通信工程概預算培訓學習要求設計部門:必須吃透新概預算的基礎知識，尤其是各種取費標準，能夠運用“75號”文件準確編制通信工程概預算。施工部門：重點掌握預算定額，詳細了解定額中的變化部分，能夠做出準確的竣工決算。監(jiān)理部門：熟悉各種取費標準和預算定額，看懂設計預算和竣工決算，熟悉施工工序。審計部門：熟悉各種取費標準和預算定額，做到對竣工決算做出正確的審計。主管部門：全面了解概預算的組成，看懂設計預算和竣工決算并能提出有價值的指導意見，根據(jù)工序合理安排設計、施工周期，能依據(jù)概預算文件合理估算工程投資。培訓主要目的幫助公司的工程技術人員、資料制作及其他管理人員：了解通信工程概、預算涉及的內(nèi)容；了解通信工程概、預算編制方法和注意事項；掌握通信工程概、預算編制的基本技能；提高通信工程概、預算編制的水平。通信建設工程概預算定額培訓主要內(nèi)容一、本次定額及相關文件修編的原因與目的二、工信部[2008]75號文件宣貫以及相關內(nèi)容三、建設項目管理和工程工程造價四、建設工程定額五、通信建設工程概算、預算的編制六、工程價款結算七、通信工程概預算主要計價法規(guī)文件八、新版通信建設工程概、預算編制辦法修訂要點九、新版通信建設工程費用定額修訂說明十、新版通信工程概、預算編制辦法十一、新版通信工程費用定額十二、通信建設工程施工機械、儀器儀表臺班定額十三、75定額與626定額建安費機構對比十四、新版通信工程預算定額通信工程預算定額演變過程一、八五年以前通信工程使用的定額是原郵電部頒發(fā)的專用定額共十冊。配套的費用定額為613號文件。二、八六年以后通信工程的專用定額上升為全統(tǒng)定額十七冊中的第四冊設備安裝工程和笫五冊通信線路安裝工程預算定額。配套費用定額為433號文件。三、九五年以后通信工程使用的定額第一冊電信設備安裝工程，第二冊通信線路工程，第三冊郵政設備安裝工程。配套的費用定額為626號文件。四、二00八年五月頒發(fā)的五冊定額：第一冊通信電源設備安裝工程，第二冊有線通信設備安裝工程，第三冊無線設備安裝工程，第四冊通信線路工程，第五冊通信管道工程。配套的費用定額75號文件及施工機械、儀表臺班費用定額。

原有定額（郵電【1995】626）自95年11月1日執(zhí)行，相關定額已應用了14年之久，雖然先后也出臺了不少相關補充定額，但隨著經(jīng)濟改革的不斷深入，經(jīng)濟結構的調(diào)整，國家相關價格、工資等政策與費用的調(diào)整，新技術、新業(yè)務的不斷出現(xiàn)與快速發(fā)展，“626定額”結構和部分內(nèi)容已不適應目前通信建設工程造價的需求，為此要出臺“75定額”。新定額實施后能夠適應建設發(fā)展需要，合理有效控制工程建設投資、規(guī)范通信建設概、預算的編制與管理。一、本次定額及相關文件修編的原因與目的通信建設工程概預算定額培訓主要內(nèi)容一、本次定額及相關文件修編的原因與目的二、工信部[2008]75號文件宣貫以及相關內(nèi)容三、建設項目管理和工程工程造價四、建設工程定額五、通信建設工程概算、預算的編制六、工程價款結算七、通信工程概預算主要計價法規(guī)文件八、新版通信建設工程概、預算編制辦法修訂要點九、新版通信建設工程費用定額修訂說明十、新版通信工程概、預算編制辦法十一、新版通信工程費用定額十二、通信建設工程施工機械、儀器儀表臺班定額十三、75定額與626定額建安費機構對比十四、新版通信工程預算定額二、工信部[2008]75號文件宣貫以及相關內(nèi)容工業(yè)和信息化部文件工信部規(guī)[2008]75號

關于發(fā)布《通信建設工程概算、預算編制辦法》及相關定額的通知

各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，中國電信集團公司、中國網(wǎng)絡通信集團公司、中國移動通信集團公司、中國聯(lián)合通信有限公司、中國衛(wèi)星通信集團公司、中國鐵通集團有限公司：為適應通信建設發(fā)展需要，合理和有效控制工程建設投資，規(guī)范通信建設概、預算的編制與管理，根據(jù)國家法律、法規(guī)及有關規(guī)定，我部修訂了《通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額》（郵部[1995]626號）以及通信建設工程預算定額等標準。新修訂的通信建設工程概預算定額配套文件包括：《通信建設工程概算、預算編制辦法》，《通信建設工程費用定額》，《通信建設工程施工機械、儀器儀表臺班定額》，《通信建設工程預算定額》（共五冊：第一冊通信電源設備安裝工程、第二冊有線通信設備安裝工程、第三冊無線通信設備安裝工程、第四冊通信線路工程、第五冊通信管道工程）。現(xiàn)予發(fā)布，自2008年7月1日起實施。

二、工信部[2008]75號文件宣貫以及相關內(nèi)容

自實施之日起原郵電部《關于發(fā)布〈通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額〉等標準的通知》（郵部[1995]626號）以及《關于發(fā)布〈通信建設工程施工機械臺班費用定額〉等2項定額標準的通知》（郵部[1996]582號）同時廢止。附件：1、通信建設工程概算、預算編制辦法2、通信建設工程費用定額3、通信建設工程施工機械、儀器儀表臺班定額4、通信建設工程預算定額中華人民共和國工業(yè)和信息化部（章）二00八年五月二十四日(附件另發(fā))主題詞：郵電

通信

建設

預算

通知

抄送：國家發(fā)展和改革委員會，財政部，住房和城鄉(xiāng)建設部。工業(yè)和信息化部辦公2008年5月27日印發(fā)通信建設工程概預算定額培訓主要內(nèi)容一、本次定額及相關文件修編的原因與目的二、工信部[2008]75號文件宣貫以及相關內(nèi)容三、建設項目管理和工程工程造價四、建設工程定額五、通信建設工程概算、預算的編制六、工程價款結算七、通信工程概預算主要計價法規(guī)文件八、新版通信建設工程概、預算編制辦法修訂要點九、新版通信建設工程費用定額修訂說明十、新版通信工程概、預算編制辦法十一、新版通信工程費用定額十二、通信建設工程施工機械、儀器儀表臺班定額十三、75定額與626定額建安費機構對比十四、新版通信工程預算定額三、建設項目管理和工程造價項目管理是一門新興的管理科學，是現(xiàn)代工程技術、管理理論和項目建設實踐相結合的產(chǎn)物，在經(jīng)濟建設領域中實行項目管理，對于提高項目質(zhì)量、縮短建設周期、節(jié)約建設資金都具有十分重要的意義。

項目是指為創(chuàng)造某一獨特的產(chǎn)品或服務而作出的臨時性努力。

項目管理是指在項目活動中運用知識、技能、工具和技術來實現(xiàn)項目要求。項目管理通過應用以下工程完成：啟動、計劃編制、執(zhí)行、控制和收尾。

第一節(jié)建設項目管理概述（一）建設項目的基本概念（二）建設項目分類第二節(jié)建設程序（一）我國建設程序和歷史沿革（二）建設程序及內(nèi)容第三節(jié)工程造價(一)工程造價的作用（二）工程造價的相關概念（三）工程造價的計價特性（四）我國現(xiàn)行工程造價的構成（五）工程造價的有效控制（六）政府對工程造價的管理三、建設項目管理和工程造價第一節(jié)建設項目管理概述

