第八章非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)管理第一頁(yè)，共四十一頁(yè)。非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)管理第一節(jié)非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)管理概述第二節(jié)非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容第三節(jié)我國(guó)非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及根源

第二頁(yè)，共四十一頁(yè)。第一節(jié)非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)管理概述

一、含義二、非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)管理的特征三、非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)管理的基本原則四、非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)管理的意義

第三頁(yè)，共四十一頁(yè)。一、含義非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)：指非營(yíng)利組織的資金籌集、使用和補(bǔ)償?shù)刃问降倪\(yùn)動(dòng)，它同時(shí)體現(xiàn)了非營(yíng)利組織同政府及社會(huì)各類組織的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。（1）非營(yíng)利組織的資金運(yùn)動(dòng)非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)，即其資金運(yùn)動(dòng)大體上由資金籌集、資金運(yùn)用以及資金積累與補(bǔ)償三大部分組成。（2）非營(yíng)利組織同其他組織的經(jīng)濟(jì)關(guān)系①與政府的經(jīng)濟(jì)關(guān)系②與社會(huì)中有關(guān)組織的經(jīng)濟(jì)關(guān)系③非營(yíng)利組織內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)關(guān)系對(duì)非營(yíng)利組織有關(guān)資金的籌集、第四頁(yè)，共四十一頁(yè)。含義非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)管理：非營(yíng)利組織對(duì)資金的籌集、使用、補(bǔ)償?shù)葮I(yè)務(wù)活動(dòng)所進(jìn)行的決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等工作的總稱。其核心是如何有計(jì)劃地控制和支配現(xiàn)有的和潛在的財(cái)政資源，以實(shí)現(xiàn)組織的宗旨和目標(biāo)。廣義的財(cái)務(wù)管理包括會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理（狹義）和財(cái)務(wù)預(yù)算三個(gè)層次。

第五頁(yè)，共四十一頁(yè)。二、非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)管理的特征1、資金來(lái)源多樣化2、不存在利潤(rùn)指標(biāo)

3、責(zé)權(quán)利不十分明確4、所有權(quán)形式特殊第六頁(yè)，共四十一頁(yè)。三、非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)管理的基本原則1、依法理財(cái)?shù)脑瓌t2、量力而行和盡力而為相結(jié)合的原則3、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則4、國(guó)家、單位、個(gè)人三者利益相兼顧的原則第七頁(yè)，共四十一頁(yè)。四、非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)管理的意義1、體現(xiàn)宗旨

2、防止腐敗

3、提高效率

4、促進(jìn)營(yíng)銷

5、提高公信度

6、監(jiān)督組織運(yùn)作

7、預(yù)防危機(jī)

第八頁(yè)，共四十一頁(yè)。案例：兒童福利院黑心院長(zhǎng)貪污捐贈(zèng)資金被判刑15年

利用擔(dān)任兒童福利院院長(zhǎng)之便，將福利院的資金搞成個(gè)人的小金庫(kù)。近日，成都市中級(jí)法院以貪污罪，判處成都市兒童福利院原院長(zhǎng)鄧曉莉有期徒刑15年。犯罪事實(shí)：截留捐贈(zèng)款私設(shè)小金庫(kù)

1995年，鄧曉莉擔(dān)任兒童福利院院長(zhǎng)期間，采用虛報(bào)冒領(lǐng)保姆費(fèi)和臨時(shí)工工資，涉外領(lǐng)養(yǎng)兒童美金不入賬、少入賬等手段，將兒童福利院的資金截留設(shè)小金庫(kù)，并將其占為己有。

1998年8月，鄧曉莉叫本單位會(huì)計(jì)胡炳英(另處)從福利院的財(cái)務(wù)賬上轉(zhuǎn)款312985元到某房產(chǎn)集團(tuán)，替自己購(gòu)得一套住房。

1998年，鄧曉莉要去香港考察學(xué)習(xí)，她指使胡炳英將原香港復(fù)康會(huì)贊助給兒童福利院的港幣5600元從小金庫(kù)取出，供自己到香港個(gè)人耗用。第九頁(yè)，共四十一頁(yè)。

為隱瞞犯罪事實(shí)，鄧曉莉提供了其表姐鄧洪敏和弟媳馬云昌的身份證，讓胡炳英于2000年10月12日、12月12日和2001年4月4日、19日將小金庫(kù)原有的6張美元存折分別更換成馬云昌和鄧洪敏的名字，更換后，存單面值為60710.71美元。

