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品牌趨勢(shì)未來(lái)中國(guó)獸藥策劃網(wǎng)——您身邊的智慧之網(wǎng)中獸藥行業(yè)的出路我國(guó)動(dòng)物藥品業(yè)的發(fā)展起步較晚,即便到現(xiàn)在也還沒(méi)有完全形成一種產(chǎn)業(yè)。但是,重視新獸藥或獸藥新制劑的研發(fā)已經(jīng)成為所有獸藥制造企業(yè)的共識(shí),許多其它行業(yè)(如化工、醫(yī)藥、飼料等行業(yè))開(kāi)始加盟或入主獸藥制造業(yè),加速了獸用藥物的研究和開(kāi)發(fā),投資力度顯著加大,研發(fā)項(xiàng)目增加,獸藥新品種類(lèi)增多。但是,我國(guó)新獸藥的研發(fā)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于許多世界發(fā)達(dá)國(guó)家,新獸藥研發(fā)的起點(diǎn)和層次很低。為了適應(yīng)下一輪后GMP時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng),重視新獸藥研發(fā)和再造至關(guān)重要。一.我國(guó)獸藥企業(yè)獸用新藥研發(fā)面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和困惑1.1面臨的政策環(huán)境近年來(lái),國(guó)家對(duì)動(dòng)物藥品的研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用加強(qiáng)了管理。繼獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP)之后,2004年,堪稱中國(guó)獸藥改革年。新修訂的《獸藥管理?xiàng)l例》和新頒布的《獸藥地方標(biāo)準(zhǔn)清理辦法》、《獸藥注冊(cè)辦法》、《獸藥批準(zhǔn)文號(hào)管理辦法》等一系列規(guī)范行業(yè)發(fā)展的法規(guī)陸續(xù)出臺(tái),這些政策總的原則是在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)創(chuàng)新、強(qiáng)化監(jiān)管,淘汰落后小規(guī)模企業(yè),遏制低水平重復(fù)建設(shè)引致的惡性競(jìng)爭(zhēng),提高行業(yè)整體盈利能力,有利于動(dòng)物藥品制造行業(yè)的良性發(fā)展。1.1.1鼓勵(lì)創(chuàng)新,加強(qiáng)新藥保護(hù)據(jù)報(bào)道,目前我國(guó)能生產(chǎn)24類(lèi)1350多種原料藥,但其中97%以上是仿制的,基本都沒(méi)有專(zhuān)利保護(hù)。迄今為止,我國(guó)開(kāi)發(fā)的獲得國(guó)際承認(rèn)的創(chuàng)新藥物只有兩個(gè),青蒿素和二巰基丁二酸鈉。喹烯酮是我國(guó)目前唯一的一個(gè)一類(lèi)新獸藥,二類(lèi)新獸藥、三類(lèi)新獸藥的研發(fā)也比較薄弱,多數(shù)屬于防制。因此,我國(guó)動(dòng)物藥品制造企業(yè)亟待提高新藥開(kāi)發(fā)能力。有鑒于此,《獸藥管理?xiàng)l例》和《獸藥注冊(cè)辦法》突出了鼓勵(lì)創(chuàng)新、加強(qiáng)新藥保護(hù)、保證獸藥安全、有效和質(zhì)量可控的立法精神,國(guó)家實(shí)行獸用處方藥和非處方藥分類(lèi)管理制度;國(guó)家實(shí)行獸藥儲(chǔ)備制度;國(guó)家鼓勵(lì)研制新獸藥,依法保護(hù)研制者的合法權(quán)益;新獸藥的保護(hù)期限延長(zhǎng)到6年。在新藥保護(hù)期內(nèi)只允許取得新藥*****的企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售新藥,其它企業(yè)不得仿制,以保護(hù)新藥研制生產(chǎn)企業(yè)不致遭受激烈的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),以使新獸藥生產(chǎn)企業(yè)獲得更好的利潤(rùn)。農(nóng)業(yè)部以442號(hào)公告的形式發(fā)布了中獸藥、天然藥物分類(lèi)及注冊(cè)資料要求、化學(xué)藥品注冊(cè)分類(lèi)及注冊(cè)資料要求、獸用消毒劑分類(lèi)及注冊(cè)資料要求、獸藥變更注冊(cè)事項(xiàng)及申報(bào)資料要求,明確了新獸藥研究和申報(bào)的具體技術(shù)要求,在與國(guó)際接軌的同時(shí)更能指導(dǎo)我國(guó)的新獸藥的研究與開(kāi)發(fā)。