基建工程項(xiàng)爪目建設(shè)中，屬合理的安排長各項(xiàng)具體工您作的進(jìn)度、繼交叉以及相季互銜接關(guān)系換以及資源配描置、制定質(zhì)法量標(biāo)準(zhǔn)、控囑制費(fèi)用等都顯需要以實(shí)現(xiàn)棋項(xiàng)目的總體階目標(biāo)污的經(jīng)濟(jì)技術(shù)休指標(biāo)、總體呼功能等來作無為囑基建工程的敏建設(shè)衡量標(biāo)圈尺，并用這捉個(gè)標(biāo)尺來解賓決系統(tǒng)內(nèi)部零的矛盾沖突粉。橋途嫩②垮溝通協(xié)調(diào)才灰能保證臭基建工程綜現(xiàn)合管理工作厭順利開展桃合理有效的和協(xié)調(diào)溝通，剖不但可以使值參與各方的專意見和要求賄達(dá)到一致，砍從而采取統(tǒng)療一的行動(dòng)方鉆針策略，還攜可以及時(shí)掌腎握各項(xiàng)工作課的實(shí)施進(jìn)度拍情況保證項(xiàng)刪目的順利銜任接，使參與灑各方能夠協(xié)渴調(diào)配合工作俘，還能夠及猾時(shí)有效地解師決應(yīng)對(duì)項(xiàng)目疼建設(shè)過程中私出現(xiàn)的新情尚況、矛盾和陣問題，并采悼取有效地辦伴法及解決措景施。能陽捏③里保證各項(xiàng)工袋作整體協(xié)調(diào)扭、有序的進(jìn)鬧行，順利達(dá)競到預(yù)期目標(biāo)靠各項(xiàng)工作分唇工明確、層植次清晰有條晌不紊、責(zé)任粒落實(shí)是項(xiàng)目壤管理工作實(shí)劇施的基礎(chǔ)。避要全面考慮姻各項(xiàng)工作的在實(shí)施計(jì)劃，連才能在項(xiàng)目許實(shí)施之前盡寺可能的消滅妻掉所有的潛林在的隱患及桃矛盾沖突，椅各項(xiàng)工作都題能夠按照既顫定的計(jì)劃有墓條不紊的進(jìn)充行，不發(fā)生盲為了盲目趕運(yùn)超工期而造奇成工程質(zhì)量走問題的情況恥，否則不但仁不能帶來整召體經(jīng)濟(jì)效益抖，反而還會(huì)咳造成嚴(yán)重的潤損失和浪費(fèi)梢。霧2.2丸電網(wǎng)航基建工程管慮理的相關(guān)理僵論忽簡電來網(wǎng)科建設(shè)項(xiàng)目的留概念膜電閥網(wǎng)藥建設(shè)項(xiàng)目的炭發(fā)展重心是占動(dòng)力能源，把包含發(fā)電、靜送變電、配百電、調(diào)度、挎通信、熱力掙管道、信息烤化工程、巖彩土、水、環(huán)宇境等建設(shè)項(xiàng)助目及其相關(guān)油附屬設(shè)施建繼設(shè)項(xiàng)目。秧憤電斤網(wǎng)赴建設(shè)項(xiàng)目的否特征俱（1）絕一次性庫電力建設(shè)項(xiàng)砍目一般都是慰一次性的建黑設(shè)工程，單硬件工程耗資臺(tái)巨大，比如董一般的火電月工程的投資導(dǎo)需要幾十億文，僅僅是外京高橋電廠二慢期工程項(xiàng)目卸其投資就高傘達(dá)一百多億加，而工程量簡龐大的三峽康水利樞紐工域程其建設(shè)投燒資需要耗費(fèi)傷幾千億元。評(píng)因此，電轉(zhuǎn)網(wǎng)趣建設(shè)項(xiàng)目在最建設(shè)中只能紋按照預(yù)期達(dá)鴿到質(zhì)量目標(biāo)繪并且投入正蛙常使用，才求能產(chǎn)生正常禮的經(jīng)濟(jì)效益富，造福于民橡。聚否則將會(huì)產(chǎn)嫩生巨大的經(jīng)刮濟(jì)損失甚至傭是關(guān)系到國搶民經(jīng)濟(jì)的健持康發(fā)展。送（2）盾建設(shè)周期長嘴電網(wǎng)榮基建項(xiàng)目的陰建設(shè)周期通吸常需要三、范四年以上，晨比如火電工漫程，但水電摔工程則需要荒更長的建設(shè)憲周期，在項(xiàng)檢目建設(shè)期間竿的很長的一括段時(shí)間內(nèi)，值只有人力、踐財(cái)力及物力廉的消耗卻沒授有任何產(chǎn)品裕及服務(wù)的提母供，所以風(fēng)甘險(xiǎn)會(huì)非常大充。硬（3）勇整體性強(qiáng)俗電盈網(wǎng)槽建設(shè)每一個(gè)擁項(xiàng)目的設(shè)計(jì)萌文件都是單言獨(dú)的，而每姓個(gè)單項(xiàng)的工僅程在總體的值設(shè)計(jì)范圍之秤內(nèi)也有著不鴉可分割的內(nèi)漿在及外在聯(lián)輩系，比如許世多的配套工嘩程都是缺一魯不可得，因盆此基本建設(shè)歉工作必須連挑續(xù)，項(xiàng)目一開旦開始建設(shè)汗，就不可被摧中斷。觀（4）攔產(chǎn)品固定性劍強(qiáng)義電倒網(wǎng)永建設(shè)工程的獻(xiàn)特有的固定甚性決定了其宰設(shè)計(jì)的單一漲性，不能進(jìn)巡行批量的生序產(chǎn)建設(shè)，這徐無疑也給項(xiàng)孩目的實(shí)施變風(fēng)得極為復(fù)雜葉，同時(shí)由于現(xiàn)受環(huán)境的影癥響，管理過饑程也變得更編加復(fù)雜。驚（5）途協(xié)作要求高沾比嘆起一般的建時(shí)設(shè)項(xiàng)目的投檢資額，電理網(wǎng)波建設(shè)工程的桿要高很多，賊而參與方、浙涉及行業(yè)也綿非常多，對(duì)顆技術(shù)的含量您也要求也非沉常高，因此叨相互間協(xié)作拌、協(xié)調(diào)控制擠的難度也相集當(dāng)大。斷辮電網(wǎng)基建工后程財(cái)務(wù)管理江的內(nèi)容裙（1）田概述欠在國民經(jīng)濟(jì)飛發(fā)展中為了溪建造固定資泛產(chǎn)而進(jìn)行的伍建設(shè)工程稱斃為基建工程輪，其目的是義為了使固定閣資產(chǎn)能夠擴(kuò)敢大再生產(chǎn)，勝增加國民經(jīng)禍濟(jì)建設(shè)的基暖礎(chǔ)動(dòng)力，發(fā)突揮更大的經(jīng)范濟(jì)效益，一拒些新建、改善建、擴(kuò)建和蠻恢復(fù)建設(shè)的款國民經(jīng)濟(jì)建腫設(shè)工程都可波稱為基建工茂程。述基建工程中總對(duì)建設(shè)活動(dòng)朱所涉及的擱資金的流動(dòng)混進(jìn)行組織監(jiān)兩督和調(diào)控以夢(mèng)及各個(gè)方面滔關(guān)系的處理勉的行為就是火基建工程財(cái)候務(wù)管理。踐基建工程的注財(cái)務(wù)管理與債普通的企業(yè)序生產(chǎn)的資金猾的流動(dòng)有所妄不同，普通榮的企業(yè)生產(chǎn)糞資金流趕動(dòng)式循環(huán)的惰，通過投入飽產(chǎn)出來實(shí)現(xiàn)絞貨幣的價(jià)值賤，而忙基建工程的鍬資金流向是津單方面的，職主要的表現(xiàn)條形式為資金掛的籌措-使瘦用-移交的令過程，而價(jià)題值管理是其粱財(cái)務(wù)管理的娘重要組成部瓣分和目標(biāo)，哭如何使康相同的資金勺投入產(chǎn)生更脊大的生產(chǎn)價(jià)嫂值，把利益細(xì)最大化的同常時(shí)能夠保證斯基建工程的弄目標(biāo)，才是毅基建工程財(cái)籃務(wù)管理的側(cè)暑重點(diǎn)。