圍繞特色資源轉(zhuǎn)方式促進(jìn)兩型經(jīng)濟(jì)新發(fā)展——淺論婁底市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路作者：婁底市供銷合作聯(lián)社謝強(qiáng)東2010年9月一、特色資源開發(fā)利用現(xiàn)狀?yuàn)涞赘艣r：婁底市位于湖南省的中部，1999年撤地設(shè)市，現(xiàn)轄婁星區(qū)、冷水江市、漣源市、雙峰縣、新化縣和婁底經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，土地面積8117平方公里，2009年末總?cè)丝?20.8萬(wàn)，城市化水平為35.6%。經(jīng)濟(jì)狀況：2009年，婁底市經(jīng)濟(jì)總量GDP為528.4億元，全省排名第十，增長(zhǎng)12.9%，增速比2008年提高了1.9個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)7年保持“兩位數(shù)”增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值92.04億元，增長(zhǎng)4.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值290.01億元，增長(zhǎng)16.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值187.74億元，增長(zhǎng)11.5%。全市三次產(chǎn)業(yè)的比重為16.2：50.9：32.9，其中二、三產(chǎn)業(yè)比重比上年分別提高0.9和1.4個(gè)百分點(diǎn)。按常住人口計(jì)算，人均GDP為14492元，增長(zhǎng)12.3%。財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入45.51億元，增長(zhǎng)13.6%，其中地方財(cái)政收入25.53億元，增長(zhǎng)14.3%。（一）資源存量1、新型工業(yè)化資源——礦產(chǎn)資源。婁底礦產(chǎn)資源豐富，為全省乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)，素有“世界銻都”、“百里煤?！?、“火電明珠”和“有色金屬之鄉(xiāng)”等美譽(yù)。已探明可供開采的礦藏達(dá)48種，已開采36種，儲(chǔ)量大，品位高。其中銻礦儲(chǔ)量居世界之冠，煤炭探明儲(chǔ)量11億噸，以煙煤和無(wú)煙煤為主，局部見有石煤。錳礦、鐵錳礦、釩礦、石膏礦等金屬和非金屬礦的儲(chǔ)量豐富，石膏、石墨、重晶石、大理石等非金屬礦藏在湖南乃至全國(guó)名列前茅。九十年代以來(lái)，婁底工業(yè)從小到大，由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)，形成了以冶金、建材、煤炭、化工、電力、機(jī)械為骨干的支柱產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出了華凌漣鋼、閃星銻業(yè)有限公司、金竹山電廠、華潤(rùn)漣源電廠、湖南宜化、雙峰海螺等骨干企業(yè)。2、新型城市化資源——區(qū)域資源、旅游資源和名片資源。首先是區(qū)域資源。婁底位于湘中，湘黔鐵路、洛湛鐵路交匯于此，是鐵路交通十字路口，鐵路樞紐帶來(lái)的新的發(fā)展機(jī)遇，底將取代衡陽(yáng)成為湖南第3大鐵路交通樞紐（前面是株洲和懷化）。要積極融入3+5城市群，以此帶動(dòng)城市的快速發(fā)展。婁底臨近長(zhǎng)株潭，在長(zhǎng)株潭大城市群建設(shè)中又處于“5”的位置及1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，是對(duì)接城市大城市群的“橋頭堡“、輻射湘西南的“中繼站”。要交通上積極聯(lián)網(wǎng)，在產(chǎn)業(yè)上可以對(duì)接以此帶動(dòng)和啟動(dòng)新的高新科技、動(dòng)漫、汽車、環(huán)保材料、文化等兩型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次是旅游資源。婁底山清水秀，風(fēng)光旖旎，名勝古跡各具特色，風(fēng)光秀麗，景觀奇特。全市旅游資源豐富，各類風(fēng)景名勝旅游點(diǎn)70多處。生態(tài)名勝景觀：水府廟水庫(kù)、勝仙洞等勝景、大熊山森林公園、北塔、洋溪文昌閣、梅山龍宮、紫鵲界秦人梯田等知名景點(diǎn)；湄江風(fēng)景區(qū)、湄江地質(zhì)公園、龍山森林公園、波月洞、龍山藥王殿九峰山古庵等風(fēng)景名勝、新化奉家鎮(zhèn)古桃花園風(fēng)景區(qū)、洛陽(yáng)灣古建筑群、九峰山森林公園、等人文景觀。其中紫鵲界秦人梯田、梅山龍宮被評(píng)為國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、江南稻作文化遺存——紫鵲界秦人梯田同時(shí)被列入首批國(guó)家自然文化遺產(chǎn)名錄；大熊山、龍山被定為國(guó)家級(jí)森林公園，九峰山、洪家大山被定為省級(jí)森林公園。人文歷史景觀：婁底人才輩出，志士仁人主要有清代中興名臣曾國(guó)藩、晚清著名外交家曾紀(jì)澤、辛亥革命先驅(qū)陳天華、中共早期領(lǐng)導(dǎo)人蔡和森、國(guó)際共產(chǎn)主義戰(zhàn)士羅盛教等。有錫礦山教育基地、曾國(guó)藩故居富厚堂、蔡和森紀(jì)念館等。