1.1.2限制審批,遏制低水平重復(fù)建設(shè)一度時(shí)期里,獸藥生產(chǎn)企業(yè)和獸藥產(chǎn)品魚(yú)龍混雜,大量小型的、不規(guī)范的獸藥制劑企業(yè)的存在加劇了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),大打價(jià)格戰(zhàn),不利于行業(yè)整體素質(zhì)的提高。重復(fù)建設(shè)一方面體現(xiàn)在制藥廠家過(guò)多,另一方面體現(xiàn)在品種的重復(fù)報(bào)批、重復(fù)生產(chǎn)上,大部分藥品品種都有多家、甚至上百家企業(yè)生產(chǎn)。如何遏制、消除嚴(yán)重的重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象是行業(yè)監(jiān)管部門(mén)的工作重點(diǎn),也是政策導(dǎo)向。國(guó)家加大了新獸藥的審批和管理力度,明確了獸藥注冊(cè)的辦事程序和審批時(shí)限,新獸藥和獸藥產(chǎn)品的生產(chǎn)權(quán)限收歸農(nóng)業(yè)部管理,限期清理和廢止獸藥地方標(biāo)準(zhǔn)。以GMP的導(dǎo)入和實(shí)施提高獸藥制藥企業(yè)進(jìn)入“門(mén)檻”,限制過(guò)快增長(zhǎng)的制藥企業(yè)數(shù)量。目前的規(guī)定是獸藥制藥企業(yè)必需通過(guò)GMP認(rèn)證,2005年12月31日以前審批的獸藥生產(chǎn)企業(yè)必需取得GMP認(rèn)證。通過(guò)獸藥生產(chǎn)企業(yè)換證及強(qiáng)制實(shí)施GMP認(rèn)證,淘汰生產(chǎn)條件差、達(dá)不到GMP要求的小型企業(yè)。可以預(yù)計(jì),到2006年,經(jīng)過(guò)國(guó)家的政策調(diào)控,我國(guó)獸藥生產(chǎn)企業(yè)將減少至1000家以內(nèi),調(diào)控減幅將達(dá)到60%以上。提前停止未通過(guò)GMP的企業(yè)申請(qǐng)和換發(fā)獸藥批準(zhǔn)文號(hào),提前清理和廢止獸藥地方標(biāo)準(zhǔn)。此舉主要對(duì)獸藥審批和獸藥生產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范。1.1.3規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制實(shí)施制藥企業(yè)實(shí)施GMP管理是國(guó)際通行的做法,我國(guó)推行獸藥生產(chǎn)企業(yè)GMP是與國(guó)際接軌的一種體現(xiàn),由于對(duì)資金、管理的要求較高,我國(guó)獸藥生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)GMP認(rèn)證的仍然為數(shù)不多。通過(guò)GMP認(rèn)證,雖然從短期看會(huì)增加企業(yè)資金投入,增大運(yùn)營(yíng)成本,但從長(zhǎng)期看則可以達(dá)到保證藥品質(zhì)量、淘汰落后企業(yè)的作用,是有利于行業(yè)發(fā)展的。事實(shí)上,因通過(guò)GMP認(rèn)證所需資金數(shù)額較大,已經(jīng)導(dǎo)致部分小型獸藥制藥企業(yè)難以為繼,已經(jīng)進(jìn)入了停產(chǎn)或被兼并的命運(yùn)。1.2關(guān)于新獸藥研發(fā)的沉重思考1.2.1我國(guó)獸藥制藥企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)國(guó)際上新藥的開(kāi)發(fā)是個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,一般是發(fā)現(xiàn)具有藥理作用的分子后馬上申請(qǐng)注冊(cè)專(zhuān)利,在一年內(nèi)可在別國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利,超出一年別國(guó)不再受理。從注冊(cè)專(zhuān)利到新藥上市一般需十至十二年。目前,許多國(guó)外藥品已通過(guò)合資、獨(dú)資建廠生產(chǎn)的方式大量進(jìn)入了我國(guó)市場(chǎng),如拜耳、輝瑞、普強(qiáng)等等。合資獸藥、進(jìn)口獸藥在中國(guó)市場(chǎng)上占據(jù)了相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)份額。