2001年，鄧曉莉憑執(zhí)掌福利院的大權(quán)，又分得胡炳英用小金庫(kù)購(gòu)買的國(guó)庫(kù)券1張共計(jì)人民幣5萬(wàn)元。對(duì)于占為己有的財(cái)物，鄧并不放心，她以鄧洪敏的名字租用了中國(guó)人民銀行四川省分行的保險(xiǎn)柜，將其放入保險(xiǎn)柜，然后將保險(xiǎn)柜鑰匙交給了弟弟石曉剛保管。案發(fā)后，鄧曉莉的全部贓款被依法扣押。

（《天府早報(bào)》2003年12月20日）第十頁(yè)，共四十一頁(yè)。第二節(jié)

非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容一、會(huì)計(jì)工作

二、財(cái)務(wù)管理（狹義）三、財(cái)務(wù)預(yù)算、分析和監(jiān)督第十一頁(yè)，共四十一頁(yè)。一、會(huì)計(jì)工作會(huì)計(jì)工作就是對(duì)影響組織的財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)的交易做記錄和形成報(bào)告。1、開立銀行賬戶

2、會(huì)計(jì)配備人員3、設(shè)立會(huì)計(jì)科目表會(huì)計(jì)科目表就是組織將用于記錄和分析所發(fā)生交易行為的賬戶編號(hào)。

4、權(quán)責(zé)發(fā)生制的會(huì)計(jì)方法

第十二頁(yè)，共四十一頁(yè)。5、編制財(cái)務(wù)報(bào)表財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表和現(xiàn)金流量表。資產(chǎn)負(fù)債表揭示了組織在某個(gè)時(shí)點(diǎn)的資產(chǎn)負(fù)債狀況，通常包括三個(gè)部分：資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)。資產(chǎn)部分包括支票、存款、投資、組織的固定資產(chǎn)以及應(yīng)收賬款和組織其他有價(jià)值的東西；負(fù)債部分包括應(yīng)付賬款以及該組織所負(fù)有的其他債務(wù)；凈資產(chǎn)部分揭示了立即資產(chǎn)的凈值，是總資產(chǎn)和總負(fù)債之間的差額。業(yè)務(wù)活動(dòng)表記錄了所發(fā)生的收入和費(fèi)用，并顯示出從某一年度到下一年度之間凈資產(chǎn)的變化情況?，F(xiàn)金流量表從業(yè)務(wù)活動(dòng)、投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)三個(gè)方面來(lái)反映現(xiàn)金流量。

第十三頁(yè)，共四十一頁(yè)。會(huì)計(jì)工作6、審查和分析組織的領(lǐng)導(dǎo)者有責(zé)任審查每月的財(cái)務(wù)報(bào)表以找出錯(cuò)誤、異常紀(jì)錄并判斷發(fā)展趨勢(shì)。

7、內(nèi)部審計(jì)

審計(jì)工作的內(nèi)容包括審計(jì)意見、財(cái)務(wù)狀況表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表、現(xiàn)金流量表、腳注

第十四頁(yè)，共四十一頁(yè)。二、財(cái)務(wù)管理（狹義）的主要內(nèi)容狹義的財(cái)務(wù)管理，通俗地說(shuō)就是指帶有“管理”字樣的一些措施。一般認(rèn)為，狹義財(cái)務(wù)管理的體系可以按照資金運(yùn)動(dòng)的基本分類分為資產(chǎn)管理、負(fù)債管理、收入和支出管理等幾個(gè)基本方面。

第十五頁(yè)，共四十一頁(yè)。1、籌資管理籌資是指非營(yíng)利組織向外部有關(guān)組織或個(gè)人籌措、集中業(yè)務(wù)活動(dòng)所需資金的財(cái)務(wù)活動(dòng)。資金是非營(yíng)利組織生存和發(fā)展的必要條件，非營(yíng)利組織的創(chuàng)建、維持及各種業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展不能沒(méi)有一定數(shù)量的資金。外部出資者對(duì)一個(gè)新發(fā)起的非營(yíng)利組織一般有貨幣出資、實(shí)物出資、專利商譽(yù)（含非專利技術(shù)）出資及土地使用權(quán)出資等四類。第十六頁(yè)，共四十一頁(yè)。2、資產(chǎn)管理

