—安全投入保障制度安全投入保障制度一：（一）目的依據(jù)：1、安全生產(chǎn)投入是保障生產(chǎn)經(jīng)營單位具備安全生產(chǎn)條件的必要物質(zhì)基礎(chǔ)，是企業(yè)管理的重要組成部分。2、安全投入依據(jù)①、國家公布的勞動愛護(hù)法令和產(chǎn)業(yè)部公布的勞動愛護(hù)指示、標(biāo)準(zhǔn)。②、安全大檢查中所發(fā)現(xiàn)的，尚未解決的，影響安全生產(chǎn)的問題。③、預(yù)防火災(zāi)、爆炸，對引起工傷、職業(yè)危害等需所實(shí)行的技術(shù)措施。④、影響安全生產(chǎn)的重大隱患。⑤、穩(wěn)定和發(fā)展生產(chǎn)所需實(shí)行的安全技術(shù)措施，以及職工提出的有利于安全生產(chǎn)的合理化建議。（二）編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃確定工程，落實(shí)資金、完成時(shí)間和責(zé)任人（安全投入包括資金投入、人員投入與時(shí)間投入等）。年度安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、安全工程工程資金投入為了保障生產(chǎn)安全和職工健康，針對特定危險(xiǎn)以及職業(yè)危害而進(jìn)行的工程工程的費(fèi)用。如危險(xiǎn)源整改資金、職業(yè)衛(wèi)生工程資金、具有潛在危險(xiǎn)的工藝、設(shè)備的改造資金。2、安全工程工程建設(shè)資金工程范圍應(yīng)包括：A、安全技術(shù)：以防止火災(zāi)、爆炸、工傷等為目的的一切措施，如防護(hù)裝置、保險(xiǎn)及信號裝置、回收處理、通風(fēng)降溫等。B、輔助房屋及措施：有關(guān)保證生產(chǎn)必需的房屋及一切措施。如淋浴室、更衣室、消毒間等。C、隱患整改工程。D、安全工程工程維護(hù)保養(yǎng)資金。E、安全工程工程建設(shè)和安全工程工程維護(hù)保養(yǎng)的人員、時(shí)間投入。3、勞動防護(hù)與保健投入為了保障生產(chǎn)過程中職工的安全與健康而投入的防護(hù)用品以及職工保健的費(fèi)用。A、勞動防護(hù)用品（如勞動服裝、安全帽、安全手套、防護(hù)眼罩、防塵、防毒口罩等）費(fèi)用以及各種用品的運(yùn)用年限。B、保健費(fèi)的發(fā)放：保健費(fèi)（個(gè)人）=職工體檢費(fèi)用+職業(yè)病預(yù)防費(fèi)用+消暑飲料費(fèi)用。4、應(yīng)急救援投入為了有效掌握突發(fā)事故而預(yù)先計(jì)劃的應(yīng)急救援系統(tǒng)的費(fèi)用。A、應(yīng)急救援設(shè)備（如防火墻、安全通道、消防用具、搶險(xiǎn)救災(zāi)的工程設(shè)備及器具、警示標(biāo)志、檢測報(bào)警儀器、通訊聯(lián)絡(luò)器材、搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、圍堤、回收裝置等）裝備、用具或用品等費(fèi)用。B、應(yīng)急救援組織辦公費(fèi)用。C、應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練費(fèi)用。D、參與應(yīng)急救援及演練人數(shù)、時(shí)間長度。5、安全宣傳教育投入A、對職工進(jìn)行安全培訓(xùn)（包括三級教育、特種作業(yè)上崗培訓(xùn)、安全學(xué)問講座等）的費(fèi)用（教材費(fèi)、講課費(fèi)等）。B、安全生產(chǎn)例會、安全活動費(fèi)用。C、參與安議以及安全活動的人數(shù)、時(shí)間長度。D、安全專題板報(bào)（或報(bào)紙）宣傳欄、安全宣傳稿件、傳單等費(fèi)用。6、日常安全管理投入安全生產(chǎn)管理部門正常開展工作所需的投入。應(yīng)包括辦公支出、安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建立及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。7、保險(xiǎn)投入A、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)投入。B、車輛保險(xiǎn)投入。C、職工工傷保險(xiǎn)的安全投入。8、事故投入在突發(fā)事故發(fā)生后，公司為了掌握事故擴(kuò)大、削減損失、處理事故而不得不進(jìn)行的花費(fèi)。主要包括5個(gè)方面的內(nèi)容：A、事故處理活動費(fèi)用。B、對傷亡職工的救治與賠償費(fèi)用。C、事故發(fā)生導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)的損失。D、公司價(jià)值損失和時(shí)間上的投入（公司價(jià)值損失指公司信譽(yù)的降低、形象的破壞，是一種負(fù)投入，是對前期用于提高公司形象、信譽(yù)的投入的損失。時(shí)間上的投入包括處理事故花費(fèi)的工時(shí)、員工轉(zhuǎn)崗或培訓(xùn)新員工的工時(shí)損失）。