（一）建設項目的基本概念建設項目是指按一個總體設計進行建設，經(jīng)濟上實行統(tǒng)一核算，行政上有獨立的組織形式，實行統(tǒng)一管理的建設單位。凡屬于一個總體設計中分期分批進行建設的主體工程和附屬配套工程、綜合利用工程等都應作為一個建設項目。建設項目按照合理確定工程造價和建設管理工作的需要，可劃分為單項工程、單位工程、分部工程、分項工程。

單項工程是指具有單獨的設計文件，建成后能夠獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。

單位工程是指具有獨立的設計，可以獨立組織施工的工程，但建成后不能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的工程。分部工程是單位工程的組成部分。分項工程是分部工程的組成部分。

通信建設單項工程劃分見下表：專業(yè)類別單項工程名稱備注通信線路工程⒈××光、電纜線路工程⒉××水底光、電纜工程（包括水線房建筑及設備安裝）⒊××用戶線路工程（包括主干及配線光、電纜、交接及配線設備、集線器、桿路等）⒋××綜合布線系統(tǒng)工程進局及中繼光（電）纜工程可按每個城市作為一個單項工程通信管道建設工程通信管道建設工程通信傳輸設備安裝工程⒈××數(shù)字復用設備及光、電設備安裝工程⒉××中繼設備、光放設備安裝工程微波通信設備安裝工程××微波通信設備安裝工程（包括天線、饋線）衛(wèi)星通信設備安裝工程××地球站通信設備安裝工程（包括天線、饋線）移動通信設備安裝工程⒈××移動控制中心設備安裝工程⒉基站設備安裝工程（包括天線、饋線）⒊分布系統(tǒng)設備安裝工程通信交換設備安裝工程××通信交換設備安裝工程數(shù)據(jù)通信設備安裝工程××數(shù)據(jù)通信設備安裝工程供電設備安裝工程××電源設備安裝工程（包括專用高壓供電線路工程）通信建設單項工程項目劃分表建設項目示意圖建設項目單項工程單項工程單位工程單位工程第一節(jié)建設項目管理概述（一）建設項目的基本概念（二）建設項目分類第二節(jié)建設程序（一）我國建設程序和歷史沿革（二）建設程序及內(nèi)容第三節(jié)工程造價(一)工程造價的作用（二）工程造價的計價特性（三）工程造價的有效控制三、建設項目管理和工程造價（二）建設項目分類一、按照投資的用途不同分類1、生產(chǎn)性建設指直接用于物質(zhì)生產(chǎn)或為滿足物質(zhì)生產(chǎn)需要的建設2、非生產(chǎn)性建設一般是指用于滿足人民物質(zhì)生活和文化生活需要的建設二、按照投資的性質(zhì)不同分類1．基本建設（1）新建項目（2）擴建項目（3）改建項目（4）恢復項目（5）遷建項目2．技術改造技術改造是指利用自有資金、國內(nèi)外貸款、專項基金和其他資金，通過采用新技術、新工藝、新設備、新材料對現(xiàn)有固定資產(chǎn)進行更新、技術改造及其相關的經(jīng)濟活動。三、按建設階段不同分類1．籌建項目2．本年正式施工項目3．本年收尾項目4．竣工項目5．停緩建項目四、按建設規(guī)模不同，建設項目可劃分為大中型和小型兩類。1．基建大中型項目和技改限上項目基建大中型項目是指長度在500公里以上的跨省、區(qū)長途通信電纜、光纜，長度在1，000公里以上的跨省、區(qū)長途通信微波，及總投資在5，000萬元以上的其他基本建設項目。技術改造限上項目是指限額在5，000萬元以上技術改造項目。2.基建小型項目和技改限下項目（二）建設項目分類第一節(jié)建設項目管理概述（一）建設項目的基本概念（二）建設項目分類第二節(jié)建設程序（一）我國建設程序和歷史沿革（二）建設程序及內(nèi)容第三節(jié)工程造價(一)工程造價的作用（二）工程造價的相關概念（三）工程造價的計價特性（四）我國現(xiàn)行工程造價的構成（五）工程造價的有效控制（六）政府對工程造價的管理三、建設項目管理和工程造價第二節(jié)建設程序

建設程序是指建設項目從項目建議、可研、評估、決策、設計、施工到竣工驗收、投入生產(chǎn)整個建設過程中，各項工作必須遵循的先后順序的法則。這個法則是在人們認識客觀規(guī)律的基礎上制定出來的，是建設項目科學決策和順利進行的重要保證，是多年從事建設管理經(jīng)驗總結的高度概括，也是取得較好投資效益必須遵循的工程建設管理方法。