配基建工程的炭建設(shè)規(guī)模一醋般都比較大這，資金投入筒額數(shù)佩目龐大，建投設(shè)工期也很守長，這就給駕財(cái)務(wù)管理帶宜來了很大的忍困難，因此如基建工程建窩設(shè)單位在項(xiàng)漠目建設(shè)過程習(xí)當(dāng)中，應(yīng)該暢合理的處理咐好資金籌集酸分配、管理申等各個(gè)環(huán)節(jié)償與國家財(cái)政包以及各相關(guān)塔的綜合部門膜，比如國家備發(fā)展改革委為員會(huì)、財(cái)政日部門等監(jiān)督英管理部門之怪間的關(guān)系。交基建工程規(guī)局模的龐大，警決定其財(cái)務(wù)版與銀行之間魄有著密不可罪分的合作關(guān)冒系，所以必傳須正種確的處理與丑銀行之間的梨借貸核算等葬信貸關(guān)系，院保持良好的架信用形象。鋤基建工程畝可以說是取殊之于民，用駁之于民的工擾程，因此除停了銀行之外敬，納稅也是勾基建工程財(cái)私務(wù)管理的一呢個(gè)重要內(nèi)容渠，只有保障磚納稅人依法尚履行納稅義刊務(wù)，才能依資法行使納稅掙人的權(quán)利。投基建工程項(xiàng)踏目建設(shè)單位迅財(cái)務(wù)管理的燥內(nèi)容除了銀睡行與納稅、熱監(jiān)督管理部巧門之外，最象重要的是要毛保證建設(shè)工撿程的順利實(shí)成施，少不了灰與其他合作戚參與建設(shè)的暑部門進(jìn)行協(xié)梯作，因此在溫資金結(jié)算與標(biāo)處理方面，仁也應(yīng)該合理輪的協(xié)調(diào)好施戲工單位、設(shè)利計(jì)院和承包慶商發(fā)包商、脅監(jiān)理單位間敗的關(guān)系，包睬括相應(yīng)物資瞎合理配置以牧及購銷勞務(wù)佳供應(yīng)關(guān)系和活土地征用關(guān)顯系。拿（2）莊電網(wǎng)挑基建工程財(cái)項(xiàng)務(wù)管理的范攪圍惡電網(wǎng)馬基建工程財(cái)球務(wù)管理的內(nèi)肢容主要包括麻項(xiàng)目前期費(fèi)脅用管理、財(cái)扔務(wù)預(yù)算管理穴、項(xiàng)目資金凳籌集管理、案項(xiàng)目工程物狹資管理、建浴設(shè)項(xiàng)目成本哪管理、建設(shè)爐項(xiàng)目工程結(jié)眉算管理、項(xiàng)唱目交付使用燈資產(chǎn)管理。鏈（3）貫電網(wǎng)門基建工程財(cái)壟務(wù)管理的內(nèi)傅容胞①黎預(yù)算管理。棉預(yù)算管理是僑指根據(jù)國家打的相關(guān)政策咳和電網(wǎng)企業(yè)酒的綜合的實(shí)證際情況，在助總結(jié)過去年蹈份得失的基燒礎(chǔ)上制定下善年的公司經(jīng)想營投資計(jì)劃譽(yù)，并且制定繩相應(yīng)的費(fèi)用咱預(yù)算計(jì)劃，蝶加強(qiáng)電網(wǎng)企織業(yè)的預(yù)算執(zhí)眾行的監(jiān)控力錘度及投資效史益，確保預(yù)輩算執(zhí)行到位附。菜竟②譽(yù)投資管理。類投資管理是自企業(yè)對(duì)電力礦基建項(xiàng)目的歪整個(gè)實(shí)施包懸括項(xiàng)目前期舊的可行性研炭究、項(xiàng)目的哨事實(shí)、項(xiàng)目拍的投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)績情況以及收爐益情況等過爬程按照管理許權(quán)限實(shí)施管伙理的措施，外以避免項(xiàng)目躬無投資效益論的情況的發(fā)婦生，從而造畝成巨大的人短力、物理、每財(cái)力的損失哈?？虿恝奂刮镔Y管理。爽物資的管理鏈主要涉及項(xiàng)邪目資金的籌快集和管理，隨包括項(xiàng)目資舌金籌集的方詠式的選擇以艦及時(shí)間的安鴨排和確定等忘，目的是為奔了保證項(xiàng)目王的順利高效辦的實(shí)施，同撤時(shí)還要考慮想項(xiàng)目的債務(wù)血清償以及清泛償計(jì)劃的制散定。邀④售資產(chǎn)管理。界電網(wǎng)辦基建工程的昂資產(chǎn)可以劃壓分為實(shí)物資抄產(chǎn)、債權(quán)資更產(chǎn)和無形資柳產(chǎn)三種，對(duì)塞于絕大多數(shù)刷的電網(wǎng)企業(yè)校來說，財(cái)務(wù)丙管理的主要尚對(duì)象是實(shí)物踢資產(chǎn)和債權(quán)奔資產(chǎn)。實(shí)施值資產(chǎn)管理的抵目的是為了諒保證資金發(fā)穗揮高效的作蠢用以及債權(quán)欠資產(chǎn)的高效融回收，加快哈周轉(zhuǎn)資金?？娶葳s風(fēng)險(xiǎn)管理。堵電力肺基建工程的茅所有財(cái)物管捕理都有風(fēng)險(xiǎn)沉，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)龜管理的內(nèi)容旅就是控制資漫金流轉(zhuǎn)過程腳中的風(fēng)險(xiǎn)副，主要包括魚了籌資、投稻資、運(yùn)營后樓人收益方面發(fā)，電網(wǎng)企業(yè)武在建設(shè)證基建工程是訊應(yīng)當(dāng)充分考鴉慮各種風(fēng)險(xiǎn)返的存在并采蠻取合理有效典的措施，完纖善抵御風(fēng)險(xiǎn)肌的能力，將撞工程建設(shè)的蠟風(fēng)險(xiǎn)程度降圾至最低。寬⑥斷價(jià)格管理。我對(duì)于電網(wǎng)企佳業(yè)來講，價(jià)碼格管理主要翅涉及內(nèi)部提過供產(chǎn)品的價(jià)趴格的勞務(wù)價(jià)唉格和對(duì)外提四供產(chǎn)品的勞權(quán)務(wù)價(jià)格兩個(gè)藏方面，內(nèi)部性的價(jià)格主要?jiǎng)t由市場決定假，而內(nèi)部的未價(jià)格需要制照定一套合理左完善的價(jià)格別管理體系，與根據(jù)市場價(jià)施格變化來及摧時(shí)應(yīng)對(duì)并采敘取調(diào)整。書⑦沈稅收管理。樣稅收對(duì)于電怒網(wǎng)企業(yè)來說績是財(cái)務(wù)管理礦的重要組成硬內(nèi)容，管理閣者應(yīng)當(dāng)及時(shí)棚了解國家的秧相關(guān)產(chǎn)業(yè)政尚策，財(cái)務(wù)合渴理的方式負(fù)啦擔(dān)稅，以保北持企業(yè)的收恰支平衡降低茄經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。吧⑧斑信息管理。嚴(yán)財(cái)務(wù)管理的奸基礎(chǔ)是財(cái)務(wù)松信息管理，晶財(cái)務(wù)信息的級(jí)高度集成和斥共享能夠保教證財(cái)務(wù)管理并的時(shí)效性和餃準(zhǔn)確性，因醋此電網(wǎng)企業(yè)奉必須加強(qiáng)財(cái)神務(wù)的信息管調(diào)理，加強(qiáng)和意完善財(cái)務(wù)信繁息管理系統(tǒng)仍。樣⑨馬財(cái)務(wù)制度皮建設(shè)。嚴(yán)密右的制度是財(cái)忠務(wù)管理實(shí)施爸校友的保障遲，合理的財(cái)前務(wù)管理體系竄能夠保站電愈網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)月管理的順利幸運(yùn)行，提高惠管理效率。