連云港市鑭溪新材料有限公司500噸/年稀土熒光粉、2000噸/年拋光粉技術(shù)改造項目環(huán)境影響報告書（簡本）建設(shè)單位：連云港市鑭溪新材料有限公司評價單位：江蘇圣泰環(huán)境科技股份有限公司時間：二〇一三年八月目錄1建設(shè)項目概況 41.1建設(shè)項目的地點及相關(guān)背景 41.2項目名稱、建設(shè)性質(zhì)、投資總額、環(huán)保投資 41.2.1項目建設(shè)內(nèi)容 51.2.2項目生產(chǎn)工藝 51.3原有企業(yè)關(guān)停后遺留的環(huán)境問題及治理措施 61.4建設(shè)項目選址選線方案比選，與法律法規(guī)、政策、規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評的相符性 71.4.1與產(chǎn)業(yè)政策的相符性 71.4.2連云港市總體規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃和徐圩新區(qū)規(guī)劃分析 81.4.3廠址可行性分析 82建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀 92.1建設(shè)項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀 92.2建設(shè)項目環(huán)境影響評價范圍（附有關(guān)圖件） 93建設(shè)項目環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果 133.1建設(shè)項目的主要污染物類型、排放濃度、排放量、處理方式、排放方式和途徑及其達標排放情況 133.1.1廢氣 133.1.2廢水 133.1.3噪聲 143.1.4固體廢物 143.2建設(shè)項目評價范圍內(nèi)的環(huán)境保護目標分布情況 153.3按不同環(huán)境要素和不同階段介紹建設(shè)項目的主要環(huán)境影響及其預(yù)測評價結(jié)果 163.3.1有組織廢氣環(huán)境影響預(yù)測與評價 163.3.2無組織廢氣環(huán)境影響預(yù)測與評價 173.3.3聲環(huán)境影響預(yù)測與評價 183.4按不同環(huán)境要素介紹污染防治措施、執(zhí)行標準、達標情況及效果,生態(tài)保護措施及效果 193.4.1廢氣防治措施評述 193.4.2廢水防治措施評述 213.4.3噪聲防治措施評述 223.4.4固廢防治措施評述 223.4.5達標排放分析 233.4.6綠化 233.4.7環(huán)保措施投資及三同時一覽表 243.5環(huán)境風險分析預(yù)測結(jié)果、風險防范措施及應(yīng)急預(yù)案 243.5.1風險識別內(nèi)容 243.5.2導(dǎo)熱油爐火災(zāi)爆炸事故影響分析 253.5.3廢氣處理設(shè)施出現(xiàn)故障環(huán)境影響預(yù)測與分析 263.5.4風險評估小結(jié) 263.5.5風險管理 273.6建設(shè)項目環(huán)境保護措施的技術(shù)、經(jīng)濟論證結(jié)果 293.7建設(shè)項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析結(jié)果 303.7.1環(huán)境影響減緩措施 303.7.2環(huán)境經(jīng)濟損益分析 333.8建設(shè)項目防護距離內(nèi)的搬遷所涉及的單位、居民情況及相關(guān)措施 343.9建設(shè)單位擬采取的環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度 343.9.1環(huán)境管理計劃 343.9.2環(huán)境監(jiān)測制度建議 353.9.3“三同時”驗收監(jiān)測建議清單 374公眾參與 385環(huán)境影響評價結(jié)論 405.1項目概況 405.2國家產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃相符性 405.3清潔生產(chǎn)分析 415.4污染物控制措施及達標排放 415.4.1廢氣 415.4.2廢水 415.4.3噪聲 425.4.4固體廢物 425.5環(huán)境質(zhì)量評價結(jié)論 425.6環(huán)境風險評價 435.7公眾參與 445.8總結(jié)論 446聯(lián)系方式 451建設(shè)項目概況1.1建設(shè)項目的地點及相關(guān)背景（1）建設(shè)項目地點連云港市徐圩新區(qū)板橋綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)橫二路88號（2）相關(guān)背景從上世紀90年代中期，我國開始重視稀土行業(yè)中下游產(chǎn)品的開發(fā)和應(yīng)用。2004年以來，稀土新材料領(lǐng)域消費稀土迅速增長，占總消費的55％左右，總的稀土消費量從l987年的l％增加到2009年的57.34％。光電子產(chǎn)業(yè)離不開發(fā)光材料。稀土卓越的光學(xué)性質(zhì)，使它成為現(xiàn)代光電子，尤其是照明產(chǎn)業(yè)不可缺少的一組支撐元素。稀土元素特殊的原子結(jié)構(gòu)，使它們具有特別豐富的電子能級躍遷和光學(xué)性質(zhì)，在光電子產(chǎn)業(yè)中有著極為廣泛的用途。稀土元素可以用作熒光發(fā)光材料的基質(zhì)成分，也能用作熒光發(fā)光材料的激活劑、共激活劑、敏化劑或摻雜劑。用稀土制成的發(fā)光材料，一般統(tǒng)稱為稀土發(fā)光（熒光）材料。稀土發(fā)光材料種類繁多，目前已形成四大主流產(chǎn)品：信息顯示用熒光粉、燈用三基色熒光粉、稀土金屬鹵化物和長余輝熒光粉。其中，燈用稀土熒光燈粉用量最大，消耗稀土最多，對節(jié)能和環(huán)保的貢獻也最為突出。目前國家已經(jīng)開始整合前端稀土分離企業(yè)，控制稀土分離企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量，并鼓勵稀土企業(yè)進行稀土深加工、高附加值產(chǎn)品的研發(fā)及應(yīng)用。因此，連云港市麗港稀土實業(yè)有限公司積極響應(yīng)國家的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，在徐圩新區(qū)板橋綜合產(chǎn)業(yè)園另選廠址，進行稀土應(yīng)用級產(chǎn)品——熒光粉、拋光粉、催化劑、汽車尾氣凈化劑的研究生產(chǎn)。連云港市鑭溪新材料有限公司于2011年9月28日在連云港市注冊成立（注冊號320700000149601），是連云港市麗港稀土實業(yè)有限公司的子公司。連云港市鑭溪新材料有限公司500噸/年稀土熒光粉、2000噸/年拋光粉技術(shù)改造項目由連云港市麗港稀土實業(yè)有限公司投資建設(shè)，投資總額為8000萬元，擬建地位于板橋綜合產(chǎn)業(yè)園橫二路88號，占地面積：32630m2，總建筑面積17329m2，綠化面積7048m2。主要建筑物包括：宿舍樓、研發(fā)辦公樓、拋光粉灼燒車間、拋光粉前處理車間、熒光粉提純車間、熒光粉合成車間、五金倉庫、原料倉庫、成品倉庫、熒光粉車間等。本項目主體工程是500t/a稀土熒光粉生產(chǎn)線和2000t/a拋光粉生產(chǎn)線，其中500t/a稀土熒光粉生產(chǎn)線包括250t/a紅粉生產(chǎn)線，150t/a綠粉生產(chǎn)線和100t/a藍粉生產(chǎn)線，紅粉、綠粉和藍粉僅為中間產(chǎn)品，上述三種粉按比例混合后形成稀土熒光粉。1.2項目名稱、建設(shè)性質(zhì)、投資總額、環(huán)保投資項目名稱：連云港市鑭溪新材料有限公司500噸/年稀土熒光粉、2000噸/年拋光粉技術(shù)改造項目；建設(shè)單位：連云港市鑭溪新材料有限公司建設(shè)性質(zhì)：改建建設(shè)地點：連云港市徐圩新區(qū)板橋綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)橫二路88號行業(yè)代碼：稀有稀土金屬壓延加工[C3264]投資總額：8000萬元，其中環(huán)保投資約170萬元，占總投資2.13%。1.2.1項目建設(shè)內(nèi)容本項目主體工程是500t/a稀土熒光粉生產(chǎn)線和2000t/a拋光粉生產(chǎn)線，其中500t/a稀土熒光粉生產(chǎn)線包括250t/a紅粉生產(chǎn)線，150t/a綠粉生產(chǎn)線和100t/a藍粉生產(chǎn)線，紅粉、綠粉和藍粉僅為中間產(chǎn)品，上述三種粉按比例混合后形成稀土熒光粉，詳見表3.4-1。表3.4-1建設(shè)項目主體工程一覽表序號主體工程名稱產(chǎn)品名稱設(shè)計能力年運行時數(shù)1稀土熒光粉生產(chǎn)線稀土熒光粉500t/a7200h包括紅粉生產(chǎn)線其中紅粉：250t/a綠粉生產(chǎn)線綠粉：150t/a藍粉生產(chǎn)線藍粉：100t/a2拋光粉生產(chǎn)線拋光粉2000t/a注：紅粉、綠粉和藍粉僅為中間產(chǎn)品，三種份按比例混合后形成稀土熒光粉。1.2.2項目生產(chǎn)工藝三基色熒光粉生產(chǎn)工藝見圖1.2-1，紅粉生產(chǎn)工藝流程見圖1.2-2，綠粉生產(chǎn)工藝流程見圖1.2-3，藍粉生產(chǎn)工藝流程見圖1.2-4，拋光粉生產(chǎn)工藝流程見圖1.2-5?