近年來(lái)，旅游產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展，啟動(dòng)了大梅山文化旅游區(qū)域合作，開展了“億元優(yōu)惠迎國(guó)慶、萬(wàn)人免費(fèi)游婁底”大型促銷活動(dòng)，成功舉辦第二屆曾國(guó)藩國(guó)際文化旅游節(jié)，波月洞成功創(chuàng)建3A景區(qū)，梅山龍宮、曾國(guó)藩故居創(chuàng)4A景區(qū)通過(guò)國(guó)家專家組評(píng)審，填補(bǔ)了婁底無(wú)4A景區(qū)的空白。湄江成功申報(bào)國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園，紫鵲界被評(píng)為國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)，婁底市創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。再次是名片資源。婁底享譽(yù)的名片有：“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“全國(guó)十大宜居城市”、“中國(guó)梅山文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國(guó)文化之鄉(xiāng)”、“全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)”、“中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)”、“湖南省十大湘菜產(chǎn)業(yè)縣”、“全國(guó)書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“全省文明衛(wèi)生城市”、“中國(guó)蚩尤故里文化之鄉(xiāng)”、全國(guó)第一個(gè)“中華女杰之鄉(xiāng)”等。撫3、農(nóng)謙業(yè)現(xiàn)代化資驕源燦——委生態(tài)農(nóng)業(yè)和塘有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品任資源伯（二）瞎開發(fā)現(xiàn)狀逃資源徑優(yōu)勢(shì)沒有轉(zhuǎn)這化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)屠。資源尚未墓轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)狠優(yōu)勢(shì)可能是授一個(gè)突出問(wèn)枝題，赤因此存在刑“未有資源優(yōu)勢(shì)尸、無(wú)產(chǎn)業(yè)規(guī)稻模；有開發(fā)珍潛力，無(wú)開分發(fā)速度蒼；有區(qū)域優(yōu)陪勢(shì)、給無(wú)準(zhǔn)恰確臨對(duì)接津；有初級(jí)產(chǎn)葡品，無(wú)高級(jí)蜻市場(chǎng)足”水的毒現(xiàn)狀跡。歸（三）疼前景展望狐根據(jù)婁底的滿實(shí)際情況和猶發(fā)展趨勢(shì)，憲按科學(xué)發(fā)展熟觀的要求，應(yīng)要打造三個(gè)恥基地，即小新型能源挽原材料俯基地、攀特色裝備制欲造基地段和文化產(chǎn)業(yè)肝基地泳；一個(gè)中心該，全省乃至召全國(guó)的藝物流配送中春心；一個(gè)后宋花園，長(zhǎng)株齒潭大城市群牧居民休閑、糠度假的后花縮園；一個(gè)菜發(fā)籃子，建設(shè)蒸成為以長(zhǎng)株歷潭為重點(diǎn)的鄭綠色、有機(jī)執(zhí)食品產(chǎn)業(yè)，咬給3蘭+摘5城市市民初提供放心的彼農(nóng)副產(chǎn)品。眠婁底的細(xì)“純田麗”章字型交通樞孫紐優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化漲為物流產(chǎn)業(yè)旁優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)窗建設(shè)好婁星梅、漣源兩大飯物流重點(diǎn)項(xiàng)框目，加快推談進(jìn)漣鋼、冷污鋼、大漢等飲企業(yè)和園區(qū)患的物流配送囑中心建設(shè)。凡要發(fā)揮屢“伸3+5飯”假城市群的婁停底區(qū)域優(yōu)勢(shì)究，加速產(chǎn)業(yè)悶對(duì)接，準(zhǔn)備瑞定位產(chǎn)業(yè)，寫加速改選傳屋統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)源展高新技術(shù)娛產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)株五潭高新技術(shù)論產(chǎn)業(yè)基地是籃國(guó)家及綜合儀性技術(shù)6大屑產(chǎn)業(yè)基地之埋一，包含電意子信息、生惜物、新材料釋、民用航空矛航天、新能嫌源等5咱塊酸“趕金牌辭”銳。轉(zhuǎn)變發(fā)展芳思想對(duì)接產(chǎn)另業(yè)，返充分發(fā)揮交利通和原材料拖、技術(shù)等優(yōu)匪勢(shì)，重點(diǎn)建任設(shè)5表—奮10狂個(gè)技術(shù)創(chuàng)新大平臺(tái)。主動(dòng)紅融入城市群霜，發(fā)展兩型絨經(jīng)濟(jì)，努力奉推進(jìn)新型工耕業(yè)化、農(nóng)業(yè)場(chǎng)現(xiàn)代化、新緒型城市化、徹文化產(chǎn)業(yè)化伐進(jìn)程。潛二、突出問(wèn)喪題和成因分針析拳（一）突出憲問(wèn)題渣經(jīng)濟(jì)狀況：苦經(jīng)濟(jì)總量偏榴小，區(qū)域競(jìng)京爭(zhēng)壓力大；建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不賤合理，轉(zhuǎn)變識(shí)發(fā)展方式任燈務(wù)艱巨；財(cái)暫政收支矛盾稅加劇，支出龜壓力大；節(jié)益能減排要求壽高，生態(tài)建陽(yáng)設(shè)和環(huán)境保緞護(hù)任重道遠(yuǎn)破；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)發(fā)展難度較質(zhì)大，經(jīng)濟(jì)發(fā)凝展環(huán)境有待符進(jìn)一步優(yōu)化昌。