憲法串講提綱1、 憲法的功能確認(rèn)功能（1）確認(rèn)憲法賴以存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；（2）確認(rèn)國家權(quán)力的歸屬；（3）確認(rèn)法制統(tǒng)一的原則；（4）確認(rèn)社會(huì)共同體的基本價(jià)值目標(biāo)和原則。保障功能憲法對民主制度和人權(quán)的發(fā)展提供有效的保障限制功能憲法規(guī)定限制國家權(quán)力行使的原則與程序，確定所有公權(quán)力活動(dòng)的界限。協(xié)調(diào)功能憲法能夠以合理的機(jī)制平衡利益，尋求多數(shù)社會(huì)成員普遍認(rèn)可的規(guī)則，以此作為社會(huì)成員遵循的原則。對少數(shù)人利益的保護(hù)，憲法也規(guī)定了相應(yīng)的救濟(jì)制度。憲法修改、憲法解釋、憲法實(shí)施保障憲法修改憲法解釋憲法實(shí)施保障分類全面修改、部分修改立法機(jī)關(guān)解釋型、司法機(jī)關(guān)解釋型、專門機(jī)關(guān)解釋型（1）立法機(jī)關(guān)保障型、司法機(jī)關(guān)保障型、專門機(jī)關(guān)保障型；（2）事前審查和事后審查；（3）附帶性審查（司法機(jī)關(guān)保障型）和憲法訴訟我國全國人大常委會(huì)或1/5以上全國人大代表提議，全立法機(jī)關(guān)解釋型（全國人大常委會(huì)）（1）立法機(jī)關(guān)保障型（全國人大和全國人大常委會(huì)）；（2）事前審查（批準(zhǔn)）

國人大全體代表2/3以上通過和事后審查（改變或撤銷）注意，憲法解釋的程序：（1）憲法解釋的主體與事由；（2）憲法解釋請求的提起（立法請求、抽象審查性請求、具體審查性請求、個(gè)人請求）；（3）憲法解釋請求的受理；（4）憲法解釋的審查；（5）憲法解釋案的起草；（6）憲法解釋的通過（全體委員的2/3以上通過）。3、憲法修正案年份內(nèi)容1988年第1修正案：私營經(jīng)濟(jì)是補(bǔ)充，對私營經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督、管理第2修正案：允許出租、轉(zhuǎn)讓土地的使用權(quán)1993年第3修正案：我國正處于社會(huì)主義初級階段，堅(jiān)持改革開放，把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的國家第7修正案：國家實(shí)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法，完善宏觀調(diào)控第11修正案：縣級人大任期從三年改為五年1999年第12修正案：我國將長期處于社會(huì)主義初級階段，發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，在鄧小平理論指引下第13修正案：依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家第16修正案：非公有制經(jīng)濟(jì)是重要組成部分，國家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益，對個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理2004年第18修正案：在“三個(gè)代表”重要思想指引下，推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展

第19修正案：愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線中增加“社會(huì)主義建設(shè)者”第20修正案：國家基于公共利益的需要，可以征收或征用土地并給與補(bǔ)償?shù)?1修正案：國家保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益，對非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)行鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)、監(jiān)督、管理第22修正案：公民合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯；國家保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)；國家基于公共利益的需要，可以征收或征用公民私有財(cái)產(chǎn)并給與補(bǔ)償?shù)?3修正案：建立健全冋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度第24修正案：國家尊重和保障人權(quán)第25修正案：全國人大中增加特別行政區(qū)選出的人大代表第26修正案：“戒嚴(yán)”改為“緊急狀態(tài)”第27修正案：“戒嚴(yán)”改為“緊急狀態(tài)”第28修正案：國家主席代表國家進(jìn)行國事活動(dòng)，接受外國使節(jié)第29修正案：“戒嚴(yán)”改為“緊急狀態(tài)”第30修正案：鄉(xiāng)級人大任期從三年改為五年第31修正案：增加國歌4、國家基本制度經(jīng)濟(jì)制度行政區(qū)劃土地：（1）城市的土地，國家所有；（2）農(nóng)村和城（1）省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)；（2）地級市、自治州；（3）縣級市、縣、自治縣、