資產(chǎn)是指過(guò)去的交易或者事項(xiàng)形成并由非營(yíng)利組織擁有或者控制的資源,該資源預(yù)期會(huì)給非營(yíng)利組織帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力。資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按其流動(dòng)性分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資和無(wú)形資產(chǎn)等項(xiàng)目。在財(cái)務(wù)管理中，粗線條的資產(chǎn)管理制度會(huì)細(xì)化為現(xiàn)金管理、存貨管理管理等更為具體的一些制度，主要有四個(gè)內(nèi)容：（1）流動(dòng)資產(chǎn)管理（2）固定資產(chǎn)管理（3）無(wú)形資產(chǎn)管理（4）投資管理第十七頁(yè)，共四十一頁(yè)。（1）流動(dòng)資產(chǎn)管理現(xiàn)金管理現(xiàn)金是流動(dòng)性最強(qiáng)的一種貨幣性資產(chǎn)，是立即可以投入流通的交換媒介。非營(yíng)利組織必須加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金的管理和核算。非營(yíng)利組織現(xiàn)金管理應(yīng)遵循以下幾個(gè)方面:①遵守現(xiàn)金使用范圍。②遵守庫(kù)存現(xiàn)金限額。③不得坐支現(xiàn)金。④會(huì)計(jì)、出納要分開，⑤現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)必須根據(jù)合法憑證辦理。⑥如實(shí)反映現(xiàn)金庫(kù)存。第十八頁(yè)，共四十一頁(yè)。流動(dòng)資產(chǎn)管理短期投資管理短期投資，是指能夠隨時(shí)變現(xiàn)并且持有時(shí)間不準(zhǔn)備超過(guò)1年（含1年）的投資，包括股票、債券、基金等。非營(yíng)利組織短期投資的管理要求主要有：短期投資在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照初始投資成本計(jì)量；短期投資的利息和現(xiàn)金股利應(yīng)當(dāng)于實(shí)際收到時(shí)，除已記入應(yīng)收款項(xiàng)外需要沖減投資的賬面價(jià)值；處置短期投資時(shí)，應(yīng)當(dāng)將短期投資的賬面價(jià)值與實(shí)際取得價(jià)款等的差額，確認(rèn)為當(dāng)期投資損益；短期委托貸款應(yīng)視同短期投資進(jìn)行管理。第十九頁(yè)，共四十一頁(yè)。流動(dòng)資產(chǎn)管理存貨管理存貨，是指非營(yíng)利組織在日常業(yè)務(wù)活動(dòng)中持有以備出售，或者仍然處在業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程，或者在業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中將消耗的材料或物料等，包括各類材料、物料，尚未完工的資助項(xiàng)目成本等。非營(yíng)利組織存貨的管理要求主要有：各種存貨應(yīng)當(dāng)按照取得時(shí)的實(shí)際成本入賬；各種存貨發(fā)出時(shí)，可以根據(jù)實(shí)際情況選擇先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法等方法，確定其實(shí)際成本；各種存貨應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)。對(duì)于發(fā)生的盤盈、盤虧以及過(guò)時(shí)、變質(zhì)、毀損等報(bào)廢的，應(yīng)于期末前查明原因，并根據(jù)非營(yíng)利組織的管理權(quán)限，經(jīng)理事會(huì)、董事會(huì)或類似機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，在期末結(jié)賬前處理完畢。第二十頁(yè)，共四十一頁(yè)。（2）固定資產(chǎn)管理固定資產(chǎn)需要同時(shí)滿足兩個(gè)條件。根據(jù)我國(guó)《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，固定資產(chǎn)一般設(shè)備單位價(jià)值應(yīng)當(dāng)在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值應(yīng)當(dāng)在800元以上，同時(shí)使用期限必須超過(guò)1年。需要注意的是，單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用期限超過(guò)1年的大批同類物資，如館藏圖書等，也需要作為固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。非營(yíng)利組織對(duì)于固定資產(chǎn)的管理有類似于流動(dòng)資產(chǎn)管理的方面。二者的不同點(diǎn)在于，由于固定資產(chǎn)的價(jià)值是分次轉(zhuǎn)移到業(yè)務(wù)成本中的，因而在固定資產(chǎn)的管理中需要建立折舊制度。

