第十章：新聞媒介的運行體制與管理模式

世界新聞媒介三大運行體制媒介集團化廣播電視頻道專業(yè)化新聞媒介的內(nèi)部管理與運行新聞媒介的經(jīng)營第一頁，共三十九頁。第一節(jié)：世界新聞媒介三大運行體制從世界的角度而言，基本上存在三種形態(tài)：美國為代表的以私有制為主體的完全商業(yè)化運作體制

以西歐各國為代表的公私并舉的雙軌制運作體制

以中國為代表的完全國有的有限商業(yè)化運作體制第二頁，共三十九頁。一、美國為代表的以私有制為主體的完全商業(yè)化運作體制商業(yè)化運作模式的基本特點：1、以贏利為最終目標(biāo)。爭取廣告客戶2、以收視率作為節(jié)目制作、播出的直接目標(biāo)。電視臺把節(jié)目給觀眾看，然后把觀眾賣給廣告商。美國收視率是電視臺的所有節(jié)目的第一。3、以迎合受眾為節(jié)目策劃的基本原則。這必然使節(jié)目有媚俗、低級的傾向。美國各電視臺的娛樂節(jié)目比重大大高于嚴(yán)肅的時政節(jié)目。而且新聞節(jié)目也出現(xiàn)了娛樂化傾向：一是爆炒政界、社會名流的緋聞案、暴力案。像“戴安娜王妃之死”“克林頓丑聞”等。二是新聞故事化。也就是硬新聞軟化。4、壟斷競爭是美國整個廣播電視業(yè)運作的基本模式。三大廣播公司有效地控制了美國70%以上的觀眾市場。加上?？怂梗‵BC）、派拉蒙廣播公司（UPN）和時代華納公司（WB）控制了全美的90%的觀眾。第三頁，共三十九頁。二、以西歐各國為代表的公私并舉的雙軌制運作體制

主要在西歐和日本。公私并舉有其政治、經(jīng)濟、文化上的考慮。

政治上：旨在防止極少數(shù)或少數(shù)集團壟斷、控制全國輿論。保護政治上多元化，保護西方的民主制度。經(jīng)濟上：公私并存，相互競爭，“分灶吃飯”，避免在有限的廣告市場上惡性競爭自相殘殺。文化上：旨在保護和傳承本民族文化傳統(tǒng)，尤其是公營臺的存在，對保護本民族的文化，避免外來文化、低俗的商業(yè)文化的沖擊具有重要意義。問題：一是私營臺的商業(yè)化操作促使了電視臺的娛樂化，這種傾向雙讓美國的電視劇充斥著西歐電視臺，二是公營臺和私營臺的競爭中漸處下風(fēng)。第四頁，共三十九頁。三、以中國為代表的完全國有的有限商業(yè)化運作體制1特點：1、電視臺的所有權(quán)完全屬于國有?，F(xiàn)有的規(guī)定是允許國有企業(yè)對傳媒業(yè)投資。2、電視臺是黨和政府的宣傳機構(gòu)，即黨和人民的喉舌。任命制，宣傳報道方針和黨的行動綱領(lǐng)一致。3、電視臺義不容辭地承擔(dān)著宣傳黨和政府的重大理論、方針、政策的職責(zé)。4、電視臺的經(jīng)費在20世紀(jì)80年代之前，都由政府直接撥款。第五頁，共三十九頁。三、以中國為代表的完全國有的有限商業(yè)化運作體制2有限商業(yè)化：一、節(jié)目制作和播出只能部分而不能完全正確按市場需求來執(zhí)行。二、各家電視臺之間有著激烈的競爭，也有“優(yōu)勝劣汰”的現(xiàn)象。三、也非常重視收視率，因為這與廣告相連?！吧鐣б娴谝唬?jīng)濟效益第二”。第六頁，共三十九頁。案例之一：中央臺的廣告招標(biāo)1中央電視臺2007年黃金資源廣告招標(biāo)在十三個小時的激戰(zhàn)后落下帷幕。央視黃金資源廣告招標(biāo)總額達到67.95億元，比上一年增加9億多元。2007央視廣告招標(biāo)中標(biāo)額最高企業(yè)總額為4.2億，今年的“標(biāo)王”也由寶潔公司四度蟬聯(lián)，中標(biāo)額為4.2億元。今年的競標(biāo)企業(yè)比去年增加了100多個，增長接近一倍，而且地區(qū)分布更加廣泛，首次出現(xiàn)了來自西藏的企業(yè)。廣東地區(qū)今年中標(biāo)額達到15.4749億元，排名第一，增長率為59.47%；其次為浙江，中標(biāo)額6.9843億元，增長26.41%。在行業(yè)類別上，國際品牌增長25%，并且首度突破10億元，達到11.885億元，其次民族品牌增長21%，“國字頭”企業(yè)也增長了20%。奧運相關(guān)企業(yè)按照中標(biāo)額數(shù)目依次為：海爾、伊利、聯(lián)想、中國銀行(7.19,0.10,1.41%)、中國石油、中國移動、恒源祥和中國人保財險。第七頁，共三十九頁。附錄之一：幾個關(guān)鍵的段位主要段位廣告價格：1、《我的奧林匹克》獨家冠名，中標(biāo)價：8666萬元整2、《誰將主持北京奧運、奧運主持人選拔活動》獨家冠名：中標(biāo)4500萬元整3、《2007年春節(jié)聯(lián)歡晚會》報時廣告，中標(biāo)價3709萬元整4、《中央電視臺2007—2008體育賽事直播》節(jié)目合作伙伴，時間單元2007—2008年，中標(biāo)價三億零八萬元整5、《中央電視臺2007—2008體育賽事直播》節(jié)目合作伙伴，時間單元2007—2008年，中標(biāo)一億三千零九萬元6、《中央電視臺2007—2008體育賽事直播》節(jié)目合作伙伴，時間單元2007—2008年，中標(biāo)價一億兩千五百萬元第八頁，共三十九頁。附錄之二：關(guān)鍵企業(yè)