市郊區(qū)的土地，國家、集體所有；（3）宅基地、自留山、自留地，集體所有市轄區(qū)；（4）鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)自然資源：（1）礦藏、水流，國家所有；（2）森林、山嶺、草原、荒地、灘涂，國家、集體所有（1） 全國人大決定省級的設(shè)立、撤銷、更名；（2） 省級政府決定鄉(xiāng)級的設(shè)立、撤銷、更名、彳丁政界線的變更和縣、市、市轄區(qū)彳丁政界線的部分變更；（3）其余的都由國務(wù)院決定5、我國選舉的基本原則原則例外普遍性原則（1）剝奪政治權(quán)利（危害國家安全犯罪、死刑犯、無期徒刑犯）；（2）停止行使選舉權(quán)：精神病人，經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn)，停止行使選舉權(quán)。涉嫌危害國家安全罪或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序案被羈押正在偵查、起訴、審判的人，經(jīng)檢察院或者法院決定，在被羈押期間停止行使選舉權(quán)。平等性原則（一人一票原則）（1） 實(shí)行4：1：全國、省、自治區(qū)、自治州、縣、自治縣；（2） 實(shí)行小于4：1直至1：1：直轄市、市、市轄區(qū)或者縣、自治縣行政區(qū)域內(nèi)，鎮(zhèn)的人口特多或者不屬于縣政府領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)事業(yè)組織的職工人數(shù)在全縣總?cè)丝谥兴急壤^大的。少數(shù)民族聚居的地方，同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)不足境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之30%的，每一代表所代表的人口數(shù)可以少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)每一代表所代表的人口數(shù)。間接選舉縣、鄉(xiāng)級人大代表的選舉實(shí)行直接選舉；縣級以上人大代表

和直接選舉并用原則的選舉實(shí)行間接選舉秘密投票原則（無記名投票原則）（1） 文盲或者因殘疾不能與選票的，委托他信任的人代與；（2） 在選舉期間外出，經(jīng)選舉委員會(huì)冋意，書面委托其他選民；（3）①被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權(quán)利的；②被羈押，檢察院或者法院沒有決定停止行使選舉權(quán)利的；③被取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的；④被勞動(dòng)教養(yǎng)的；⑤受拘留處罰的。以上所列人員參加選舉，由選舉委員會(huì)和執(zhí)行監(jiān)禁、羈押、拘留或者勞動(dòng)教養(yǎng)的機(jī)關(guān)共同決定，可以在流動(dòng)票箱投票，可以委托其他有選舉權(quán)的親屬或者選民代為投票。被判處拘役、勞動(dòng)教養(yǎng)、受拘留處罰的還可以在回原選區(qū)親自參加投票。注意，旅居國外的中國公民在縣級以下人民代表大會(huì)選舉期間在國內(nèi)的，可以參加原籍地或者出國前居住地的選舉。6、選舉程序選舉主持間接選舉（整體上由上一級人大常委會(huì)主持，具體由下一級人大的主席團(tuán)主持），直接選舉由本級選舉委員會(huì)主持。特別行政區(qū)成立全國人大代表選舉會(huì)議，會(huì)議名單由全國人大常委會(huì)決定，選舉由主席團(tuán)主持。臺(tái)灣省全國人大代表從在各省、自治區(qū)、直轄市和解放軍的臺(tái)灣省籍同胞中選出。選區(qū)劃分針對直接選舉，選區(qū)按居住狀況、生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。每個(gè)選區(qū)選1—3名代表

提出代表候選人按選區(qū)或者選舉單位提名產(chǎn)生。各政黨、各人民團(tuán)體，可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人。選民或者代表，10人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人確定正式代表候選人(1)直接選舉差額比例：代表候選人比應(yīng)選代表多1/3—1,代表候選人超出應(yīng)選代表1倍的，選民醞釀?dòng)懻?，醞釀?dòng)懻摬怀傻?，預(yù)選正式代表候選人；(2)間接選舉差額比例：代表候選人比應(yīng)選代表多1/5—1/2,代表候選人超出應(yīng)選代表1/2倍的，預(yù)選正式代表候選人投票直接選舉時(shí)，選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效。代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時(shí)，始得當(dāng)選。間接選舉中，代表候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票時(shí)，始得當(dāng)選。特殊情況獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應(yīng)選代表名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額時(shí)，不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí)，根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序，按照差額比例，確定候選人名單。直接選舉的另行選舉，代表候選人以得票多的當(dāng)選，但是得票數(shù)不得少于選票的1/3；間接選舉的另行選舉，代表候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。7、代表的辭職、罷免