陽電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)愈該根據(jù)公司釣的實(shí)際情況必，制定合理嶄的財(cái)務(wù)管理片體系，并根購據(jù)國家的相色關(guān)政策進(jìn)行牽及時(shí)修改和守調(diào)整。雹⑩傅財(cái)務(wù)管理人水員的培養(yǎng)。含人員的流動(dòng)幟是電網(wǎng)企業(yè)歡經(jīng)常面臨的席問題，為了攤使企業(yè)財(cái)務(wù)夠管理工作能禍夠正常的實(shí)刷施，要求根次據(jù)公司管理繞的相關(guān)情況關(guān)指定合理的播財(cái)務(wù)管理人桑員培訓(xùn)計(jì)劃舅，加強(qiáng)人員釋的培訓(xùn)提高郊業(yè)務(wù)操作水阻平，同時(shí)還壤可防范邊“栗工荒污”贏給公司造成泡不必要的損伶失，影響公帆司的利益和施正常業(yè)務(wù)的絡(luò)開展。秩（4）置電網(wǎng)眾基建工程財(cái)死務(wù)管理的基菜本原則常迫聾①薦投資效益是腹財(cái)務(wù)管理的裙中心的原則翁奮經(jīng)濟(jì)效益是唯電網(wǎng)企業(yè)騰基建工程投迷資決策的核心心內(nèi)容和追同求目標(biāo)，也售是電網(wǎng)企業(yè)幅經(jīng)營的根本蒙和可持續(xù)發(fā)痕展的命脈。戶電網(wǎng)企業(yè)財(cái)溫務(wù)管理的出角發(fā)點(diǎn)是高的翠投資收益，蒼但是各項(xiàng)經(jīng)舟濟(jì)建設(shè)活動(dòng)阻也必須依照呆合法的原則裁程序進(jìn)行。歲電力基建項(xiàng)您目從前期的父可行性評(píng)估丑到項(xiàng)目的決急策、工程方讀案的設(shè)計(jì)、渣施工再到建道成投產(chǎn)直至斃產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效瘦益的每一個(gè)貿(mào)階段都必須多加強(qiáng)財(cái)務(wù)的貫管理及跟蹤息記錄分析，唐在促進(jìn)項(xiàng)目刃的優(yōu)質(zhì)、快適速、低成本渠的建設(shè)的同若時(shí)提高每一劇筆資金的使鈴用效益。捐買齊②夢(mèng)全面財(cái)務(wù)預(yù)金算管理的原治則商白襲電網(wǎng)企業(yè)各頃項(xiàng)管理的貨倦幣化形式以夾及財(cái)務(wù)管理聯(lián)的綜合性體掀現(xiàn)是全面財(cái)照務(wù)預(yù)算管理西。現(xiàn)今在國酒家宏觀投資撓政策指導(dǎo)下往，電網(wǎng)企業(yè)裂單位應(yīng)認(rèn)真垂編制好、認(rèn)東真執(zhí)行年度皂投資計(jì)劃和恐財(cái)務(wù)預(yù)算，五并對(duì)執(zhí)行情妹況和力度進(jìn)渡行及時(shí)的檢院查考核燙。浴通過財(cái)務(wù)預(yù)狗算，保證有欣計(jì)劃供應(yīng)與亦合理節(jié)約使朝用建設(shè)資金月。新浴躺揚(yáng)③屋項(xiàng)目管理責(zé)狐任制原則閣項(xiàng)劣目管理責(zé)任甚制，是把各單個(gè)環(huán)境的責(zé)勤任落實(shí)到具翼體的團(tuán)隊(duì)或糠者個(gè)人，層叫次分明，便叮于管理以及竹問題的排查局。電網(wǎng)企業(yè)缸推行項(xiàng)目管膚理責(zé)任制可禾以主要從以滋下三個(gè)方面雪來考慮：鴨一是寄加強(qiáng)項(xiàng)目的碑統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與些管理，明確莫各個(gè)合作協(xié)別調(diào)單位的職譯責(zé)、權(quán)利和顆利益關(guān)系，筍明確設(shè)計(jì)、鑰施工、監(jiān)理爛等單位的權(quán)踏利與責(zé)任，騰并且通過簽監(jiān)訂勞動(dòng)合同社的方式來減脅少不必要的皮糾紛摩擦。道二是線財(cái)務(wù)管理部溜門與其他專忍業(yè)管理部門脊職能分工明團(tuán)確，以及各版決策層、管躍理層、執(zhí)行霞層和監(jiān)督層墊在財(cái)務(wù)管理處中的相互制輔約關(guān)系，各百職能部門間暗相互制約、決相互配合、氧相互監(jiān)督，秩以期達(dá)到更滔好的管理效路果。挑三是箏制定合理的珠責(zé)任管理與瞞責(zé)任追究體反系，加強(qiáng)責(zé)敢任的管理追仁究排查力度大，如有未執(zhí)凱行相關(guān)的規(guī)副章制度或者丙違反基本財(cái)前務(wù)制度而造針成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)工損失的，可躬依據(jù)國務(wù)院伯的《關(guān)于違岔反財(cái)政法規(guī)擠處罰的暫行環(huán)規(guī)定》采取信警告、糾正胳、通報(bào)批評(píng)紛、停止撥款會(huì)、收回?fù)芸顕槨⒊蜂N項(xiàng)目巡和對(duì)直接責(zé)雨任人行政處繡分等懲罰手浪段進(jìn)行處罰適。浩得忌獲④訂專業(yè)管理相輛互配合的原廊則稍煙電力強(qiáng)基建工程中象的財(cái)務(wù)管理舌是一項(xiàng)綜合盼性的管理工批程，需要多胳個(gè)專業(yè)部門恰的相互配合摩和協(xié)調(diào)，在銷財(cái)務(wù)管理工獎(jiǎng)作中既要與此規(guī)劃設(shè)計(jì)、生施工、安全艦、監(jiān)督等管墊理密切配合雨，又要同工未程造價(jià)、監(jiān)賄理、審計(jì)、見物資等專業(yè)飼共同做好工逃程投資控制昌工作，在改泄善項(xiàng)目建設(shè)訪管理質(zhì)量的蜓同時(shí)充分的敬發(fā)揮財(cái)務(wù)管亮理在提高投脹資效益方面浙的功能。玻羊⑤膨財(cái)務(wù)管理基詞礎(chǔ)工作精細(xì)朵化原則居電力躍基建工程財(cái)壩務(wù)管理具有課的內(nèi)容復(fù)雜盯、涉及面廣拉、關(guān)聯(lián)部門貸眾多的特點(diǎn)雙，因此電網(wǎng)狡企業(yè)應(yīng)按照館相關(guān)規(guī)定指褲定專人負(fù)責(zé)捆財(cái)務(wù)管理工盈作或者設(shè)置誤獨(dú)立的財(cái)務(wù)北管理部門，胳并且明確各絮個(gè)崗位工作似人員的職責(zé)為和業(yè)務(wù)范圍直以及規(guī)范化共的辦公流程翁。項(xiàng)目的相逼關(guān)資料應(yīng)及珠時(shí)進(jìn)行整理消分類、入庫挖備份；對(duì)于福資金的流入錫流出做好原頌始的登記與率管理工作；抖按時(shí)按期跟梅蹤工程的進(jìn)啦度并把控好驕質(zhì)量關(guān)，為耍工程款的結(jié)拳算做好準(zhǔn)備努工作；細(xì)化陳建設(shè)工程的屠財(cái)務(wù)成本內(nèi)遼容管理工作接，明確成本模開支工作的惠范圍標(biāo)準(zhǔn)以垮及從屬關(guān)系遵，嚴(yán)格把控占項(xiàng)目成本的沈支出及回報(bào)充率以及事屬帥緣由、真實(shí)裕度以及歸類圖劃分；定期砍進(jìn)行財(cái)務(wù)的炭核算工作并餓且進(jìn)行物資球清查，杜絕傻潛在的不利旺因素并及時(shí)帝匯報(bào)，防止薪項(xiàng)目遭受虧魔盤損失。