關(guān)鍵企業(yè)名單：1、聯(lián)想1.62億元奪首標(biāo)獨冠奧運正倒計時。這輪暗標(biāo)的標(biāo)底底價為1.2億元，聯(lián)想的出價較之有了4201萬元的漲幅。2、中國銀行(7.19,0.10,1.41%)先以8266萬中標(biāo)《我的奧林匹克》欄目獨家冠名，之后并以4500萬中標(biāo)《誰將主持北京奧運——奧運主持人選拔活動》獨家冠名，成為當(dāng)天金融業(yè)最大贏家。3、2007年上半年電視劇特約劇場的冠名爭奪中，蒙牛集團以一億零四十萬競得。4、361度出價一億兩千五百萬元整，擊敗諸多國際品牌，奪得《中央電視臺2007—2008體育賽事直播》體育服裝類節(jié)目合作伙伴資格。5、21號企業(yè)是杭州民生藥業(yè)旗下的21金維他以4000萬元奪得天氣預(yù)報后的第一條廣告。第九頁，共三十九頁。附錄之三：天氣預(yù)報及其它段位說明《天氣預(yù)報1＋1廣告》一月第一選擇權(quán)1888萬元第二選擇權(quán)1859萬元二月第一選擇權(quán)1333萬元三月第一選擇權(quán)1333萬元四月第一選擇權(quán)1833萬元第二選擇權(quán)1769萬元五月第一選擇權(quán)1833萬元第二選擇權(quán)1333萬元六月第一選擇權(quán)1471萬元第二選擇權(quán)1300萬元七月第一選擇權(quán)1403萬元第二選擇權(quán)1111萬元八月第二選擇權(quán)1416萬元第二選擇權(quán)1403萬元九月第一選擇權(quán)1626萬元第二選擇權(quán)1586萬元十月第一選擇權(quán)1542萬元第二選擇權(quán)1288萬元十一月第一選擇權(quán)1210萬元第二選擇權(quán)986萬元十二月第一選擇權(quán)1288萬元第二選擇權(quán)1111萬元《星夜劇場冠名》上半年5250萬元下半年5250萬元第十頁，共三十九頁。附錄之四：歷年標(biāo)王歷年標(biāo)王：年份金額（萬元）公司（產(chǎn)品）200842000寶潔公司200739000寶潔公司200634900寶潔公司200538515寶潔公司200431000蒙牛乳業(yè)200310889熊貓手機20022015娃哈哈20012211娃哈哈200012600步步高199915900步步高199821000愛多VCD199732000秦池酒19966666秦池酒19953079孔府宴酒第十一頁，共三十九頁。第二節(jié)：媒介集團化介紹一下世界五大傳媒集團，了解國內(nèi)外媒體間的差別：時代華納迪斯尼集團