直接選舉間接選舉辭職罷免辭職罷免縣級向本級人大常委會(huì)辭職，鄉(xiāng)級向本級人大辭職原選區(qū)選民（縣級：50人以上；鄉(xiāng)級：30人以上），向縣級人大常委會(huì)書面提出罷免要求向選舉他的人大的常委會(huì)辭職選舉他的人大：主席團(tuán)或者1/10以上代表選舉他的人大的常委會(huì)：主任會(huì)議或者1/5以上常委會(huì)委員8、特別行政區(qū)的高度自治權(quán)特別行政區(qū)中央立法權(quán)特別行政區(qū)立法會(huì)制定屬于特別行政區(qū)自治范圍的法律（1）全國人大常委會(huì)的發(fā)回權(quán)（但發(fā)回不具有溯及力）；（2）全國人大常委會(huì)增減《基本法》附件三的全國性法律；（3）在全國人大常委會(huì)決定宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)或因特別行政區(qū)內(nèi)發(fā)生特別行政區(qū)政府不能控制的危及國家統(tǒng)一或安全的動(dòng)亂而決定特別行政區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)時(shí)，中央政府可發(fā)布命令將有關(guān)全國性法律在特別行政區(qū)實(shí)施司法權(quán)和終審權(quán)特別行政區(qū)法院對特別行政區(qū)所有的案件均有審判權(quán)特別行政區(qū)法院對國防、外交等國家行為無管轄權(quán)。特別行政區(qū)法院在審理案件中遇有涉及國防、外交等國家行為的事實(shí)問題，應(yīng)取得行政長官就該等問題發(fā)出的證明文件，行政長官在發(fā)出證明

文件前，須取得中央政府的證明書行政管理權(quán)特別行政區(qū)政府自行處理特別行政區(qū)的行政事務(wù)（1）中央政府負(fù)責(zé)管理與特別行政區(qū)有關(guān)的防務(wù)；（2）中央政府任命特別行政區(qū)行政長官、行政機(jī)關(guān)的主要官員。在香港，主要官員包括各司司長、副司長，各局局長，廉政專員，審計(jì)署署長，警務(wù)處處長，入境事務(wù)處處長，海關(guān)關(guān)長；在澳門，主要官員包括各司司長、廉政專員、審計(jì)長、警察部門要負(fù)責(zé)人、海關(guān)主要負(fù)責(zé)人。處理對外事務(wù)的權(quán)力中央授權(quán)特別行政區(qū)依照《基本法》自行處理有關(guān)的對外事務(wù)中央政府負(fù)責(zé)管理與特別行政區(qū)有關(guān)的外交9、特別行政區(qū)的政治體制行政系統(tǒng)行政長官行政長官是特別行政區(qū)的首長，代表特別行政區(qū)，對中央政府和特別行政區(qū)負(fù)責(zé)。行政長官由年滿40周歲，在香港通常居住連續(xù)滿20年并在外國無居留權(quán)的香港特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民擔(dān)任。行政長官任期5年,可連任1次。同香港行政機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)對立法會(huì)負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)的主要官員由在香港通常居住連續(xù)滿15年并在外國無居留權(quán)的香港特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民擔(dān)任。主要官員的任職資格不要求有“無外國居留權(quán)”的條件。立法系統(tǒng)首長立法會(huì)主席由立法會(huì)議員互選產(chǎn)生，任職資格同香港特別行政區(qū)行政長官相同。立法會(huì)設(shè)立主席、副主席各1人，任職資格同澳門特別行政區(qū)行政機(jī)關(guān)的主要口呂員議員立法會(huì)由選舉產(chǎn)生。立法會(huì)除第一屆任期為2年外，每屆任期4年。立法會(huì)多數(shù)議員由選舉產(chǎn)生司法系法院終審法院、高等法院、區(qū)域法院終審法院、中級法院、初級法院設(shè)立行政法院（相當(dāng)于初級法院）、設(shè)立檢察院。