9、安全嘉獎基金投入安全嘉獎基金應(yīng)分為安全先進(jìn)集體和安全先進(jìn)個(gè)人的嘉獎，對其進(jìn)行定期嘉獎。對突發(fā)大事的先進(jìn)集體或個(gè)人可單獨(dú)進(jìn)行嘉獎。（三）安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制和審批1、由單位領(lǐng)導(dǎo)會同有關(guān)人員依據(jù)國家勞動愛護(hù)政策和公司有關(guān)勞動愛護(hù)的詳細(xì)規(guī)定，確定車間（單位）年度安措工程，指定專人作出計(jì)劃、方案。2、主管安全方面的領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)安全管理部看法召開各有關(guān)部門、車間負(fù)責(zé)人參與的專題會議確定以下事項(xiàng)：A、確定年度安措工程。B、確定各個(gè)工程的資金來源。C、確定設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)單位及責(zé)任人。D、確定施工負(fù)責(zé)單位及負(fù)責(zé)人。E、規(guī)定完成和投用日期。F、必需報(bào)請上級批準(zhǔn)的`重大工程，在核準(zhǔn)后肯定要落實(shí)上述責(zé)任及期限。3、批準(zhǔn)后的安措工程由生產(chǎn)部門在下達(dá)技措的同時(shí)下達(dá)。4、車間應(yīng)在每年終前報(bào)出下一年的安措計(jì)劃。（四）安全技術(shù)措施計(jì)劃的執(zhí)行檢查1、主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人每季度必需檢查一次，并在專題會議上由主管領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)執(zhí)行情況。2、安全管理部門要對安措計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，每季度向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)執(zhí)行情況。3、重大安措工程應(yīng)按上級主管部門的要求，以單位名義匯報(bào)執(zhí)行情況。（五）安全技術(shù)措施計(jì)劃的資金來源1、安全裝備的大修費(fèi)用，生產(chǎn)裝備因不合安全要求進(jìn)行的重大修理而不增加固定資產(chǎn)的，由大修理費(fèi)用開支。2、生產(chǎn)本錢費(fèi)用，凡不增加固定資產(chǎn)的安措，由生產(chǎn)修理費(fèi)開支，攤?cè)肷a(chǎn)本錢中，數(shù)額大都可分期攤銷。3、安措專用經(jīng)費(fèi)應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，每年從年銷售收入中提取1%資金支用。（六）安全資金的申批程序1、計(jì)劃應(yīng)送主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理審批，同時(shí)抄報(bào)董事長、總經(jīng)理。2、公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定及公司計(jì)劃提取安全生產(chǎn)資金，納入年度財(cái)務(wù)預(yù)決算，并確保有效落實(shí)，施行?？顚Ｓ?。3、公司工會應(yīng)監(jiān)督安全資金投入的有效實(shí)施，催促相關(guān)部門、分公司按制度貫徹執(zhí)行。4、公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)對安全生產(chǎn)資金運(yùn)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總，安全管理部門應(yīng)催促相關(guān)部門按計(jì)劃實(shí)施，物資選購部門應(yīng)把握選購的安全設(shè)備、裝備、物資是否合格有效。安全投入保障制度二：1、為依法確保安全費(fèi)用的提取、運(yùn)用、管理和監(jiān)督，按程序保質(zhì)量完成安措工程，提高礦井安全技術(shù)裝備水平，增加綜合抗災(zāi)力量，完成本質(zhì)安全，特制定本制度。2、安全費(fèi)用按每噸煤不低于15元/噸標(biāo)準(zhǔn)從本錢中提取。3、安全費(fèi)用的提高質(zhì)量和運(yùn)用嚴(yán)格根據(jù)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和運(yùn)用管理方法和關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)煤礦維簡費(fèi)管理問題的若干規(guī)定及相關(guān)礦井基建文件規(guī)定，進(jìn)行提取運(yùn)用。4、安全費(fèi)用運(yùn)用原則：（1）?？