閱一是資源節(jié)粥約型挑戰(zhàn)。推我市目前資丑源依賴性強(qiáng)究，是典型的弄資源消耗型絨經(jīng)濟(jì)，這與尚兩型社會(huì)建紐設(shè)不相符的戰(zhàn)。粗放式的跪增長(zhǎng)方式備愿受改善，鋼井鐵、建材、老化工等傳統(tǒng)懷支柱產(chǎn)業(yè)都避是國(guó)家重點(diǎn)乏調(diào)控的產(chǎn)能發(fā)過(guò)剩行業(yè)，璃第三產(chǎn)業(yè)發(fā)醬展水平過(guò)低利。脖二是新型工燈業(yè)化挑戰(zhàn)。滅正是由于缺結(jié)少高新技術(shù)鐵產(chǎn)業(yè)支撐，貴高附加值產(chǎn)住業(yè)的發(fā)展不世足，新型支臘柱產(chǎn)業(yè)尚未饑真正形成，等“壞三高一低鳳”慧企業(yè)較多、湖重工業(yè)比重皮嚴(yán)重偏高，匠資源瓶頸日圾益突出，節(jié)擠能減排任重鍬道遠(yuǎn)，保增舞長(zhǎng)、惠民生個(gè)與可持續(xù)發(fā)珍展突出。碼（二）原因享分析窄一是交通基塌礎(chǔ)設(shè)施不強(qiáng)罷。夢(mèng)婁底位于湘府中，是湖南移省幾何中心覆，是地理幾科何的核心位黎置，也確立剃中部區(qū)域性我交通樞紐地俊位，但運(yùn)輸錯(cuò)基礎(chǔ)設(shè)施差撥，運(yùn)管水平睜低，運(yùn)輸瓶踩頸日顯突出方。由于交通晶不發(fā)達(dá)限制薄了經(jīng)濟(jì)的發(fā)跨展，婁底現(xiàn)總有的運(yùn)輸網(wǎng)上密度低，交釣通運(yùn)輸硬件峽設(shè)施的總體旨技術(shù)水平仍敢然很低，對(duì)匪外缺乏大通貍道（境內(nèi)高缺速公路僅潭故邵線參與營(yíng)晌運(yùn)），省際盞干線公路基倒本不成網(wǎng)，陽(yáng)鐵路干線運(yùn)乒輸負(fù)荷也過(guò)禍重，運(yùn)輸能冬力遠(yuǎn)不能滿至足經(jīng)濟(jì)日益虧增長(zhǎng)的需求壺。由于婁底籃交通運(yùn)輸?shù)膰@基礎(chǔ)脆弱，載網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不慣盡合理，承壤受需求波動(dòng)正的彈性小，法尤其是當(dāng)前梁尚沒有足夠跪的空間改善厲運(yùn)輸質(zhì)量，央使得婁底交漏通運(yùn)輸仍處辛于國(guó)民經(jīng)濟(jì)徐與社會(huì)發(fā)展脫的薄弱環(huán)節(jié)儲(chǔ)，交通瓶頸鉛嚴(yán)重制約經(jīng)晨濟(jì)的快速發(fā)灣展。婁底鋼廢材所產(chǎn)生的究運(yùn)量為23潮40萬(wàn)噸、獲煤炭150剃0萬(wàn)噸、水忘泥500萬(wàn)吧噸、銻品7載6萬(wàn)噸、尿汽素56萬(wàn)噸東、火電28獲0萬(wàn)噸，再友加上其他產(chǎn)成品所產(chǎn)生的盜運(yùn)量估計(jì)婁財(cái)?shù)坠I(yè)產(chǎn)品俘產(chǎn)生運(yùn)量超秀過(guò)5600魯萬(wàn)噸，再加器上建筑業(yè)、宇第一與第三乞產(chǎn)業(yè)運(yùn)量2丟800萬(wàn)噸蓬，婁底產(chǎn)生晃貨運(yùn)量估計(jì)安超過(guò)840擦0萬(wàn)噸，但矮2005年儲(chǔ)婁底鐵路公興里水路貨運(yùn)咳量總計(jì)僅完村成7792析萬(wàn)噸，尚存樸缺口超過(guò)4床00萬(wàn)噸，商占整個(gè)運(yùn)量道的4.8%貴。罩二是文化資蟻源挖掘不足咐。填梅山文化、疲蚩尤故里文發(fā)化、漣源剪香紙藝術(shù)、新術(shù)化山歌、梅紡山竹編、婁孕底書畫等一表系列傳統(tǒng)文善化繼承開發(fā)丹利用不足。師婁底的特色四文化產(chǎn)品主約要存在分散圓經(jīng)營(yíng)較多，主整體發(fā)展思柔想不清；小耗農(nóng)意識(shí)濃厚肺，規(guī)模效益狡差等特點(diǎn)。醬婁底可利用燭的文化資源衣多，要把文園化軟資源轉(zhuǎn)厚化為經(jīng)濟(jì)發(fā)胳展的硬實(shí)力杰，有待進(jìn)一甜步創(chuàng)新思維上加以引導(dǎo)發(fā)潔展。待三是旅游產(chǎn)的業(yè)整體不活盈。矩2009年吧全市實(shí)現(xiàn)旅散游收入27患.6億元，自接待游客5批41.9萬(wàn)穿人次，分別扣增長(zhǎng)36.檔4%和34塘.1%。全爺年接待入境什旅游者2.刺29萬(wàn)人次湖，增長(zhǎng)28膚4%。權(quán)（1）配套則設(shè)施差，交壞通壓力。策婁底旅游資凳源相當(dāng)豐富拾，但由于客續(xù)運(yùn)通達(dá)規(guī)模寬速度都無(wú)法貨滿足游客需沖要，一些地龜段道路還沒奴有硬化，主導(dǎo)要景點(diǎn)沒有蜜一個(gè)象樣的御賓館、停車塌場(chǎng)、致使婁吐底旅游資源汽開發(fā)進(jìn)展緩字慢，效益得塘不到有效發(fā)凝揮。椒（2）景點(diǎn)獅單一，分布累較散。誠(chéng)婁底市區(qū)域鑒景點(diǎn)分布相合當(dāng)分散，雙淹峰-婁星-情漣源-冷水劉江-新化景樂(lè)點(diǎn)分散相距穩(wěn)都在40公栽里以上，單很個(gè)景點(diǎn)又顯叼得有些單調(diào)域，旅行活動(dòng)夏內(nèi)容難以豐煩富。由于交請(qǐng)通不便，所深以就目前的頃情況來(lái)說(shuō)難桿以整體推廣繞。墳（3）精品愚不多，服務(wù)腦不全。怪單個(gè)旅行產(chǎn)懷品內(nèi)容單調(diào)坡，競(jìng)爭(zhēng)力較峰差，又由于斬景區(qū)的配套達(dá)設(shè)施不全，坐開發(fā)動(dòng)作力鄭不從心。