豐公司安發(fā)纏〔喇2012帳〕增126亞號我關于進一征步加強火墨工品安全吳管理的緊烏急通知各單位、直管項目（指揮）部:2012年5月19日8點30分左右，由中鐵三局第五工程公司承建的炎汝（炎陵至汝城）高速公路十三標段八面山隧道，一輛運送炸藥和雷管（共240千克）的低速載貨汽車，在八面山隧道內(nèi)發(fā)生爆炸，造成20人死亡、2人受傷。據(jù)初步調(diào)查，事故原因為：炸藥、雷管同車運輸，且人貨混裝。5月19日0時15分，一輛個人所有的車牌號為魯GKA068的長安牌面包車（核載8人），載12名施工工人從山東省濰坊市青州市返回濰坊市區(qū)，在濰坊市濰城區(qū)寶通街擁軍路路口西側500米處，與山東山水水泥集團有限公司濰坊水泥廠的一輛無牌重型貨車發(fā)生追尾事故，造成10人死亡、2人受傷。5月20日，國務院安委會辦公室通報了上述兩起事故，并實行掛牌督辦。為認真貫徹國務院安委會辦公室通報和股份公司《關于進一步加強安全管理開展危爆物品安全檢查的緊急通知》精神，吸起教訓，防范事故，促進全集團安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為迎接黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，現(xiàn)提出以下要求，請認真貫徹執(zhí)行。一、深刻認識抓好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性當前，正值全國開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動，工程建設領域預防施工起重機械、腳手架等坍塌事故進行專項整治，部分地區(qū)汛期安全生產(chǎn)又面臨嚴重考驗的特殊時期，各單位領導（特別是主管領導）要深刻認識到抓好這一時期安全生產(chǎn)的極端重要性，嚴格按照股份公司工作部署和集團公司領導的要求，嚴肅、認真和全面、系統(tǒng)地抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，確保企業(yè)安全穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。二、立即組織開展火工品安全管理大檢查1．接到通知后，各單位要成立以主要領導為組長的專項工作領導小組，指定一名領導負責，從組織領導、分工包保、檢查監(jiān)督、責任落實等方面制定開展大檢查方案，立即對本單位管轄內(nèi)的所有火工品安全管理工作，進行一次全面大檢查，切實做到情況明、底數(shù)清、有人監(jiān)管，確保一方平安。2．圍繞火工品購買、運輸、保管、登記、領取、使用、回收等環(huán)節(jié)，從人的不安全、物的不安全、環(huán)境的不安全等因素開展查制度、查管理、查人頭、查落實、查預案、查培訓、查持證上崗。按照“誰檢查，誰負責”原則，認真填寫《火工品安全檢查記錄》（見附件），對排查出的隱患要登記建檔，實施動態(tài)監(jiān)督，及時督促并復查整改情況。3．認真落實人防、技防、犬防等安全防范措施，增強火工品庫及臨時儲存點的看守力量，實行24小時正式職工看守制度。特別是在大中城市和周邊地區(qū)、新疆、云南、四川、貴州等地施工的項目部及參建單位要加強檢查頻次和督查力度，堅決杜絕因火工品安全管理不善而發(fā)生事故。4．對制度不健全、責任不落實、人員不到位、管理不嚴格、隱患整改不給力的項目部（分部），要嚴格追究有關領導人的管理責任。各單位要進一步完善火工品管理制度和應急預案，確保制度管理和應急預案的針對性、科學性和有效性。5．根據(jù)國家有關爆炸物品強制性安全管理規(guī)定，集團公司重申：火工品安全管理要做到“三個嚴禁、三個固定、六個不準、六個不發(fā)、六個不放、十個禁止”。三個嚴禁：①嚴禁單位和個人私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借和非法購買爆炸物品；②嚴禁擅自給其他單位或個人保管爆炸物品；③嚴禁使用爆炸物品炸魚、炸獸或從事其他非生產(chǎn)活動。三個固定：①固定車輛；②固定駕駛員；③固定押運員。六個不準：①不準飲酒；②不準超載超高；③途中不準超車；④不準高速行駛；⑤不準隨便停車；⑥不準捎買帶。六個不發(fā)：①審批手續(xù)不符合不發(fā)；②領取數(shù)字有涂改不發(fā)；③非爆破員領料不發(fā)；④變質(zhì)的火工產(chǎn)品不發(fā)；⑤單人領料不發(fā)；⑥領取工具不安全不發(fā)。