第二十一頁(yè)，共四十一頁(yè)。（3）無(wú)形資產(chǎn)管理非營(yíng)利組織的無(wú)形資產(chǎn)，是指為提供勞務(wù)、出租給他人、或?yàn)楣芾砟康亩钟械?、沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的非貨幣性長(zhǎng)期資產(chǎn)，包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。非營(yíng)利組織無(wú)形資產(chǎn)管理的重點(diǎn)在于實(shí)際取得成本的確認(rèn)和無(wú)形資產(chǎn)成本的分?jǐn)偂?）無(wú)形資產(chǎn)成本的確認(rèn)非營(yíng)利組織無(wú)形資產(chǎn)在取得時(shí)，分4種情況確認(rèn)成本。其總原則是按照實(shí)際成本確認(rèn)。2）無(wú)形資產(chǎn)的成本分?jǐn)偀o(wú)形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)自取得當(dāng)月起在預(yù)計(jì)使用年限內(nèi)分期平均攤銷，計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。第二十二頁(yè)，共四十一頁(yè)。（4）投資管理非營(yíng)利組織投資管理一般專指長(zhǎng)期投資。長(zhǎng)期投資，是指持有時(shí)間準(zhǔn)備超過(guò)1年（不含1年）的各種股權(quán)性質(zhì)的投資、不能變現(xiàn)或不準(zhǔn)備隨時(shí)變現(xiàn)的債券投資、其他債權(quán)投資和其他長(zhǎng)期投資。非營(yíng)利組織投資管理有三個(gè)基本原則：一是安全，低風(fēng)險(xiǎn)；二是有一定的投資回報(bào)率；三是保證基金的增值。第二十三頁(yè)，共四十一頁(yè)。3、負(fù)債管理負(fù)債是指過(guò)去的業(yè)務(wù)活動(dòng)形成的現(xiàn)時(shí)義務(wù)，履行該義務(wù)預(yù)期會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出財(cái)務(wù)主體。非營(yíng)利組織的負(fù)債包括流動(dòng)負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債。流動(dòng)負(fù)債是指將在1年內(nèi)（含1年）償還的債務(wù)，它包括短期借款、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、預(yù)提費(fèi)用等；長(zhǎng)期負(fù)債，是指償還期限在1年以上（不含1年）的債務(wù)，它包括長(zhǎng)期借款、長(zhǎng)期應(yīng)付款、專項(xiàng)應(yīng)付款和其他長(zhǎng)期負(fù)債。非營(yíng)利組織流動(dòng)負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債在管理中的一個(gè)共同要點(diǎn)是：按實(shí)際發(fā)生額入賬。借款的利息，包括按照確定的利率按期計(jì)提的利息，必須及時(shí)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。第二十四頁(yè)，共四十一頁(yè)。4、收入管理收入是指非營(yíng)利組織開展業(yè)務(wù)活動(dòng)取得的、導(dǎo)致本期凈資產(chǎn)增加的經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的流入。包括基本業(yè)務(wù)收入、其他業(yè)務(wù)收入、政府補(bǔ)助收入、投資收益和其他收入。各項(xiàng)收入的管理，主要應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：首先，實(shí)際發(fā)生時(shí)按實(shí)際發(fā)生額入賬；其次，在確認(rèn)收入時(shí)需要區(qū)分交換交易所形成的收入和非交換交易所形成的收入；再次，區(qū)分非限定性收入和限定性收入；最后，對(duì)于民間非營(yíng)利組織接受的勞務(wù)捐贈(zèng),不予確認(rèn),但應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中作相關(guān)披露。第二十五頁(yè)，共四十一頁(yè)。5、成本費(fèi)用管理

費(fèi)用是指民間非營(yíng)利組織為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的、導(dǎo)致本期凈資產(chǎn)減少的經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的流出。費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照其功能分為業(yè)務(wù)活動(dòng)成本、管理費(fèi)用、籌資費(fèi)用和其他費(fèi)用等。非營(yíng)利組織應(yīng)從嚴(yán)掌握費(fèi)用開支，并按本制度和有關(guān)稅法的規(guī)定，結(jié)合本單位的具體情況制定適用于本單位的費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)經(jīng)董事會(huì)，或理事會(huì)或類似機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。同時(shí)，必須分清本期成本、費(fèi)用和下期成本、費(fèi)用的界限，不得任意預(yù)提和攤銷費(fèi)用。第二十六頁(yè)，共四十一頁(yè)。三、非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督屬于廣義財(cái)務(wù)管理的范疇，它們一起構(gòu)成財(cái)務(wù)管理的三個(gè)重要的支持系統(tǒng)。