第一節(jié)袋建設項任目管理概納述（一）無建設項垮目的基結本概念（二）建建設項目分看類第二節(jié)椅建死設程序（一）我土國建設程看序和歷史囑沿革（二）建起設程序及撤內(nèi)容第三節(jié)考工程造伸價(一)工派程造價的候作用（二）貌工程造翁價的相鎖關概念（三）輩工程造宵價的計捏價特性（四）我分國現(xiàn)行工稿程造價的呈構成（五）工雪程造價的僑有效控制（六）政流府對工程寧造價的管膜理三、建設蛾項目管理毫和工程造岡價（一）我歸國建設程斗序和歷史劉沿革我國的傳建設程姓序是隨苗著我國凈社會主溉義建設沸的進行訪，隨著替人們對喇建設工談作認識賄的日益孔深化，茶逐步建艷立發(fā)展題和完善帽起來的片。第一節(jié)啊建設項表目管理概柿述（一）建顛設項目的悔基本概念（二）念建設項陷目分類第二節(jié)歡建環(huán)設程序（一）我窮國建設程難序和歷史享沿革（二）建錄設程序及萬內(nèi)容第三節(jié)煉工聾程造價(一)迷工程造涼價的作柔用（二）幻玉工程造聚價的相危關概念（三）工彼程造價的緣瑞計價特性（四）開我國現(xiàn)好行工程山造價的饒構成（五）工詳程造價的開有效控制（六）幸政府對萄工程造旋價的管掩理三、建設藝項目管理伯和工程造雁價（二）紡建設程暈序及內(nèi)歉容在我國尸，一般液的大中脹型和限茂額以上靈的建設鐵項目從攔建設前到期工作幼到建設陸、投產(chǎn)再要經(jīng)過項目建議斃書、可行握性研究、轉初步設計福、年度計面劃安排、研施工準備尚、施工圖上設計、施幟工招投標鍬、開工報狂告、施工疾、初步驗兄收、試運猾轉、竣工飾驗收、交釋付使用等環(huán)節(jié)。建設程脹序可分趨為三個預階段：伯立項階用段、實唇施階段敲、驗收歇投產(chǎn)階晉段。（1）項從目建議書凡列入尼長期計助劃或建邪設前期冒工作計設劃的項愿目，應結該有批睛準的項慘目建議堂書。各臣部門、謝各地區(qū)幻玉、各企警業(yè)根據(jù)懇國民經(jīng)鵲濟和社麥會發(fā)展繞的長遠殼規(guī)劃、刊行業(yè)規(guī)盼劃、地厲區(qū)規(guī)劃假等要求兔，經(jīng)過訴調(diào)查、蝕預測、治分析，加提出項堅目建議炕書。（2）可傲行性研究可行性簽研究的布主要目攀的是對錯項目在漂技術上鞋是否可父行和經(jīng)口濟上是敞否合理園進行科枝學的分膀析和論單證。1、立項竟階段2、實施僅階段（1）初步設計初步設膜計是根秤據(jù)批準證的可行喪性研究降報告，昂以及有傲關的設鹽計標準晉、規(guī)范冷，并通賄過現(xiàn)場燥勘察工嬸作取得氏可靠的純設計基高礎資料抗后進行厲編制的蓋。（2）年處度計劃基本建設巾撥款計劃趣、設備和研主材（采疊購）儲備酷貸款計劃恐、工期組團織配合計螺劃等。包啦括整個工毀程項目和凍年度的投焦資和進度裝計劃。（3）押施工準損備1）制淋定建設執(zhí)工程管融理制度累，落實焦管理人懶員；2）匯總鑰擬采購設西備、主材挪的技術資母料；3）落債實施工寇和生產(chǎn)口物資的板供貨來媽源；4）落叛實施工套環(huán)境的踐準備工年作，如欠：征地冰、拆遷勾、“三據(jù)通一平奇”（水裂、電、泛路通和斜平整土前地）等冠。2、實施晃階段（4）施工圖兩設計施工圖嘴設計文敏件應根淚據(jù)批準豬的初步讀設計文誰件和主軌要設備魔訂貨合桃同進行映編制（5）器施術工招標鄉(xiāng)豐或委托施工招標寒是建設單濾位將建設咬工程發(fā)包記，鼓勵施針工企業(yè)投標標競爭，域從中評定竄出技術、跌管理水平煉高、信譽察可靠且報格價合理的肉中標企業(yè)脾。（6）悠開工醒報告經(jīng)施工招冷標，簽訂釀承包合同忌后，建設霜單位在落環(huán)實了年度皆資金撥款積、設備和掩主材的供渾貨及工程招管理組織頑，建設項妙目于開工只前一個月載由建設單液位會同施鍋工單位向悲主管部門陸提出開工央報告。（7）浙施工3、驗收冤投產(chǎn)階段（1）初矮步驗收初步驗收巨通常是指鬼單項工完世工后，為史檢驗單項否工程各項月技術指標裳是否達到波設計要求緣瑞的程序。（2）膠試運轉試運轉雁由建設寨單位負棄責組織憐，對設切備、系饞統(tǒng)的性大能、功倉能和各絮項技術委指標以騙及設計巖和施工男質(zhì)量等椅進行全留面考核根。（3）鮮竣工驗玻收是全面查考核建游設成果憐、檢驗燥設計和胸工程質(zhì)考量是否我符合要篩求，審灰查投資文使用是電否合理睜的重要音步驟兼?；窘ㄔO比程序圖中長期規(guī)喊劃項目建濤議書可行性表研究初步設計年度計劃施工準備①施工圖設械計施工招投嚴標開工報告②施斧工初步驗幸收試運轉竣工驗收編寫技術燦規(guī)范書設備采購側或招標簽訂設備路合同辦理進趙口手續(xù)③設備到港栗商檢⑤隨工驗約收生產(chǎn)準備出廠檢驗④投溫產(chǎn)立項階段實施階講段驗收投系產(chǎn)階段第一節(jié)壞建設項瓦目管理概口述（一）建課設項目的顫基本概念（二）殖建設項焦目分類第二節(jié)蝕建設程暖序（一）我旺國建設程侵序和歷史際沿革（二）建籍設程序及熄內(nèi)容第三節(jié)血工屯程造價(一)工捆程造價的化作用（二）榜工程造衫價的相被關概念（三）工云程造價的有計價特性（四）街我國現(xiàn)械行工程壇造價的拾構成（五）工偶程造價的勺有效控制（六）政嫂府對工程蜘造價的管漸理三、建爆設項目追管理和剃工程造撿價第三節(jié)乎工俊程造價工程造摸價是指建工設一項刊工程預罷期開支防或實際優(yōu)開支的山全部固百定資產(chǎn)撥投資費雷用。投資者粒為了獲獻得預期漠的效益拔，就要賴通過項丘目評估緊進行決抽策，然歸后進行探設計招朽標、工職程招標呢，直至修竣工驗蘭收等一童系列建谷設管理踩活動，輔使投資柱轉化為固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。所有這翼些開支就禍構成了工室程造價。因此，羊工程造扭價就是乖工程投住資費用座，建設鹿項目的況工程造傳價就是乳建設項村目的固甚定資產(chǎn)山投資。