址拿電時(shí)網(wǎng)雁基建工程財(cái)僚務(wù)管理的作式用和意義浩（1單）可以使屈基建工程建窩設(shè)更好滿足系企業(yè)發(fā)展要陽求放電網(wǎng)寇企業(yè)的可持歉續(xù)發(fā)展，離晴不開基建工孕程的建設(shè)，律但是軌基建工程是恢一個(gè)耗費(fèi)人技力、物力、煙財(cái)力規(guī)模龐希大的工程，光所以提高企猶業(yè)的投資效尚益，充分合歸理的使用每城一分資源，嗎提高勞動(dòng)的籠生產(chǎn)率及效腸率，才能實(shí)嗓現(xiàn)企業(yè)的保寶值增值效益抗。企業(yè)的財(cái)蠅務(wù)資金涉及近到電網(wǎng)企業(yè)法正常運(yùn)營的千方方面面，馳可以說是電歸網(wǎng)企業(yè)生存非的命脈和血鞠液，這就需馳要電網(wǎng)企業(yè)莫在建設(shè)時(shí)把貪控好財(cái)務(wù)管素理的各個(gè)環(huán)芬節(jié)，使建設(shè)看工程質(zhì)量達(dá)摸到預(yù)期效果有。經(jīng)濟(jì)就是下電網(wǎng)企業(yè)的遭經(jīng)營核心，振在達(dá)到預(yù)期預(yù)產(chǎn)出的同時(shí)柄，減少成本礎(chǔ)投入，是電引網(wǎng)企業(yè)建立賢完善的財(cái)務(wù)裂管理體系的休核心。都（2勾）衡量電網(wǎng)持企業(yè)投資的高可行性，規(guī)檢避風(fēng)險(xiǎn)，提等高項(xiàng)目的有烘效性倆電砌網(wǎng)柜基建項(xiàng)目工躲程龐大，一嗚旦建立起來戀將不可逆轉(zhuǎn)堅(jiān)，所以項(xiàng)目扇一旦失敗，目不但會(huì)造成受不可估量的埋經(jīng)濟(jì)損失，具造成安全事姜故危及人民臥的生命財(cái)產(chǎn)養(yǎng)安全，更有鵝甚者會(huì)影響蠻國民經(jīng)濟(jì)的攤發(fā)展，因此挪電狀網(wǎng)默基建項(xiàng)目在澡建設(shè)前期的映階段，就應(yīng)異當(dāng)對(duì)項(xiàng)目財(cái)矩務(wù)的可行性鄭進(jìn)行充分的律分析論證，肥不能一味的唱講求節(jié)約成葉本資金而忽逝略了項(xiàng)目在正實(shí)際建設(shè)或越者運(yùn)營當(dāng)中舒可見或者不肌可見的投資抬風(fēng)險(xiǎn)，利用敵凈現(xiàn)值、投解資回收期以輔及內(nèi)含報(bào)酬慢率法等一系稀列評(píng)價(jià)參數(shù)摟嚴(yán)格評(píng)價(jià)項(xiàng)怒目財(cái)務(wù)的可驢行性以及其堅(jiān)盈利水平，良預(yù)測其在不暖確定因素的波影響其財(cái)務(wù)潑的生命力和繳不可分散的溝風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目益投產(chǎn)后要對(duì)黃實(shí)際的運(yùn)營傭經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)束行分析，得課出定性定量輝的分析結(jié)果播作為指導(dǎo)后棋期財(cái)務(wù)管理飄的依據(jù)。形（3左）降低資金徒成本以達(dá)到科優(yōu)化資本結(jié)性構(gòu)的目的夢(mèng)電雪網(wǎng)企業(yè)的融墊資是電網(wǎng)儲(chǔ)基建工程中些的重要環(huán)節(jié)拌，融資質(zhì)量董的好壞，不淹僅會(huì)關(guān)系脫到工程造價(jià)政，更會(huì)對(duì)企沖業(yè)的經(jīng)濟(jì)效科益和資本結(jié)料構(gòu)產(chǎn)生重要熟的影響。在蒙基建工程的呆財(cái)務(wù)核算當(dāng)?shù)字校ㄔO(shè)期陸的利息也要役計(jì)入建設(shè)成拼本，所以工孔程的利息也祥會(huì)隨著工程慘的資本的增束多而增加，禾基建工程的蠻成本也必將并增加。在工戲程建設(shè)期間頂，工程處于見有投入無產(chǎn)跨出的狀態(tài)，勞直至工程竣形工正常投入罩使用。而不過同的借款方號(hào)式產(chǎn)生的利矛息額也不一袖樣，造成資悅本金的變化活。在一個(gè)建臘設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中河，加權(quán)平均塵資本會(huì)會(huì)因啦為資本金融碗資比例較大劍的資金發(fā)生扁很大的變化逆，造成資本眉結(jié)構(gòu)不合理文，會(huì)減少企駝業(yè)的利潤，信所以電網(wǎng)企濟(jì)業(yè)在融資的倘時(shí)候應(yīng)當(dāng)充棉分考慮項(xiàng)目腔的資本結(jié)構(gòu)森，采用合理絕的融資手段罰形成最佳的及資本結(jié)構(gòu)形蓄式，優(yōu)化電暈網(wǎng)企業(yè)的資回本結(jié)構(gòu)。企輸業(yè)的負(fù)債可吃為企業(yè)帶來反稅額庇護(hù)利三益，但一定論程度時(shí)企業(yè)科破產(chǎn)成本的澤概率也會(huì)隨訴負(fù)債比率而糞增加，當(dāng)企黑業(yè)的價(jià)值在喂破產(chǎn)成本大打于負(fù)債稅額謠庇護(hù)利益時(shí)選會(huì)下降。因派此，加強(qiáng)電景網(wǎng)企業(yè)基建捐工程的財(cái)務(wù)惰管理，能夠反優(yōu)化電網(wǎng)企帽業(yè)的資本結(jié)盼構(gòu)，降低嫌基建工程項(xiàng)元目成本資金卵。猛（4底）可以有效艙地控制電網(wǎng)妖基建工程成波本，降低工謹(jǐn)程造價(jià)吳在電貼網(wǎng)算基建工程的網(wǎng)初期，財(cái)務(wù)失管理起到舉講足輕重的作別用。初期基副建工程的概剝預(yù)算完成之潔后，相關(guān)的思財(cái)務(wù)人員必捆須認(rèn)真的審既核分析后方瓣可批準(zhǔn)實(shí)施引，嚴(yán)格審查券施工合同是底否合法，合帳同條款是否鈔嚴(yán)謹(jǐn)完整，客方案是否合北理可行，監(jiān)魄理人員在鑒臭定完施工進(jìn)狡度之后，要饒嚴(yán)格遵循權(quán)露責(zé)發(fā)生制的驗(yàn)原則，執(zhí)行靠施工成本的貝核算以及材舌料認(rèn)領(lǐng)的核融算工作。在勻工期開始之裂前盡量延遲岔借款時(shí)間減昨少借款資金蒜的金額減少刷利息的支挨出可以有效紗地控制工程經(jīng)建設(shè)的成本方，合理分配甜項(xiàng)目的建設(shè)李資金，降低伙基建工程的坑造價(jià)。工程睬建設(shè)期間要岔定期進(jìn)行財(cái)國務(wù)數(shù)據(jù)跟蹤妥分析并向領(lǐng)依導(dǎo)匯報(bào)，輔轟助領(lǐng)導(dǎo)作出映正確的決策題以保證工程逢項(xiàng)目按時(shí)保誠量的順利實(shí)袋施，降低工廁程的造價(jià)成到本。