；旌戏刍旌戏廴珶晒夥奂t粉、綠粉、藍粉檢測包裝圖1.2-1三基色熒光粉生產(chǎn)工藝流程圖純水純水BaCO3、H3BO3、（Y、Eu）2O3混料高溫灼燒G1-1破碎、過篩布袋除塵G1-2濕磨濕篩清洗純水脫水沉淀烘干W1-1水蒸氣返回混料工序烘干水蒸氣篩分紅粉產(chǎn)品Gu1-1Gu1-2物料回用G：廢氣W：廢水圖1.2-2紅粉生產(chǎn)工藝流程圖GuGu2-2CeO2、AI2O3、MgO、Tb4O7、H3BO3、混料高溫灼燒水蒸氣破碎、過篩布袋除塵G2-1氣流磨、篩分清洗純水脫水沉淀烘干W2-1水蒸氣返回混料工序烘干水蒸氣過篩還原灼燒綠粉產(chǎn)品Gu2-1Gu2-3Gu2-4物料回用過篩G2-2N2、H2G：廢氣W：廢水圖1.2-3綠粉生產(chǎn)工藝流程圖GuGu3-2BaCO3、AI2O3、MgO、Eu2O3、MnCO3、SrCO3、H3BO3、混料高溫灼燒G3-1破碎、過篩布袋除塵G3-2氣流磨、篩分清洗純水脫水沉淀烘干W3-1水蒸氣返回混料工序烘干水蒸氣過篩藍粉產(chǎn)品Gu3-1Gu3-3物料回用N2、H2G：廢氣W：廢水圖1.2-4藍粉生產(chǎn)工藝流程圖1.3原有企業(yè)關(guān)停后遺留的環(huán)境問題及治理措施該地塊原擬建連云港仁德科技有限公司，該公司只在該地塊上建成傳達室、鋼結(jié)構(gòu)廠房和圍墻等，未進行設(shè)備安裝，也未進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。故不存在遺留的環(huán)境問題。1.4建設(shè)項目選址選線方案比選，與法律法規(guī)、政策、規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評的相符性1.4.1與產(chǎn)業(yè)政策的相符性（1）本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（發(fā)改委第9號令）及（關(guān)于修改《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》有關(guān)條款的決定·國家發(fā)展和改革委員會令第21號）中的“限制類”和“淘汰類”，屬于允許類；因此項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；（2）本項目不屬于《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》（蘇政辦發(fā)[2013]9號）中“鼓勵類”、“限制類”及“淘汰類”，屬于允許類項目。（3）本項目擬建地址不屬于《江蘇省重要生態(tài)功能保護區(qū)區(qū)域規(guī)劃》內(nèi)的保護區(qū)域；（4）項目擬建地不屬于《限制用地項目目錄（2012年本）》和《禁止用地項目目錄（2012年本）》的規(guī)定。因此，從產(chǎn)業(yè)政策相符性方面來看，本項目的建設(shè)符合國家、江蘇省當前產(chǎn)業(yè)政策的要求及相關(guān)規(guī)定，項目建設(shè)具有可行性。1.4.2徐圩新區(qū)和板橋綜合產(chǎn)業(yè)園徐圩新區(qū)總體目標定位為：國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、江蘇新型沿海工業(yè)基地。規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為鋼鐵、石化、港口物流、高新技術(shù)、裝備制造、清潔能源六大體系。徐圩新區(qū)規(guī)劃為：“一核”、“雙軸”、“七區(qū)”，板橋綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)為“七區(qū)”中一個綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。綜合產(chǎn)業(yè)園是板橋工業(yè)區(qū)主體部分，在先期板橋工業(yè)園的基礎(chǔ)上繼續(xù)加大開發(fā)力度，重點發(fā)展“一特三化”（特種鋼、石化下游產(chǎn)業(yè)、鹽化工、生物化工）及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)。板橋綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模，涉及鐵合金、新材料、鹽化工、生物化工、機械制造、家具加工、食品加工等產(chǎn)業(yè)類型，大型項目有3000噸多晶硅、200萬噸鎳鐵合金等。本項目生產(chǎn)的三基色熒光粉和稀土拋光粉是較好的新型的電子發(fā)光材料，屬于新材料范疇。三基色熒光粉主要用途是作為制造熒光燈的發(fā)光材料，拋光粉主要用途是作為制造電腦顯示器的發(fā)光材料，其生產(chǎn)技術(shù)術(shù)語高新技術(shù)范疇。故本項目符合徐圩新區(qū)“高新技術(shù)”總體目標定位，也符合板橋綜合產(chǎn)業(yè)園中“新材料”的定位。綜上所述，本項目與徐圩新區(qū)總體目標定位相符，也與板橋綜合產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位相符。1.4.3廠址可行性分析本項目擬建于徐圩新區(qū)板橋綜合產(chǎn)業(yè)園橫二路88號。徐圩新區(qū)總體目標定位為：國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、江蘇新型沿海工業(yè)基地。規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為鋼鐵、石化、港口物流、高新技術(shù)、裝備制造、清潔能源六大體系。板橋綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)為“七區(qū)”中一個綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。板橋綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模，涉及鐵合金、新材料、鹽化工、生物化工、機械制造、家具加工、食品加工等產(chǎn)業(yè)類型，大型項目有3000噸多晶硅、200萬噸鎳鐵合金等。本項目生產(chǎn)的三基色熒光粉和稀土拋光粉是較好的新型的電子發(fā)光材料，屬于新材料范疇。三基色熒光粉主要用途是作為制造熒光燈的發(fā)光材料，拋光粉主要用途是作為制造電腦顯示器的發(fā)光材料，其生產(chǎn)技術(shù)術(shù)語高新技術(shù)范疇。故本項目符合徐圩新區(qū)“高新技術(shù)”總體目標定位，也符合板橋綜合產(chǎn)業(yè)園中“新材料”的定位。項目所在地大氣環(huán)境、地表水、環(huán)境噪聲、地下水環(huán)境均達標；項目投產(chǎn)后對附近的水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境及環(huán)境敏感點的影響是可以接受的；本項目與區(qū)域環(huán)境保護設(shè)施現(xiàn)狀和規(guī)劃是相容的。因此，本項目選址合理可行。2建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀2.1建設(shè)項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀（1）大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀由大氣環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果可知，大氣評價區(qū)域內(nèi)的SO2、NO2、PM10小時濃度或日均濃度均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準要求，HCl、NH3和氟化物的日均濃度均滿足《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（TJ36-79）中相關(guān)限值的要求。因此，本項目所在區(qū)域空氣質(zhì)量良好，大氣環(huán)境質(zhì)量符合環(huán)境功能區(qū)二類要求。（2）地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀從地表水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果可知，污水處理廠排口上游200m斷面（W1）中氨氮和總磷超標，超標率均為100%，其他檢測因子未超標；污水處理廠排口斷面（W2）中各監(jiān)測因子均未超標。燒香河評價河段除W1斷面中氨氮和總磷外，其余監(jiān)測因子均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量》（GB3838-2002）Ⅳ類水質(zhì)標準。W1斷面氨氮和總磷超標原因可能是儀器測量誤差所致。（3）海灣水域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀由海灣水域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果可知，海灣水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測中除活性磷酸鹽在各監(jiān)測點超標外，其他各監(jiān)測因子均滿足《海水水質(zhì)標準》(GB3097-1997)中的第三類水質(zhì)標準?；钚粤姿猁}超標的原因可能是燒香河河水和排淡河河水帶入磷酸鹽所致。（4）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀由聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果可知：所有測點的噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測值無論晝、夜均能達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）相應(yīng)的3類標準的要求。（5）地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀由地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀可知，本項目評價區(qū)域地下水水質(zhì)較好，其各監(jiān)測因子均達到《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-93）Ⅲ類標準。（6）土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀由土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀可知，本項目評價區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量較好，其各監(jiān)測因子(錳除外)均達到《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB15618-1995）二級標準。