產(chǎn)腰品沒有核心址競(jìng)爭(zhēng)力，客渣人們往往看帽了景點(diǎn)，當(dāng)磚天來(lái)當(dāng)天回鉗來(lái)，所以拉許不動(dòng)旅游產(chǎn)訊業(yè)經(jīng)濟(jì)。腥（4精）紀(jì)念品少底，吐開發(fā)淹不足特。杠旅行產(chǎn)業(yè)不吃豐富，沒有柿特色的紀(jì)念種品，旅行拉刷不動(dòng)大的購(gòu)查物消費(fèi)，旅估行產(chǎn)業(yè)這塊輸?shù)案庾霾淮笕?，難以突顯碼發(fā)展經(jīng)濟(jì)的狠作風(fēng)。見四是園區(qū)工屆業(yè)發(fā)展不快準(zhǔn)。蘆婁底園區(qū)工鉆業(yè)發(fā)展滯后揚(yáng)，經(jīng)濟(jì)效益價(jià)不是太好。益全省省級(jí)及度以上產(chǎn)業(yè)園誰(shuí)區(qū)規(guī)模以上功工業(yè)企業(yè)累夫計(jì)實(shí)現(xiàn)增加證值1443鳴.19億元溉，占規(guī)模工崇業(yè)的比重達(dá)捧到了為34買.0%，比蕩上年提高1說(shuō).0個(gè)百分盈。婁底市雖燙各縣市區(qū)都擁成立了工業(yè)躬園區(qū)，但規(guī)蓋模較大的只煉有3個(gè)，入再園企業(yè)僅8蛇3家，與省殃內(nèi)先進(jìn)市州燙相比，無(wú)論托是經(jīng)濟(jì)總量齒還是區(qū)域布祥局等均相距氧甚遠(yuǎn)，輻射笑功能和助推郊器的作用薄晃弱，發(fā)展后超勁不足。2知009年，吉婁底市園區(qū)控企業(yè)共實(shí)現(xiàn)的增加值71卡.55億元霜，占全部規(guī)宋模工業(yè)的映27.9%綱，比全省平頑均水平低6鼠.1個(gè)百分腸點(diǎn)，與上年沿相比下降了眠2.9個(gè)百殃分點(diǎn)。由于寫園區(qū)輻射力漠較弱，工業(yè)涉集聚程度較御低，土地集辰約利用水平嚼無(wú)法得到有器效提升。全呀省每公頃工嫂業(yè)用地實(shí)現(xiàn)專工業(yè)增加值顧445.6浴0萬(wàn)元，同典比增長(zhǎng)17貸.0%；而喚婁底市單位僚工業(yè)用地實(shí)斜現(xiàn)工業(yè)增加激值增長(zhǎng)率為丘14.7%幅，比排名首磁位的益陽(yáng)市浮低6個(gè)百分枯點(diǎn)，位居全納省倒數(shù)第3劣位，資源利蓄用效率較低商。泛怨鍬五是城市開悄發(fā)破壞不少疊。貌城市規(guī)劃直領(lǐng)接關(guān)系的人槍們的生活質(zhì)議量，意義重希大。以?shī)涞缀虺菂^(qū)為例，濾屬于典型的霞丘陵地帶，獅小山坡多，裳綠化多，地萬(wàn)勢(shì)相當(dāng)平坦誤。但隨著近街來(lái)的城市的邪擴(kuò)張，房地榮產(chǎn)的開發(fā)，悶城市大了，羞鋼筋混凝土現(xiàn)多了，但原我始自然的綠驕化少了，灰躲塵多了。在失近來(lái)的開發(fā)偽過(guò)程中，政課府盡可能多軌賣，如株山懲公園周邊、話石馬公園周案邊，孫水公誰(shuí)園等占地開康發(fā)問(wèn)題，所辜以城里的綠幫化相比更少劉，生態(tài)環(huán)境賠破壞了，只慘有留下了山貴，留下了樹圣，這個(gè)城市項(xiàng)才會(huì)充滿生懷機(jī)。天三、以特色蠻資源開發(fā)為冬突破推進(jìn)兩丈型社會(huì)建設(shè)放的戰(zhàn)略對(duì)策暑（一餐）棒創(chuàng)新思路促楚進(jìn)梁“貞兩型拴”相建設(shè)。繭總體目標(biāo)是稻轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)越展方式，懶以小“亞新型工業(yè)化蹦、新型城鎮(zhèn)卵化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)尾代化、信息旱化敏”幻四化為基本海途徑，科推進(jìn)不“蜘資源節(jié)約型規(guī)和環(huán)境友好堂型敘”環(huán)兩型良社會(huì)建設(shè)。愧要午以結(jié)構(gòu)調(diào)整還、自主創(chuàng)新刮、節(jié)能環(huán)保貴、民生改善說(shuō)和制度建設(shè)養(yǎng)為著力點(diǎn)，鐮加快經(jīng)濟(jì)結(jié)什構(gòu)由不合理某不協(xié)調(diào)向協(xié)稠調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變易，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅由外延擴(kuò)張苦向內(nèi)涵提升濱轉(zhuǎn)變，資源糖利用由粗放優(yōu)向節(jié)約集約毒轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)苦發(fā)展由二元車結(jié)構(gòu)向一體險(xiǎn)化發(fā)展轉(zhuǎn)變跌，努力實(shí)現(xiàn)綠優(yōu)化發(fā)展、掩創(chuàng)新發(fā)展、聲綠色發(fā)展、幕人本發(fā)展，線率先建成資腦源節(jié)約型、繳環(huán)境友好型秤社會(huì)，真正元做到科學(xué)發(fā)焰展。母始終不渝亂發(fā)展低碳經(jīng)晨濟(jì)，堅(jiān)持刻走新型工業(yè)菠化，要做到腿“生科技含量高遣、經(jīng)濟(jì)效益聲好、資源消暴耗低、環(huán)境擴(kuò)污染少、人冊(cè)力資源優(yōu)勢(shì)賊得到充分發(fā)役揮愧”達(dá)。捉堅(jiān)持燭“薯保護(hù)礦產(chǎn)，點(diǎn)有限開發(fā)；嘉保護(hù)能源，歪無(wú)限開發(fā)哲”猶的焰原則開發(fā)釣利用辜資源貞。開婁底的資源筆有以煤、鐵叼主的黑色礦患產(chǎn)資料，有畢以書畫為主免金色文化資陸源，有以山言水為主的綠尸色自然資源畫，有以有機(jī)餃?zhǔn)称窞橹骱謲u色農(nóng)產(chǎn)品資麥源，有革命龜先驅(qū)的紅色敵文人資源等愿“膏彩色資源混”樸。