維亞康姆貝塔斯曼集團

新聞集團第十二頁，共三十九頁。一、時代華納總資產(chǎn)3500億美元，2001年收入達到了362億美元。AOL時代華納公司擁有一系列極具價值品牌，包括CNN、Netscape、HBO、《時代》雜志、時代華納電纜公司和華納兄弟公司。目前，AOL時代華納公司收入主要有六大業(yè)務(wù)：美國在線(ISP)、電視和廣播部門、有線電視部門、出版、影視娛樂以及音樂。第十三頁，共三十九頁。二、迪斯尼集團沃爾特·迪斯尼集團（WaltDisneyCo.）是屈指可數(shù)的世界大型傳媒集團之一，是全球最大的動畫片制片商、供應(yīng)商，全球最大的體育頻道（EPSN），ABC廣播公司，2005年經(jīng)營總收入為307.52億美元，盈利達250多億美元，總資產(chǎn)超過436億美元。迪斯尼集團麾下有3家出版社（公司）、5家雜志社、5家報社、27家廣播電臺、10家電視臺、5家電影制片/發(fā)行公司、4家網(wǎng)站、4家唱片公司、6座主題公園/游樂場、2個體育隊和1家劇院，業(yè)務(wù)覆蓋全球160多個國家和地區(qū)，涉及新聞出版、廣播影視、信息網(wǎng)絡(luò)、文化娛樂等幾乎所有版權(quán)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。迪斯尼的10個制勝秘訣：秘訣之一：品牌價值鏈管理模式秘訣之二：支持性沖突秘訣之三：內(nèi)容為王，質(zhì)量為上秘訣之四：追求最新的技術(shù)秘訣之五：成本控制秘訣之六：合作式獨裁秘訣之七：角色交叉互補活動秘訣之八：熱衷社會公益秘訣之九：人人都要接受培訓(xùn)秘訣之十：調(diào)研促進創(chuàng)新第十四頁，共三十九頁。三、維亞康姆維阿康姆集團成立于1986年，總部設(shè)在紐約，是世界三大媒體公司之一（總資產(chǎn)900億美元，收入300億美元）。主要經(jīng)營出版、音像、電影、電視、廣播和因特網(wǎng)?！敦敻弧啡?00強企業(yè)。維亞康姆集團包括擁有39家地方電視臺的電視集團、派拉蒙電視集團、1948年運營且其附屬臺超過200家的哥倫比亞廣播CBS公司（也是美國最大的5家電視網(wǎng)之一）、在美國紐約于1981年8月創(chuàng)辦的MTV音樂電視網(wǎng)（目前它在美國擁有的訂戶超過7900萬家庭，并已經(jīng)復(fù)蓋了全球140個國家和地區(qū)的3.84億家庭）、1979年4月1日啟動的尼克羅迪恩兒童電視頻道（目前擁有超過8100萬美國家庭訂戶）、擁有180多家廣播電臺的無線廣播Infinity公司（同時也是美國最大的無線電廣播公司和戶外廣告公司之一）、于1985年10月19日開業(yè)的百視達Blockbuster錄影帶出租連鎖店（其在美國有4141家自有品牌的經(jīng)銷店和830家特許經(jīng)營的經(jīng)銷店；在國外有1951家自有的經(jīng)銷店和454家特許經(jīng)營的經(jīng)銷店）、以及著名出版社之一的西蒙和舒斯特Simon&Schuster出版公司。第十五頁，共三十九頁。四、貝塔斯曼集團