2.2建設(shè)項目環(huán)境影響評價范圍（附有關(guān)圖件）根據(jù)建設(shè)項目污染物排放特點及當?shù)貧庀髼l件、自然環(huán)境狀況確定各環(huán)境要素評價范圍見表2.2-1，環(huán)境保護目標見表2.2-2。表2.2-1本項目評價范圍一覽表評價項目評價范圍地表水環(huán)境排污口上游200m起，至排污口下游黃海近海海域（以排污口為圓心，以2500m半徑，在海灣形成扇形面，在距排污口東南2500m）。地下水環(huán)境項目周邊面積20km2的范圍內(nèi)大氣環(huán)境以項目為中心，直徑5km的區(qū)域作為大氣評價范圍聲環(huán)境項目周界外200米環(huán)境風險距離風險源3km范圍內(nèi)建設(shè)項目環(huán)境影響評價范圍見圖2-1。圖2-1大氣評價范圍和風險評價范圍圖PAGEPAGE463建設(shè)項目環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果3.1建設(shè)項目的主要污染物類型、排放濃度、排放量、處理方式、排放方式和途徑及其達標排放情況3.1.1廢氣灼燒窯排空尾氣，含有一定量的N2、CO2、H2及少量水蒸汽，經(jīng)收集后由15m高的排氣筒排空，對環(huán)境影響較小。本項目破碎、篩分過程中產(chǎn)生的粉塵通過密閉裝置收集后，通過引風機送至布袋除塵器處理，處理后通過15m高排氣筒（2#）高空排放。采用布袋除塵器除塵效率為99.5%是可靠的，技術(shù)也是可行的，可以保證本項目粉塵排放濃度及排放速率能夠達到《稀土工業(yè)污染物排放標準》（GB26451-2011）表5中的限值要求。本項目食堂油煙廢氣經(jīng)凈化后的食堂煙氣從10米的專用煙道排出，排放量13.44g/h（即0.0202t/a），排放濃度1.35mg/m3。滿足《飲食業(yè)油煙排放標準》（GB18483-2001）的要求。3.1.2廢水生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后，進入廠區(qū)污水處理站進一步處理；工藝廢水，經(jīng)沉淀池預(yù)處理后，部分（6153t/a）回用于車間地面沖洗，部分（1573.23t/a）直接進入廠區(qū)污水處理站進一步處理；地面沖洗廢水經(jīng)沉淀池預(yù)處理后，進入廠區(qū)污水處理站進一步處理；離子樹脂再生廢水經(jīng)中和池與處理后，進入進入廠區(qū)污水處理站進一步處理。廠區(qū)污水處理站采用二級生化處理工藝（生物接觸氧化），出水水質(zhì)滿足《稀土工業(yè)污染物排放標準》（GB26451-2011）表2中的限值要求后，再排入板橋工業(yè)區(qū)污水處理廠集中處理。從接收水量水質(zhì)、接管標準、時間、管網(wǎng)布設(shè)和運行現(xiàn)狀等方面綜合考慮，本項目廢水排入板橋工業(yè)區(qū)污水處理廠是可行的。因此本項目廢水治理措施可行。3.1.3噪聲本項目通過采取消聲減震，選用低噪音設(shè)備，利用建筑物隔聲屏蔽，加強操作管理和維護，合理布局等噪聲控制治理措施后，能有效地降低主要噪聲源對外環(huán)境的影響，確保廠界噪聲均達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）相應(yīng)3類標準。3.1.4固體廢物本項目產(chǎn)生的固體廢物主要是原輔材料廢棄包裝材料、布袋除塵器收塵、工藝廢水沉淀污泥、地面沖洗廢水沉淀污泥、污水處理站污泥和生活垃圾等，均為一般固體廢物。原輔材料廢棄包裝材料返回廠家綜合利用；布袋除塵器收塵、工藝廢水沉淀污泥約和地面沖洗廢水沉淀物均返回生產(chǎn)工序重新利用；污水處理站污泥和生活垃圾均委托環(huán)衛(wèi)部門外運處置。經(jīng)采取上述措施后，本項目產(chǎn)生的各種固體廢物均得到了有效處理，不會造成二次污染，從環(huán)保角度考慮，固體廢物防治措施可行。3.2建設(shè)項目評價范圍內(nèi)的環(huán)境保護目標分布情況表3.2-1環(huán)境保護目標環(huán)境要素保護目標方位與廠界最近距離（m）規(guī)模功能類別大氣環(huán)境板橋鎮(zhèn)NW31008000人GB3095-2012中二類增壽三圩NW2800500增壽二圩NW30002000小口NW4700400種子排W410090穆莊W450060玉隆二圩NE2100100沈頭圩E3300150東南莊SE3700140張?zhí)錝3600120后坨基S430080水環(huán)境燒香河NW2400/GB3838-2002Ⅳ類聲環(huán)境廠界///GB3096-20083類地下水項目周邊20km2///（GB/T14848-93）中Ⅲ類標準3.3按不同環(huán)境要素和不同階段介紹建設(shè)項目的主要環(huán)境影響及其預(yù)測評價結(jié)果3.3.1正常排放廢氣環(huán)境影響預(yù)測與評價項目正常排放條件下，各大氣污染物下風向最大占標率均小于相應(yīng)環(huán)境質(zhì)量標準限值的10％，其中占標率最大的廢氣為拋光粉車間無組織排放粉塵，Pi（%）值為Pmax=0.35722％﹤10％。參照HJ2.2-2008評價等級的劃分原則，確定本項目大氣評價等級為三級，且根據(jù)評價區(qū)的現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果可知，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量較好。因此，項目正常情況排放的大氣污染物對大氣環(huán)境影響較小。無組織排放的污染物在廠界均能實現(xiàn)達標排放，無需設(shè)置大氣環(huán)境防護距離。項目的無組織排放量確定該項目的衛(wèi)生防護距離為以拋光粉產(chǎn)生車間為中心各設(shè)置50m的衛(wèi)生防護距離。根據(jù)目前周圍現(xiàn)狀及規(guī)劃，本項目周圍50米內(nèi)均無居民點等敏感環(huán)境保護目標。3.3.2非正常排放廢氣環(huán)境影響預(yù)測與評價項目非正常排放條件下，各大氣污染物下風向最大占標率較小，但相對于正常排放情況偏大，Pi（%）值為Pmax=0.997667％﹤100％。3.3.3聲環(huán)境影響預(yù)測與評價建設(shè)項目廠界各預(yù)測點的晝間、夜間噪聲預(yù)測值均可分別達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的3類標準的要求。綜上，本項目建成后，噪聲源能做到達標排放，與本底值疊加后，噪聲值比本底值雖略有上升，但各點無論晝夜均能達標，對周邊環(huán)境無影響。3.4按不同環(huán)境要素介紹污染防治措施、執(zhí)行標準、達標情況及效果,生態(tài)保護措施及效果3.4.1廢氣防治措施評述有組織排放廢氣防治措施評述灼燒窯排空尾氣，含有一定量的N2、CO2、H2及少量水蒸汽，經(jīng)收集后由15m高的排氣筒排空，對環(huán)境影響較小。本項目破碎、篩分過程中產(chǎn)生的粉塵通過密閉裝置收集后，通過引風機送至布袋除塵器處理，處理后通過15m高排氣筒（2#）高空排放。采用布袋除塵器除塵效率為99.5%是可靠的，技術(shù)也是可行的，可以保證本項目粉塵排放濃度及排放速率能夠達到《稀土工業(yè)污染物排放標準》（GB26451-2011）表5中的限值要求。本項目食堂油煙廢氣經(jīng)凈化后的食堂煙氣從10米的專用煙道排出，排放量13.44g/h（即0.0202t/a），排放濃度1.35mg/m3。滿足《飲食業(yè)油煙排放標準》（GB18483-2001）的要求。綜上所述，本項目采取的廢氣防治措施是可行的。無組織廢氣本項目無組織排放包括制氫站NH3的揮發(fā)和溢漏、生產(chǎn)車間一些工序進出料時少量的無組織粉塵。針對工程的特點，應(yīng)對無組織排放源加強管理，本項目采取的防止無組織氣體排放的主要措施有：（1）氨氣防治措施①用鋼瓶貯存，廠區(qū)內(nèi)不設(shè)貯罐，貯存量?。虎趯υO(shè)備、管道、閥門經(jīng)常檢查、檢修，保持裝置氣密性良好；③制氫室安裝良好的通風設(shè)施；④主控裝置采用自動控制系統(tǒng)；⑤加強管理，所有操作嚴格按照既定的規(guī)程進行；⑥加強勞動保護措施，以防對操作工人產(chǎn)生毒害。（2）粉塵防止措施①生產(chǎn)裝置盡可能采用密封；②生產(chǎn)車間安裝良好的通風設(shè)施；③若條件允許，盡可能裝集氣裝置，改無組織為有組織排放；④加強管理，所有操作嚴格按照既定的規(guī)程進行；⑤加強勞動保護措施，以防對操作工人產(chǎn)生毒害。除采取以上控制措施外，還應(yīng)在生產(chǎn)車間、氫氣室等周圍設(shè)置綠化隔離帶，種植一些對惡臭、粉塵吸附能力強的植物，如構(gòu)樹、女貞、小葉榕、夾竹桃、紫薇等。這樣可有效地減少在貯存和生產(chǎn)過程中無組織氣體的排放，使污染物的無組織排放量降低到較低的水平。3.4.2廢水防治措施評述廠區(qū)廢水預(yù)處理設(shè)施評述生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后，進入廠區(qū)污水處理站進一步處理；工藝廢水，經(jīng)沉淀池預(yù)處理后，部分（6153t/a）回用于車間地面沖洗，部分（1573.23t/a）直接進入廠區(qū)污水處理站進一步處理；地面沖洗廢水經(jīng)沉淀池預(yù)處理后，進入廠區(qū)污水處理站進一步處理；離子樹脂再生廢水經(jīng)中和池與處理后，進入進入廠區(qū)污水處理站進一步處理。廠區(qū)污水處理站采用二級生化處理工藝（生物接觸氧化），出水水質(zhì)滿足《稀土工業(yè)污染物排放標準》（GB26451-2011）表2中的限值要求后，再排入板橋工業(yè)區(qū)污水處理廠集中處理。從接收水量水質(zhì)、接管標準、時間、管網(wǎng)布設(shè)和運行現(xiàn)狀等方面綜合考慮，本項目廢水排入板橋工業(yè)區(qū)污水處理廠是可行的。因此本項目廢水治理措施可行。