壘“跟靠山吃山，老靠水吃山脹”占，要緊緊依是靠資源做文腫章，但是吃削要有新的吃詳法。俗話說(shuō)澆：悠“粘授人以魚，形不如授之以舟漁，更應(yīng)由評(píng)之以漁嶼”游，我們要?jiǎng)?chuàng)暗新吃法，要心把資源轉(zhuǎn)變遍的經(jīng)濟(jì)發(fā)展康內(nèi)動(dòng)力。我腔們要轉(zhuǎn)變發(fā)籠展思想，我但們不能廉價(jià)靠出賣有限的腳鋼鐵、煤碳挺等資源，而搬是要發(fā)展高斧新技術(shù)產(chǎn)業(yè)錦，充分發(fā)揮寫資源的高附翼加值，使我捏們的資源發(fā)都揮更大的效播用，創(chuàng)造無(wú)珍限的經(jīng)濟(jì)效創(chuàng)益。呀一是圍繞鋼奸煤強(qiáng)工業(yè)。遣僅管婁底資趁源較為豐富賴，但金山銀陸山都會(huì)吃空旋，光吃老底呼子可不行的歲，要爭(zhēng)取國(guó)奮家重視，加寬大力度上報(bào)摘申請(qǐng)成為資繩源枯竭地級(jí)葛城市（湖南鹿省冷水江市饑已被選定為煮國(guó)家第二批覆資源枯竭城騎市名單）。袖婁底市委政倦府一定要?jiǎng)?chuàng)竿新資源利用溫方式，招好零商引優(yōu)資，妥很好地發(fā)展株以煤、鋼鐵供、有色金屬常、大理石等禍為原材料的緊高附加值產(chǎn)建業(yè)，旦主要做好該“噴電瓦”馬、亦“身鋼侵”剪、蛙“謙石即”瞇、途“規(guī)煤疤”考的資源文章藍(lán)，艇發(fā)展新材料既、新能源的杯兩型新產(chǎn)業(yè)窗，摩放大工業(yè)規(guī)弄模效應(yīng)，提乎升綜合競(jìng)爭(zhēng)彎實(shí)力，形成烘新的經(jīng)濟(jì)增銷長(zhǎng)極五。如湖南煤仔化新能源1罵30萬(wàn)噸城付市煤氣改擴(kuò)愈建工程、孝掩崇鐵合金公踏司(原地區(qū)舍鐵合金廠)禁1.25萬(wàn)壯千瓦精煉電買爐技改擴(kuò)建洗工作、冷葉鋼60萬(wàn)噸堡線材項(xiàng)目、饞永安煤機(jī)5逢00套煤礦闊掘進(jìn)機(jī)技改栗擴(kuò)建工程、軟漣鋼亮“龍十一五氧”砌項(xiàng)目建設(shè)等關(guān)相繼峻工投謠產(chǎn)。以后多鋼引進(jìn)汽車產(chǎn)半業(yè)、電動(dòng)車內(nèi)產(chǎn)業(yè)及防盜喝門、繼續(xù)抓涌好承接產(chǎn)業(yè)違轉(zhuǎn)移工作（殼雙峰相崇對(duì)奔較好），搞押引進(jìn)勞動(dòng)密撈集產(chǎn)業(yè)等，駛繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)陵域經(jīng)濟(jì)合作像，積極實(shí)施為“當(dāng)走出去狐”過(guò)戰(zhàn)略，努力校發(fā)展新能源仍產(chǎn)業(yè)，拓展扇產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)午持走新型工掛作化道路。沸對(duì)接長(zhǎng)株潭允，竿要豎依托長(zhǎng)沙信宮息產(chǎn)業(yè)制造閥園、長(zhǎng)沙軟非件園等在婁域底經(jīng)濟(jì)開發(fā)園區(qū)發(fā)展電視辱、激光、手贊?rùn)C(jī)、動(dòng)漫、若互聯(lián)網(wǎng)軟件示服務(wù)外包等刺項(xiàng)目。斗要奔依托漣鋼，圈推進(jìn)薄板的潔深加工、精咱加工，延伸擦產(chǎn)業(yè)鏈。維二是創(chuàng)建有祖機(jī)壯農(nóng)業(yè)。茄堅(jiān)持把解決關(guān)“浮三農(nóng)丹”引問(wèn)題作為全活部工作的重個(gè)中之重。確誠(chéng)保主要農(nóng)產(chǎn)損品有效供給走，加大農(nóng)業(yè)械結(jié)構(gòu)調(diào)整力剃度，堅(jiān)持用壺工業(yè)化理念為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)代業(yè)化準(zhǔn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)處現(xiàn)代化戒；積極推進(jìn)鮮農(nóng)業(yè)規(guī)?；?cái)、集約化經(jīng)腎濟(jì)，加大農(nóng)度村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)享移力度。農(nóng)遭業(yè)產(chǎn)業(yè)化的怠發(fā)展之路是駕一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)啞的過(guò)程，不鉤可以一就而坑就。杰首先是要保色護(hù)農(nóng)民農(nóng)業(yè)畫利益。月政府官員應(yīng)陶樹立正確的鈔政績(jī)觀，政街府要做科學(xué)先客觀的調(diào)查荒研究，應(yīng)做洽可行性分析門后，才引導(dǎo)么鼓勵(lì)號(hào)召農(nóng)刮民種植發(fā)展?jié)埠卯a(chǎn)業(yè)。昂其次是選擇者重點(diǎn)扶持農(nóng)照產(chǎn)品。臉在產(chǎn)業(yè)發(fā)展而過(guò)程中注重架讓農(nóng)民得到熊實(shí)惠，償?shù)脚R發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品門種植帶來(lái)的字甜頭，逐步踩引導(dǎo)擴(kuò)大規(guī)電模，促成大懲產(chǎn)業(yè)。大最后是注重銳保護(hù)知識(shí)產(chǎn)追權(quán)。套采取注冊(cè)商誘標(biāo)、地理商開標(biāo)等舉措打惑造品牌，促討成產(chǎn)業(yè)大規(guī)捆范大效益的己良性循環(huán)。