德國貝塔斯曼集團(BertelsmannAG)建于1835年，已有160多年的歷史，現(xiàn)已發(fā)展成為全球性的傳媒集團。2006年營業(yè)總收入達193億歐元，目前，在全球58個國家，貝塔斯曼集團擁有300多家下屬公司，82,162名雇員（至2001年6月30日截止），業(yè)務(wù)內(nèi)容涵蓋信息、教育、娛樂，其收入狀況按按業(yè)務(wù)分：RTL集團占20%，藍登書屋（RandomHouse）占10%，貝塔斯曼音樂娛樂集團（BMG）占18%，古納亞爾（Gruner+Jahr）占15%，貝塔斯曼斯普林格（BertelsmannSpringer）占4%，阿瓦多集團（Arvato）占15%，貝塔斯曼直接集團（DirectGroupBertelsmann）占18%;收入狀況按按區(qū)域分：美國占31%，德國占31%，除德國以外的歐洲地區(qū)占31%，其它國家占7%。貝塔斯曼是一個非上市（non-listedstock）公司，目前，theBertelsmannFoundation（貝塔斯曼基金會）持有57.6％的股份，theMohnfamily（莫恩家族）持有17.3%的股份，GroupeBruxellesLambert持有25.1%,【其中0.1%為非決策（non-votingshares）股份】。第十六頁，共三十九頁。五、新聞集團1、新聞集團簡況03年總收入：198億美元營業(yè)利潤25.9億美元?？傎Y產(chǎn)：418億美元（總債務(wù)266億美元）員工總數(shù)：36900人2、新聞集團的主要業(yè)務(wù)及品牌。報業(yè)：170多家報紙，分布在澳大利亞、英國、美國、新西蘭等國，從老牌嚴(yán)肅報紙《泰晤士報》到通俗小報《太陽報》，還有《南華早報》；他擁有的報紙的發(fā)行量占澳大利亞三分之二，英國的40%；雜志：20多家；包括《電視指南》、《亞洲周刊》等；圖書出版：哈珀—柯林斯出版公司；電影：20世紀(jì)福克斯公司；電視：包括地面電視、有線電視和衛(wèi)星電視。?？怂箯V播公司、國家地理頻道、英國天空廣播；星空傳媒:擁有40個電視頻道，以8種語言向亞洲53個國家和地區(qū)約3億觀眾播放娛樂和信息節(jié)目。該集團目前已經(jīng)有9個頻道在中國內(nèi)地有限落地，它們分別是：ESPN體育頻道、衛(wèi)視體育頻道、Channel[V]音樂頻道、衛(wèi)視國際電影頻道、國家地理頻道、星空衛(wèi)視。其他：娛樂、網(wǎng)絡(luò)、體育等。第十七頁，共三十九頁。資料：中國最大的傳媒集團中國廣播電影電視集團(英文名稱CHINAMIDEAGROUP,簡稱CMG)，成立于2001年12月6日，是中國目前規(guī)模最大、實力最強的國家級綜合性傳媒集團。集團以中央電視臺CCTV、中央人民廣播電臺(CNR)、中國國際廣播電臺(CRI)、中國電影集團公司(CFGC)、中廣廣播影視傳輸網(wǎng)絡(luò)有限責(zé)任公司(CBN)為主體，從事廣播、電視、電影、傳輸網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)站、報刊出版、影視藝術(shù)、科技開發(fā)、廣告經(jīng)營、物業(yè)管理等業(yè)務(wù)。現(xiàn)有員工2萬多人。凈資產(chǎn)274億元人民幣，年收入120億元人民幣。集團管理委員會主任王太華。目前，中國廣播影視集團所屬中央電視臺共開辦15個頻道，中央人民廣播電臺擁有8套節(jié)目，中國國際廣播電臺使用43種語言對外播出，中國電影集團公司年生產(chǎn)電影40余部，占全國年電影生產(chǎn)總量1/3以上。集團擁有3.8萬公里的國家廣播電視光纜干線，連通300多萬公里有線電視網(wǎng)絡(luò)，有線電視用戶近1億戶。通過無線、衛(wèi)星、有線等多種方式，集團的廣播電視節(jié)目國內(nèi)綜合覆蓋率已分別達到93.34%和94.62%，廣播電視信號已在海外實現(xiàn)有效覆蓋。第十八頁，共三十九頁。想一想：這里的問題？根據(jù)上述資料及你所接觸或了解的中國傳媒集團，通過比較談?wù)劊?、世界五大集團有什么特點？2、看完后，你能給中國傳媒集團提出些什么建議？第十九頁，共三十九頁。資料之一：電視美國電視業(yè)每年的廣告收入高達520億美元，而中國電視廣告年收入僅200億元。

到2010年，中國媒介廣告總額預(yù)計將達2000億元，其中電視廣告收入接近800億元。據(jù)亞洲媒體研究機構(gòu)的預(yù)測，到2005年，中國有線電視用戶將達到1.25億戶(2003年時總數(shù)已超過美國)，到2010年更達1.55億戶。作為全球最大的電視市場，中國擁有的電視數(shù)量是美國的3倍，但中國在電視廣告上花費在國民生產(chǎn)總值中所占的比例只是美國的1/3。這是中國電視市場飛速發(fā)展的一個歡迎信號。第二十頁，共三十九頁。資料之二：報業(yè)