法官由獨(dú)立委員會(huì)推薦，行政長官任命；由審議庭建議，行政長官免職。終審法院法官和高等法院首席法官的任命或免職還須經(jīng)立法會(huì)冋意，報(bào)全國人大常委會(huì)備案。終審法院和高等法院的首席法官由在外國無居留權(quán)的特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民擔(dān)任。由獨(dú)立委員會(huì)推薦，行政長官任命；由審議庭（終審法院法官由審議委員會(huì)）建議，行政長官免職。終審法院法官的任命或免職須報(bào)全國人大常委會(huì)備案。終審法院院長的任職資格不要求有“無外國居留權(quán)”的條件檢察官檢察長由行政長官提名，中央政府任命；檢察官由檢察長提名，行政長官任命。檢察長的任職資格同澳門終審法院院長注意，立法會(huì)與行政長官之間的相互制衡：香港澳門立法（1）辭職：行政長官因兩次拒絕簽署立法會(huì)通（1）辭職：增加會(huì)對過的法案而解散立法會(huì)，重選的立法會(huì)仍以全了“行政長官在30行政體議員2/3以上通過原案，而行政長官仍拒絕日內(nèi)仍拒絕簽署”長官簽署；因立法會(huì)拒絕通過財(cái)政預(yù)算案或其他重（2）彈劾：經(jīng)1/3要法案而解散立法會(huì)，重選的立法會(huì)繼續(xù)拒絕的立法會(huì)全體議通過原案。（2）彈劾：經(jīng)1/4的立法會(huì)全體議員提起，指控行政長官有嚴(yán)重違法或?yàn)^職行為而不辭職，立法會(huì)可委托終審法院首席法官負(fù)責(zé)組成獨(dú)立員提起的調(diào)查委員會(huì)，如該調(diào)查委員會(huì)認(rèn)為有足夠證據(jù)構(gòu)成上述指控，立法會(huì)以全體議員2/3以上通過，可提出彈劾案，報(bào)請中央政府決定。行政長官對立法會(huì)（1） 發(fā)回：行政長官如認(rèn)為立法會(huì)通過的法案不符合特別行政區(qū)的整體利益，可在3個(gè)月內(nèi)發(fā)回，立法會(huì)如以不少于全體議員2/3再次通過原案，行政長官必須在1個(gè)月內(nèi)簽署公布。（2） 解散：行政長官如拒絕簽署或立法會(huì)拒絕通過政府提出的財(cái)政預(yù)算案或其他重要法案，經(jīng)協(xié)商仍不能取得一致意見，可解散立法會(huì)。冋香港10、基本法的解釋和修改基本法的解釋基本法的修改權(quán)力全國人大常委會(huì)、特別行政區(qū)法院全國人大程序特別行政區(qū)法院在審理案件時(shí)需要對《基本法》關(guān)于中央政府管理的事務(wù)或中央和特別行政區(qū)關(guān)系的條款進(jìn)行解釋，而該條款的解釋又影響到案件的判決，在對該案件作出不可上訴的終局判決前，應(yīng)由修改提案權(quán)屬于全國人大常委會(huì)、國務(wù)院和特別行政區(qū)。特別行政區(qū)的修改議案，須經(jīng)特別行政區(qū)的全國人大代表2/3多數(shù)、特別行政區(qū)立法會(huì)全體議員2/3多數(shù)和特別行政區(qū)行政長官同意后，交由特別行政區(qū)出席全國人大的代表團(tuán)向全國人大提出。