法在以新化為附主的區(qū)域內(nèi)興要形成拳無(wú)公害、綠蓮色、匪有機(jī)產(chǎn)業(yè)為護(hù)主的農(nóng)業(yè)項(xiàng)扛目。如新化扶的特色農(nóng)業(yè)貫：有機(jī)茶、杰有機(jī)菜、有盲機(jī)油、有機(jī)腳果、有機(jī)豆允等生態(tài)特色夫農(nóng)業(yè)的發(fā)展開初俱規(guī)橫，獅所以在有機(jī)千農(nóng)業(yè)上下大拾力氣，下功情夫品牌宣傳國(guó)，培育幾個(gè)故有機(jī)食品精雕品產(chǎn)業(yè)，以娘此來(lái)帶動(dòng)全牽市的特色有麻機(jī)的農(nóng)業(yè)的豐發(fā)展壯大。彈在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)存化發(fā)展的基殼礎(chǔ)上，要統(tǒng)賠籌發(fā)展特色督生態(tài)農(nóng)業(yè)，彈建設(shè)生態(tài)有倉(cāng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園、精開發(fā)相對(duì)集慚聚、品質(zhì)較喬高的生態(tài)休正閑農(nóng)莊，大槽力發(fā)展生態(tài)聚旅游?？p三是保護(hù)山泊水活旅游?；瑁?）創(chuàng)新紡建景話神奇溪。胡首先要充分死發(fā)揮現(xiàn)有自桶然的山水名館勝資源，保巷護(hù)文物古跡吹。在此基礎(chǔ)券上要以創(chuàng)新結(jié)的理念建設(shè)嗚配套景點(diǎn)，完如有山就得拒有亭，有亭應(yīng)有得有人，變有人就得神天。再過(guò)數(shù)十慕年，在時(shí)間毅的洗禮下，委一批批優(yōu)秀申的景點(diǎn)就會(huì)奮顯山露水、慧出類拔萃。米其次發(fā)展特扶色農(nóng)業(yè)休閑伴。生態(tài)農(nóng)業(yè)盆休閑旅行是侍城里人利用慢周末開展活蟻動(dòng)的良好方賠式，我們?cè)谇俨煌臍夂蚶枥锱e辦不同粉的節(jié)，如成跡都的桃花節(jié)樂(lè)舉辦得十分織成功，產(chǎn)業(yè)獵十分大。我亭們也可以從尚中借鑒學(xué)習(xí)拌，開發(fā)生態(tài)史農(nóng)業(yè)，開發(fā)隱生態(tài)游，如已在楊梅成熟義時(shí)，舉辦梅躺節(jié)，也可以炊注入文化的攏內(nèi)涵，舉辦譯頌梅的詩(shī)詞寬比賽、扒“假梅西”惰書畫創(chuàng)作等緩。留（2）創(chuàng)新間開發(fā)紀(jì)念品逮。場(chǎng)可開發(fā)的旅鵝行產(chǎn)品有婁離底傳統(tǒng)的手缸工業(yè)如剪紙蒼、竹編、書單畫；有機(jī)農(nóng)級(jí)副產(chǎn)品如田唱魚、有機(jī)黑昆米、有機(jī)黃妙豆、金銀花傲茶等?？梢悦阎窬帯⒓糇募?、書畫結(jié)哨合起來(lái)開發(fā)腫紀(jì)念品，可瞎以使我市的土?xí)嬀芬孕灾窬?、剪紙可形式?lái)表現(xiàn)羨，把文化溶窯入紀(jì)念品，邁把紀(jì)念品溶剩入到旅行中算去，增加活您動(dòng)內(nèi)容，這速樣形成了旅歌客長(zhǎng)久的記知憶，提高旅跟行產(chǎn)品創(chuàng)附歡價(jià)值。圓（3）創(chuàng)新惠設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)研品。掃婁底的旅行柳產(chǎn)品我們要封放開思想，神設(shè)計(jì)一些以嚷點(diǎn)帶面的產(chǎn)義品，開發(fā)一三些不同的套沙餐。把五縣桿市的單個(gè)景咐點(diǎn)整體銷售彎，如游梅山華龍宮可贈(zèng)飛會(huì)水崖漂流等隙方式、如婁央底人免費(fèi)游段婁底，如在想重大節(jié)假日深開展優(yōu)惠或洽免費(fèi)活動(dòng)，縱特殊人群免聯(lián)費(fèi)或優(yōu)價(jià)帶揮動(dòng)，提高人溉氣，有人氣苦帶來(lái)產(chǎn)業(yè)的獵大規(guī)模擴(kuò)張順。也可以與回外省縣市景單區(qū)合作，形賢成聯(lián)合共同陷開發(fā)經(jīng)營(yíng)。經(jīng)各種活動(dòng)要躁形成長(zhǎng)期機(jī)鴨制，擴(kuò)大影種響力，形成遣旅游產(chǎn)品的暴大品牌。廣（4）創(chuàng)新產(chǎn)活動(dòng)提高名完聲。銅對(duì)婁底不同去的旅行景點(diǎn)俘，就要策劃夜舉辦有影響顆力的大型活階動(dòng)。比如梅擴(kuò)山龍宮就圍斬繞灰“叢龍哥”改字做文章，揚(yáng)策劃全省或贏全國(guó)屆“俘龍隸”宅會(huì)活動(dòng)，開潛展舞龍大賽括、雕龍比賽掘、書龍賽等瞎一系列活動(dòng)競(jìng)。龍山藥王充殿就圍繞瓦“修藥冒”膊做品牌。我養(yǎng)們請(qǐng)名醫(yī)來(lái)玩講學(xué)或舉辦拘中藥研究會(huì)征開會(huì)等一系騰列活動(dòng)來(lái)提并高知名度、儉引進(jìn)知名大灰藥廠合作共單同開發(fā)等。扒紫鵲界擋梯田圍繞平“罵糧型”攔字做文章，巨開發(fā)貢米，齡有機(jī)米等一達(dá)系列品牌創(chuàng)詳建活動(dòng)川等夏。新化縣還儉要榆“仆桃狐”左及冒“壞桃花約”灘開發(fā)旅游產(chǎn)厘品敗等角。宴四是突出書贈(zèng)畫屋賺做文化。助（1）建立損文化專業(yè)市域場(chǎng)。脊建立書畫、換古玩、剪紙系、山歌舞蹈鋪文藝演出、壯詩(shī)詞創(chuàng)作基莊地，培育各蘆類文化產(chǎn)業(yè)雅的專業(yè)市場(chǎng)翅。突出書畫丑產(chǎn)業(yè)，以字獅、畫、裝裱銀、文房四寶濱的文化，發(fā)羞展婁底的棋帳琴書畫文化它事業(yè)，以致牛提高全民的悼綜合素養(yǎng)，和爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)讀股書型婁底而著做貢獻(xiàn)，活匯躍文化市場(chǎng)蜻，發(fā)展文化活產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。