第二十七頁(yè)，共四十一頁(yè)。1、財(cái)務(wù)預(yù)算

（1）財(cái)務(wù)預(yù)算的概念所謂預(yù)算（Budget）是指一個(gè)組織的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。用學(xué)術(shù)語(yǔ)言來(lái)說(shuō)，預(yù)算是非營(yíng)利組織對(duì)其在既定時(shí)間內(nèi)（通常稱之為財(cái)政年度或預(yù)算年度），為完成既定目標(biāo)而所計(jì)劃耗用的資源進(jìn)行的正式預(yù)測(cè)、以及為獲得這些資源所建議使用的方法。第二十八頁(yè)，共四十一頁(yè)。（2）財(cái)務(wù)預(yù)算的作用1）明確財(cái)務(wù)工作的目標(biāo)2）控制日常財(cái)務(wù)活動(dòng)的依據(jù)3）考核財(cái)務(wù)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)第二十九頁(yè)，共四十一頁(yè)。（3）財(cái)務(wù)預(yù)算的內(nèi)容財(cái)務(wù)預(yù)算是財(cái)務(wù)控制的工具，建立完善的財(cái)務(wù)預(yù)算制度是保證財(cái)務(wù)預(yù)算納入財(cái)務(wù)管理日程而不被忽視的必要手段。財(cái)務(wù)預(yù)算制度作為非營(yíng)利組織內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的一個(gè)分支，主要應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）確定預(yù)算期和編制工作期（2）確定預(yù)算編制的責(zé)任者（3）確定預(yù)算編制的具體方法和遵循的原則（4）確定財(cái)務(wù)預(yù)算的審批程序第三十頁(yè)，共四十一頁(yè)。（4）財(cái)務(wù)預(yù)算的方法編制財(cái)務(wù)預(yù)算主要有基數(shù)法和零基法。所謂基數(shù)法，就是在預(yù)算編制上以上一年的支出為基數(shù)，適當(dāng)考慮一定增長(zhǎng)比例后確定本年度支出并以此分配資金的預(yù)算編制方法。所謂零基法則是從總體上控制政府財(cái)政支出的一種預(yù)算方法。在這一方法下，非營(yíng)利組織各部門的每一預(yù)算年度的預(yù)算支出都必須從零開始，不受歷年預(yù)算格局的影響，否定過(guò)去的預(yù)算項(xiàng)目與預(yù)算資金分配的連續(xù)性，即將投入和產(chǎn)出相結(jié)合，重視當(dāng)年的預(yù)算效益，打破基數(shù)。除此還有遞增預(yù)算、彈性預(yù)算等。第三十一頁(yè)，共四十一頁(yè)。2、財(cái)務(wù)分析（1）概念以財(cái)務(wù)報(bào)表及其它相關(guān)資料為依據(jù)，運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的方法對(duì)非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)狀況和業(yè)績(jī)成果進(jìn)行比較、評(píng)價(jià)，以利于非營(yíng)利組織的內(nèi)部決策者、外部出資者以及政府宏觀管理機(jī)構(gòu)掌握非營(yíng)利組織的資金活動(dòng)情況并進(jìn)行營(yíng)運(yùn)決策的一項(xiàng)管理活動(dòng)。財(cái)務(wù)分析是各經(jīng)濟(jì)組織的一項(xiàng)基礎(chǔ)性的、復(fù)雜細(xì)致的管理工作，對(duì)于沒(méi)有出資回報(bào)指標(biāo)的非營(yíng)利組織來(lái)說(shuō)，及時(shí)、適時(shí)地開展財(cái)務(wù)分析進(jìn)而作出進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)具有特別重要的意義。第三十二頁(yè)，共四十一頁(yè)。（2）非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)分析的方法1）對(duì)比分析法對(duì)比分析法有時(shí)也被稱為比較分析法，是指將兩個(gè)或兩個(gè)以上的可比數(shù)字或指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比考查，從而達(dá)到分析目的的一種方法。在實(shí)際工作中，非營(yíng)利組織主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行對(duì)比分析：①本期實(shí)際完成數(shù)字與計(jì)劃、預(yù)算數(shù)字進(jìn)行對(duì)比。②本期實(shí)際數(shù)字與往期實(shí)際數(shù)字相對(duì)比。③本單位實(shí)際數(shù)字與同類型單位的實(shí)際數(shù)字相比較。第三十三頁(yè)，共四十一頁(yè)。2）比率分析法比率分析法，是指在各項(xiàng)相關(guān)的財(cái)務(wù)指標(biāo)之間兩兩有機(jī)地建立起科學(xué)的比率指標(biāo)體系，通過(guò)考查比率是否合理有效來(lái)達(dá)到分析目的的一種分析方法。非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)的比率分析主要包含下面兩項(xiàng)具體方法：①靜態(tài)指標(biāo)比率分析。②動(dòng)態(tài)比率分析。由于計(jì)算動(dòng)態(tài)比率時(shí)所采用的基數(shù)有所不同，所以求得的動(dòng)態(tài)比率的含義也各不相同。如果以一個(gè)特定時(shí)期的數(shù)值為基礎(chǔ)來(lái)揭示變化趨勢(shì)，這樣所得出的動(dòng)態(tài)比率就被稱為定基比率；如果以各個(gè)報(bào)告期的前一期數(shù)值為基礎(chǔ)計(jì)算其比率，這種動(dòng)態(tài)比率則被稱為環(huán)比比率。第三十四頁(yè)，共四十一頁(yè)。3）因素分析法因素分析法是指先將由多個(gè)因素所構(gòu)成的指標(biāo)分解成各個(gè)具體因素，然后順序地把其中的一個(gè)因素作為替換變量，而把其他因素看作確定因素，依次逐項(xiàng)進(jìn)行替換并加以比較，以測(cè)算各因素對(duì)指標(biāo)變動(dòng)影響程度的方法。由于因素分析法是把各個(gè)因素按照一定順序逐個(gè)替代進(jìn)行比較的方法，因而因素分析法又被稱為連環(huán)替代法。因素分析法的一般計(jì)算程序如下：①先確定影響某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變動(dòng)的因素。②逐項(xiàng)列出各個(gè)因素的預(yù)算數(shù)和實(shí)際數(shù)。③按照一定的順序依次替代每個(gè)因素。④將各個(gè)因素的影響值相加，即是該項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)計(jì)劃數(shù)與預(yù)算數(shù)之間的總差異。