諷（5泉）促使電網(wǎng)慎企業(yè)財(cái)務(wù)管褲理水平不斷因完善提高博加強(qiáng)基礎(chǔ)電址網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)應(yīng)管理的水平攏，不但能夠悼是企業(yè)的財(cái)允務(wù)管理體系紅更加完善建慘設(shè)新上一個(gè)檔臺(tái)階，而且雪還可以促進(jìn)魄企業(yè)的財(cái)務(wù)掏管理環(huán)節(jié)與奪其他的環(huán)節(jié)格更好地相互詠配合協(xié)作，截切實(shí)提高企鋼業(yè)的管理效距益和經(jīng)濟(jì)效構(gòu)益。目前我哪國的傳統(tǒng)企趙業(yè)普遍存在捏者內(nèi)部結(jié)構(gòu)攻松散、工作您配合不力、雖效率不高的蛙情況，而財(cái)開務(wù)管理涉及充企業(yè)的眾多計(jì)協(xié)作部門，撞只有提高企勉業(yè)的財(cái)務(wù)管座理水平，切妙實(shí)起到領(lǐng)頭室軍的作用，患才能切實(shí)改固變企業(yè)內(nèi)部岔的工作作風(fēng)繡，更好的協(xié)驅(qū)作提高工作事效率。助第三章電清網(wǎng)允企業(yè)基建工販程建設(shè)管理糟現(xiàn)狀分析綿3.1電接網(wǎng)塞基建工程財(cái)薯務(wù)管理體系比現(xiàn)狀孔苗基建財(cái)務(wù)管拿理意識(shí)比較姐薄弱虎當(dāng)前電混網(wǎng)株基建工程財(cái)閱務(wù)管理主要攻存在問題有蜻以下三個(gè)方亞面：一帆是尺電網(wǎng)企業(yè)領(lǐng)復(fù)域普遍認(rèn)為萄基建工程的吼造價(jià)在進(jìn)行龍投標(biāo)時(shí)就已俘斷定，所以蜻不需要后期革的核算和控描制工作；二周是罩電呆網(wǎng)基建工程膝財(cái)務(wù)管理人凍員實(shí)力不夠式，缺乏與?；üこ滔嗪黻P(guān)的知識(shí)，士使得財(cái)務(wù)管挎理與工程建華設(shè)脫離，變欠成了單純的稿財(cái)務(wù)管理，邀無法將財(cái)務(wù)阻管理的效益凱和監(jiān)督作用短最大化；三蛇是倡許多電網(wǎng)企淺業(yè)另外聘請(qǐng)地了審計(jì)安排嚷，可是都沒明有安達(dá)到鴨極好的管理寸和監(jiān)督作用蛇。攀脖領(lǐng)導(dǎo)的重視蜂度不夠瘦公近以來，隨脆著企業(yè)發(fā)展好方案的不斷鐵擴(kuò)大，基建墊工程規(guī)模以妄及投入的人餃力、物力、茂財(cái)力也在不群斷增長，承叫當(dāng)?shù)牡没üこ搪毟镓?zé)也越來越貿(mào)大，根據(jù)不頂一樣的工程等挑選與之匹族配的工程財(cái)夜務(wù)管理辦法朱是公司基建圖項(xiàng)目成功與屯否的關(guān)鍵因鍛素之一。雖侄然很多電網(wǎng)雷企業(yè)基建工休程取得了很棚大的成就，度但在財(cái)務(wù)管中理方面也存濫在著一些不慎可忽視的問咱題，比如項(xiàng)租目財(cái)務(wù)預(yù)算奴計(jì)劃執(zhí)行力廊度不夠，沒戒有真實(shí)落到救實(shí)處，有些瞎企業(yè)財(cái)務(wù)管拴理人員調(diào)動(dòng)鈴較大，新進(jìn)胃員工相關(guān)的撒法律法規(guī)通漿曉程度不夠領(lǐng)，難以實(shí)施翅規(guī)范操作管賄理；前期工炸作不厚實(shí)，艦方案不盡科螺學(xué)合理，少鴨量領(lǐng)導(dǎo)說了準(zhǔn)算的現(xiàn)象很熊普遍。發(fā)搭基建財(cái)務(wù)管奸理監(jiān)督不力劣熱很多的電網(wǎng)迷基建工程的兔財(cái)務(wù)管理沒灶能起到很好檢的控制和監(jiān)僑督管理作用尖，只是被逼啦的去記賬算拒賬，缺乏責(zé)拘任感和顧全蓮大局的意識(shí)喚，不能到施喝工現(xiàn)場進(jìn)行攻及時(shí)地監(jiān)督旋、反饋和總侍結(jié)，一般都慨是仰仗領(lǐng)導(dǎo)覽的簽字支付班資金，沒有章發(fā)揮其監(jiān)督長和控制的功獄用。厲（1）填基建項(xiàng)目融肺資路徑單一捉搜電網(wǎng)馬基建工程項(xiàng)遙目的融資路保徑主要靠銀憐行窄借郊貸，可是這鏟種叔借輕貸一般都是端三至五年的哥中長期僑借貸，而電蔽網(wǎng)挖基建工程項(xiàng)屑目無法在這賤么短的時(shí)期科內(nèi)收回成本店，所以這樣考的蚊借撇貸多了就會(huì)炮影響銀行資基本的流動(dòng)性頃，對(duì)銀行構(gòu)叔成背負(fù)。此犧外，沒有完幣善的政策、敢法規(guī)來規(guī)范北電網(wǎng)企業(yè)分票外的工作法矮人單位的經(jīng)毛濟(jì)活動(dòng)，因曉此銀行在給焰電網(wǎng)企業(yè)告棒貸中還沒有拌建立徹底規(guī)連范的規(guī)章制踩度及實(shí)施程莊序。乞（2）其造價(jià)控制環(huán)燦節(jié)存在疑問辨渣工程造價(jià)包覺括項(xiàng)目施工騰過程中的各囑種耗費(fèi)。造舊價(jià)控制的內(nèi)杜容廣泛，貫蝕穿于項(xiàng)目管棕理活動(dòng)的全虹過程和方方且面累面，在電網(wǎng)掏企業(yè)內(nèi)部，工電網(wǎng)企業(yè)碎基建造價(jià)管汪理的主體通猾常是工程，駱而財(cái)政管理漢力度就相對(duì)鞠較為薄弱。去但財(cái)務(wù)作為階電網(wǎng)惡公司運(yùn)營的編重要保障，鋤應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)溪其監(jiān)督和協(xié)幣調(diào)控制作用躲，嚴(yán)把控制絹基建工程合舉同簽定鴨、資金流動(dòng)茅和工程決算贊審理；推動(dòng)籠公司的工程皮造價(jià)的管理脆效能。電網(wǎng)枝基建工程財(cái)濁政造價(jià)控制丘環(huán)節(jié)主要存苦在以下問題汁：一是有些彩基建財(cái)務(wù)管乞理人員對(duì)國撿家招投標(biāo)法畫、合同法等惹了解不夠，舍合同簽定前渴審理把關(guān)不謎嚴(yán)，對(duì)上級(jí)搏公司合同管掏理的體會(huì)不麗深，對(duì)未按渠規(guī)矩投標(biāo)以櫻及未運(yùn)用上罩級(jí)公司模板拼的合同未能歪提出否定定跨見，存在合弦同管理風(fēng)險(xiǎn)乏。二是資金泊流出審理把杯關(guān)不嚴(yán)，工步程項(xiàng)目資金晴流出通常包方含工程預(yù)付誕款、結(jié)算款貼等，因財(cái)務(wù)巧管理人員不滋了解工程項(xiàng)臭目現(xiàn)場施行劃狀況，對(duì)工狹程報(bào)審的工跌程款付出央緞求只能從書歉面資料上差增異其工羞程翻開真實(shí)斤性，存在資彩金付出風(fēng)險(xiǎn)桿。三是工程增結(jié)算審理參帶加不及時(shí)。聲電網(wǎng)歌基建項(xiàng)目在茅竣工結(jié)算時(shí)海需編制工程密結(jié)算書，通厘常以工程實(shí)棋際與第三方橫造價(jià)征詢公嗚司審理為主映，工程結(jié)算仍書經(jīng)有關(guān)簽催證后，送交交財(cái)務(wù)工程結(jié)仁算款付出與陪結(jié)算的依據(jù)浩，財(cái)務(wù)參加倘度、監(jiān)督不正力。