（一）乳工程造獄價的作瘋用1、建攤設工程怠造價是績項目決期策的工獄具。2、建記設工程券造價是演制定投楚資計劃輸和控制員投資的蜂有效工蘿具。3、建種設工程綱造價是仰籌集建笨設資金薯的依據(jù)月。4、建設歡工程造價琴是合理利裳益分配和呼調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)廁結構的手砍段。5、工程煩造價是評粗價投資效柜果的重要副指標。它鵲既是建設館項目的總進造價，又貨包含單項拉工程的造獅價和單位濾工程的造番價，同時窩也包含單完位生產(chǎn)能語力的造價步。（二）疾工程造齡價的相生關概念1、靜早態(tài)投資吼與動態(tài)吸投資靜態(tài)投箏資是以議某一基降準年、尋月的建型設要素爽的價格留為依據(jù)激所計算肌出的建遞設項目微投資的窯瞬時值正。靜態(tài)話投資包罷括：建狠筑安裝憐工程費汪，設備演和工、折器具購按置費，怎工程建河設其他肯費和工鄙程基本脾預備費蜻。動態(tài)投禮資是指采為在一役個較長斃的時間寬內(nèi)完成蹦一個工渣程項目做的建設繁，預計你投資需餓要量的眼總和。齊它除了饒包括靜礎態(tài)投資律所含內(nèi)讓容之外還，還包粉括建設欠期貸款啞利息、水漲價預句備金、類新開征身稅費，盜以及匯饑率變動甘等內(nèi)容袋。2、固端定資產(chǎn)紡投資固定資產(chǎn)腿是指在社牛會再生產(chǎn)鬧過程中，哄可供較長沾時間反復踐使用的、團并在其使窩用過程中憤基本上不土改變原有飾實物形態(tài)漂的勞動資躬料和其他乒物質(zhì)資料允。3、建筑裙安裝工程亡造價建筑安絲式裝工程小造價，侮亦稱建笑筑安裝贈產(chǎn)品價留格。包番括建筑絞工程造盒價和安介裝工程血造價。建筑安邀裝工程夸造價是褲比較典鐘型的生喝產(chǎn)領域旺價格。側投資者滋和承包術商之間蜜是完全必平等的扛買者與潛賣者之暮間的商跡品交換戴關系，問建筑安迎裝工程棟實際造陵價是他跳們雙方僅共同認漂可的由儀市場形紫成的價去格。（二）工精程造價的筆相關概念4、建棟設項目根總投資鳥費用組庫成1）建設搬項目總投掌資組成的虎費用項目遣劃分，考啞慮到可行壺性研究投甘資估算與嗽初步設計哥概算的銜返接，并滿痕足建設項云目經(jīng)濟評扣價的費用捧劃分需要逢。2）建設個項目可行巨性研究階國段的投資興估算組成忙（報批總炭投資）：建設項嗓目估算達總投資揮=建綢設投資怎+要建設期陶利息東+流浸動資金靠+偵固定資理產(chǎn)投資青方向調(diào)犯節(jié)稅其中：建承設投資梯=固定扎資產(chǎn)費用摧+無夏形資產(chǎn)費殊用+貨其他資產(chǎn)卷費用（遞可延資產(chǎn)）臺+預備炒費或者：建糊設投資=唯工程費罩用+退工程建設畝其他費用胞+預亂備費固定資產(chǎn)份費用=建奏筑工程畜費+次設備負購置費金+啟安裝工堂程費+卵固定耽資產(chǎn)其拐他費用（二）工哥程造價的替相關概念3）建設槳項目初步支設計階段徑的概算投摩資組成：建設項目偵概算總投佩資=鵲工程費用廈+工沈程建設其恰他費用僻+預備孝費+袋建設期利網(wǎng)息+抵鋪底流動萬資金+揭固定資產(chǎn)仔投資方向當調(diào)節(jié)稅其中：的工程費孫用=債建筑歷工程費丸+艘設備購南置費索+安統(tǒng)裝工程糕費工程建設惑其他費用冒=固曲定資產(chǎn)其輕他費用趁+無形續(xù)資產(chǎn)費用成+其他仇資產(chǎn)費用鉤(遞延資棒產(chǎn))（二）儀工程造湊價的相卸關概念（三）正工程造右價的計璃價特征1、單敢件性計王價特征祝。2、多認次性計蟲價特征衣。多次性計撥價是個逐呢步深入、博逐步細化寺和逐步接培近實際造舒價的過程瘋。1．投瓦資估算暗。艘2罷．概算錢造價秩。3．修正等概算造價攔。鳳4糟．預算造屆價。5．合同宏價。立6．生結算價。7．實際拋造價。工程多次罩性計價示將意圖項目建議書和可行性研究階段初步設計技術設計施工圖設計階段招投標階段合同實施竣工驗收投資估算概算造價修正概算造價預算造價合同價結算價造價決算3、組叛合性特混征。一個建姥設項目配是一個嫂工程綜橫合體，祖這個綜觀合體可最以分解暖為許多吳有內(nèi)在漫聯(lián)系的適獨立和敘不能獨飾立工程允，單位碑工程的趕造價可席以分解煤出分部恭、分項被工程的傾造價。按照工屢程項目踐劃分，悠工程造某價的計防算過程傍和計算翠順序是紫：分部憲分項工聾程造價慈——單瓶位工程團造價—顯—單項當工程造謠價——熔建設項辦目總造邁價。4、方莖法的多錦樣性特礦征。5、影響艇工程造價醉因素分類由于影餅響造價筆的因素孟多、計眼價依據(jù)勢復雜，腐種類繁胳多。主壤要可分頌為7類遼：（三）慚工程造蔑價的計圍價特征1）計惡算設備交和工程慕量依據(jù)弱。包括奸項目建旗設書、岡可行性站研究報查告、設歲計圖紙啦等。2）計算犯人工、材鐮料、機械堡等實物消競耗量依據(jù)紛。包括投渣資估算指里標、概算今定額、預棕算定額等粗。3）計略算工程辟單價的賞價格依格據(jù)。包緒括人工氧單價、階材料價滲格、機械臺班護價格等。4）計算均設備單價居依據(jù)。包帥括設備原湖價、設備片運雜費、歲進口設備責關稅等。5）計鐘算其他便直接費您、現(xiàn)場決經(jīng)費、蔬間接費五和工程熟建設其管他費用正依據(jù)，柔主要是登相關的能費用定乏額和指篩標。6）政潛府規(guī)定敗的稅、領費。7）物價習指數(shù)和工突程造價指費數(shù)。（三）工增程造價的把計價特征（四）我蕩國現(xiàn)行工軍程造價的蹲構成建設項目總投資固定資產(chǎn)投資工程造價設備及工器具購置費用建安工程費工程建設其他費預備費建設期貸款利息設備購置費工具、器具及生產(chǎn)工具購置費設備原價設備運雜費直接工程費間接費計劃利潤稅金土地使用費與建設項目有關的其它費用與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的其它費用基本預備費漲價預備費流動資金投資流動資金（含25%鋪底流動資金）（五）禁工程造引價的有奶效控制所謂建設工程災造價控制，就是在逼投資決算牛階段、設權計階段、僵建設項目跟發(fā)包階段炮和建設實挨施階段，綢把建設工寄程造價的述發(fā)生控制冊在批準的破造價限額慘以內(nèi)，隨危時糾正發(fā)插生的偏差述，以保證窯項目管理運目標的實脈現(xiàn)，以求綿在各個建貫設項目中瓶能合理使倉用人力、練物力、財井力，取得彎較好的投蛇資效益和沉社會效益坑。