環(huán)境監(jiān)理工作方法—核查環(huán)境監(jiān)理工作方法：核查劉維平工程師知識點

01第一部分

02第二部分

03第三部分

04第四部分對設計文件的核查對施工方案的核查對實際建設內(nèi)容的核查核查重點環(huán)境監(jiān)理工作方法—核查課程引入核查：環(huán)境監(jiān)理工作中，核查主要是指依照環(huán)評及批復內(nèi)容，在項目建設各階段核對項目建設內(nèi)容、選線選址、污染防治措施、生態(tài)恢復措施的符合情況。在環(huán)境監(jiān)理工作實際開展中，采取的工作方法有多種形式，主要包括核查、監(jiān)督、報告、咨詢、宣傳培訓等。本次課內(nèi)容主要講述監(jiān)理工作中的核查。環(huán)境監(jiān)理工作方法—核查一、對設計文件的核查在項目設計階段，項目設計中建設內(nèi)容、選線選址、污染防治措施、生態(tài)恢復措施等較環(huán)評中的內(nèi)容會出現(xiàn)調整變化。環(huán)境監(jiān)理參與設計會審是為了體現(xiàn)事前預防的作用，環(huán)境監(jiān)理在參與設計會審中，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)評相關法規(guī)仔細核對項目環(huán)評與設計文件的符合性，對調整的內(nèi)容及其可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進行初步判斷，并及時反饋建設單位，建議建設單位完善相關環(huán)保手續(xù)或要求設計單位對設計進行補充完善。環(huán)境監(jiān)理工作方法—核查1、主體工程設計核查

實例1：某石化項目在設計階段時，環(huán)境監(jiān)理在核對設計總平面布置圖時發(fā)現(xiàn)，由于項目廠區(qū)東南側新購入一塊土地，廠區(qū)范圍增大，因此項目廠區(qū)各主生產(chǎn)單元及輔助生產(chǎn)設施的位置均重新布局，較環(huán)評中的總平面布置有較大調整。同時，由于廠區(qū)范圍增大，根據(jù)核實項目設計文件，實際的儲罐區(qū)總罐容為59.3萬m3，超過項目環(huán)評中批準的總罐容36.19萬m3，儲罐數(shù)量較環(huán)評中有所變化。監(jiān)理措施：針對上述調整，環(huán)境監(jiān)理以《環(huán)境監(jiān)理聯(lián)系單》的形式建議建設單位盡快辦理相關環(huán)保手續(xù)。環(huán)境監(jiān)理工作方法—核查2、配套環(huán)保設施設計核查實例2：

某電鍍項目在設計階段時，環(huán)境監(jiān)理核對項目污水處理設施設計文件時，發(fā)現(xiàn)污水站設計方案中廢水排放執(zhí)行《污水綜合排放標準》（GB8978―1996），無法滿足新發(fā)布的《電鍍污染物排放標準》（GB21900-2008）的要求。同時發(fā)現(xiàn)設計方案中廢水分質收集、預處理不到位，不能滿足環(huán)評及批復要求。

監(jiān)理措施：環(huán)境監(jiān)理人員及時要求建設單位對設計方案進行總體調整以符合新標準及環(huán)評、批復要求。

整改結果：建設單位及時組織了設計單位對環(huán)境監(jiān)理單位提出的意見進行討論。污水處理站設計單位按照《電鍍污染物排放標準》（GB21900―2008）中污染物排放要求，對設計方案進行修正優(yōu)化，同時完善廢水分質預處理流程；廠區(qū)給排水系統(tǒng)設計單位根據(jù)廢水分質收集的要求，對車間廢水收集管網(wǎng)進行相應補充，增加相應廢水收集槽及管道。建設單位按照重新修正后的設計方案開展相關內(nèi)容的建設。環(huán)境監(jiān)理工作方法—核查二、對施工方案的核查

項目實施過程中，環(huán)境監(jiān)理應審查各承包商報送的分項施工組織設計、施工工藝等涉及環(huán)境保護的內(nèi)容，特別是部分分項施工工序涉及自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域時，環(huán)境監(jiān)理必須要做好對施工方案的審核，在環(huán)境監(jiān)理審核通過后方可進行相關施工工序。實例3：