總量：美國2002年的日報數(shù)量為1457家，非日報6699家，而中國2002年有各種報紙2137家。目前略有下降。

千人均擁有日報數(shù)量：美國為198份，中國為63份，世界平均96份。

廣告收入：2002年美國的GDP相當(dāng)與中國的8-9倍，而它的廣告總額（2370億美元）相當(dāng)于中國（903億元）的23倍；報紙的廣告收入（441億美元）相當(dāng)于中國報紙（188億元）的21倍。

衍生產(chǎn)品市場：在美國市場，“Nickelodeon”這一個品牌的后衍產(chǎn)品一年的收入就已經(jīng)達到了10億美元。而中國2歲到16歲的兒童至少有6000萬人到8000萬人。如果吸引到十分之一的人數(shù)，就幾乎相當(dāng)美國這一細分市場的全部份額。關(guān)于兒童方面的圖書、玩具等也有比較大的市場空間。第二十一頁，共三十九頁。第三節(jié)：廣播電視頻道專業(yè)化概說原因爭論現(xiàn)狀走向第二十二頁，共三十九頁。一、概說電視頻道專業(yè)化最早從美國開始。第一個真正成功的是美國媒體巨頭特納開設(shè)的全新新聞頻道CNN。中國的頻道、頻率專業(yè)化從20世紀(jì)80年代起步，80年代，廣播以珠江經(jīng)濟臺成立為標(biāo)志率先打破了綜合臺一統(tǒng)天下的局面，經(jīng)濟臺、文藝臺和交通臺等系列臺模式逐步風(fēng)靡全國。第二十三頁，共三十九頁。二、原因頻道走向?qū)I(yè)化，節(jié)目的連續(xù)性，深度都有較深刻的體現(xiàn)，可以滿足特定受眾自身的需要；而反過來說，受眾對專業(yè)頻道的廣泛關(guān)注，又會促使頻道專業(yè)化的不斷深入發(fā)展，又會對受眾產(chǎn)生深刻的影響，這種良性循環(huán)有利于電視自身的發(fā)展。專業(yè)頻道能聚集一批相對固定的受眾群體，能在電視競爭中獨占某類優(yōu)勢資源，對社會生活中的某一領(lǐng)域進行深入的挖掘，順應(yīng)了時代的變革。第二十四頁，共三十九頁。三、爭論一種觀點：頻道專業(yè)化是中國電視實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一次制度變遷。目前，中國的電視臺數(shù)量較多，但水平并不很高，特別是隨著中國加入世貿(mào)組織，處于一個外來文化入侵的時代，面臨著世界文化霸權(quán)的嚴(yán)峻考驗和挑戰(zhàn)。因此，實現(xiàn)中國電視的跨越式發(fā)展，就是擺在“電視人”面前的一件大事。因此，改革自身存在的一些問題，便是緊迫的任務(wù)。另一種觀點：頻道專業(yè)化是中國電視的第二次創(chuàng)新。許多專家都認(rèn)為以往中國電視普遍存在一個弊端，缺乏創(chuàng)新性，使得中國電視在很長一段時間內(nèi)徘徊不前，缺乏自我特色。而對于頻道專業(yè)化，學(xué)者們認(rèn)為它是對中國電視頻道的重構(gòu)過程，重新定位，對于做大做精品牌，擴大專業(yè)影響具有很重要的作用。第二十五頁，共三十九頁。四、現(xiàn)狀中國的頻道專業(yè)化起步較晚，發(fā)展很快，但與西方發(fā)達國家的一些專業(yè)頻道還有很大差距，問題有：1.頻道設(shè)置表現(xiàn)出趨同性。即頻道的資源，設(shè)置大體相同，省際衛(wèi)視與衛(wèi)視之間，市級與省級間呈現(xiàn)大體相同的特性，缺乏有特色的頻道。2.專業(yè)頻道不專，專業(yè)頻道表現(xiàn)出更多的是綜合性。3.許多專業(yè)化頻道靠電視劇當(dāng)家。對于存在的這個問題許多專業(yè)頻道是出于無奈，它們沒有足夠的專業(yè)節(jié)目來支撐，而有的專業(yè)頻道則是想借電視劇聚人氣。4.專業(yè)頻道擠占公共黃金時間，他們疏于對目標(biāo)受眾的需求和收視習(xí)慣，在節(jié)目的編排上照抄照搬綜合頻道。第二十六頁，共三十九頁。五、走向一是節(jié)目的市場化、本土化。電視要生存發(fā)展，第一位是有精彩的電視節(jié)目作為支撐，走市場化道路。二是經(jīng)營的立體化。搞專業(yè)頻道不僅要從廣告中獲得費用，更應(yīng)從大文化角度出發(fā)，發(fā)行、銷售與發(fā)展相關(guān)的一切“電視文化”。三是人才的社會化。搞專業(yè)頻道離不開人才。四是頻道形象的品牌化。專業(yè)頻道要善于為自己包裝，要在受眾中展現(xiàn)自己良好的頻道形象，樹立自身的特色。頻道專業(yè)化是與社會的發(fā)展緊密相關(guān)，它是媒介競爭時代電視發(fā)展的必然結(jié)果，它可以使受眾分眾化，使過去比較籠統(tǒng)的傳播價值變得具體。在目前我國頻道專業(yè)化的道路上，中國電視取得了很多成績，受到了社會的廣泛關(guān)注，但同時也還存在一些問題。第二十七頁，共三十九頁。第四節(jié)：新聞媒介的內(nèi)部管理與運行管理包括宏觀管理和微觀管理兩個層面，宏觀管理指的是國家對新聞媒介的調(diào)控；微觀管理是指新聞媒介內(nèi)部的自身管理。