特別行政區(qū)終審法院請全國人大常委會(huì)對有關(guān)條款作出解釋。11、主要的基本權(quán)利類型內(nèi)容政治權(quán)利（1）選舉權(quán)和被選舉權(quán)；（2）6大政治自由：言論、出版、結(jié)社、集會(huì)、游行、示威；（3）擔(dān)任國家機(jī)關(guān)職務(wù)的權(quán)利；（4）擔(dān)任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利。監(jiān)督權(quán)對任何國家機(jī)關(guān)或者國家工作人員，提出批評和建議對任何國家機(jī)關(guān)或者國家工作人員的違法失職行為，提出申訴、控告、檢舉，有關(guān)國家機(jī)關(guān)必須查清事實(shí)，負(fù)責(zé)處理，不得壓制和打擊報(bào)復(fù)宗教信仰自由不得強(qiáng)制公民信仰宗教或不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動(dòng)宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配人身自由禁止非法拘禁和以其他方式限制公民人身自由，禁止非法搜查公民的身體人格尊嚴(yán)禁止對公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害住宅不禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅受侵犯通信自由和通信秘密除因國家安全或者追查犯罪的需要，公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ艡z查外物質(zhì)幫助權(quán)年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力注意，在下列場所周邊距離10—300米內(nèi)，不得舉行集會(huì)、游行、示威，經(jīng)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市的政府批準(zhǔn)的除外：（1）全國人大常委會(huì)、國務(wù)院、中央軍委、最高法院、最高檢察院的所在地；（2）國賓下榻處；（3）重要軍事設(shè)施；（4）航空港、火車站和港口。舉行集會(huì)、游行、示威的時(shí)間限于早六時(shí)至晚十時(shí)，經(jīng)當(dāng)?shù)卣疀Q定或者批準(zhǔn)的除外。集會(huì)、游行、示威應(yīng)當(dāng)和平地進(jìn)行，不得攜帶武器、管制刀具和爆炸物，不得使用暴力或者煽動(dòng)使用暴力。公民不得在其居住地以外的城市發(fā)動(dòng)、組織、參加當(dāng)?shù)氐募瘯?huì)、游行、示威。國家機(jī)關(guān)工作人員不得組織或者參加集會(huì)、游行、示威。12、各級人大全國人大縣級以上人大鄉(xiāng)級人大組成全國人大由各省、自治區(qū)、直轄市人大、車隊(duì)、特別行政區(qū)選出的代表組成由下一級人大或者選民選舉的代表組成由選民選舉的代表組成鄉(xiāng)級人大主席、副主席不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)的職務(wù)任期5年5年5年開會(huì)全體會(huì)議每年舉行1次，由全國人大常委會(huì)召集，主席團(tuán)主持。開會(huì)前舉行預(yù)備會(huì)議，由全國人大常委會(huì)主持，選全體會(huì)議每年至少舉行1次，由本級人大常委會(huì)召集，主席團(tuán)主持。開會(huì)前舉行預(yù)備會(huì)議，由本級人大常委會(huì)主持，選舉主席團(tuán)和秘書長。全體會(huì)議每年至少舉行次，由主席團(tuán)召集和主持開會(huì)前選舉主席團(tuán)，鄉(xiāng)級人大主席、副主席為主席團(tuán)成員。

舉主席團(tuán)和秘書長。職權(quán)修憲、制定基本法律（刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)）制定地方性法規(guī)（省級、較大的市）選舉權(quán)：選舉國家主席、副主席、中央軍委主席、最咼法院院長、最咼檢察院檢察長、全國人大常委會(huì)的組成人員選舉本級政府正副職首長、本級法院院長、本級檢察院檢察長、本級人大常委會(huì)組成人員選舉本級政府正副職首長、鄉(xiāng)級人大主席、副主席決定權(quán)：①根據(jù)國家主席的提名，決定國務(wù)院總理的人選；②根據(jù)國務(wù)院總理的提名，決定國務(wù)院其他組成人員的人選；③根據(jù)中央軍委主席的提名，決定中央軍委其他組成人員的人選；罷免權(quán)：主席團(tuán)、3個(gè)以上代表團(tuán)、1/10以上的代表提出對上述選舉和決定人員的罷免案。主席團(tuán)、常委會(huì)、1/10以上的代表提出對上述選舉人員和本級政府其他組成人員的罷免案。主席團(tuán)、1/5以上的代表提出對上述選舉人員的罷免案監(jiān)督權(quán)：監(jiān)督全國人大常委會(huì)、一府兩院對其負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，中央軍委主席對其負(fù)責(zé)。監(jiān)督本級人大常委會(huì)、一府兩院對其負(fù)責(zé)并報(bào)告工作監(jiān)督本級政府對其負(fù)責(zé)并報(bào)告工作工作制度議案：①一府兩院二委一團(tuán)；②1個(gè)代表團(tuán)或者30名以上代表一府兩委一團(tuán)10個(gè)代表以上府團(tuán)5個(gè)代表以上質(zhì)詢案：1個(gè)代表團(tuán)或者30名以上的代表，可以提出對一府兩院的質(zhì)詢案10代表以上提出對一府兩院的質(zhì)詢案10個(gè)代表以上提出對一府的質(zhì)詢案13、各級人大常委會(huì)組成委員長、副委員長、秘書長、委員常委會(huì)組成人員不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。任期5年。委員長、副委員長連續(xù)任職不得超主任、副主任、秘書長（縣級沒有）、委員常委會(huì)組成人員不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。開會(huì)常委會(huì)會(huì)議每組成委員長、副委員長、秘書長、委員常委會(huì)組成人員不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。任期5年。委員長、副委員長連續(xù)任職不得超主任、副主任、秘書長（縣級沒有）、委員常委會(huì)組成人員不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。開會(huì)常委會(huì)會(huì)議每2個(gè)月舉行1次，由委員長召集并主持職權(quán)釋憲、制定非基本法律、部分補(bǔ)充和修改