國(guó)外制藥廠商由于制造成本高,沒(méi)有價(jià)格優(yōu)勢(shì),因此雖然有外國(guó)獸藥企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),但打不贏價(jià)格戰(zhàn)而仍然舉步維艱。但是,我們必需看到在國(guó)內(nèi)獸藥市場(chǎng)上,多年來(lái)呈現(xiàn)供大于求的局面,國(guó)內(nèi)獸藥生產(chǎn)企業(yè)獲得的利潤(rùn)由于嚴(yán)酷的競(jìng)爭(zhēng)而變得極其微薄,嚴(yán)重缺乏新獸藥研發(fā)的技術(shù)、管理和資金優(yōu)勢(shì),壓力已經(jīng)顯現(xiàn)得非常突出。1.2.2我國(guó)獸用創(chuàng)新藥物研發(fā)的困惑我國(guó)獸用創(chuàng)新藥物的開(kāi)發(fā)在世界上處于落后水平已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。原因何在?盡管我國(guó)實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快20年,但長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)原因,使我們的獸藥制藥企業(yè)(不論是老國(guó)營(yíng)企業(yè)還是新的民營(yíng)企業(yè))不能盡快成為新獸藥的開(kāi)發(fā)的主體。因此,也不能有效建立以企業(yè)為主體的,從靶點(diǎn)研究到產(chǎn)品上市完善的獸用創(chuàng)新藥物研究平臺(tái)。沒(méi)有這樣的平臺(tái)是不可能搞出真正有競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新藥物。我國(guó)許多獸藥企業(yè)和企業(yè)家的做法并不是完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則辦事。先天不足綜合癥導(dǎo)致短期行為嚴(yán)重,許多獸藥企業(yè)完成原始積累后馬上尋找快速暴富的途徑;許多企業(yè)對(duì)資本運(yùn)作十分熱衷,而對(duì)建立獸用藥物創(chuàng)新平臺(tái)沒(méi)有興趣。企業(yè)家和科學(xué)家的磨合問(wèn)題這一點(diǎn),也是構(gòu)建獸藥研發(fā)平臺(tái)的很大的障礙。人們說(shuō),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)極大促進(jìn)了人類(lèi)物質(zhì)文明的高速度發(fā)展,而在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中,企業(yè)家和科學(xué)家的作用可以比作一架車(chē)和兩個(gè)輪子。這兩個(gè)輪子的合作和協(xié)調(diào)是十分重要的。而現(xiàn)階段,在我國(guó)這種磨合很困難。中國(guó)的文化傳統(tǒng)為“學(xué)而優(yōu)則仕”,多數(shù)知識(shí)分子重名輕商,研究生—學(xué)者,教授—院士成為許多學(xué)者奮斗的軌跡。沒(méi)有多少人愿意與企業(yè)家共同推動(dòng)社會(huì)物質(zhì)文明的進(jìn)步與發(fā)展,實(shí)實(shí)在在的面對(duì)市場(chǎng),解決社會(huì)和企業(yè)關(guān)心的問(wèn)題。社會(huì)變革時(shí)期,太多的名利誘惑使許多學(xué)者浮燥,急功近利,許多人以撈知名度作為重要的工作內(nèi)容,有了知名度就有一切。另一方面,企業(yè)家對(duì)科學(xué)家有雇傭的心態(tài),我出錢(qián)你干活,讓你干什么你就得干什么,要求你每年出多少成績(jī),搞多少項(xiàng)目,工作氛圍很差。這種氛圍使得少數(shù)愿意投身到企業(yè)中的科學(xué)家也無(wú)法長(zhǎng)期忍受,最終不歡而散。不同的價(jià)值取向最終導(dǎo)致二者合作困難。2.5靈活應(yīng)用未來(lái)創(chuàng)新藥物研發(fā)的六大模式新獸藥研究與開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)綜合利用各項(xiàng)科學(xué)和高新技術(shù)的系統(tǒng)工程。未來(lái)新獸藥研究與創(chuàng)新將向六大模式方向轉(zhuǎn)變。創(chuàng)制新穎的分子結(jié)構(gòu)類(lèi)型“NCE”——突破性新藥研究開(kāi)發(fā);創(chuàng)制“ME-TOO”新藥——模仿性新藥研制開(kāi)發(fā);已知藥物的進(jìn)一步研究開(kāi)發(fā)——延伸性新藥研究開(kāi)發(fā)。