金麗溫高速公路路線涉及國家三級保護動物黿自然保護區(qū)，在施工過程中，環(huán)境監(jiān)理要求施工單位制定黿保護區(qū)防治方案，該方案提出將施工區(qū)和黿保護區(qū)用水中圍網(wǎng)的方式隔離分開，以防止黿進入施工區(qū)，經(jīng)環(huán)境監(jiān)理審查通過后執(zhí)行。在涉及黿保護區(qū)的路段施工中，環(huán)境監(jiān)理在施工現(xiàn)場安排專人進行監(jiān)督觀察，防止黿誤入施工區(qū)。環(huán)境監(jiān)理工作方法—核查實例4：某引水工程取水口江段屬集中式生活飲用水水源二級保護區(qū)，水質保護目標為《地表水環(huán)境質量標準》中的Ⅱ類標準，并且其下游離某水廠取水口約500m，因此，工程在岸邊的灌注樁施工及圍堰施工若措施不當或遇高潮位，將對下游取水口產(chǎn)生不利影響。環(huán)境監(jiān)理對該處施工方案高度重視，要求施工單位必須在施工前編制專項施工環(huán)保措施方案上報環(huán)境監(jiān)理，待批準后方可實施；同時，由于該區(qū)域的敏感性，在與建設單位充分溝通后，提出在正常審核施工方案流程的基礎上增加專家論證環(huán)節(jié)。施工單位編制了《工程I標取水口灌注樁及圍堰施工環(huán)保措施方案》后上報環(huán)境監(jiān)理，由環(huán)境監(jiān)理牽頭召開該《方案》的專家論證會，形成專家意見后報環(huán)保部門審查備案，并作為監(jiān)理工作實施依據(jù)。環(huán)境監(jiān)理工作方法—核查三、對實際建設內(nèi)容的核查

在項目施工及試運行階段，也會出現(xiàn)由于市場原因調整建設內(nèi)容的情況：在項目的施工及試運行階段，環(huán)境監(jiān)理通過資料核對及現(xiàn)場調查的方式，全程持續(xù)調查項目實際建設的工程內(nèi)容、污染防治措施、生態(tài)恢復措施等是否按照設計文件實施、是否較環(huán)評文件內(nèi)容發(fā)生調整，是否有效落實了環(huán)?！叭瑫r”制度。環(huán)境監(jiān)理工作方法—核查實例5：某印染建設項目施工過程中，環(huán)境監(jiān)理在日常巡檢中發(fā)現(xiàn)，該項目實際安裝的溢流染色機由設計的25臺增加至62臺，筒子紗染色機由27臺增加至42臺，絞紗染色機由22臺增加至38臺。經(jīng)環(huán)境監(jiān)理初步分析，認為生產(chǎn)設備大量增加的情況下，項目的污水發(fā)生量必然隨之增加。環(huán)境監(jiān)理人員及時以書面形式提醒建設單位應及時就上述工藝變更辦理相關環(huán)保手續(xù)。建設單位在向環(huán)保管理部門匯報后，在管理部門的要求下及時組織進行了環(huán)境影響后評價，委托設計單位對設備變更后的排污量進行了分析，采取控制染色浴比、增加污水回用量等補充措施，對污染物排放量進行了有效控制。環(huán)境監(jiān)理工作方法—核查實例6：

在環(huán)境監(jiān)理單位進場時，某項目鍋爐煙囪正在施工；根據(jù)審核前期設計文件時發(fā)現(xiàn)，設計文件中未按環(huán)評要求設置鍋爐煙氣在線監(jiān)測平臺，無法正常安裝廢氣在線監(jiān)測裝置。因此，環(huán)境監(jiān)理提出應對煙囪增加建設鍋爐煙氣在線監(jiān)測平臺。建設單位認為變更設計麻煩，未聽取環(huán)境監(jiān)理建議。申請試生產(chǎn)時，建設單位在環(huán)保主管部門的要求下補充安裝煙氣在線監(jiān)測裝置，重新對煙囪搭設施工腳手架以增加建設煙氣排放監(jiān)測平臺。根據(jù)估算煙氣排放監(jiān)測平臺建設費用，若在煙囪建設期間建設煙氣在線監(jiān)測平臺，建設資金約為10萬元，若在煙囪建成后再行設置在線監(jiān)測平臺，建設資金為20萬元左右，環(huán)境監(jiān)理單位的建議實際可以為建設單位節(jié)省投資成本。環(huán)境監(jiān)理工作方法—核查四、核查重點綜合以上內(nèi)容，環(huán)境監(jiān)理在采取核查工作方法時，應重點核查的內(nèi)容包括：重點對照核查設計文件（含施工圖、施工組織）與環(huán)評時的工程方案變化情況，如發(fā)生重大變化，應