八基本法律（但不得違背基本法律的基本原貝U）決定權(quán)：①根據(jù)國務(wù)院總理的提名，決定除副總理、國務(wù)委員之外的國務(wù)院的其他組成人員；②根據(jù)中央軍委主席的提名，決定中央軍委其他組成人員常委會(huì)會(huì)議每2個(gè)月至少舉行一次,由主任召集并主持制定地方性法規(guī)（省級、較大的市）根據(jù)本級政府正職首長的提名，決定除副職首長之外的本級政府的其他組成人員。任免本級政府的個(gè)別副職首長監(jiān)督一府兩院對其負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。任免權(quán)：任免駐外全權(quán)代表重大事項(xiàng)決定權(quán)：①在全國人大閉會(huì)期間，審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國家預(yù)算在執(zhí)行過程中所必須作的部分調(diào)整方案；②決定同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定的批準(zhǔn)和廢除；③規(guī)定軍人和外交人員的銜級制度和其他專門銜級制度；④規(guī)定和決定授予國家的勛章和榮譽(yù)稱號；⑤決定特赦；⑥在全國人大閉會(huì)期間,決定戰(zhàn)爭狀態(tài)的宣布；⑦決定全國總動(dòng)員或者局部動(dòng)員；⑧決定全國或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)入緊急狀態(tài)。監(jiān)督權(quán)：一府兩院對其負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，中央軍委主席對其負(fù)責(zé)。工作議案：①一府兩院兩委一會(huì)；②10個(gè)委員制度以上質(zhì)詢案：10個(gè)委員以上提出對一府兩院的質(zhì)詢案省、地級5個(gè)委員以上，縣級3個(gè)委員以上提出對一府兩院的質(zhì)詢案注意，各級人大常委會(huì)監(jiān)督法:（1）聽取“一府兩院”的專項(xiàng)工作報(bào)告常委會(huì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題；人大代表對一府兩院工作提出的建議、批評和意見集中反映的問題；常務(wù)委員會(huì)組成人員提出的比較集中的問題；專門委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問題；人民來信來訪集中反映的問題；社會(huì)普遍關(guān)注的其他問題。（2） 審查和批準(zhǔn)決算國務(wù)院在每年6月，將上一年度的中央決算草案提請全國人大常委會(huì)審查和批準(zhǔn)；縣級以上地方政府應(yīng)當(dāng)在每年6月－9月，將上一年度的本級決算草案提請本級人大常委會(huì)審查和批準(zhǔn)。（3） 司法解釋的備案審查司法解釋自公布之日起30日內(nèi)報(bào)全國人大常委會(huì)備案；一府兩委提出審查要求，除此之外的提出審查建議；司法解釋與法律相抵觸的，可以要求最高法院或者最高檢察院予以修改、廢止或者由全國人大常委會(huì)進(jìn)行立法解釋。（4） 撤職縣級以上人大常委會(huì)可以撤銷由它決定和任免的人員的職務(wù)。撤職案由本