板橋工業(yè)區(qū)污水處理廠接納本項目污水的可行性分析（1）接管范圍板橋工業(yè)區(qū)污水處理廠一期工程服務(wù)范圍北至運鹽河，南至燒香河支流，東至縱五路，西至燒香河（縱一路）。本項目緊鄰橫二路，屬于一期范圍內(nèi)。（2）水量水質(zhì)板橋工業(yè)區(qū)污水處理廠一期工程設(shè)計規(guī)模為2.45萬t/d，目前接納的廢水總量約為837.10t/d，有23662.9t/d的余量，而本項目廢水產(chǎn)生量為36.32t/d，在其處理能力之內(nèi)。本項目廢水的主要污染因子COD、SS、氨氮、總磷、石油類等，各個污染因子經(jīng)廠區(qū)內(nèi)污水處理站處理后可滿足板橋工業(yè)區(qū)處理廠的接管標準。不會對板橋工業(yè)區(qū)污水處理廠造成負荷沖擊。（3）時間進度板橋工業(yè)區(qū)污水處理廠一期工程已建成，并投入運營，目前板橋工業(yè)區(qū)橫一路和橫二路已完成污水管網(wǎng)鋪設(shè)工作，板徐路部分路段管網(wǎng)已經(jīng)完成鋪設(shè)。本項目緊鄰橫二路，建設(shè)項目建成后可實現(xiàn)污水管網(wǎng)的順利對接。從接收水量、接管標準、時間和管網(wǎng)布設(shè)等方面綜合考慮，本項目廢水排入板橋工業(yè)區(qū)污水處理廠是可行的。綜上所述，本項目產(chǎn)生的廢水均得到有效處理，故本項目的廢水污染防治措施可行。3.4.3噪聲防治措施評述本項目產(chǎn)噪設(shè)備較多，呈現(xiàn)點多面廣的特點，對于噪聲污染防治措施，除采取低噪聲設(shè)備，對設(shè)備管道與基礎(chǔ)、支架之間采用柔性連接，生產(chǎn)廠房隔音等降噪措施外，還應(yīng)在總圖布置上采取將高噪聲設(shè)備布置在廠房中央，采用“鬧靜分開”合理布局的設(shè)置原則，盡量將高噪聲源遠離噪聲敏感區(qū)域或廠界，減小對廠界噪聲的影響。這些噪聲控制措施可保證對廠界噪聲的影響在可接受的范圍內(nèi)。本項目擬采取的具體噪聲防治措施如下：（1）從聲源上控制，混料機、破碎機、解散機、篩粉機、水泵等設(shè)備選擇低噪聲和符合國家噪聲標準的設(shè)備；（2）合理布局：將新增高噪聲設(shè)備盡量布置在車間中間，通過距離衰減減輕噪聲對周圍環(huán)境的影響；（3）加強管理：平時加強對各噪聲設(shè)備的保養(yǎng)、檢修與潤滑，保證設(shè)備良好運轉(zhuǎn)，減輕運行噪聲強度；對各類噪聲源采取上述噪聲防治措施后，可降低噪聲源強20dB(A)，使廠界達標，能滿足環(huán)境保護的要求。3.4.4固廢防治措施評述本項目產(chǎn)生的固體廢物主要是原輔材料廢棄包裝材料、布袋除塵器收塵、工藝廢水沉淀污泥、地面沖洗廢水沉淀污泥、污水處理站污泥和生活垃圾等，均為一般固體廢物。原輔材料廢棄包裝材料約63t/a，返回廠家綜合利用；布袋除塵器收塵約4.776t/a，工藝廢水沉淀污泥約4.59t/a，地面沖洗廢水沉淀物9.22t/a，三種固體廢物全部返回生產(chǎn)工序重新利用；污水處理站污泥30t/a，生活垃圾25.2t/a，兩種固體廢物委托環(huán)衛(wèi)部門外運處置。經(jīng)采取上述措施后，本項目產(chǎn)生的各種固體廢物均得到了有效處理，不會造成二次污染，從環(huán)保角度考慮，固體廢物防治措施可行。3.4.5達標排放分析灼燒窯排空尾氣，含有一定量的N2、CO2、H2及少量水蒸汽，經(jīng)收集后由15m高的排氣筒排空，對環(huán)境影響較小。本項目破碎、篩分過程中產(chǎn)生的粉塵通過密閉裝置收集后，通過引風機送至布袋除塵器處理，處理后通過15m高排氣筒（2#）高空排放。采用布袋除塵器除塵效率為99.5%是可靠的，技術(shù)也是可行的，可以保證本項目粉塵排放濃度及排放速率能夠達到《稀土工業(yè)污染物排放標準》（GB26451-2011）表5中的限值要求。本項目食堂油煙廢氣經(jīng)凈化后的食堂煙氣從10米的專用煙道排出，排放量13.44g/h（即0.0202t/a），排放濃度1.35mg/m3。滿足《飲食業(yè)油煙排放標準》（GB18483-2001）的要求。生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后，進入廠區(qū)污水處理站進一步處理；工藝廢水，經(jīng)沉淀池預(yù)處理后，部分（6153t/a）回用于車間地面沖洗，部分（1573.23t/a）直接進入廠區(qū)污水處理站進一步處理；地面沖洗廢水經(jīng)沉淀池預(yù)處理后，進入廠區(qū)污水處理站進一步處理；離子樹脂再生廢水經(jīng)中和池與處理后，進入進入廠區(qū)污水處理站進一步處理。廠區(qū)污水處理站采用二級生化處理工藝（生物接觸氧化），出水水質(zhì)滿足《稀土工業(yè)污染物排放標準》（GB26451-2011）表2中的限值要求后，再排入板橋工業(yè)區(qū)污水處理廠集中處理。本項目通過采取消聲減震，選用低噪音設(shè)備，利用建筑物隔聲屏蔽，加強操作管理和維護，合理布局等噪聲控制治理措施后，能有效地降低主要噪聲源對外環(huán)境的影響，確保廠界噪聲均達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）相應(yīng)3類標準。本項目產(chǎn)生的固體廢物主要是原輔材料廢棄包裝材料、布袋除塵器收塵、工藝廢水沉淀污泥、地面沖洗廢水沉淀污泥、污水處理站污泥和生活垃圾等，均為一般固體廢物。原輔材料廢棄包裝材料返回廠家綜合利用；布袋除塵器收塵、工藝廢水沉淀污泥約和地面沖洗廢水沉淀物均返回生產(chǎn)工序重新利用；污水處理站污泥和生活垃圾均委托環(huán)衛(wèi)部門外運處置。經(jīng)采取上述措施后，本項目產(chǎn)生的各種固體廢物均得到了有效處理，不會造成二次污染，從環(huán)保角度考慮，固體廢物防治措施可行。3.4.6綠化本項目占地面積：32630m2，綠化面積7048m2，綠化覆蓋率為21.6%。3.4.7環(huán)保措施投資及三同時一覽表建設(shè)項目環(huán)保投資170萬元，占總投資的2.13%，“三同時”驗收一覽表見表3.4-1。表3.4-1本項目“三同時”一覽表污染源環(huán)保設(shè)施名稱數(shù)量規(guī)模投資估算（萬元）備注進度廢水雨污分流管網(wǎng)——20生活廢水和生產(chǎn)廢水預(yù)處理后，進入廠區(qū)污水處理站進一步處理，滿足《稀土工業(yè)污染物排放標準》（GB26451-2011）表2中的限值后，排入板橋工業(yè)區(qū)污水處理廠集中處理；確保雨污分流，污水全部收集進入廠區(qū)污水處理站。與主體工程同步生活污水預(yù)處理設(shè)施：化糞池1座15m3/d2.5工藝廢水預(yù)處理設(shè)施：混合池+沉淀池+清水池1套2m3/h0.8地面沖洗廢水預(yù)處理設(shè)施：混合池+沉淀池+清水池1套1.5m3/h0.6樹脂再生廢水預(yù)處理設(shè)施：收集池+中和池+清水池1座1.5m3/h0.6廠區(qū)污水處理站：格柵+調(diào)節(jié)池+生物接觸氧化池+二沉池+清水池1套3m3/h35消防水收集池（事故池）1座1080m310地下水污染防治措施廠內(nèi)溝渠、坑塘防滲設(shè)施1套—6.8不對地下水產(chǎn)生污染車間防滲設(shè)施1套—2.8污水站、事故水池防滲設(shè)施1套—4臨時堆場1套—1.7廢氣密閉收集+布袋除塵器+15m高排氣筒（1#）1套3000m3/h15達標排放15m高排氣筒（2#）1套2000m3/h5油煙廢氣收集裝置+內(nèi)置專用煙道高于樓頂1.5m排放（3#）1套10000m3/h3以拋光粉為中心設(shè)置衛(wèi)生防護距離50m———固廢垃圾容器若干/0.8生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門外運，廢金屬件自身回收利用，臨時堆場—/2.5液氨貯存去(四周設(shè)置圍堰，圍堰長度20m)1座/3.7噪聲隔聲、減震設(shè)施——15《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》3類標準。廠區(qū)綠化綠化—7048m215—事故應(yīng)急措施應(yīng)急救援組織————與主體工程同步建立事故、消防等應(yīng)急報警系統(tǒng)1套—5.2自動報警并噴淋、應(yīng)急監(jiān)測建立風險應(yīng)急防范措施1套—4減小突發(fā)事故的影響范圍配備應(yīng)急器材1套—4—配備風險應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備1套—8—配備COD和流量計等自動監(jiān)測裝置1套—4合計———170—3.5環(huán)境風險分析預(yù)測結(jié)果、風險防范措施及應(yīng)急預(yù)案3.5.1風險識別內(nèi)容風險識別范圍包括生產(chǎn)設(shè)施風險識別和生產(chǎn)過程所涉及的物質(zhì)風險識別。根據(jù)有毒有害物質(zhì)放散起因，本項目的風險類型可分為火災(zāi)、爆炸和毒物泄漏三種類型。鑒于火災(zāi)爆炸限于廠內(nèi)，其事故評價屬安全評價范疇之內(nèi)，而環(huán)境風險評價關(guān)注點是事故對廠界外環(huán)境的影響。因此，本環(huán)評對火災(zāi)爆炸事故僅進行簡要分析說明，提出相應(yīng)的防范、應(yīng)急和減緩措施。評價重點是進行工業(yè)污染源泄漏事故風險影響評價。本項目污染源泄漏事故風險主要為有毒污染物氨氣泄漏進入大氣。3.5.2氨氣泄漏預(yù)防措施（1）為了保證各物料倉儲和使用安全，本項目各物料的存儲條件和設(shè)施必須嚴格按照有關(guān)文件中的要求執(zhí)行，并有嚴格的管理。（2）總平面布置根據(jù)功能分區(qū)布置，各功能區(qū)，裝置之間設(shè)環(huán)形通道，并與廠外道路相連，有利于安全疏散和消防；將散發(fā)可燃、有毒氣體的工藝裝置、貯存區(qū)、裝卸區(qū)布置在全年最小頻率風向的上風側(cè)，并避免布置在渦風地帶；場地做好排放雨水設(shè)施。（3）盡可能采用DCS系統(tǒng)集中控制，對裝置運行過程中采取集中檢測、顯示、連鎖、控制和報警。設(shè)置連鎖和緊急停車系統(tǒng)，設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。在有毒氣體和可燃氣體可能泄漏的場所，根據(jù)規(guī)范設(shè)置有毒氣體檢測儀或可燃氣體檢測儀，隨時檢測操作環(huán)境中有害氣體的濃度，以便采取必要的處理設(shè)施。