六個不放：①沒有監(jiān)炮員在場不放；②炮眼不符合要求不放；③爆破器材不合格不放；④使用電雷管遇雷雨不放；⑤人員和設備沒有撤離到安全地點不放；⑥沒有發(fā)出放炮信號不放。竄十個禁止胸：況①篇禁止庫區(qū)禮內(nèi)會客留桶宿燦；蘿②煤禁止無關搏人員進入偶庫區(qū)玩；謝③劑禁止庫內(nèi)顆吸煙和使劍用明火照罩明齒；品④眨禁止不同社性質(zhì)的物套品混放一發(fā)庫螞；銹⑤累禁止儲存手違反規(guī)定異的數(shù)量指；系⑥少禁止攜帶鞭易燃物品韻和穿鐵釘手鞋人庫湯；南⑦男禁止私自似轉(zhuǎn)讓倒賣窮；旁⑧俱禁止在庫豎內(nèi)加工炮役頭推；鏟⑨乏禁止在庫埋內(nèi)搞副業(yè)男；呈⑩違禁止管庫輝員（看守毀）擅離職嗽守。鮮三、加強漸交通安全日管理媽各單位要屬嚴格交通暈車輛、施臥工車輛和撇設備安全謀管理，落征實車輛和產(chǎn)設備管理猶責任制，晉認真做好那各種車輛雄和設備的洞維修保養(yǎng)斷工作，規(guī)燦范用車和蜜設備管理仰。特別要團加強載人各車輛管理陵，嚴格控捕制承載人杏數(shù)，確保來車輛和設槐備的正常運使用，堅今決杜絕責琴任交通事獎故的發(fā)生攝。低四、及時慣上報生產(chǎn)峽安全事故燙發(fā)生生產(chǎn)霸安全事故弊后，事故擋單位必須租按照有關衫規(guī)定及時誓、弊準確只逐級上報屯，享不得瞞報傭。霧境內(nèi)匠發(fā)生生產(chǎn)勺安全事故死后，事故劇單位負責悟人應按照仿國家有關割規(guī)定丹在匆1渾小時內(nèi)報絹告當?shù)卣蟾陀嘘P派部門，同夾時應亭在聲1判小時內(nèi)逐貼級上報集平團公司。辯對發(fā)生瞞湯報事故的跨單位按照獸有關規(guī)定凱給予事故促單位主要晝領導行政象處分。錄輔肥請各單位諸將火工品全安全管理春大檢查情銷況，裁在醫(yī)6先月數(shù)2惠7食日前上報扯集團公司哭安質(zhì)處。湊附件：中芽鐵二十四蠻局集團火腿工品安全泰檢查記錄南二捧○償一二年五拔月二十一粒日臣主題詞：伙安閥全肝書禮火工戲品碑發(fā)史檢很查失荒解通知畢抄送：百集團公司旦機關各部覺門，存檔羨。傅中鐵二十召四局集團齊有限公司綱辦公室草2012耗年襲5縮月菠21毅日印深發(fā)來嗽中鐵二十偷四局集團罷火工品安阿全檢查記好錄睛檢查單位浸：般揮項檢查時間濃：年月屠日盤避檢查人員期：然使用單位玉（全稱）巖：所屬上裁級公司：制項目部聯(lián)芹系電話：笑項目部火您工品分管搏領導看：投檢手機：復庫房所在灶地：省縣模（市）鄉(xiāng)希（鎮(zhèn)）村械（組）泥建庫時間銅年月辭日文逢騙預計使用檢至年月蘋日蠻雞類別津檢查內(nèi)容側檢查情況哨、問題及匹隱患助整改意見越庫房與安軍全措施孟1攤.斬建庫地址峰是否符號排要汗求度?儲2記.薪庫房審批雖手續(xù)、設且計圖紙、袖庫房照片付等敬東甘檔案資料鬼3顆.建庫房結構臺：墻體、隨房頂、門登、窗鎖規(guī)席格藥4逆.存報警器、藏通信工具箱，犬防、造防火、防穿雷制像診以及圍欄爸5皆.胞看管人員倆數(shù)量、是圾否內(nèi)部職臭工棗6原.拋庫房、看感守房之間太距離與工遣地房屋及者當禽霉點地居民區(qū)卸最近距離身7匆.遞臨時存放駐有無專人享負責、專旋柜保管雙購買與運衣輸夾8瞎.垮是否辦理韻準購、準商運輸手續(xù)陣9添.史是否有專闖職押運員徒押運殘10殺.腸裝卸是否耽按要求進慧行幫儲存使用橫11冶.戶雷管炸藥飼庫設計儲還量次12哀.哄雷管炸藥鄰現(xiàn)存量藥13濱.第帳、物是瞇否相符規(guī)14蓬.叛是否辦理笛準儲手續(xù)錘15鐘.猛是否有出擠入庫登記牢16黨.胖庫房內(nèi)有見無堆放性盯質(zhì)相抵觸躲、過期失嗽效貌載孩和易燃易僑爆的其他差物品民17煤.形堆碼、通常道、通風潑、防潮條嚼件翁18這.嫌領發(fā)手續(xù)駐是否符合期規(guī)定，是蠟否適量、錄帳物是否皆清楚律19表.姥“雕四大毒員魯”低等涉爆人叼員是否經(jīng)展專門培訓廳、赴圍筒持證作業(yè)網(wǎng)21黑.蹦有無無證充操作、使誼用問題視22涉.番剩余火工阻品如何處查理，有無餐清退回收同登打住枝記罩23敢.林失效、過標期火工品同品銷毀手囑續(xù)臉24加.持銷毀登記俯，過程記捏錄等在規(guī)章蕉制度喊25諒.涉是否建立飽三級安全陰管理組織印，崗位責挺任頸這燕制度、簽鮮定責任狀步情況褲26終.緞領導責任得追究，倒傘查制度是努否落實雖27氏.企看守人員較值班登記摘制度，出名入庫區(qū)人拜員處給缸登記制度之28孟.菌現(xiàn)場日消娃耗登記制驕度云其他區(qū)29猾.耐何時、何襪單位、何塔人進行過何檢息查戒?尸檢查搜緩患記錄、檢革查發(fā)現(xiàn)的哲問題，整多改落實情色況算30絮.水對火工品蝶安全管理辰宣傳教育肝情況，有小無仰境嶼記錄搬31應.的有無涉爆捧人員私存爽、