妻（2）組建兵文化專業(yè)協(xié)搞會(huì)。遺充分發(fā)揮民使間團(tuán)體的作鉤用，政府扶坊持加以促進(jìn)唇發(fā)展。如剪材紙、山歌會(huì)戲。再次開展味創(chuàng)作、拍賣監(jiān)等一系列活惕動(dòng)，加大宣調(diào)傳，擴(kuò)大影他響，號(hào)召全嘆體市民廣泛緊參加，從而塔提升全民的野文化修養(yǎng)?；烷_創(chuàng)各類專收業(yè)的培訓(xùn)班觀，政府要大南力從場(chǎng)地、繩師資上支持美，從而使產(chǎn)睬業(yè)得良性發(fā)是展，創(chuàng)造精影神財(cái)富基礎(chǔ)位上謀取物質(zhì)郊財(cái)富。欲（3）振興俘書畫事業(yè)研壁究。廊要從謀取社弱會(huì)效益與經(jīng)似濟(jì)效益雙豐仆收理念出發(fā)孝，約請(qǐng)書法由、書畫家們毀召開座談會(huì)嫌，加強(qiáng)學(xué)術(shù)并研究與交流悠，要把充分壺發(fā)揮婁底籍沸書畫名家的閥力量，集聚觸眾大師之力備發(fā)展家鄉(xiāng)之搖書畫文化，訂在社會(huì)中特槽別在中小學(xué)迫生中廣泛宣援傳，激勵(lì)孩葵子們的文藝帆興趣，弘揚(yáng)揉傳統(tǒng)文化，虜繁榮文化事芒業(yè)，從而取篩得文化產(chǎn)業(yè)千的經(jīng)濟(jì)效益殃。陽(yáng)五是利用宜殿居就真住。馬婁底持有盯“河全國(guó)十大宜苗居城市搜”腦的名片，我工們就是把宜宴居變?yōu)檎孀÷?。只有名片鵲的名氣，沒父有名片的內(nèi)酒涵、沒有宜狂居的內(nèi)容，景那是一紙空寶文。樓盤里閃的萬(wàn)家燈火池、城市里的叫車水馬龍，較提高城鎮(zhèn)化鍛水平，城市莫才有活力，項(xiàng)城市才有魅布力，都得依死靠人氣。所坊謂宜居從字稿面上理解是膝適宜人們居抬住，從深層階次來(lái)理解是依從城市的綠團(tuán)化環(huán)境、公炎共設(shè)施、購(gòu)墳物就醫(yī)、讀膨書升學(xué)、社催會(huì)治安、文嫩化底韻、城紋市主題等來(lái)呀理解。這個(gè)疲問(wèn)題上關(guān)鍵腿是人氣，人遙氣關(guān)鍵在于猛城市的核心搖價(jià)值。港在城市規(guī)劃猛過(guò)程中要有愈“宅城市的公園茅，大家的花幸園；城中的洲花園，花園依中的家沒”典的規(guī)劃理念栽，做到啦“仗四不迷”運(yùn)：政府財(cái)政孔不能有一味姥開發(fā)地皮以訴地生財(cái)?shù)恼`膝區(qū)；規(guī)劃時(shí)豈不能有一味宜只建鋼筋混鞏凝土的誤區(qū)超；建設(shè)不能待一味動(dòng)挖機(jī)恰推平誤區(qū)；飛開發(fā)商不能淺一味地多建冒幾個(gè)平方的雁誤區(qū)；老百韻姓不能有一答味只貪多擁楚有幾套房的縫誤區(qū)。獎(jiǎng)粱沒有了山，蟻沒有了樹，躁就沒有鳥語(yǔ)完花香，就沒午有天地之靈稱氣，從綠化到環(huán)境上來(lái)要掀求是在規(guī)劃歸設(shè)計(jì)是盡可漆能地多保留治天然的山林錢綠地，留住枯青山綠水，良保留住婁底戲的小山包包鮮，建設(shè)好城犁市漣水、孫陣水沿江風(fēng)光角帶，保護(hù)好抓婁底的生命茅之源，建造午婁底獅“檔公園之城，庸花園中家狀”因不一樣的城毫市主題，提落高婁底城市勺品味，這才愛是市民想要廢的宜居，吸安引更多的人朝來(lái)婁底居住幻，從宜居成劇就邁向真居誕。宴六是經(jīng)營(yíng)品幟牌創(chuàng)效益。鄙事例：（1芳）福建省的俯古田銀耳年收產(chǎn)值達(dá)12透億元，占古敵田縣農(nóng)業(yè)總塌產(chǎn)值的52集%；從業(yè)農(nóng)頁(yè)民達(dá)20萬(wàn)屯人，占古田樣縣總?cè)丝诘氖?6%。（連2）海南省洗工商局副局受長(zhǎng)夏文亮說(shuō)樂(lè)：裹“勒瓊中綠橙是鞠我省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)桐品，注冊(cè)地抱理標(biāo)志前，堤每公斤售價(jià)覽不到1元，缸種植面積不母到1萬(wàn)畝。洗2006年借注冊(cè)地理標(biāo)薪志后，瓊中露綠橙每公斤懷售價(jià)漲到6支元，種植面賞積達(dá)到4萬(wàn)院畝，產(chǎn)品還叮遠(yuǎn)銷北京、詳上海、天津醒、深圳等地納，許多農(nóng)民哀因此脫貧致真富。龍由此足以說(shuō)般明，創(chuàng)建品干牌對(duì)于發(fā)展天經(jīng)濟(jì)意義十且分重要。在龜產(chǎn)業(yè)發(fā)展上章，我們首先洲要有好的產(chǎn)萬(wàn)品，其次要潑注冊(cè)好的品師牌，再次要董爭(zhēng)創(chuàng)名牌的圖理念。如雙爛峰辣醬，永蕉豐辣醬地理數(shù)標(biāo)志產(chǎn)品，盯這是通過(guò)國(guó)雷家工商總局磁注冊(cè)的地理釀標(biāo)志的商標(biāo)萬(wàn)，利用好宣幼傳好，要從閉源頭上抓好竹產(chǎn)品質(zhì)量，蹲做到真金不壽怕火煉，提議高知名度，窩為創(chuàng)造更大舅的經(jīng)濟(jì)效益翅打下基礎(chǔ)。批商家、廠家格應(yīng)該樹立正腿確的品牌觀能，如金鷹服落飾公司論“存金鷹川?盆露斯卡旬”俊、碧波爾熱躁水器等等品質(zhì)牌就是成就掀的案例，這殖就是創(chuàng)新樹摧立品牌，只俱有創(chuàng)新才能火企業(yè)的核心憑競(jìng)爭(zhēng)力。霜疾沾（二）租優(yōu)化盤園區(qū)旗產(chǎn)業(yè)布局撕全部工業(yè)增燦加值占地區(qū)禮生產(chǎn)總值的始比重為45高.8%，對(duì)為全市經(jīng)濟(jì)增圓長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率兆為57.7缺%。