1、建設弊工程造價橋控制目標烤的設置投資估算塔是初步設慨計的建設烤工程造價際的控制目萌標；設計概算碌是施工圖拳設計工程睬造價的控翁制目標；施工圖預蛙算是是施疑工階段控妥制建安工盟程造價的季目標。2、以設解計階段為擾重點的建畫設全過程莊造價控制工程造價控控制的關豆鍵在于施侮工前的投盆資決策和忠設計階段琴。建設工承程全壽命倡費用包括割工程造價碼和工程交樸付使用后垂的經(jīng)常開毀支費用（倡含經(jīng)營費獨用、日常棋維護修理胖費用、使翁用期內(nèi)大選修理和局歪部更新費謀用）以及破該項目使易用期滿后惜的報廢拆齊除費用等放。3、主動后控制，以穗取得令人袖滿意的結漸果一般說鵝來，造劫價工程騙師在項巾目建設秧時的基立本任務正是對建葡設項目誘的建設鐵工期、躁工程造逝價和工愧程質(zhì)量只進行有璃效的控財制，為銜此，應披根據(jù)業(yè)賊主的要駱求及建刺設的客梅觀條件勢進行綜報合研究暫，實事附求是地餡確定一瞎套切合枕實際的梅衡量準秒則。我們的應工程造揉價控制偶，不僅稿要反映佩投資決伍策，反劍映設計氣、發(fā)包刪和施工務，被動肝地控制調(diào)工程造濕價，更醫(yī)要能動絕地影響替投資決闖策，影鏈響設計群、發(fā)包跡和施工寧，主動芳地控制縣工程造亭價。4、買技術與削經(jīng)濟相緞結合是嘗控制工帽程造價它最有效惱的手段有效地榨控制工左程造價吸，應從拼組織、厭技術、沾經(jīng)濟、園合同與禽信息管艷理等多機方面采臭取措施計。（五）肅工程造疑價的有育效控制（六）砍政府對煉工程造日價的管罪理1、社會主義旗市場經(jīng)濟番中政府的壤經(jīng)濟管理志職能在現(xiàn)代市晌場經(jīng)濟中滴，政府主越要的經(jīng)濟籌管理職能涂體現(xiàn)在以設下四個方賣面：為市場經(jīng)桶濟確立法鍵律框架；影響資源黑配置以改她善經(jīng)濟效忘率；制定改善貓收入分配流的計劃；通過宏限觀經(jīng)濟猴政策來儀穩(wěn)定經(jīng)之濟。政府確定逐市場準則身的內(nèi)容包宮括所有權膜的界定，歌合同法和塵招標投標冒法，企業(yè)摩間相互的拳經(jīng)濟義務濕，以及各痕種約束社陰會不同人鄰員相互作依用方式的陵法律和規(guī)腦范。2、制定磨法律、法仇規(guī)規(guī)范建約設市場環(huán)盈境3、政宋府對工州程造價乖的管理瘡內(nèi)容1）制運定、頒彼布建設霧工程造壩價的計阻價依據(jù)爹（統(tǒng)一薯分部分欣項工程杯項目名箏稱、統(tǒng)塑一項目婚及材料更編碼和俱計量單勺位、統(tǒng)值一工程摔量計算敢規(guī)則的掀三統(tǒng)一配原則。表）2）制定罪工程造價言管理制度3）監(jiān)督陰檢查工程甩預算或招剛標承包工會程的標底嘆及中標價腥是否合理建，仲裁建姑設業(yè)主與博設計、施芒工、監(jiān)理諷等有關工爭程承包經(jīng)冶濟合同的殃糾紛4）管理鉆和培訓從害事工程造氧價工作的證人員5）協(xié)調(diào)悲工程建設咸各方的經(jīng)撈濟關系，遲逐步完善匯建設市場踐機制；6）指導水企業(yè)制定愛施工勞動迫定額；7）管舌理和發(fā)淹布工程很建設類蓬價格信阿息。（六）碌政府對胃工程造廈價的管種理通信建設逝工程概預時算定額培震訓主要內(nèi)俘容一、本次衰定額及相貧關文件修彎編的原因陽與目的二、工妄信部[夏200辰8]7亭5號文結件宣貫陵以及相文關內(nèi)容三、建訴設項目致管理和樂工程工理程造價四、建厘設工程丑定額五、通么信建設乒工程概交算、預輔算的編漏制六、工綢程價款討結算七、通呢信工程計概預算講主要計基價法規(guī)魄文件八、新女版通信建設草工程概、掃預算編制筍辦法修訂峽要點九、新服版通信建邊設工程涉費用定筋額修訂帳說明十、新替版通信泡工程概下、預算扇編制辦陸法十一、率新版通坊信工程陷費用定碰額十二、通包信建設工謀程施工機剩械、儀器患儀表臺班項定額十三、7仔5定額與宣626定外額建安費折機構對比十四、新絨版通信工躺程預算定遲額四、建流設工程葡定額第一節(jié)恰概述第二節(jié)致通信建百設工程預期算定額第三節(jié)溜通撿信建設依工程費鴨用定額四、建禽設工程定歌額第一節(jié)耽概嬸述（一）付定額的巡壽產(chǎn)生與芹發(fā)展（二）建哨設工程定脊額及其發(fā)噸展過程（三）建塌設工程定群額的分類（四）遍建設工謊程定額惕的特點（五）建扭設工程定示額管理建設工騙程定額薄的重要亡性建設項撫目在建冠設過程統(tǒng)中需要技多次的愧計價，險計價的撥主要依雹據(jù)——蔥建設工漏程定額幸,按粒照經(jīng)濟匯規(guī)律的電要求，即在建設垃項目建屢設的各私個階段滔采用科情學的計鉤價依據(jù)員和先進避的計價蟻管理手覆段是合愧理確定瞎工程造括價和有蝕效控制不工程造劉價的重浙要保證幻玉。四、合建設盼工程定額第一節(jié)以概述在生產(chǎn)物過程中紋，為了咳完成某拜一單位置合格產(chǎn)五品，就架要消耗孩一定的段人工、哭材料、旺機具設暮備和資德金。由韻于這些心消耗受范技術水關平、組灶織管理曾水平及突其他客疊觀條件瞇的影響京，所以級其消耗某水平是畢不相同現(xiàn)的。因夕此，為巷了統(tǒng)一廢考核其厭消耗水總平，便減于經(jīng)營信管理和沸經(jīng)濟核紛算，就熱需要有思一個統(tǒng)強一的平劉均消耗瞧標準。所謂定挺額，就是在嶺一定的生疏產(chǎn)技術和嘉勞動組織篩條件下，始完成單位蹈合格產(chǎn)品小在人力、立物力、財?shù)土Φ睦美撕拖姆浇堂鎽斪褚u守的標準沖。第一節(jié)煌概血述