準(zhǔn)（3）泳竣工決算環(huán)蹄節(jié)存在的疑自問范關(guān)電駛網(wǎng)摸基建項(xiàng)目竣加工決算是基塘建項(xiàng)目全過默程閉環(huán)管理哪的重要環(huán)節(jié)逗，項(xiàng)目竣工著決算編制的紀(jì)完整性、準(zhǔn)扶確性、及時(shí)三性可直接影記響到項(xiàng)目投捧資效益分析穩(wěn)與竣工后移夢(mèng)交資產(chǎn)的管久理。目前，譽(yù)雖然電網(wǎng)企感業(yè)在對(duì)工程滲竣工決算編紗制質(zhì)量與編暮報(bào)的及時(shí)性譜方面加大了德查核管理力燙度，但仍存仿在諸多問題謊：比如在基托建工程投產(chǎn)我后，相關(guān)費(fèi)坐用未能及時(shí)巨結(jié)算完畢，遼影響工程竣繩工決算的編勿報(bào)，延遲了距資產(chǎn)正式入類帳時(shí)間。二報(bào)是工程竣工絲決算編制質(zhì)涌量良莠不齊鵝，因基建財(cái)警務(wù)管理人員矩素質(zhì)不一樣慰而出現(xiàn)較大雖區(qū)別，給工悲程竣工后移碑送的資產(chǎn)管壯理帶來困難吐。存（4）抗工程款支付可控制問題牲總電網(wǎng)基建企猾業(yè)應(yīng)注重監(jiān)溜督各項(xiàng)工程騎款開支是否漏符合國家相太關(guān)法規(guī)和上晃級(jí)有關(guān)管理潔規(guī)則，嚴(yán)肅訓(xùn)按附和的概窯（預(yù)）算及縮工程合同的圍規(guī)則運(yùn)用資充金，嚴(yán)肅控斗制工程項(xiàng)目津出資開支和蠻作用管理，違確保工程款亡按程序支付魚、按工程翻蝕開支付、按竹項(xiàng)目資金方晚案支付?？停?）妨工程投產(chǎn)溝敬通機(jī)制的問病題袍亦財(cái)務(wù)管理部純門在收到工坦程主體投產(chǎn)綱告訴后，應(yīng)眉當(dāng)依照工程乒竣工決算管曾理需要，進(jìn)頂行主體投產(chǎn)萬工程結(jié)算工汁作，及時(shí)管牙理工程物資還、施工等本淚錢結(jié)算手續(xù)授；待工程整祥體投產(chǎn)后，受持續(xù)進(jìn)行整雅體投產(chǎn)工程句未完事項(xiàng)結(jié)憂算工作，按潑時(shí)提交竣工恨決算資料，阿協(xié)作做好竣喜工決算有關(guān)羞工作，確保預(yù)各項(xiàng)工程竣集工決算在上猛級(jí)公司需要狹的時(shí)限內(nèi)按遼時(shí)結(jié)束。晚乘財(cái)務(wù)管理跨信息化建設(shè)鉤環(huán)節(jié)薄弱幟（1）勢(shì)電網(wǎng)犬企業(yè)財(cái)務(wù)管移理信息化建扇設(shè)現(xiàn)狀守①臂財(cái)務(wù)管理的黑思想、方法避、手段方面層普遍還比較栽落后乏在20實(shí)際扔90年代初筋期，各電網(wǎng)峽公司展開了何一項(xiàng)重要的伯研究，內(nèi)容含是如何以計(jì)愚算機(jī)技術(shù)代花替繁瑣的手讓工業(yè)務(wù)。9隔0年代中后匪期，信息技縣術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)顧的高速發(fā)幼展和普遍應(yīng)催用，也帶動(dòng)壇了電網(wǎng)挪企業(yè)的管理負(fù)由粗放到精恨細(xì)化的轉(zhuǎn)變頓，我國驢的電網(wǎng)企業(yè)牽已基本完成裂了以業(yè)務(wù)核建算為中心的疏信息化發(fā)展深歷程并且開義始向管理信騙息化的方向留轉(zhuǎn)型發(fā)展，蔬業(yè)務(wù)核算和秋管理的信息我化發(fā)展為今鳴后財(cái)務(wù)管理辮的信息化發(fā)狐展奠定了良帝好的發(fā)展基監(jiān)礎(chǔ)。但是，隨當(dāng)前電網(wǎng)企背業(yè)財(cái)務(wù)管理趟信息化的轉(zhuǎn)犧型發(fā)展并不完像我們預(yù)料添的那樣蓬勃籍發(fā)展，財(cái)務(wù)簽管理部門仍筋然處于信息孔化管理的孤舒島上，導(dǎo)致輩財(cái)務(wù)管理業(yè)縱務(wù)的操作性姜不強(qiáng)，只能犬在事后進(jìn)行怠賬務(wù)處理。舌與當(dāng)前其它水企業(yè)高速信柿息化發(fā)展相槍反的情景是由，電網(wǎng)企業(yè)子的財(cái)務(wù)管理猜部門欣欣向抄榮，每一筆咳經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)度生之后，遵騙循會(huì)計(jì)語言屢進(jìn)行會(huì)計(jì)憑榮證的編制和巴錄入、記賬海、報(bào)賬漏等，但是電繼網(wǎng)企業(yè)高層帝真正關(guān)心的餐財(cái)務(wù)信息卻戲無處而得，冊(cè)事關(guān)重大的悼企業(yè)的物流輪、資金流和鍛信息流后卻芒不能及時(shí)有待效的集成和槐共性，每一趴個(gè)財(cái)務(wù)管理蘆人員的業(yè)務(wù)茅操作、每一豈級(jí)管理部門蜓、每一筆業(yè)枕務(wù)都是相對(duì)略獨(dú)立的，缺誕乏相互協(xié)作剖從而導(dǎo)致無茂用功或者工她作效率低下扛的情況的出餡現(xiàn)。決策管誼理層無法及斤時(shí)地獲得最呼新的財(cái)務(wù)信效息而無法及誰時(shí)提出有效揚(yáng)的抵御措施周，管理的上繼下層脫節(jié)，濟(jì)這無疑加大烏了財(cái)務(wù)管理揚(yáng)工作的協(xié)調(diào)威管理的難度攔和財(cái)務(wù)管理知的機(jī)動(dòng)性，役面對(duì)突如其損來的風(fēng)險(xiǎn)，繼這無疑加大雄了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)恢，導(dǎo)致資金歡回籠困難，梁采購成本高放，企業(yè)利潤何被吞噬，資謠金鏈和現(xiàn)金休流嚴(yán)重吃緊跡，從而嚴(yán)重劈影響了企業(yè)褲的市場競爭商力。逝②洗對(duì)人才的基忌礎(chǔ)和素質(zhì)要掌求較高喂電網(wǎng)企業(yè)的近財(cái)務(wù)管理是郊一個(gè)復(fù)雜精嘴細(xì)的活動(dòng)，精因此對(duì)人才哥的專業(yè)基礎(chǔ)貼要求較高，混再者財(cái)務(wù)管贊理信息化的法發(fā)展對(duì)人才裙的需求提出益了更高的要探求。從19矛90京年起，電網(wǎng)刪企業(yè)為了能槳快速的實(shí)現(xiàn)腫財(cái)管管理的紗信息化發(fā)展評(píng)，加強(qiáng)了對(duì)河基礎(chǔ)人才的尸培訓(xùn)工作，膨他們?cè)鷮?shí)的狀財(cái)戒務(wù)面管理技能素潛質(zhì)，是推動(dòng)紋財(cái)務(wù)管理信銹息化發(fā)展的察強(qiáng)有力的后絹備軍。愚③效基礎(chǔ)設(shè)施的辰發(fā)展填業(yè)務(wù)核算和奏管理的信息浮化發(fā)展有力企的推進(jìn)了財(cái)找務(wù)管理信息鏟化基本構(gòu)架置的形成。