（4）裝置區(qū)內(nèi)的建筑抗震結(jié)構(gòu)，應(yīng)按當?shù)氐卣鹪O(shè)計防裂度提高一級設(shè)計。為防止其它設(shè)備發(fā)生事故時的輻射影響，在重要的裝置上安裝水噴淋設(shè)施。（5）若發(fā)生泄漏，則所有排氣均應(yīng)盡可能收集，集中進行妥善處理，防止隨意流散。企業(yè)應(yīng)經(jīng)常檢查管道，定期系統(tǒng)試壓、定期檢漏。管道施工應(yīng)按規(guī)范要求進行。（6）企業(yè)在最高建筑物上應(yīng)設(shè)立“風向標”。如有泄漏等重大事故發(fā)生時，根據(jù)風向?qū)π枰枭⒌娜藛T進行疏散至當時的上風向的安全點。（7）為防暑、防寒、防塵、防毒，按有關(guān)設(shè)計規(guī)定，室內(nèi)設(shè)置空調(diào)、采暖及通風，使室內(nèi)保持良好的空氣衛(wèi)生條件。（8）按規(guī)定設(shè)置建構(gòu)筑物的安全通道，以便緊急狀態(tài)下時保證人員疏散。生產(chǎn)現(xiàn)場有可能接觸有毒物料的地點設(shè)置安全淋浴洗眼設(shè)備。設(shè)置必要的生產(chǎn)衛(wèi)生用室、生活衛(wèi)生用室、醫(yī)務(wù)室和安全衛(wèi)生教育室等輔助用室，配備必要的勞動保護用品，如防毒面具、防護手套、防護鞋、防護服等。（9）生產(chǎn)裝置區(qū)、貯存區(qū)附近場所以及需要提醒人員注意的地點，均應(yīng)按標準設(shè)置各種安全標志；凡需要迅速發(fā)現(xiàn)并引起注意以防止發(fā)生事故的場所、部位，均按要求涂安全色。（10）企業(yè)應(yīng)開展安全生產(chǎn)定期檢查，嚴格實行崗位責任制，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患；制定防止事故發(fā)生的各種規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行；建立由廠主要領(lǐng)導(dǎo)負責的安全小組，對安全工作做到層層落實、真抓實干。按規(guī)定對操作人員進行安全操作技術(shù)培訓(xùn)，考試合格后方可上崗。企業(yè)的安全工作應(yīng)做到經(jīng)?；椭贫然?。3.5.3火災(zāi)預(yù)防措施本項目物料氨氣、氫氣為甲類危險品，均易燃易爆，因此在生產(chǎn)中應(yīng)嚴格管理，使火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生降到最少。（1）控制與消除火源①值班人員工作時嚴禁吸煙、攜帶火種、穿帶釘皮鞋等進入易燃易爆區(qū)（生產(chǎn)區(qū)、貯存區(qū)及公用工程區(qū)）。②動火必須按動火手續(xù)辦理動火證，采取有效的防范措施。③使用防爆型電器。④嚴禁鋼制工具敲打、撞擊、拋擲。⑤安裝避雷裝置。⑥轉(zhuǎn)動設(shè)備部位要保持清潔，防止因摩擦引起雜物等燃燒。⑦氨氣運輸要請專門的、有資質(zhì)的運輸單位，運用專用的設(shè)備進行運輸。（2）嚴格控制設(shè)備質(zhì)量及其安裝質(zhì)量①罐、器、管線等設(shè)備及其配套儀表選用合格產(chǎn)品。②管道等有關(guān)設(shè)施應(yīng)按要求進行試壓。③對設(shè)備、管線等定期檢查、保養(yǎng)、維修。④電器線路定期進行檢查、維修、保養(yǎng)。（3）加強管理、嚴格工藝紀律①遵守各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行崗位責任制。②堅持巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，如通風、管線是否泄漏，消防通道、地溝是否通暢等。③檢修時，做好隔離，清洗干凈，分析合格后，要有現(xiàn)場監(jiān)護在通風良好的條件下方能動火。④加強培訓(xùn)、教育和考核工作。（4）安全措施①消防設(shè)施要保持完好。②易燃易爆場所安裝可燃氣體檢測報警裝置。③要正確佩戴相應(yīng)的勞防用品和正確使用防毒過濾器等防護用具。④搬運時輕裝輕卸，防止包裝破損。⑤廠區(qū)要設(shè)有衛(wèi)生沖洗設(shè)施。⑥采取必要的防靜電措施。（5）壓力管道、壓力容器防范措施本項目使用的液氨為壓縮液體，其輸送管道、儲存設(shè)備均帶壓，應(yīng)采取防范措施。壓力管道防范措施：⑴管道、閥門、分岔頭、法蘭等必須是經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門檢驗合格產(chǎn)品。⑵管道安裝完畢應(yīng)進行強度試驗及嚴密性和泄漏率試驗。⑶管道在安裝檢修后或長期停用再投用前，應(yīng)用干燥空氣或氮氣進行徹底吹掃，吹掃流速不應(yīng)小于20m/s（嚴禁用氧氣吹掃管道，以免發(fā)生燃爆事故）。⑷管道應(yīng)按規(guī)定涂色，應(yīng)經(jīng)常檢查維護。⑸管道必須架設(shè)在非燃燒體支架上。⑹管道的彎頭、分岔頭不應(yīng)與閥門出口直接相連。⑺管道宜架空敷設(shè)，有利于維修、保養(yǎng)與管理。⑻管路在配制時，不要有過多的彎曲，尤其是在下彎處。⑼嚴格控制流速，以減少靜電的產(chǎn)生，管道靜電接地裝置必須完整可靠，閥門、法蘭應(yīng)有跨接線，靜電接地或跨接線應(yīng)符合規(guī)范要求。⑽管道根據(jù)材質(zhì)及工作壓力限定最高流速。⑾管道應(yīng)設(shè)置放凈閥，以便檢修時排放殘液。⑿露天管道應(yīng)加保溫層，防止夏天曝曬，冬天凍裂，并安裝安全閥。⒀動火前應(yīng)制定動火方案，管道或閥門著火時應(yīng)立即切斷物料來源。壓力容器防范措施：⑴壓力容器在使用前必須按照國家有關(guān)標準規(guī)范進行探傷、試壓驗收。對制造質(zhì)量低劣，存有安全陷患的壓力容器，要采取措施進行處理，缺陷嚴重的要堅決停用。⑵壓力容器不得自行制作，使用過程中經(jīng)加強管理和維護，按有關(guān)規(guī)范定其檢測，建立健全設(shè)備檔案。⑶壓力容器內(nèi)部有壓力時，不得進行任何修理。對特殊的生產(chǎn)工藝過程，需要帶溫帶壓緊固螺栓時或出現(xiàn)緊急泄漏進行帶壓堵漏時，必須按設(shè)計規(guī)定制定有效的操作要求和防護措施，作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并持證操作，并經(jīng)使用單位技術(shù)負責人批準。在實際操作時，使用單位安全部門應(yīng)派人進行現(xiàn)場監(jiān)督。3.5.4風險評估小結(jié)（1）最大可信事故為有毒物質(zhì)、易燃物質(zhì)（以氨氣、氫氣為代表）的泄漏，引發(fā)環(huán)境污染和火災(zāi)爆炸，企業(yè)應(yīng)經(jīng)常檢查、維修，杜絕事故狀況的發(fā)生，同時企業(yè)必須制定事故應(yīng)急預(yù)案，必要時采取短時間人員避險措施。（2）企業(yè)必須認真落實各項預(yù)防和應(yīng)急措施，在采取了各項有效的風險防范措施后，本項目的風險水平是可以接受的。（3）通過風險防范措施的設(shè)立和應(yīng)急預(yù)案的建立，可以較為有效的最大限度防治風險事故的發(fā)生和有效處置，并結(jié)合企業(yè)在下一步設(shè)計、運營過程中不斷制定和完善的風險防范措施和應(yīng)急預(yù)案。（4）項目運營期間為了防范事故和減少危害，需制定災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案。當出現(xiàn)事故時，要采取緊急的工程應(yīng)急措施，必要時，要采取社會應(yīng)急措施，以控制事故和減少對環(huán)境造成的危害。3.5.5風險管理風險事故處理措施為了有效地處理風險事故，應(yīng)有切實可行的處置措施。項目風險事故應(yīng)急措施包括設(shè)備器材、事故現(xiàn)場指揮、救護、通訊等系統(tǒng)的建立、現(xiàn)場應(yīng)急措施方案、事故危害監(jiān)測隊伍、現(xiàn)場撤離和善后措施方案等。(1)設(shè)立報警、通訊系統(tǒng)以及事故處置領(lǐng)導(dǎo)體系。(2)制定有效處理事故的應(yīng)急行動方案，并得到有關(guān)部門的認可，能與有關(guān)部門有效配合。(3)明確職責，并落實到單位和有關(guān)人員。(4)制定控制和減少事故影響范圍、程度以及補救行動的實施計劃。(5)對事故現(xiàn)場管理以及事故處置全過程的監(jiān)督，應(yīng)由富有事故處置經(jīng)驗的人員或有關(guān)部門工作人員承擔。(6)為提高事故處置隊伍的協(xié)同救援水平和實戰(zhàn)能力，檢驗救援體系的應(yīng)急綜合運作狀態(tài)，提高其實戰(zhàn)水平，應(yīng)進行應(yīng)急救援演練。突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案本項目應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點和事故隱患分析，按表3.5-4的有關(guān)內(nèi)容和要求制訂突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。對環(huán)境污染事故以及應(yīng)急事故的發(fā)生，編制危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案、重大環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預(yù)案等，編制化學(xué)危險品應(yīng)急響應(yīng)工作作業(yè)指導(dǎo)書、廢氣事故排放應(yīng)急響應(yīng)工作作業(yè)指導(dǎo)書等應(yīng)急方案，對公司查預(yù)期發(fā)生的導(dǎo)致人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故進行應(yīng)急援救處理。表3.5-4應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容序號項目內(nèi)容及要求1應(yīng)急計劃區(qū)危險目標：氨分解裝置、布袋除塵器及各類水池等。