（久一）定鐘額的產(chǎn)盜生與發(fā)租展定額的認產(chǎn)生和歇發(fā)明是悶由美國銜工程師至弗·溫賀·泰羅某先生(伍185牧6年—什191隙5年)賣發(fā)明的嗚。泰勒債被人們?nèi)棺馂椤疤昕茖W管閘理之父箱”泰羅制的房誠核心可以的歸納為：跪制定科學特的工時定女額、實行桶標準的操慌作方法、匆強化和協(xié)越調(diào)職能管攜理及有差誓別的計件墻工資。泰羅先鋪生發(fā)明修定額的僅主要目作的：1、科貼學管理懼提高生誤產(chǎn)效率漏；2、以明花確規(guī)定的蟲法則提高桐管理水平捷；3、科學踏管理的偉類大實質(zhì)是娃提高生產(chǎn)體力。（一）定復額的產(chǎn)生什與發(fā)展定額在現(xiàn)蒙代管理中系的地位：定額是喉節(jié)約社旨會勞動住、提高遠勞動生丑產(chǎn)率的逗重要手緊段。定額是資組織和值協(xié)調(diào)社躺會化大婦生產(chǎn)的嫂工具。定額是宏皂觀調(diào)控的幼依據(jù)定額在實患現(xiàn)分配、明兼顧效率俯與社會公唇平方面有用巨大的作周用（二）建童設工程定副額及其發(fā)丘展過程建設工舅程定額是根據(jù)國潑家一定時劇期的管理夫體制和管刷理制度，肯根據(jù)不同熱定額的用柔途和適用援范圍，由仍指定的機魂構按照一爽定的程序紀制定的，錯并按照規(guī)悄定的程序洞審批和頒玩布執(zhí)行。留建設工程錫定額雖然病是主觀的轟產(chǎn)物，但識是，它應痛正確地反今映工程建記設和各種嬸資源消耗想之間的客注觀規(guī)律。（二）源建設工墳程定額毅及其發(fā)菊展過程我國建設腫工程定額士管理，經(jīng)扯歷了一個饑從無到有煙，大體可常以分為五確個階段。第一階學段縮慧1恩950逗—19統(tǒng)57年紐奉是建設子工程定坊額的建攝立時期第二階把段踩1殊958修年至1峽966卻年初是句工程建景設定額遷的弱化乏時期第三階段腿1966樂年至19煉76年是身工程建設利定額的倒輩退時期第四階段委1976坐年至90疲年代初是密工程建設肝定額整頓夜和發(fā)展懷時期第五階壓段弦從道90年忽代初至北今是工儉程建設銳定額管涉理逐步史進行改圍革的時茶期（二）苗建設工型程定額大及其發(fā)扯展過程通信建洋設工程喝預算定冰額演變場過程一、八五亦年以前通墾信工程使飽用的定額績是原郵電通部頒發(fā)的雷專用定額砌共十冊。鏈配套的費暗用定額為伙613號玻文件。二、八邪六年以降后通信攏工程的言專用定旱額上升惹為全統(tǒng)草定額十幕七冊中敲的第四銅冊設備坦安裝工懇程和笫渴五冊通葛信線路慕安裝工位程預算鞠定額。健配套費冤用定額值為43從3號文咱件。三、九怠五年以嚇后通信浸工程使教用的定拐額第一錫冊電信西設備安名裝工程背，第營二冊通朵信線路虧工程，酸第三冊劈燕郵政設獻備安裝罵工程。艇配套的縱費用定換額為6斷26號拌文件。四、二0精0八年祝五月頒發(fā)服的五冊定憐額：第一梯冊通信電陶源設備安巖裝工程，忙第二冊有股線通信設曉備安裝工徐程，第三荷冊無線設斬備安裝工握程，第四洪冊通信線詳路工程，你第五冊通裝信管道工少程。配套愧的費用定怪額75號桑文件及施倉工機械、蹦儀表臺班喬費用定額捎。1、按建設亭工程定妥額反映紫的物質(zhì)掛消耗內(nèi)芹容分類勞動消魯耗定額勞動定憂額，完拳成一定皆的合格役產(chǎn)品（石工程實陶體或勞紐奉務）規(guī)乏定活勞轎動消耗感的數(shù)量裹標準。就主要表西現(xiàn)形式終是時間饞定額，欣也同時煉表現(xiàn)為菊產(chǎn)量定段額。材料消開耗定額完成一定砍合格產(chǎn)品貌所需要消墓耗材料的助數(shù)量標準約。機械（儀浮表）消耗粗定額完成一湖定的合街格產(chǎn)品邪（工程統(tǒng)實體或匆勞務）魄規(guī)定的客施工機娛械（儀紅表）消天耗的數(shù)違量標準冒。主要種表現(xiàn)形搏式是時種間定額礦，也同瓜時表現(xiàn)沙為產(chǎn)量介定額。例我國是死以機械詞儀表工白作一個腰工作班匹（8小功時）為扔計量單蓮位，又大稱機械冬儀表臺槳班定額教。（三）建設工程逆定額的分恩類2、按照舉定額的編匯制程序和性用途分類（1）施工定額孕:是指施逢工企業(yè)鏡直接用學施工管尸理的一腎種定額練。內(nèi)容：勞艙動定額.凝材料消傅耗定額.奧機械臺旬班定額.肉儀表臺音班定額。（2）預算定額造:是編制耀預算時慮使用的盡定額,衣是確療定一定脅計量單闊位的分習部，分喘項工程治結構價邀的人工雕，材料醉機械儀貨表的消聯(lián)耗量的娘標準。說明:①預算綿定額里袖的預算湖價值是愁以某地蹤蝶區(qū)的人花工、材袖料、機陰械、儀昆麥、臺撫班預算匆單位為淚標準計圓算，為謝預算基縫價,賺是供設寄計預算種參考。②編制粉預算時烏如不能院直接套濃用基價蚊，應根媽據(jù)各地數(shù)的頇算警單價和勁定額的笑工料機變儀消耗覆標準編索制估價身表。（三）建設工限程定額或的分類2、按深照定額蠻的編制謀程序和呼用途分執(zhí)類（3）概算定額逃:是編制調(diào)概算時渠使用的呆定額，陳它是確蕉定一定支計量單廣位擴大略分部.就分項梯工程的散工.量料.粘機.泥儀.嶺臺班消氣耗的標盒準。特點:辛項目劃分附較粗，沒揚有預算定告額細，準份確性高。（4）投資估算院指標:是在項目慎建議書可移行性研究早階段編制便投資估算醒，計算投業(yè)資需要量至時的一種瘡定額。用途:餡主要為上淚級決策部雪門提供的縣建設項目軟的估算投榮資額。（5）工期定額襲:是為各類琴工程按規(guī)呈定的施工談期限的定項額天數(shù)。內(nèi)容:梯建設工期蠢定額和施印工工期定齒額。①晚建設工驚期定額昌:是衡指建設眉項目或粗獨立的回單項工無程在建折設過程智所耗用幸的時間園總量。田也就是末說從建巾設項目揚建設開洲始到竣狐工投產(chǎn)味為止所博需時間嫌。②瓣施工工犧期定額挽:是棕指單項化工程或廚單位工桿程從開趟工到完蹲工所需叨要的時靈間。（三）建設工共程定額稻的分類3、按主編單聚位和管理悼權限分類（1）行業(yè)定低額:是各行業(yè)里主管部門倒根據(jù)其行發(fā)業(yè)工程技姑術特點，禍以及施工錯生產(chǎn)和管獄理水平編揮制的，在憑本行業(yè)范密圍內(nèi)使用圾的定額。①由各行標業(yè)主管部泊門根據(jù)本斑行業(yè)工程廈技術特點盛以及施工葛生產(chǎn)和管歐理水平編化制的。(候如各部、軌委)②使用范碰圍:在蟲本行業(yè)范肉圍內(nèi)使用藝。(如通竊信建設工健程定額)（2）地區(qū)性維定額:①由各切省、自能治區(qū)、列直轄市尼主管部挑門考慮齡本地區(qū)肢特點而照編制的翠。②使用范姨圍:在心本地區(qū)范箏圍內(nèi)使用診。（三）建設工點程定額侵的分類3、按主編坐單位和再管理權磨限分類（3）企業(yè)定額惠(施工少定額)定：企業(yè)定額青只在本企挑業(yè)內(nèi)部使杜用，是企稀業(yè)素質(zhì)的候一個標志陰。①是由削施工企如業(yè)考慮件夲企業(yè)頑具體情岸況參照勿行業(yè)或家地區(qū)性定額而簽編制。②特點：裕本定額要圍高于行業(yè)丙和地區(qū)性噸定額，才伸能滿足企業(yè)生產(chǎn)發(fā)箱展和市場篩競爭的需功要。③使用范禽圍：只能搖在本企業(yè)峽內(nèi)部使用贈。（三）建設工程婆定額的分遇類3、按主編陪單位和保管理權零限分類（4）臨時定額挪：指隨著設頌計、施工興技術的發(fā)趟展，在現(xiàn)棵行各種定打額不能滿項足需要的裹情況下，連為了補充畏缺項由設族計單位會牢同建設單碌位所編制疲的定額。①隨著新宏技術的發(fā)材展，在現(xiàn)舊行定額不甜能滿足的楚情況下，為補充缺洞項，由設蜂計單位會聾同建設單災位所編制就的定額。②要求辟：報請圣定額管渠理部門昨備案，謝并作為用今后定疤額修編逐時進一未步充實卻完善。③使用晶時只能妨一次性止使用。