顚Ｓ迷瓌t安全費(fèi)用必需用于煤礦安全生產(chǎn)的相關(guān)支出，做到專款專用、專戶儲存，年度結(jié)余資金答應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)下年度運(yùn)用。安全費(fèi)用不得擠占和挪做它用。（2）重點(diǎn)保障原則安全費(fèi)用資金分輕、重、緩、急，重點(diǎn)保障礦井通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯防止與抽放、安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備、礦井防治水、礦井安全供電及提升運(yùn)輸安全裝備的更新、改造和完善。安全費(fèi)用資金要運(yùn)用到毀滅事故隱患、杜絕重大事故發(fā)生的薄弱環(huán)節(jié)和主要部位。（3）突出效果原則安全費(fèi)用資金投入最終要落實(shí)到運(yùn)用效果上，依據(jù)專用資金計(jì)劃和本錢資金計(jì)劃，通過實(shí)施過程的監(jiān)督檢查、質(zhì)量把關(guān)和竣工驗(yàn)收，投入運(yùn)行后要到達(dá)預(yù)期的目的。5、總工程師負(fù)責(zé)組織制定安全技術(shù)措施費(fèi)用運(yùn)用方案；各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全技術(shù)措施費(fèi)用和工程的方案審核。各礦井安全費(fèi)用計(jì)劃審定后要上報(bào)集團(tuán)公司備案；煤炭主管部門按規(guī)定對安全工程施行效能監(jiān)察。6、各礦井年度安全工程計(jì)劃、工程布置必需征求集團(tuán)公司和分管領(lǐng)導(dǎo)的看法。7、安全工程必需建立工程責(zé)任制度，并嚴(yán)格根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，逐步建立和完善安措工程工程責(zé)任終身負(fù)責(zé)制。簽訂包干責(zé)任書，責(zé)任書中必需明確工程負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)工程建設(shè)的協(xié)調(diào)組織工作，對工程工期、質(zhì)量、造價(jià)和投資效果負(fù)直接責(zé)任。8、嚴(yán)格安全工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、實(shí)施、進(jìn)度、質(zhì)量和運(yùn)用各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，各業(yè)務(wù)保安部門對安全工程進(jìn)行全過程監(jiān)督。9、各實(shí)施單位必需列出組織實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度表和實(shí)際工程進(jìn)度表，各單位本錢安措要有計(jì)劃、計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度表并報(bào)煤業(yè)公司對口業(yè)務(wù)部門，計(jì)劃部，安全監(jiān)察部，以便按計(jì)劃催促實(shí)施。10、安全費(fèi)用工程的實(shí)施嚴(yán)格根據(jù)程序進(jìn)行管理，有關(guān)業(yè)務(wù)部門對工程實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查和竣工驗(yàn)收，門必需參與，驗(yàn)收不合格不得投入生產(chǎn)運(yùn)用。11、裝備支出由供應(yīng)部門根據(jù)招投標(biāo)價(jià)格對外簽訂供貨合同，生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、安全、財(cái)務(wù)等有關(guān)部門必需參與與招投標(biāo)，生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、安全等部門必需參與裝備驗(yàn)收。12、由集團(tuán)公司安技部牽頭，組織財(cái)務(wù)、基建等相關(guān)部門每季度對各礦井安全費(fèi)用工程進(jìn)度、完成情況進(jìn)行檢查。審計(jì)部門每年終對安全費(fèi)用運(yùn)用情況進(jìn)行一次全面的審計(jì)。13、各實(shí)施單位，相關(guān)業(yè)務(wù)部門必需根據(jù)年度安全費(fèi)用實(shí)施計(jì)劃所確定的時(shí)間組織實(shí)施；不能根據(jù)計(jì)劃時(shí)間組織實(shí)施的工程，要按時(shí)修訂計(jì)劃，說明原因和修訂后的實(shí)施時(shí)間費(fèi)用等，經(jīng)相關(guān)部門把關(guān)同意、分管礦長審核批準(zhǔn)后報(bào)安監(jiān)站，否則安監(jiān)站嚴(yán)格根據(jù)計(jì)劃下達(dá)的任務(wù)、時(shí)間考核兌現(xiàn)。14、安全費(fèi)用的考核納入安全目標(biāo)管