2應(yīng)急組織機構(gòu)、人員工廠、地區(qū)應(yīng)急組織機構(gòu)、人員。3預(yù)案分級響應(yīng)條件規(guī)定預(yù)案的級別及分級響應(yīng)程序，應(yīng)根據(jù)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，堅持“企業(yè)自救、屬地為主”的原則，超出本公司環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急處置能力時，應(yīng)及時請求啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。4應(yīng)急救援保障應(yīng)急設(shè)施，設(shè)備與器材等。5報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)下的報警通訊方式、通知方式和交通保障、管制。公司應(yīng)配備必要的有線、無線通信器材，確保預(yù)案啟動時，聯(lián)絡(luò)暢通。6應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測、搶險、救援及控制措施由專業(yè)隊伍負責對事故現(xiàn)場進行偵察監(jiān)測，對事故性質(zhì)、參數(shù)與后果進行評估，為指揮部門提供決策依據(jù)。7應(yīng)急檢測、防護措施、清除泄漏措施和器材事故現(xiàn)場、鄰近區(qū)域、控制防火區(qū)域，控制和清除污染措施及相應(yīng)設(shè)備。8人員緊急撤離、疏散，應(yīng)急劑量控制、撤離組織計劃事故現(xiàn)場、工廠鄰近區(qū)、受事故影響的區(qū)域人員及公眾對毒物應(yīng)急劑量控制規(guī)定，撤離組織計劃及救護，醫(yī)療救護與公眾健康。9事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序與恢復(fù)措施規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)終止程序，事故現(xiàn)場善后處理，恢復(fù)措施，鄰近區(qū)域解除事故警戒及善后恢復(fù)措施。10應(yīng)急培訓(xùn)計劃按照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急計劃制定后，平時安排人員培訓(xùn)與演練11公眾教育和信息對工廠鄰近地區(qū)開展公眾教育、培訓(xùn)和發(fā)布有關(guān)信息12記錄和報告設(shè)置應(yīng)急事故專門記錄，建檔案和專門報告制度，設(shè)專門部門負責管理13附件與應(yīng)急事故有關(guān)的多種附件材料的準備和形成3.6建設(shè)項目環(huán)境保護措施的技術(shù)、經(jīng)濟論證結(jié)果灼燒窯排空尾氣，含有一定量的N2、CO2、H2及少量水蒸汽，經(jīng)收集后由15m高的排氣筒排空，對環(huán)境影響較小。本項目破碎、篩分過程中產(chǎn)生的粉塵通過密閉裝置收集后，通過引風機送至布袋除塵器處理，處理后通過15m高排氣筒（2#）高空排放。采用布袋除塵器除塵效率為99.5%是可靠的，技術(shù)也是可行的，可以保證本項目粉塵排放濃度及排放速率能夠達到《稀土工業(yè)污染物排放標準》（GB26451-2011）表5中的限值要求。本項目食堂油煙廢氣經(jīng)凈化后的食堂煙氣從10米的專用煙道排出，排放量13.44g/h（即0.0202t/a），排放濃度1.35mg/m3。滿足《飲食業(yè)油煙排放標準》（GB18483-2001）的要求。，本項目廢氣治理措施年運行費用共約14.6萬元/a，本項目的高收益決定了企業(yè)有能力承擔此費用，在經(jīng)濟上是可行的。生物接觸氧化工藝在國內(nèi)外應(yīng)用較廣泛，技術(shù)方法，運行管理也較簡單，比較適合處理低濃度生活污水和可生化性較好的工業(yè)廢水。綜上所述該處理工藝技術(shù)可行。本項目污水處理站運行費用約7.31萬元/a，6.71元/m3廢水，運行費用和水處理成本較低，經(jīng)濟可行。建設(shè)項目在選用設(shè)備時盡量選用低噪聲的先進設(shè)備，生產(chǎn)廠房全密閉，關(guān)鍵部位加膠墊以減少振動并設(shè)吸收板或隔音板以減少噪聲，這樣明顯減少噪聲對廠界的影響，改善了工作環(huán)境；噪聲治理措施落實后可確保廠界噪聲達標，減小對周邊居民點的影響。建設(shè)項目產(chǎn)生的固體廢棄物全部妥善處置，減少固廢外排對周圍環(huán)境和土壤的污染。由此可見，本項目在設(shè)計中嚴格執(zhí)行各項環(huán)保標準，針對生產(chǎn)中排放的“三廢”采取了有效的處理措施，實現(xiàn)達標排放，廢氣處理、噪聲治理、固廢處置處理措施可行，環(huán)保工程投入的環(huán)境效益顯著，體現(xiàn)了國家環(huán)保政策，貫徹了“總量控制”、“達標排放”的污染控制原則，達到保護環(huán)境的目的。3.7建設(shè)項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析結(jié)果3.7.1環(huán)境影響減緩措施施工期環(huán)境保護對策與措施（1）廢水加強施工期管理，針對施工期污水產(chǎn)生過程的不連續(xù)性、廢水種類較單一的特點，可采取相應(yīng)措施有效控制污水中污染物的產(chǎn)生量。施工期生活污水約2.4m3/d，經(jīng)臨時設(shè)置的化糞池處理后，通過臨時管道排至園區(qū)污水管網(wǎng)，接入板橋工業(yè)區(qū)污水處理廠集中處理。施工期生產(chǎn)廢水主要鉆孔產(chǎn)生的泥漿水和各種施工機械設(shè)備運轉(zhuǎn)的冷卻及洗滌用水。前者含有泥沙，后者則會有一定量的油污。同時在設(shè)備安裝過程中，因調(diào)試、清洗設(shè)備，也會產(chǎn)生一定量的含油廢水。泥漿水和含油污廢水經(jīng)臨時設(shè)置的沉淀池和隔油池處理后回用與道路灑水降塵。砂漿和石灰漿廢液宜集中處理，干化后與固體廢物一起進行處置。水泥、黃沙、石灰類的建筑材料需集中堆放，并建造簡易擋雨棚、擋土墻，及時清掃場內(nèi)運輸線上拋灑的上述粉料，以免降雨時隨地表徑流進入水體，從而造成對地表水環(huán)境的影響。（2）廢氣本工程施工期大氣污染物主要有施工粉塵，主要來自施工機械運行和車輛運輸時產(chǎn)生的揚塵等。根據(jù)施工工程調(diào)查，施工現(xiàn)場的近地面的粉塵濃度一般為1.5~30mg/m3。污染防治措施如下：裝卸土、沙等粉料的車輛，其裝載量限于車廂擋板以下，減少運輸途中的拋灑；及時清掃施工現(xiàn)場灑落的沙石、水泥等物料，砂石堆場、場內(nèi)的運輸線路應(yīng)定時灑水抑塵；施工現(xiàn)場的運輸車輛應(yīng)控制車速，限速40km/h，以減少行駛過程中產(chǎn)生的道路揚塵；施工場界外設(shè)置高度不低于1.8m的圍欄等防護結(jié)構(gòu)。（3）噪聲施工單位應(yīng)盡量選用先進的低噪聲設(shè)備，在高噪聲設(shè)備（如空氣壓縮機）周圍設(shè)置屏障以減輕噪聲對周圍環(huán)境的影響，控制施工場界的噪聲，使其低于《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）。合理安排工期，減少施工噪聲影響的持續(xù)時間，將必須使用高噪聲設(shè)備的工段調(diào)整為晝間進行，夜間僅使用低噪聲設(shè)備施工，這樣不僅能順利按期完成工程，還最大限度地減輕了噪聲的環(huán)境影響。施工過程中應(yīng)加強對施工機械的維修保養(yǎng)，避免由于設(shè)備性能下降而使其工作噪聲增大。（4）固廢施工人員居住區(qū)的生活垃圾實行袋裝化，并集中送至指定堆放點。盡量減少建筑材料在運輸、裝卸、施工過程中的流失，建筑垃圾應(yīng)在指定的堆放點存放，并及時用于場內(nèi)地坪、填溝等消化處理，或者送城市垃圾填埋場。營運期環(huán)境保護對策與措施建設(shè)項目營運期間也難免存在廢氣、廢水、噪聲和固廢等環(huán)境問題，為了防止造成二次污染，使此項目最大程度地發(fā)揮其功效，因而提出以下污染防治措施。表3.7-1建設(shè)項目營運期環(huán)境減緩措施項目環(huán)境問題減緩措施實施/監(jiān)督水環(huán)境生活污水、生產(chǎn)廢水生活廢水和生產(chǎn)廢水預(yù)處理后，進入廠區(qū)污水處理站進一步處理，滿足《稀土工業(yè)污染物排放標準》（GB26451-2011）表2中的限值后，排入板橋工業(yè)區(qū)污水處理廠集中處理；建設(shè)項目環(huán)保部門/環(huán)保局大氣環(huán)境工業(yè)粉塵、SO2、NO2、煙塵粉塵：密閉收集+布袋除塵器+15m高排氣筒（1#），灼燒尾氣：15m高排氣筒（2#），油煙廢氣收集裝置+內(nèi)置專用煙道高于樓頂1.5m排放（3#）建設(shè)項目環(huán)保部門/環(huán)保局聲環(huán)境機械設(shè)備產(chǎn)生噪音1.空壓機：設(shè)置移動隔聲擋板，采用減振設(shè)施2.水泵：基座減振，廠房隔聲降噪3.加強職工教育和企業(yè)管理，在有高噪聲設(shè)備的構(gòu)筑物出入時做到隨手關(guān)門，減少噪聲對外界的干擾和影響建設(shè)項目環(huán)保部門/環(huán)保局固體廢物一般工業(yè)固廢廢包裝材料由各原輔材料供應(yīng)商回收；布袋除塵器收塵、工業(yè)廢水預(yù)處理污泥、地面沖洗廢水預(yù)處理污泥返回生產(chǎn)工序重新利用；污水站污泥和生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門外運。建設(shè)項目環(huán)保部門/環(huán)保局生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門清運建設(shè)項目環(huán)保部門/環(huán)保局污染治理設(shè)施及環(huán)保投資估算根據(jù)本章提出的具體減污措施，列出“三同時”主要污染治理設(shè)施、處理效果和投資估算一覽表見表3.7-2。