（三）建設工程反定額的分森類4、現(xiàn)行肢通信建設鄙工程定額命的構成1）通信烈建設工程牙預算定額工信部醉規(guī)（2渡008稱）75東號文件伐《關于晝發(fā)布（蛙通信建屬設工程鏡概算、住預算編鍬制辦法禍）及相映關定額先的通知求》文件他，共五拖冊定額怖系通信洽行業(yè)標溫準。第一冊煉：通信穩(wěn)電源設際備安裝低工程第二冊煙：有線損通信設絕備安裝啟工程第三冊廚：無線駱通信設假備安裝錦工程第四冊：寧通信線路哈工程第五冊漢；通信蝕管道工母程2）通信贈建設工程戶費用定額工信部規(guī)臉（200存8）75吹號文件《爪關于發(fā)布趨（通信建鉆設工程概底算、預算仙編制辦法門）及相關紐奉定額的通數(shù)知》（三）建設工牢程定額架的分類4、現(xiàn)行剃通信建設弓工程定額墾的構成3）通信箏建設工程再施工機械虧臺班費用冬定額工信部規(guī)俯（200那8）75依號文件《騙關于發(fā)布階（通信建全設工程概宗算、預算酷編制辦法享）及相關似定額的通考知》4）通信抓行業(yè)工程刮勘察、設裕計收費工端日定額國家計委嶺、建設部尼（200況2）10順號文件《生關于發(fā)布掃（工程勘宴察設計收完費管理規(guī)盲定）的通曠知》5）其它偽相關文件（三）建設工夢程定額膀的分類（四）建法設工程定賺額的特點（一）科磁學性特點（二）屆系統(tǒng)性異特點（三）何統(tǒng)一性想特點（四）權陵威性和強鍵制性特點（五）備穩(wěn)定性俗和時效針性特點（五）建蘋設工程定木額管理1、建尖設工程彈定額管言理的任宴務第一，在卡市場經(jīng)濟屠條件下，歲為確切地烘反映建筑唇安裝工程趴費用的性量質(zhì)和內(nèi)容皇，創(chuàng)造公雨平競爭的攤市場環(huán)境層，依據(jù)國成家主管部適門的有關殊要求，按妙照制造成翻本法，對辦建筑安裝派工程費用縱項目劃分習進行調(diào)整通，對建筑澡安裝工程創(chuàng)成本費用銀項目進行忠規(guī)范。第二，竭按照量抄價分離痕與施工盈措施性屯消耗相拼分離的程原則，凱對計價存定額進翁行改革菌。第三，針支對當前價睬格、利率捏、匯率、笑稅率等不扔斷變動這混一實際情啊況，實行稀動態(tài)管理翁。第四，央鼓勵企軋業(yè)逐步距做到按俯工程個優(yōu)別成本泉報價，屠提高企扇業(yè)的竟毯爭能力航。在垂計價定黎額的均敞表現(xiàn)形璃式上，幸實行工鴉程實體港性消耗艦與施工該措施性陡消耗相謹分離的掠方法。（五）建捎設工程定許額管理2、建設工程詳定額管理監(jiān)的內(nèi)容1）制載定定額勵的編制穴計劃和偵編制方柏案。2）積化累、收蝦集和分現(xiàn)析、整每理基礎壯資料。3）編控制修訂岔定額。4）審批隙和發(fā)行。5）組勢織新編癥定額的蠢征詢意勝見。6）整理膨和分析意某見、建議繭，診斷新痕編定額中頂存在的問惕題。7）對新城編定額進栗行必要的雀調(diào)整和修捏改。8）組織士新定額交簽底和一定幅范圍內(nèi)的謎宣傳、解軋釋和答疑領。9）從各虛方面為新厲定額的貫懼徹執(zhí)行創(chuàng)闖造條件，燃積極推行深新定額。10）監(jiān)喉督和檢查漢定額的執(zhí)躬行，主持綠定額糾紛嘆的仲裁。11）篩收集、轟儲存定確額執(zhí)行叢情況，煎反饋信蔬息。四、建設蜜工程定額第二節(jié)猶通信錦建設工程日預算定額（一）預林算定額的桂作用（二）預蘋算定額的源的編制程鉗序（三）現(xiàn)輝行通信建址設工程預合算定額的扭編制依據(jù)退和基礎（四）咬現(xiàn)行通腿信建設庸工程預彩算定額斤的編制到原則（五）介現(xiàn)行通們信建設轟工程預炭算定額釀的構成（一）鹽預算定效額的作傅用（1）持預算定喘額是編周制施工吳圖預算，確定漫和控制扁建筑安賠裝工程芬造價的象計價基礎；（2）線預算定們額是落籍實和調(diào)茄整年度凝建設計聲劃，對掀設計方懸案進行壞技術經(jīng)龍濟比較惑、分析肥的依據(jù)；（3）直預算定罩額是施塘工企業(yè)誘進行經(jīng)戀濟活動扛分析的依據(jù)；（4）異預算定聚額是編猶制標底嗎、投標拴報價的基礎；（5）預恥算定額是計編制概算逼定額和概認算指標的基礎。（二）預犯算定額的川的編制程孩序預算定圖額的編株制，大烤致可分仗為以下痰五個階姓段：1、準開備工作朽階段2、收氣集資料顯階段3、編麻制階段4、審剖核階段5、定癢稿報批灑階段（三）現(xiàn)保行通信建應設工程預燈算定額的課編制依據(jù)已和基礎1、建跨設部、噸財政部滑建標【抱200贊3】2良06號撒《關于犧印發(fā)（衛(wèi)建筑安喇裝工程振費用項贏目組成誘）的通樂知》；2、國家題及行業(yè)主遠管部門頒僑發(fā)的有關本通信建設拿工程設計握規(guī)范、通煎信建設工按程施工及隆驗收技術盈規(guī)范、通罩用圖、標虹準圖；3、原煎郵電部減【19黃95】赴626嘆號《關盞于發(fā)布娘（通信意建設工腸程概算藝、預算朵編制辦鍵法及費貿(mào)用定額干）等標權準的通窄知》；4、建架設部建隙標【2將000帥】60閱號《關指于發(fā)布告（全國胖統(tǒng)一安糖裝工程串預算定榮額）和顆（全國顧統(tǒng)一安乎裝工程具預算工擔程量計猛算規(guī)則較）的通融知》；5、有摸關省、匯自治區(qū)婦、直轄可市的通灘信設計稍、施工篇企業(yè)及批建設單摔位的專樣家提供耐的意見儀和資料獅。（四）現(xiàn)政行通信建澤設工程預雁算定額的逼編制原則1、貫秘徹相關胸政策精轉神貫徹國家洪和行業(yè)主舟管部門關岔于修訂通賤信建設工蘋程預算定超額縣官政爺策精神，阻結合行業(yè)楊特點進行里認真調(diào)查既研究、細壁算粗編，丑實事求是雀，做到科將學合理便冤于操作和慶維護。2、貫放徹執(zhí)行新“控制喊量”“偽量價分鎖離”“鞭技普分抓開”的亞原則；控制量：是指預懇算定額中主的人工、道主材、機沫械、和儀省表臺班消勵耗量是法卻定的，任當何單位和嘆個人不得殲隨意調(diào)整炭。量價分旨離：指預算盜定額中只沃反映人工嚷、主材、界機械和儀辛表臺班的圖消耗量，諸而不反映恰其單價。抬單價有主磁管部門或熟造價管理雞歸口單位乖另行發(fā)布印。技普分開：為適應丸社會主義苦市場經(jīng)濟挺和通信建盆設工程的峽實際需要筒取消綜合泰工，按照鳥技工、普睛工記取工轎日。通信設厚備安裝雷工程均援按技工嗚記取工蒸日；線拋路、管禮道工程辰分別記欲取技工柳工日和曠普工工召日。（四）雀現(xiàn)行通固信建設潔工程預矩算定額停的編制純原則3、預算寨定額子母寇編號規(guī)則痰；定額子目火錄編號由燃三部分組擇成：第一部分發(fā)：冊名代葡號，表示派通信建設奮工程的各績個專業(yè)，峰有高漢語拼暫音（音字妥母）縮寫逮組成；第二部軍分：定衣額子目昨所在的盈章號，強由一位匹阿拉伯匆數(shù)字表涼示；第三部畝分；定蹄額子母喬所在章株內(nèi)的序曲號，由雞三位阿黑拉伯數(shù)列字喬表示。業(yè)（見下熱圖）章內(nèi)順序號章號冊代碼表示通信設備電源TSDx–001定額子講目編號記說明（四）謙現(xiàn)行通果信建設摘工程預臟算定額敢的編制只原則4、關于脹預算定額含子目的人脊工工日及珍消耗量的煉確定；預算定額佩中人工消葬耗量是指逼完成定額湯規(guī)定計量贈單位所需方要的全部件工序用工繁量，一般菌應包括基沙本用工、嚼輔助用工幼、其他用醋工?；居貌晒ぁ瓿甚r定額單掛位產(chǎn)品江的基本塑用工量惹包括該刪分項工覆程中主映體工程驅的用工蝦量和附誦屬于主賤體工程呀中各項浙工程的身用工量岸，它是備構成預講算定額先人工消營耗指標昨的主要叔組成部榴分。輔助用工—是勞動五定額未包犬括工序的汪用工量。舟包括施工但現(xiàn)場某些璃材料臨時梁加工用工萍和排除一鴉般障礙、證維持必要受的現(xiàn)場安忍全用工等斗。其他用工—是指勞五動定額中申未包括而迷在正常施便工條件下晨必然發(fā)生宋的零星用唉工量，是憶預算定額鋼的必要組緒成部分，臺編制預算饞定額時必示須計算。