1、宏觀管理——新聞法規(guī)

2、微觀管理——新聞媒介的內(nèi)部管理和運行。另外還講另外三個方面：3、中國新聞媒介的決策、領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督機構(gòu)4、新聞媒介的業(yè)務(wù)運行機構(gòu)5、我國新聞媒介業(yè)務(wù)機構(gòu)第二十八頁，共三十九頁。1、宏觀管理——新聞法規(guī)新聞法規(guī)是指國家以立法的形式通過的法律條文和行政頒布的規(guī)定和規(guī)則，是國家對媒介實行管理的依據(jù)。新聞法規(guī)要處理的關(guān)鍵問題是保護新聞自由，同時又必須防止濫用新聞自由。各個國家的新聞法規(guī)，最重要的一點是保護新聞自由，這是現(xiàn)代國家最大也是最重要的一條新聞法規(guī)。在防止濫用新聞危害國家和公眾，各國的新聞法規(guī)也對新聞報道作了一定的限制。共同的是國家安全法、誹謗法和隱私法。

國家安全法：新聞媒介不得以任何形式危害國家安全。

誹謗法：是否構(gòu)成侵害名譽權(quán)，一看報道是否真實，二看是否借機誹謗詆毀；

隱私權(quán)：與社會無關(guān)不愿讓他人知曉的事情。

第二十九頁，共三十九頁。2、微觀管理——新聞媒介的內(nèi)部管理和運行

新聞媒介的決策、領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督機構(gòu)私營媒介屬于董事會領(lǐng)導(dǎo)制，公營媒介屬于社會化領(lǐng)導(dǎo)制，國營媒介屬于政府領(lǐng)導(dǎo)制。①事會領(lǐng)導(dǎo)制董事會作為最高決策機關(guān)，實際就是誰有錢誰就有最大權(quán)力。②社會化領(lǐng)導(dǎo)制特點：理事會有廣泛代表性；盡可能不受政府干涉。③政府領(lǐng)導(dǎo)制特點：政府通過政府的主管部門任命媒介部門的領(lǐng)導(dǎo)，由它們再來負(fù)責(zé)媒介的日常運作。第三十頁，共三十九頁。3、中國新聞媒介的決策、領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督機構(gòu)我國新聞媒介采用政府領(lǐng)導(dǎo)制，各級黨委是新聞媒介的最高決策機關(guān)。三種模式：①社長負(fù)責(zé)制特點：在社長領(lǐng)導(dǎo)下，編務(wù)、經(jīng)營、行政事務(wù)分工明確，突出經(jīng)營。②總編輯負(fù)責(zé)制③行政負(fù)責(zé)制第三十一頁，共三十九頁。案例：羊城晚報社組織機構(gòu)圖第三十二頁，共三十九頁。4、新聞媒介的業(yè)務(wù)運行機構(gòu)業(yè)務(wù)機構(gòu)設(shè)置基本要求：機構(gòu)精簡，人員精干；分層授權(quán)，責(zé)權(quán)合一；分工