表3.7-2本項目環(huán)保治理措施投資估算單位：萬元污染源環(huán)保設(shè)施名稱數(shù)量規(guī)模投資估算（萬元）備注進度廢水雨污分流管網(wǎng)——20生活廢水和生產(chǎn)廢水預(yù)處理后，進入廠區(qū)污水處理站進一步處理，滿足《稀土工業(yè)污染物排放標準》（GB26451-2011）表2中的限值后，排入板橋工業(yè)區(qū)污水處理廠集中處理；確保雨污分流，污水全部收集進入廠區(qū)污水處理站。與主體工程同步生活污水預(yù)處理設(shè)施：化糞池1座15m3/d2.5工藝廢水預(yù)處理設(shè)施：混合池+沉淀池+清水池1套2m3/h0.8地面沖洗廢水預(yù)處理設(shè)施：混合池+沉淀池+清水池1套1.5m3/h0.6樹脂再生廢水預(yù)處理設(shè)施：收集池+中和池+清水池1座1.5m3/h0.6廠區(qū)污水處理站：格柵+調(diào)節(jié)池+生物接觸氧化池+二沉池+清水池1套3m3/h35消防水收集池（事故池）1座1080m310地下水污染防治措施廠內(nèi)溝渠、坑塘防滲設(shè)施1套—6.8不對地下水產(chǎn)生污染車間防滲設(shè)施1套—2.8污水站、事故水池防滲設(shè)施1套—4臨時堆場1套—1.7廢氣密閉收集+布袋除塵器+15m高排氣筒（1#）1套3000m3/h15達標排放15m高排氣筒（2#）1套2000m3/h5油煙廢氣收集裝置+內(nèi)置專用煙道高于樓頂1.5m排放（3#）1套10000m3/h3以拋光粉為中心設(shè)置衛(wèi)生防護距離50m———固廢垃圾容器若干/0.8生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門外運，廢金屬件自身回收利用，臨時堆場—/2.5液氨貯存去(四周設(shè)置圍堰，圍堰長度20m)1座/3.7噪聲隔聲、減震設(shè)施——15《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》3類標準。廠區(qū)綠化綠化—7048m215—事故應(yīng)急措施應(yīng)急救援組織————與主體工程同步建立事故、消防等應(yīng)急報警系統(tǒng)1套—5.2自動報警并噴淋、應(yīng)急監(jiān)測建立風險應(yīng)急防范措施1套—4減小突發(fā)事故的影響范圍配備應(yīng)急器材1套—4—配備風險應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備1套—8—配備COD和流量計等自動監(jiān)測裝置1套—4合計———170—3.7.2環(huán)境經(jīng)濟損益分析項目社會、經(jīng)濟效益分析本項目總投資為約8000萬元人民幣，達產(chǎn)年可實現(xiàn)產(chǎn)值1.35億元，年實現(xiàn)稅收1422.94萬元。本項目各項經(jīng)濟指標較好，即經(jīng)濟效益較好。此外，建設(shè)項目不屬于國家限制類和淘汰類項目，符合國家及地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方向，其產(chǎn)品經(jīng)濟效益顯著。項目建成后，將帶動板橋鎮(zhèn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以增加當?shù)啬贻p人的就業(yè)機會，拉動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。因此本項目有較好的經(jīng)濟效益。環(huán)保投資建設(shè)項目總投資8000萬元，環(huán)保投資約170萬元，約占總投資的2.13%。環(huán)境經(jīng)濟效益分析項目采取的廢水、廢氣、噪聲等污染治理及清潔生產(chǎn)等措施，達到了有效控制污染和保護環(huán)境的目的。本項目環(huán)境保護投資的環(huán)境效益表現(xiàn)在以下方面：（1）廢水處理環(huán)境效益：廢水處理后，污染物排放量減小較多，可以減輕園區(qū)污水處理廠的運行負荷，也同時減輕納污水體的負荷，同時減小排污費和確保受納水體達標，環(huán)境效益顯著。（2）廢氣治理環(huán)境效益：對于不同的大氣污染物采用相對應(yīng)的防治措施，可以大量的減少顆粒物和有機物的排放量，減輕區(qū)域內(nèi)污染負荷，具有較大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。（3）噪聲治理的環(huán)境效益：噪聲治理措施落實后可確保廠界噪聲達標，有良好的環(huán)境效益。（4）固廢處置的環(huán)境效益：本項目的各類固廢都得到妥善的處置。（5）綠化建設(shè)的環(huán)境效益：本項目在控制污染、治理污染的同時，綠化起到凈化空氣、降噪等作用，同時美化了廠區(qū)環(huán)境，為企業(yè)職工提供良好的廠區(qū)環(huán)境。3.8建設(shè)項目防護距離內(nèi)的搬遷所涉及的單位、居民情況及相關(guān)措施經(jīng)核算，本項目衛(wèi)生防護距離內(nèi)無居民等敏感保護目標，不涉及單位或者居民的搬遷，故不進行論述。3.9建設(shè)單位擬采取的環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度3.9.1環(huán)境管理計劃環(huán)境管理目的《中華人民共和國環(huán)境保護法》明確指出，我國環(huán)境保護的任務(wù)是保證在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，合理利用自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，為人民創(chuàng)造清潔適宜的生活和勞動環(huán)境，保護人民健康，促進經(jīng)濟發(fā)展。為了緩解建設(shè)項目生產(chǎn)運行期對環(huán)境構(gòu)成的不良影響，在采取環(huán)保治理工程措施解決建設(shè)項目環(huán)境影響的同時，必須制定全面的企業(yè)環(huán)境管理計劃，以保證企業(yè)的環(huán)境保護制度化和系統(tǒng)化，保證企業(yè)環(huán)保工作持久開展，保證企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)。環(huán)境管理機構(gòu)項目建成后，企業(yè)必須開展企業(yè)環(huán)保工作，公司的環(huán)境管理應(yīng)由總經(jīng)理負責領(lǐng)導(dǎo)，公司配備專職人員負責環(huán)保；車間設(shè)立兼職環(huán)境保護監(jiān)督員。環(huán)境管理機構(gòu)主要職能是研究決策公司環(huán)保工作的重大事宜，并負責公司環(huán)境保護的規(guī)劃和管理以及環(huán)境保護治理設(shè)施管理、維修、操作；下設(shè)實驗室，負責公司的環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)，具體執(zhí)行環(huán)境管理相關(guān)要求。環(huán)境管理內(nèi)容建設(shè)項目在生產(chǎn)運行過程中為保證環(huán)境管理系統(tǒng)的有效運行應(yīng)制定環(huán)境管理方案，環(huán)境管理方案主要包括下列內(nèi)容：（1）組織貫徹國家及地方的有關(guān)環(huán)保方針、政策法令和條例，搞好環(huán)境教育和技術(shù)培訓(xùn)，提高公司職工的環(huán)保意識和技術(shù)水平，提高污染控制的責任心。（2）制定并實施公司環(huán)境保護工作的長期規(guī)劃及年度污染治理計劃；定期檢查環(huán)保設(shè)施的運行狀況及對設(shè)備的維修與管理，嚴格控制“三廢”的排放。（3）掌握公司內(nèi)部污染物排放狀況，編制公司內(nèi)部環(huán)境狀況報告。（4）負責環(huán)保專項資金的平衡與控制及辦理環(huán)保超標收費業(yè)務(wù)。（5）組織環(huán)境監(jiān)測，檢查公司環(huán)境狀況，并及時將環(huán)境監(jiān)測信息向環(huán)保部門通報。（6）調(diào)查處理公司內(nèi)污染事故和污染糾紛；組織“三廢”處理利用技術(shù)的實驗和研究；建立污染突發(fā)事故分類分級檔案和處理制度。（7）努力建立全公司的EMS（環(huán)境管理系統(tǒng)），以ISO14000要求進行管理。（1）報告制度按《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》中第二十條和二十三條規(guī)定，本項目在正式投產(chǎn)前，應(yīng)向負責審批的環(huán)保部門提交“環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收報告”，經(jīng)驗收合格并發(fā)給“環(huán)境保護設(shè)施驗收合格證”后，方可正式投入生產(chǎn)。項目建成后應(yīng)嚴格執(zhí)行月報制度。即每月向當?shù)丨h(huán)保部門報告污染治理設(shè)施運行情況、污染物排放情況以及污染事故、污染糾紛等情況。企業(yè)排污發(fā)生重大變化、污染治理設(shè)施改變或生產(chǎn)運行計劃改變等都必須向當?shù)丨h(huán)保部門申報，經(jīng)審批同意后方可實施。（2）污染處理設(shè)施的管理制度對污染治理設(shè)施和管理必須與生產(chǎn)經(jīng)營活動一起納入企業(yè)的日常管理中，要建立崗位責任制，制定操作規(guī)程，建立管理臺帳。（3）獎懲制度企業(yè)應(yīng)設(shè)置環(huán)境保護獎懲制度，對愛護環(huán)保設(shè)施，節(jié)能降耗、改善環(huán)境者給予獎勵；對不按環(huán)保要求管理，造成環(huán)保設(shè)施損壞、環(huán)境污染和資源、能源浪費者予以重罰。3.9.2環(huán)境監(jiān)測制度建議監(jiān)測機構(gòu)項目建成后，建設(shè)單位必須按照要求設(shè)置監(jiān)測機構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)人員，開展公司內(nèi)部的污染源監(jiān)測和生產(chǎn)區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。