前述三種模式的新藥研究,開(kāi)發(fā)難度很大,風(fēng)險(xiǎn)也很大,但經(jīng)濟(jì)效益很高,適用于有遠(yuǎn)見(jiàn)、有技術(shù)實(shí)力、有資金實(shí)力、有項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)藥和獸藥企業(yè)及教學(xué)科研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)合實(shí)施。對(duì)已知藥物(包括藥用植物的有效成分)進(jìn)行分子修飾或改造,創(chuàng)制專(zhuān)屬性更強(qiáng)、療效更高或安全性更好的新藥也是很普遍采用的一種途徑。對(duì)本公司現(xiàn)有藥(個(gè)別的公司專(zhuān)利已過(guò)期的藥物)繼續(xù)研究,制成更為理想(如理化性質(zhì)更佳、生物利用度更高或具有靶向性等)的衍生物或前體也普遍受到重視。應(yīng)用基因重組技術(shù)、細(xì)胞融合技術(shù)和復(fù)雜的分離提純新技術(shù),批量生產(chǎn)原來(lái)有生物體內(nèi)僅僅微量存在,但具有高度活性的天然生化物質(zhì)作為治療藥物是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益高、社會(huì)效益好的高新技術(shù),正愈來(lái)愈受到制藥界的重視,并已陸續(xù)開(kāi)發(fā)成功干擾素、單克隆抗體、生長(zhǎng)激素、轉(zhuǎn)移因子、蛋黃抗體等一系列產(chǎn)品。另外,現(xiàn)有藥物的藥劑學(xué)研究開(kāi)發(fā)——發(fā)展制劑新產(chǎn)品;應(yīng)用現(xiàn)代新技術(shù)對(duì)老產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝進(jìn)行重大的技術(shù)革新和技術(shù)改造被越來(lái)越多的企業(yè)采納。在療效肯定的基礎(chǔ)上進(jìn)行藥劑學(xué)研究與開(kāi)發(fā),如應(yīng)用新型藥用輔料或制劑新技術(shù),研究開(kāi)發(fā)旨在提高治療質(zhì)量、特別是提高生物利用度的新制劑產(chǎn)品,或設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)新劑型及復(fù)方制劑等,即能比較容易批準(zhǔn),是一種投資少、風(fēng)險(xiǎn)小,而經(jīng)濟(jì)效益可能極佳的新產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)工作,這是近年來(lái)許多獸藥生產(chǎn)企業(yè)一直受到重視并實(shí)施的新藥開(kāi)發(fā)模式,有的已取得極大的成功,如獸用長(zhǎng)效靶向制劑的代表產(chǎn)品歐孢美諾(有效血藥濃度維持246.8小時(shí))。2.6強(qiáng)化企業(yè)新獸藥研發(fā)戰(zhàn)略管理2.6.1構(gòu)建體制體制創(chuàng)新最大限度的利用、組織現(xiàn)有的人、財(cái)、平臺(tái)資源,圍繞創(chuàng)建若干從靶點(diǎn)研究到產(chǎn)品上市完整的新藥研發(fā)平臺(tái)建設(shè),這個(gè)組合的平臺(tái)應(yīng)具備企業(yè)的性質(zhì),應(yīng)具備合理的法人治理機(jī)構(gòu)和完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。2.6.2構(gòu)建強(qiáng)-強(qiáng)聯(lián)合的企業(yè)集團(tuán)不同企業(yè)和不同的科研院所應(yīng)當(dāng)以項(xiàng)目的形式進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)人才、資金、技術(shù)、設(shè)備、市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高獸用藥品的技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力,抵御獸藥技術(shù)和獸藥產(chǎn)品的低水平競(jìng)爭(zhēng)。目前,國(guó)內(nèi)動(dòng)物藥品領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)了良好的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合態(tài)勢(shì),如中牧集團(tuán)、信得
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