級政府、法院、檢察院、主任會(huì)議、1／5以上的常委會(huì)委員向常委會(huì)提出。14、各級人大委員會(huì)會(huì)員委會(huì)員委查調(diào)員級委W1荀會(huì)以會(huì)員委查調(diào)組成委員外員員會(huì)經(jīng)委、」、委野委員財(cái)衛(wèi)會(huì)僑釀業(yè)委工文歩華昭農(nóng)護(hù)會(huì)科委、司與保賑教濮腦破村境律會(huì)、委、軽“法員會(huì)事會(huì)會(huì)會(huì)席以、上表國組員長/5委以大議委主個(gè)B以代全議委員1宀吊可A-提塞)3表大向提查委、的員國會(huì)調(diào)。1、代10人以大調(diào)。2)議上委全委織會(huì){團(tuán)上1/的可人織會(huì){會(huì)以會(huì)向常組員上法卻、員科員以訟m令委教委。級大(I員經(jīng)、衛(wèi)等地人制委財(cái)會(huì)文會(huì)L0O0W向調(diào)/可會(huì)會(huì)門以織1員委員V可組幾委常委曙対^1紗主人人員王的本組1)的級委2)上向議{上本查—以以提任免任員名國國補(bǔ)主主委提全全以副。的任a-仝,可的員會(huì)主席or間會(huì)別委員副主過期妥個(gè)、委、由通會(huì)常命員門員員大閉會(huì)任委專委委人大大充任人委由提通人的會(huì)員提會(huì)國查員團(tuán)大國會(huì)員委攻委全調(diào)成臂人全委委由M常。D的會(huì)席，。1)常查員會(huì)，過{大員主名過{大調(diào)成長名通同大職X92議審1X能提出議案；（3）審議全國人大常委會(huì)交付的被認(rèn)為同憲法、法律相抵觸的法規(guī)、規(guī)章；（4）審議質(zhì)詢案。民族委貝會(huì)審議經(jīng)全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)的自治區(qū)的自治條例和單行條例。法律委員會(huì)統(tǒng)一審議法律草案。題議案；（2）提出議案。15、各級人大代表權(quán)利2)大限的/八<>;(人的留屏'JA兗在他拘族希追」其行民！|匕豹r判甜。取的不席r拘時(shí)爍鎮(zhèn)越大刑農(nóng)會(huì)務(wù)鄉(xiāng)和A-者^.熒或冊耳代蚯時(shí)者淳告心人“如時(shí)受沏M何勾劉大舞必責(zé)刑經(jīng)的當(dāng)急‘免和非由應(yīng)代施論捕間自關(guān)大措言逮期身機(jī)人的D受會(huì)人安的由{不閉制公鎮(zhèn)自義務(wù)6主政罷ne仃被「TTT?9審利離的爪權(quán)調(diào)議1治<■會(huì)班附代席利皿有大出權(quán)O沒人不治W而級次政W刑備兩奪甘徒方準(zhǔn)剝爲(wèi)地蠶砒者用未依一」、-口刁?9?9_IL化乂fexTr^^TTT^TTT汛拘代受籍M、止接國flz制終被國婦管1職中W處(2辭失計(jì)判；喪上__上__?9)怎SE?或勺13^拒{被服區(qū)免16、國家元首組成主人以家國選國。全補(bǔ)為松由在選刪，札用知候儲(chǔ)于硏呼*民席位U。止主缺護(hù)險(xiǎn)國行府全職中代主由席的以副気主歲可。引理周，任切代45托繼站時(shí)滿委席W暫年的主！|長的席副O(jiān)員權(quán)主由燈委舉受，副會(huì)選席候畐委被主時(shí)席常和副的主大權(quán)。位家A-舉席缺國國選主席。全<副主選由任期屆2過超得不職任續(xù)連年5職權(quán)M冬忌MAK么員號卸知會(huì)太穿吊滴誘委<>大顯主常馭人肘厶大戰(zhàn)國根跟人布全XO必涓宣和財(cái)小全宣厠山海布沛布醪節(jié)公發(fā)宣<扌1)衛(wèi)2)枷忌<法<宣決

共和國，進(jìn)行國事活動(dòng)，接受外國使節(jié)；根據(jù)全國人大常委會(huì)的決定，派遣和召回駐外全權(quán)代表，批準(zhǔn)和廢除同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定。17、國務(wù)院和地方各級政府國務(wù)院地方各級政府組成人員總理，副總理，國務(wù)委員，秘書長，各部部長，各委員會(huì)主任，審計(jì)長，行長正副職首長、秘書長（縣級、鄉(xiāng)級沒有）、政府工作部門的正職首長（鄉(xiāng)級沒有）任期5年，總理、副總理、國務(wù)委員連續(xù)任職不得超過2屆5年18、民族自治地方民族自治地方自治區(qū)、自治州、自治縣民族自治機(jī)關(guān)自治區(qū)、自治州、自治縣的人大和政府自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。民族自治地方的人大常委會(huì)中應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任民族自治權(quán)（1）變通權(quán)。對于上級國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，如