第三十五頁(yè)，共四十一頁(yè)。4）結(jié)構(gòu)分析法結(jié)構(gòu)分析法也被稱為比重分析法，就是以某項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的某個(gè)組成部分的數(shù)據(jù)除以該項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的總和，從而計(jì)算出該項(xiàng)指標(biāo)某個(gè)部分的結(jié)構(gòu)比率。通過(guò)分析各非營(yíng)利組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中相互聯(lián)系的各個(gè)因素的結(jié)構(gòu)或比重，可以找出各因素的變化規(guī)律，評(píng)價(jià)其結(jié)構(gòu)或成分的合理性，以保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)健康地發(fā)展。第三十六頁(yè)，共四十一頁(yè)。5）量、本、利分析法針對(duì)有部分產(chǎn)品生產(chǎn)的非營(yíng)利組織，可以用這種方法進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。即具體分析該單位業(yè)務(wù)收入、費(fèi)用支出和損益結(jié)余的關(guān)系。其原理是將全部費(fèi)用按其與業(yè)務(wù)量（或產(chǎn)量，下同）的關(guān)系，劃分為固定費(fèi)用和變動(dòng)費(fèi)用兩大類。固定費(fèi)用，是在一定時(shí)期和一定業(yè)務(wù)量范圍內(nèi)，不受業(yè)務(wù)量增減變化的影響而固定不變的費(fèi)用。（應(yīng)當(dāng)注意，單位業(yè)務(wù)分?jǐn)偟墓潭ㄙM(fèi)用額的多少，會(huì)隨業(yè)務(wù)量的變化呈反比例變化。）變動(dòng)費(fèi)用，是隨業(yè)務(wù)量的增減成正比例變化的費(fèi)用，如材料等費(fèi)用。第三十七頁(yè)，共四十一頁(yè)。3、財(cái)務(wù)監(jiān)督非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)監(jiān)督，是指根據(jù)國(guó)家法律以及有關(guān)方針政策和財(cái)務(wù)制度，對(duì)非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)和其他有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所進(jìn)行的監(jiān)察和維護(hù)。財(cái)務(wù)監(jiān)督既可以與財(cái)務(wù)管理的具體執(zhí)行過(guò)