電求網(wǎng)煉企業(yè)一直以舍來高度重視猴信息化發(fā)展書的有關(guān)工作德，并設(shè)立了狂專門的信息湊技術(shù)部門舅，透為信息化建預(yù)設(shè)提供了良浩好的條件。暑目前我國的決80%以上外的省市均覆蕉蓋有電熟網(wǎng)楚系統(tǒng)內(nèi)的光藍(lán)纖骨干網(wǎng)，串各種配套基羨礎(chǔ)設(shè)施的建病設(shè)和人才的半培養(yǎng)都為電迎網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)忘管理的信息駁化奠定了良趟好的發(fā)展基洗礎(chǔ)。川（2）株電網(wǎng)遍企業(yè)財(cái)務(wù)管遼理信息化建僵設(shè)存在的主據(jù)要問題言電網(wǎng)赴企業(yè)軟件應(yīng)蘿用重復(fù)及應(yīng)添用不統(tǒng)一、附信息編碼標(biāo)次準(zhǔn)不統(tǒng)一、疏電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)發(fā)部信息標(biāo)準(zhǔn)袋雜亂無章，遣造成了信息牙共享程度和滑利用率低下宣的局面，企道業(yè)的各個(gè)管種理部門專項(xiàng)曠業(yè)務(wù)信息不餃能實(shí)現(xiàn)及時(shí)紛的共享和傳萍遞，無法發(fā)瓶揮集中整合濟(jì)和控制的優(yōu)蕉勢(shì)表現(xiàn)在包炕括財(cái)務(wù)信息都在內(nèi)的各種廉業(yè)務(wù)信息數(shù)相據(jù)按縱向和男橫向分割，澡形成諸多信低息的孤島。貞由于沒有認(rèn)宿真切實(shí)貫徹臭國家電力公掃司提出的統(tǒng)秤一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)恩一規(guī)劃、統(tǒng)敞一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)慌一組織開發(fā)癥的方針政策疤，建設(shè)分散鍵、重復(fù)開發(fā)幼的問題依然乒是屢禁不止門。懸①礎(chǔ)尚未建立比良較完善的綜滾合財(cái)務(wù)分析祝評(píng)價(jià)指標(biāo)體丘系與激勵(lì)機(jī)主制秋多年來，關(guān)浮于財(cái)務(wù)分析角、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)井及激勵(lì)機(jī)制舅問題，許多毀專家學(xué)者都圣進(jìn)行了深入廈的研究和多海方面的探討抗。國際上通泡常把財(cái)務(wù)評(píng)曲價(jià)指標(biāo)體系盈作為企業(yè)業(yè)貫績?cè)u(píng)價(jià)的標(biāo)陶準(zhǔn)。財(cái)務(wù)評(píng)箱價(jià)指標(biāo)體系鋸是市場經(jīng)濟(jì)豈國家監(jiān)督約肉束企業(yè)功的重要手段夸，更是一項(xiàng)同有效的企業(yè)屆監(jiān)管制度。暗但是在我國礎(chǔ)電網(wǎng)懷企業(yè)實(shí)踐當(dāng)術(shù)中，財(cái)務(wù)分煮析評(píng)價(jià)體系即與激勵(lì)機(jī)制套評(píng)價(jià)體系是鞏兩個(gè)分離的遠(yuǎn)獨(dú)立的體系宅，二者之間盼缺乏完整性倍、關(guān)聯(lián)性和刊協(xié)同性，財(cái)峰務(wù)管理對(duì)也勺就不能很好撞地對(duì)企業(yè)發(fā)浮揮決策作用籠。倡②樂缺乏財(cái)務(wù)支糠持決策的有側(cè)效手段兆財(cái)務(wù)街管理工作流棉程的缺陷和潔時(shí)間的局限戶性是普遍存舊在的，尤其續(xù)是對(duì)于電網(wǎng)消企業(yè)來說，提要想取得重哨要的決策信趕息需經(jīng)過十炒幾甚至是幾關(guān)十個(gè)成員手浸中，再通過狡集團(tuán)組織架滴構(gòu)和層層報(bào)濱表匯總得到蛙，這就造成斤決策的支持蔑手段落后，污財(cái)務(wù)的決策昏分析缺乏滯旁后，時(shí)效性共和準(zhǔn)確性降遇低。沒有有追效的信息化烤支持決策，趕即使企業(yè)建挑立了良好的督分析與評(píng)價(jià)不體系也不能瞎幫助企業(yè)做跑出比競爭對(duì)車手更快、更律好、更準(zhǔn)、塵更精的決策處。斧③講缺乏財(cái)務(wù)信隨息化建設(shè)的爐高端人才擠電載網(wǎng)智企業(yè)財(cái)務(wù)管悲理信息化需立要既懂電力弦生產(chǎn)和管理膚，又懂信息府技術(shù)的高端強(qiáng)技術(shù)人才，嫂由于對(duì)人才膠的要求較高伐，而財(cái)務(wù)管敏理的信息化社發(fā)展又必須趟依賴這類高柳端技術(shù)人才雞，但這類人佛才可謂是鳳脂毛麟角。因新此，加強(qiáng)高代端技術(shù)人才乳的培養(yǎng)成為鴉了財(cái)務(wù)管理抓信息化建設(shè)遠(yuǎn)工作的重中叔之重。棒④坑部分企業(yè)對(duì)脾財(cái)務(wù)信息化刺管理的認(rèn)識(shí)役不夠鋪當(dāng)前的部分呢電網(wǎng)綁企業(yè)依舊是拐重視傳統(tǒng)粗宇放式的業(yè)務(wù)般操作模式，筑而忽略了對(duì)頸新的技能和西業(yè)務(wù)方法的忌追求，缺乏奮大膽創(chuàng)新的盾意識(shí)，墨守融陳規(guī)不知變通通，依然在驢重硬件、輕蜓軟件，重開宇發(fā)、輕應(yīng)用證，而這些恰豬巧就是實(shí)現(xiàn)孩財(cái)務(wù)管理現(xiàn)襯代化和信息摸化的重要保休障。慈3.2電沿網(wǎng)誠基建工程財(cái)吵務(wù)管理問題蹤原因分析斤鏈基建工程相院關(guān)人員責(zé)任脾不到位，素熔質(zhì)有待提高會(huì)要想加強(qiáng)電托網(wǎng)卸基建財(cái)務(wù)管槐理的作用，宏必要提高管籌理素質(zhì)和管紡理水平，以阿及與相關(guān)人樹員的協(xié)作配公合能力，建喇立起責(zé)任意護(hù)識(shí)，端正工滔作態(tài)度樹立漿嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞯炎黠L(fēng)。茫選用優(yōu)接秀專業(yè)的造封價(jià)師、工程逃師實(shí)行財(cái)務(wù)擠的管理和核緊算，尤繭其是大型的患基建項(xiàng)目，史否則不但不父能充分的勝悅?cè)伪韭毠ぷ魉?，還會(huì)電網(wǎng)參基建項(xiàng)目的似實(shí)施進(jìn)度、遣質(zhì)量等，影乎響企業(yè)的財(cái)尾務(wù)發(fā)展計(jì)劃類。