建設(shè)單位應(yīng)按各類監(jiān)測分析方法的有關(guān)規(guī)定，購置所需監(jiān)測儀器。若自身監(jiān)測設(shè)備不能滿足需要時，大氣和水質(zhì)部分因子的監(jiān)測可委托儀征市環(huán)境監(jiān)測站進行監(jiān)測。排污口規(guī)范化設(shè)置按照蘇環(huán)控[97]122號文《江蘇省排污口設(shè)置規(guī)范化整治管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，在項目建設(shè)中對各類污染物排污口進行規(guī)范化設(shè)置與管理。（1）全廠排水管網(wǎng)應(yīng)嚴格地執(zhí)行清污分流和雨污分流的要求。在不同排水口設(shè)置相應(yīng)環(huán)保圖形標志牌，便于管理、維修以及更新，廠內(nèi)廢水經(jīng)處理后廢水出口應(yīng)安裝流量計等相關(guān)水質(zhì)在線監(jiān)測儀器，且應(yīng)具備采樣條件，便于采樣分析水質(zhì)狀況，以確認處理廢水水質(zhì)滿足排放標準要求。（2）本項目廢氣污染源排口主要為排氣筒，應(yīng)按照“排污口整治”要求進行，設(shè)置便于采樣、監(jiān)測的采樣口或采樣平臺，并設(shè)置醒目的環(huán)保標志牌。（3）按江蘇省規(guī)定加強固廢管理，應(yīng)加強固廢和危廢暫存設(shè)施的管理，設(shè)置專門的儲存設(shè)施或堆放場所、運輸通道。存放場應(yīng)采取防散、防流、防滲等措施，并應(yīng)在存放場地邊界和進出口位置設(shè)置環(huán)保標志牌。（4）主要固定噪聲源附近應(yīng)設(shè)置環(huán)境保護圖形標志牌項目建成后，應(yīng)對上述所有污染物排放口的名稱、位置、數(shù)量以及排放污染物名稱、數(shù)量等內(nèi)容進行統(tǒng)計，并登記上報當?shù)丨h(huán)保部門，以便進行驗收和排放口的規(guī)范化管理。監(jiān)測任務(wù)（1）污染源監(jiān)測①廢水監(jiān)測本項目廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理設(shè)施預(yù)處理后滿足《稀土工業(yè)污染物排放標準》（GB26451-2011）表2中的限值，排入板橋工業(yè)區(qū)污水處理廠集中處理。在廠區(qū)廢水排污口設(shè)置1個監(jiān)控點，每月監(jiān)測1次，監(jiān)測項目為：pH、COD、SS、氨氮、石油類。②廢氣監(jiān)測根據(jù)項目廢氣污染物有組織和無組織排放情況在排氣筒及廠界設(shè)置采樣點。在本項目各排氣筒廢氣采樣每季選一日取樣一次，根據(jù)排放性質(zhì)，監(jiān)測因子選取：顆粒物（粉塵）。廠界無組織廢氣每季度監(jiān)測一次，監(jiān)測因子為粉塵、NH3。③噪聲監(jiān)測定期對廠內(nèi)高噪聲設(shè)備和廠界進行噪聲監(jiān)測，每季度1次，每次一天，晝、夜各1次，監(jiān)測因子為等效A聲級。（2）環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測大氣質(zhì)量監(jiān)測：在廠區(qū)下風向設(shè)2~3個監(jiān)測點，每季測一次，監(jiān)測因子為SO2、NO2、TSP、NH3。聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測：在廠界東、南、西、北各布設(shè)1個點，每季度測一次，每次連續(xù)監(jiān)測2天，每天晝夜各測一次。上述污染源監(jiān)測及環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測若企業(yè)不具備監(jiān)測條件，可委托當?shù)赜斜O(jiān)測能力的環(huán)境監(jiān)測部門進行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果以報表形式上報當?shù)丨h(huán)境保護主管部門。（3）應(yīng)急監(jiān)測建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)本項目存在的事故風險，以及在事故發(fā)生時可能排放的有毒物質(zhì)，配備應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備及人員防護服裝、防毒面具等。在事故發(fā)生時啟動公司應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)，對下風向不同距離處按照扇形布點原則進行監(jiān)測，并立即上報監(jiān)測結(jié)果，直至污染事故結(jié)束，監(jiān)測結(jié)果符合相應(yīng)評價標準為止。應(yīng)急監(jiān)測因子：①水監(jiān)測事故發(fā)生時廠區(qū)污水排放口設(shè)置1個監(jiān)測點，監(jiān)測項目為：pH、COD、SS、氨氮、石油類。②廢氣監(jiān)測根據(jù)項目廢氣污染物有組織和無組織排放情況在排氣筒及廠界設(shè)置采樣點。根據(jù)排放性質(zhì)，監(jiān)測因子選取：顆粒物（粉塵）、NH3。3.9.3“三同時”驗收監(jiān)測建議清單建設(shè)項目“三同時”驗收監(jiān)測建議清單見表3.9-1。表3.9-1“三同時”驗收監(jiān)測建議清單污染源環(huán)保設(shè)施名稱數(shù)量規(guī)模投資估算（萬元）備注進度廢水雨污分流管網(wǎng)——20生活廢水和生產(chǎn)廢水預(yù)處理后，進入廠區(qū)污水處理站進一步處理，滿足《稀土工業(yè)污染物排放標準》（GB26451-2011）表2中的限值后，排入板橋工業(yè)區(qū)污水處理廠集中處理；確保雨污分流，污水全部收集進入廠區(qū)污水處理站。與主體工程同步生活污水預(yù)處理設(shè)施：化糞池1座15m3/d2.5工藝廢水預(yù)處理設(shè)施：混合池+沉淀池+清水池1套2m3/h0.8地面沖洗廢水預(yù)處理設(shè)施：混合池+沉淀池+清水池1套1.5m3/h0.6樹脂再生廢水預(yù)處理設(shè)施：收集池+中和池+清水池1座1.5m3/h0.6廠區(qū)污水處理站：格柵+調(diào)節(jié)池+生物接觸氧化池+二沉池+清水池1套3m3/h35消防水收集池（事故池）1座1080m310地下水污染防治措施廠內(nèi)溝渠、坑塘防滲設(shè)施1套—6.8不對地下水產(chǎn)生污染車間防滲設(shè)施1套—2.8污水站、事故水池防滲設(shè)施1套—4臨時堆場1套—1.7廢氣密閉收集+布袋除塵器+15m高排氣筒（1#）1套3000m3/h15達標排放15m高排氣筒（2#）1套2000m3/h5油煙廢氣收集裝置+內(nèi)置專用煙道高于樓頂1.5m排放（3#）1套10000m3/h3以拋光粉為中心設(shè)置衛(wèi)生防護距離50m———固廢垃圾容器若干/0.8生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門外運，廢金屬件自身回收利用，臨時堆場—/2.5液氨貯存去(四周設(shè)置圍堰，圍堰長度20m)1座/3.7噪聲隔聲、減震設(shè)施——15《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》3類標準。廠區(qū)綠化綠化—7048m215—事故應(yīng)急措施應(yīng)急救援組織————與主體工程同步建立事故、消防等應(yīng)急報警系統(tǒng)1套—5.2自動報警并噴淋、應(yīng)急監(jiān)測建立風險應(yīng)急防范措施1套—4減小突發(fā)事故的影響范圍配備應(yīng)急器材1套—4—配備風險應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備1套—8—配備COD和流量計等自動監(jiān)測裝置1套—4合計———170—4公眾參與本項目建設(shè)單位在項目確定環(huán)評單位后，在連云投資網(wǎng)站（）上對項目環(huán)評信息進行了第一次網(wǎng)絡(luò)公示，公示時間為2012年6月29日—7月13日，并于報告書基本編制完成時在江蘇環(huán)保公眾網(wǎng)（）上進行第二次公示。結(jié)合網(wǎng)上公示，本次公眾調(diào)查還將面向社會多層面分發(fā)問卷100份，被調(diào)查問卷覆蓋范圍主要為項目選址附近的居民和企業(yè)職工。5環(huán)境影響評價結(jié)論5.1項目概況本項目由連云港市麗港稀土實業(yè)有限公司投資建設(shè)，投資總額為8000萬元，擬建地位于板橋綜合產(chǎn)業(yè)園橫二路88號，占地面積：32630m2，總建筑面積17329m2，綠化面積7048m2。主要建筑物包括：宿舍樓、研發(fā)辦公樓、拋光粉灼燒車間、拋光粉前處理車間、熒光粉提純車間、熒光粉合成車間、五金倉庫、原料倉庫、成品倉庫、熒光粉車間等。本項目主體工程是500t/a稀土熒光粉生產(chǎn)線和2000t/a拋光粉生產(chǎn)線，其中500t/a稀土熒光粉生產(chǎn)線包括250t/a紅粉生產(chǎn)線，150t/a綠粉生產(chǎn)線和100t/a藍粉生產(chǎn)線，紅粉、綠粉和藍粉僅為中間產(chǎn)品，上述三種粉按比例混合后形成稀土熒光粉。5.2國家產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃相符性一、產(chǎn)業(yè)政策相符性）及（關(guān)于修改《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》有關(guān)條款的決定·國家發(fā)展和改革委員會令第21號）中的“限制類”和“淘汰類”，屬于允許類；因此項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；（2）本項目不屬于《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》（蘇政辦發(fā)[2013]9號）中“鼓勵類”、“限制類”及“淘汰類”，屬于允許類項目。（3）本項目擬建地址不屬于《江蘇省重要生態(tài)功能保