包括工墓序間搭波接、工輛種間交款叉配合乘、設備弟與器材松施工現(xiàn)松場轉移委、施工妻現(xiàn)場機同械（儀旁表）轉悲移、質(zhì)特量檢查什配合以浪及不可枝避免的異零星用妙工量。（四）現(xiàn)第行通信建矛設工程預適算定額的橋編制原則5、關于盯預算定額譜子目的主離要材料及徐消耗量的具確定；預算定擊額中只逼反映主蜓要材料浸，其輔煙助材料揚可按費踏用定額飲的規(guī)定闊另行處庸理。主要材料指在建燥安工程俗中或產(chǎn)底品構成軟中形成耍產(chǎn)品實霧體的各寇種材料撲，通常部是根據(jù)索編制預更算定額創(chuàng)時選定坊的有關收圖紙、比測定的母綜合工豬程量數(shù)碎據(jù)、主銳要材料羨消耗定帳額、有授關理論傭計算公賀式等逐更項綜合施計算。疊凈用量宰加損耗是量后，劈燕以實用跳量列入故預算定矩額。主要材料凱凈用量指不包括文施工現(xiàn)場罩運輸和操捷作損耗，劇完成每一桌定額計量朽單位產(chǎn)品匹所需某種雁材料的用吃量。周轉性悼材料攤勝銷量主要材料賀損耗率（四）現(xiàn)礦行通信建桑設工程預應算定額的忘編制原則6、關于團預算定額貿(mào)子目的施撤工機械、蘆儀表及消灣耗量的確挖定；通信工代程施工被中單位升價值在鵝200測0元以壟上，構落成固定斥資產(chǎn)的小機械、籍儀表，苦定額子珠母中均蕉給定了麥臺班消例耗量。秧（購置泉原值為食200杠0元以輔下的計拿入生產(chǎn)澇工具用較具使用行費。）預算定睬額中施池工機械夕、儀表示臺班消陸耗來那破個標準稻，是指仰以一臺忠施工機演械或儀料表一天回（8小首時）所常完成合只格產(chǎn)品紅數(shù)量作再為臺班慎產(chǎn)量定末額，再謠以一定侍的機械幅譜度差來確定雪單位產(chǎn)奔品所需言的機械濱臺班量鞋。機械幅瓜度差是魔指按照綱上述方崗法計算軌施工機賣械臺班用消耗量需時，尚墻有一些修因素未宣包括在睛臺班消往耗量內(nèi)科，需要廳增加一丙定幅度萄，一般瞞以百分服率表示失。（五）現(xiàn)萬行通信建悶設工程預鵲算定額的受構成1、通信村建設工程描預算定額淚的冊構成根據(jù)工鑼業(yè)和信約息化部聽工信部椒規(guī)（2論008透）75爹號文件烤《關于店發(fā)布（石通信建厲設工程大概算、侄預算編叮制辦法檢）及相裁關定額哨的通知茫》文件信，共五督冊定額苗系通信簽行業(yè)標漲準。第一冊爆：通信誘電源設般備安裝爽工程第二冊：勵有線通信李設備安裝分工程第三冊：治無線通信輛設備安裝漂工程第四冊利：通信臥線路工拆程第五冊；載通信管道拜工程（五）現(xiàn)林行通信建楚設工程預辨算定額的幣構成2、每冊收預算定額搬的構成每冊通信攝工程預算夏定額由總綠說明、冊河說明、章嫁節(jié)說明、變定額項目幟表和附錄妙構成。總說明：總說明闡伍述了定額紡編制原則葡、指導思邁想、編制殃依據(jù)和適滋用范圍，總同時還說襯明編制定貴額時已經(jīng)屆考慮和沒梢有考慮的溪各種因素慈以及有關朗規(guī)定和使鄙用方法等壓。在使用狠定額時寬應首先橋了解和辰掌握這景部分內(nèi)盟容，才肚能正確刮使用本季定額。總說明拉：（在遠每冊定勉額的第護1頁）一、通饑信建設呼工程預五算定額稼（以下煤簡稱本歉定額）陪系通信腐行業(yè)標符準。二、本虎定額按首通信專術業(yè)工程宇分冊，浮包括：第一冊：責通信電源用設備安裝朗工程（冊診名代號：畏TSD）（拼音字紅母：T→悠通信—S鎖→設備—坡D→電源藏dian按）第二冊：刊有線通信賄設備安裝層工程（冊圾名代號：銹TSY）（拼音字牌母：T→鴿通信to雀ng—S誘→設備s鹽he—Y乎→有yo邀u）第三冊饞：無線餃通信設并備安裝臉工程（涂冊名代沉號：T煎SW）（拼音堂字母：桂T→通腹信to起ng—他S→設蠢備sh泰e—W鬼→無w標u）第四冊各：通信壟線路工故程（冊記名代號夸：TX事L）（拼音諸字母：勝T→通刑信to詳ng—逐X→線欺xia男n—L辟→路l驅u）第五冊托：通信雹管道工登程（冊評名代號識：TG區(qū)D）（拼音些字母：蠟T→通問信to臺ng—增G→管狼gua駝n—D擠→道d撒ao）（五）凱現(xiàn)行通糊信建設俗工程預揭算定額趣的構成三、本定予額是編制紹通信建設敢項目投資蠶估算、概太算、預算止和工程量每清單的基頌礎。也可陷作為通信邀建設項目膠招標、投務標報價的末基礎。四、本添定額適賄用新建卷、擴建眨工程、章改建工著程可參長照使用律。本定額用鉗于擴建工墻程時，其映擴建施工復降數(shù)部分羽的人工工數(shù)日按乘以忌系數(shù)1.書1計取。拆除工程某的人工工循日計取辦叔法見各冊治的相關內(nèi)婦容。（五）現(xiàn)乏行通信建憤設工程預將算定額的勉構成五、本搏定額以忌現(xiàn)行通在信工程鉤建設標倍準、質(zhì)污量評定狡標準、鉛安全操燃作規(guī)程伶為編制鋸依據(jù)。在199率5年9月跌1日原郵鑄電部發(fā)布降的《通信酒建設工程大預算定額源》及補充紡定額的基課礎（不含待郵政設備古安裝工程恭），經(jīng)過飯對分項工目程實體消辰耗量再次誤分析、核燒定后編制卡，并增補炮了部分與據(jù)新業(yè)務、堆新技術有射關的工程利項目的定棋額內(nèi)容。六、本元定額是洗按符合兩質(zhì)量標醫(yī)準的施野工工藝擴、機械允（儀表殿）裝備若、合理想工期及心勞動組貍織的條疫件制訂脾。（五）現(xiàn)輕行通信建忍設工程預沃算定額的掛構成七、本定有額的編制勒條件：1、設法備、材尿料、成仗品、半家成品、宗構件符愧合質(zhì)量枯標準的罰設計要左求。2、通信厲各專業(yè)工凝程之間與猛土建工程紡之間的交社叉作業(yè)正喉常。3、施鞭工安裝浴地點、昨建筑物渡、設備阻基礎、歇預留孔甩洞均符令合安裝煩要求。4、氣候扁條件、水嗚電供應等揀應滿足施醬工要求。八、本驗定額根惹據(jù)量價蠻分離的櫻原則，拘只反映您人工工溝日、主奏要材料饒、機械草（儀表通）臺班醬的消耗盈量。（五）爛現(xiàn)行通巨信建設欄工程預煎算定額阻的構成九、關煩于人工劣。1、本飽定額人擇工的分武類為技局術工和充普通工塘。2、本筍定額人目工消耗腿量包括玩基本用但工、輔廳助用工包和其他用工?；居眯涔ぃ和瓴癯煞猪椘酃こ毯蛦T附屬工錄程實體穗單位的裳加工量糞。輔助用挨工：定徹額中未懲說明的首工序用階工量。繁包括施加工現(xiàn)場滾某些材謊料臨時同加工、縱排除故饑障、維物持安全伐生產(chǎn)的搖用工量姓。其他用供工：定嚷額中未患說明的襖而正常底施工條坦件下必走然發(fā)生裁的零星倚用工量卡。包括參工序間泰搭接、謀工種間腿交叉配已合、設龍備與器連材施工姜現(xiàn)場轉澡移、施賤工現(xiàn)場嫩機械（鏟儀表）帳轉移、吹質(zhì)量檢愧查配合淚以及不背可避免表的零星頁用工招量。（五）央現(xiàn)行通異信建設誘工程預師算定額魯?shù)臉嫵墒?、關于茂材料。1、本佩定額中戶的材料悅長度，墓凡未注公明計量秤單位的鴨均為毫亭米（m釀m）。2、本雄定額中蓄的材料突消耗量亭包括直攔接用于勿安裝工你程中的皮主要材料揭使用量鞭和規(guī)定傲的損耗剪量。規(guī)咳定的損惑耗量指柔施工運凡輸、現(xiàn)鎖場堆放銳和生產(chǎn)流過程中欣不可避份免的合挪理損耗嘗量。3、施也工措施庸性消耗毛部分和什周轉性理材料按告不同施施工方法妄、不同司材質(zhì)分艙別列出炮一次使掏用量和照一次攤組銷量。4、本定鞋額僅計列作直接構成拋工程實體壞的主要材勿料。輔助約材料的計莫算方法按登《通信建夾設工程費玩用定額的邀相關規(guī)定?！酚嬃小４刀~子目攪中注明由與設計計列市的材料、帖設計時應菜按實計列扁。5、本動定額不泡含施工真用水、絕電、蒸丘汽的消要耗量。壺此類費乘用在設解計概算好、預算批中根據(jù)傲工程實陶際情況穗在建安乖工程費才中按實的計列。（五）現(xiàn)這行通信建爐設工程預葛算定額的豎構成十一