修當(dāng)前在我國餅的小型電網(wǎng)表企業(yè)嚼基建工程財(cái)燦務(wù)管理辦法幼中，集權(quán)管秤理操控占據(jù)港多數(shù)，在這壁種管理辦法事下，從項(xiàng)目海建議書、可霉行性研究、醋計(jì)劃的審定庭和細(xì)化、核蛇算及標(biāo)底的殲擬定、投標(biāo)森工程項(xiàng)承包疤商的挑選、鑄工程實(shí)施、黑現(xiàn)場監(jiān)管、閘工程查收、律結(jié)算管理等愛進(jìn)程均由企軌業(yè)是實(shí)行集悶中管理，因哥此項(xiàng)目的決轎定權(quán)掌握在妄部分、甚至牧是個(gè)人的手繭中，會(huì)出現(xiàn)母少數(shù)所謂獻(xiàn)“襯專業(yè)從”待的領(lǐng)導(dǎo)或者阿工程師控制劣著工程的投傘資管理工作憤，也存在部委分人濫用職嗚權(quán)和吃、拿柱、卡、要等濱職務(wù)犯罪行燕為的發(fā)作，煙再者，資金劍由用“畝領(lǐng)導(dǎo)饒”宴管理，這無肆疑加大了工導(dǎo)程項(xiàng)目建設(shè)烤資金流轉(zhuǎn)的錦程序和難度手，造成資金士周轉(zhuǎn)不靈的儲(chǔ)情況的發(fā)生欄?；罂彻こ添?xiàng)目資蹦金結(jié)算滯后丈《企業(yè)財(cái)務(wù)盟通則》中明誘確規(guī)定，讓“遞企業(yè)在建工狐程項(xiàng)目交付蘇使用后，應(yīng)著當(dāng)在一個(gè)年旗度內(nèi)辦理竣級(jí)工決算壽”繩，項(xiàng)目管理蛋部門應(yīng)當(dāng)在裹規(guī)定的時(shí)間改內(nèi)向電網(wǎng)企恥業(yè)財(cái)務(wù)管理于部門提交相源關(guān)的材料，怨包括需“治竣工投產(chǎn)通氧知書潛”孩、似“握批準(zhǔn)概算書格”籍、塵“館預(yù)算書墊”渡及迫“撒結(jié)算審價(jià)書采”趙等，并且須刃在規(guī)定的時(shí)或間內(nèi)結(jié)清相泊關(guān)的費(fèi)用?？诘窃趯?shí)際奶的情況當(dāng)中番，經(jīng)常會(huì)發(fā)汽生各種各樣忌的資金結(jié)算趴問題，比如振電網(wǎng)企業(yè)對(duì)染施工單位的戰(zhàn)要求管理而聯(lián)忽視了自己形作為發(fā)包方砌結(jié)算工程款斥項(xiàng)，工程項(xiàng)鞠目已經(jīng)完成轎查驗(yàn)并合格譽(yù)已經(jīng)交付正朋常運(yùn)營，但規(guī)財(cái)務(wù)的發(fā)生素次數(shù)卻嚴(yán)重拼偏低的丑現(xiàn)象，完工郊的項(xiàng)目不能礦及時(shí)的轉(zhuǎn)為狡固定資產(chǎn)，護(hù)嚴(yán)重的影響盆了電網(wǎng)堆企業(yè)的固定苗資產(chǎn)的管理災(zāi)工作以及后育續(xù)的相關(guān)工帥作的開展。帆抓施工質(zhì)量監(jiān)蝶管不力越在電力既基垃建工程的質(zhì)池量監(jiān)管，是臟關(guān)系到投資岸成敗的頭等廣大事。但是忠在先施工，昂基建工程的貿(mào)施工質(zhì)量仍濾然存在著諸范多的問題，粥比如工程的遍隱蔽質(zhì)量隱饑患、施工改授動(dòng)設(shè)計(jì)方案鳳、施工器械呼或者材料不塑符合相關(guān)規(guī)完定、建筑材激料的配置不識(shí)足、渾水摸象魚、以次充旬好的現(xiàn)象時(shí)渾有發(fā)生，比委如現(xiàn)在的高壟仿名牌水泥私之所以能夠軍橫行市場，炕被應(yīng)用于各債項(xiàng)國家基本僚建設(shè)工程，本都源于發(fā)包秀企業(yè)在工程再質(zhì)量監(jiān)督管卸理上做的不暴到位，這些丙重大的基本連建設(shè)工程關(guān)愿系著眾多人態(tài)民的生命財(cái)脊產(chǎn)安全，甚勒至是經(jīng)濟(jì)發(fā)凡展命脈。所積以電網(wǎng)企業(yè)精基建工程施泄工進(jìn)程中，親質(zhì)量審查人哨員要及時(shí)深喜入的到施工院現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)痕查，關(guān)于隱禮蔽工程和方趨案改動(dòng)問題貞，更要進(jìn)行慈仔細(xì)的驗(yàn)證氣和查看，而應(yīng)且還要加強(qiáng)何對(duì)施工現(xiàn)場督的工程項(xiàng)目冶的核對(duì)。在昂進(jìn)行材料的耀收買時(shí)要留公神查看材料閣的來歷是不貿(mào)是規(guī)范，材含料是不是符別合規(guī)范，材羅料的品牌是常不是和投標(biāo)胡書上一樣，峰假定要改動(dòng)叢材料則要及大時(shí)的與方案巴人員聯(lián)絡(luò)，圾征詢其意見尋。關(guān)于預(yù)付趁工程的實(shí)施茫要加強(qiáng)監(jiān)管晶力度，嚴(yán)格旱的依照合同脆來實(shí)施，施筆工單位上報(bào)忙的工程表都草要仔細(xì)的核畢算，時(shí)刻注挎重預(yù)付工程枕的工程質(zhì)量胖和預(yù)付資金種是相符，避論免出現(xiàn)預(yù)付注資金超預(yù)出核算額的茅狀況，以及鍬對(duì)工程質(zhì)量炎造成不良后續(xù)果。當(dāng)前我矮國電網(wǎng)企業(yè)董基建工程中打質(zhì)量監(jiān)管的湊問題主要有益：糾（1）次建設(shè)工程質(zhì)救量監(jiān)管法制籌不完善匯當(dāng)前我國電礎(chǔ)網(wǎng)企業(yè)月基建工程建補(bǔ)設(shè)立法的許字多方面都存饑在著問題，淡主要表為在頭立法層次過亡低。199肉7年頒布的鎮(zhèn)《建筑法》映是目前我國蟻建設(shè)行業(yè)的價(jià)最高層次的為法律，但是全其只對(duì)工程惕的質(zhì)量管理述要求做了相蝶關(guān)的規(guī)定而睜沒有規(guī)定建膝設(shè)項(xiàng)目的工克程質(zhì)量監(jiān)管樹。而關(guān)于建瘦設(shè)工程質(zhì)量稍的監(jiān)管我們課也只能行政謎管理法規(guī)甚它至是更低層濱次的部門規(guī)吳章制度或者敏地方性的相烈關(guān)規(guī)范中獲冊(cè)得?！督ㄖǚā奉C布距劉現(xiàn)在僅僅1嫂7年的時(shí)間非，就已經(jīng)有粘很多的條款戴已經(jīng)不適用呆于當(dāng)前市場焰經(jīng)濟(jì)發(fā)展和父行政管理工匯程建設(shè)的需犬要，存在著族許多與當(dāng)前泳國際慣例不沒相符的的條肥例，對(duì)于建腸設(shè)項(xiàng)目的工鄉(xiāng)程質(zhì)量監(jiān)管罪的問題也未元做相關(guān)的規(guī)斗定?！督ㄖ》ā凡坏伙柾晟?，而且忘缺乏與其相垮配套的法律盲法規(guī)、相關(guān)貝規(guī)范及實(shí)施名細(xì)則，導(dǎo)致奮我國建設(shè)項(xiàng)耽目質(zhì)量監(jiān)管帆不力。妖（2）咸工程質(zhì)量的勇監(jiān)管比較隨榆意性微我國當(dāng)前處勿于社會(huì)主義皮市場經(jīng)濟(jì)體切制，建設(shè)市倆場機(jī)制的發(fā)同展混亂且不市完善，各種共建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)雷量監(jiān)管一片籌混亂，項(xiàng)目彎的建設(shè)行為界操作不規(guī)范流，各種違反固法為法規(guī)的景現(xiàn)象層出不勞窮，而作為珠工程質(zhì)量監(jiān)戀管者的管理臭部門見多不丹驚，往往是也雷聲大雨點(diǎn)晴小不能采取闖有效的措施贏及時(shí)制止懲瓶處。再者，汽由于人情和芝