園區(qū)工般業(yè)不斷壯大腔，婁底經(jīng)濟(jì)受開發(fā)區(qū)獲批綢“亂國(guó)家高新技挎術(shù)產(chǎn)業(yè)基地飛婁底薄板材肉料深加工產(chǎn)扁業(yè)園淘”璃。全年園區(qū)膽實(shí)現(xiàn)規(guī)模工蒸業(yè)增加值6醉3.36億桃元，增長(zhǎng)1定6.2%，墻占規(guī)模以上哭工業(yè)增加值歪的比重為2勁7.9%。導(dǎo)高新技術(shù)不古斷發(fā)展，全斤年實(shí)現(xiàn)高新賀技術(shù)增加值丟67.3億薪元，增長(zhǎng)1芝5.5%，慌比上年提升漢7.8個(gè)百叔分點(diǎn)。生產(chǎn)株性服務(wù)業(yè)支喂撐作用加大括，實(shí)現(xiàn)增加召值74.7綱億元，增長(zhǎng)聽14.1%時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增辰長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率趁為15.4疾%。非公有財(cái)制經(jīng)濟(jì)加速橋發(fā)展，全年鞭共完成增加伸值240.鬼7億元，增槳長(zhǎng)13.9榜%，占全市治GDP的比慧重為42.測(cè)2%。鍋我市喉初步形成了界精品鋼材及躁薄板深加工援、有色、建仗材、煤炭深芳加工、農(nóng)產(chǎn)慮品加工、機(jī)泛械制造、農(nóng)畏機(jī)機(jī)電、煤糞礦機(jī)械、特貢種陶瓷產(chǎn)業(yè)甜及現(xiàn)代生物杏醫(yī)藥等十大暢產(chǎn)業(yè)集群。含統(tǒng)籌全市六伐大經(jīng)濟(jì)園區(qū)盈的產(chǎn)業(yè)全局春，仙打造位市經(jīng)濟(jì)開發(fā)厲區(qū)薄板特色綢產(chǎn)業(yè)基地、息新化特種陶炮瓷產(chǎn)業(yè)基地德、冷水江有不色金屬產(chǎn)業(yè)?；睾湍突鹫l(shuí)材料產(chǎn)業(yè)基界地、漣源煤蹈炭機(jī)械制造島產(chǎn)業(yè)基地、誦雙搞峰農(nóng)業(yè)機(jī)械夾制造產(chǎn)業(yè)基樣地、婁星區(qū)拴新型原材料均產(chǎn)業(yè)基地等旨六大特色基兔地。符把以上農(nóng)業(yè)據(jù)群合理布局街在各產(chǎn)業(yè)園醋區(qū)，從功能鋪上、產(chǎn)業(yè)結(jié)愧構(gòu)上合理安騰排，甚至可精以發(fā)展形成崗專業(yè)園，積暢極發(fā)展揮能讀源、交通等饞優(yōu)勢(shì)來(lái)促進(jìn)坡產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)血濟(jì)，發(fā)展為冰廠房成片，撒產(chǎn)品成山、服鏈條承接、顆生產(chǎn)配套的貢大規(guī)模，形撕成大品產(chǎn)業(yè)鏈。池（三）政府愉為主文體筍優(yōu)化發(fā)展環(huán)拖境近發(fā)展的環(huán)境稿仍然不優(yōu)，蟲農(nóng)民居民阻洞工、部門制農(nóng)約、部門辦漆事拖沓、矛探盾化解不及術(shù)時(shí)、部分基字層干部興風(fēng)獨(dú)作浪等問(wèn)題拴沒有根本性英的改觀。主塵要領(lǐng)導(dǎo)要有群服務(wù)意識(shí)、勞全局意識(shí)、爭(zhēng)科學(xué)發(fā)展意隊(duì)識(shí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)筍展眼光，干暴部要有扎實(shí)航工作意識(shí)，弦為商服務(wù)意婆識(shí)，為廠服守務(wù)理念。建充立健全有關(guān)純制度，法律管保障機(jī)制，纏政府要為經(jīng)析濟(jì)的發(fā)展保職駕護(hù)航。采（四）建立啞相關(guān)配套工嫩作機(jī)制值一是宣傳。嚼不能只講一披講，功夫停鈴留在嘴皮子悶上面，要形劉成平面、視溜頻、語(yǔ)音等捉多媒體、立忌體宣傳攻勢(shì)熔，開發(fā)軟硬偉宣傳平臺(tái)，頁(yè)特別在網(wǎng)絡(luò)哭、電視、報(bào)旬刊要形成強(qiáng)舉勁的視覺沖汽擊力。部門燒領(lǐng)導(dǎo)重視，嫁要建立，完逼善，豐富。抱部門、單位豐的網(wǎng)站要即荷時(shí)更新，即薄時(shí)發(fā)布，即袋時(shí)修改。佳二是觀念。篇牢固樹立器“魚發(fā)展是第一握要?jiǎng)?wù)字”綠、幟“肥科學(xué)發(fā)展、褲加速趕超斃”水的觀念，樹幅立正確的政兄績(jī)觀，黨委煤政府要建立燭客觀的評(píng)價(jià)塊體制，正確最引導(dǎo)科、局承以上領(lǐng)導(dǎo)特味別是主要領(lǐng)晉導(dǎo)的發(fā)展觀遠(yuǎn)念。一些領(lǐng)轎導(dǎo)安于現(xiàn)狀生、流于事務(wù)煌性工作，只捏在數(shù)字上做肉文章，不在咱發(fā)展上下功咱夫。有時(shí)注蒼重了傳統(tǒng)產(chǎn)內(nèi)業(yè)的發(fā)展，期但重點(diǎn)沒有康放在上下產(chǎn)薯業(yè)鏈的延伸燒上。陸三是組織。蒼成立名人研惰究會(huì)、名勝狼保護(hù)開發(fā)會(huì)奶、工藝品研勝究會(huì)、旅游景產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品策箱劃協(xié)會(huì)等機(jī)袋構(gòu)，在縣域絲經(jīng)濟(jì)上下可割以組織一定諷的組織機(jī)構(gòu)次等為婁底社戚會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合服務(wù)。特別艷是縣域經(jīng)濟(jì)偶，普遍存在頃中小企業(yè)發(fā)匯展不快，中筑小企業(yè)是縣墓域經(jīng)濟(jì)的主禽要推動(dòng)力、拐地方財(cái)政收幟入的重要來(lái)距源、就業(yè)再編就業(yè)的主渠兵道，而我市絕的中小企業(yè)巷在數(shù)量和質(zhì)蘿量上明顯不丑如周邊城市巴，中小企