中國高等院校

發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃2005.6第一頁，共一百四十二頁。一、治校之道：制訂發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃二、戰(zhàn)略目標：創(chuàng)辦特色三、戰(zhàn)略重點：核心專長四、戰(zhàn)略措施：有所為，有所不為五、條件保障：深化改革，多渠道投入六、以科學發(fā)展觀為指導，全面協(xié)調各種關系第二頁，共一百四十二頁。一、治校之道：

制訂發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃（一）管理科學化的要求（二）實踐的啟示（三）教育戰(zhàn)略和規(guī)劃的重要性與日俱增（四）怎樣制訂發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃第三頁，共一百四十二頁。（一）管理科學化的要求

第四頁，共一百四十二頁。朱九思的深謀遠慮

使華中工學院實現超常規(guī)發(fā)展

周濟：我國近現代高等教育史上的許多事例充分說明，校長的遠見卓識對大學的發(fā)展起著至關重要的作用，如解放前的蔡元培、梅貽琦、張伯苓等，解放后的蔣南翊、匡亞明、朱九思等。幾年前，我向朱九思老先生請教當校長的經驗，九思同志認為，他當校長時創(chuàng)造性的工作主要是兩件半事情：一是提出了發(fā)展的新思路：“走綜合化道路”和“科研要走在教學的前頭”；二是采取超常規(guī)的辦法廣攬了一大批人才；半件事情是植樹造林。正好對應著我們現在要做的三個規(guī)劃。正是由于朱九思同志的深謀遠慮和他所領導的全校師生員工的大討論，使華中科技大學在20世紀80年代初搶抓機遇，實現了一次超常規(guī)的發(fā)展，對學校后來的發(fā)展產生了深遠影響。第五頁，共一百四十二頁。“教育發(fā)展戰(zhàn)略”

概念的提出

1984年聯合國教科文組織的國際教育規(guī)劃研究所在一份報告中第一次使用“教育發(fā)展戰(zhàn)略”的概念，用以概括和指稱對國家教育發(fā)展起強大作用的整體性、長遠性的決策行為。第六頁，共一百四十二頁。高校發(fā)展戰(zhàn)略的內涵

高校在分析內部條件和外部環(huán)境的基礎上，為求得發(fā)展和壯大，完成高校辦學的根本任務而作出的總體的、長遠的謀劃。高校發(fā)展戰(zhàn)略不僅包括戰(zhàn)略規(guī)劃的制定，還包括戰(zhàn)略的實施與監(jiān)控。其核心是要對高?，F在和未來的整體效益活動實行全局性管理。第七頁，共一百四十二頁。英國高等教育系統(tǒng)

重視戰(zhàn)略規(guī)劃的傳統(tǒng)這與其大學撥款制度有著密切的聯系.1919年創(chuàng)立的大學撥款委員會的職責之一就是”通過與各大學和其它有關團隊協(xié)商,幫助制定和執(zhí)行各大學的發(fā)展規(guī)劃”.20世紀80年代起,隨著政府撥款政策的調整,原來的大學撥款委員會分化為四個高等教育撥款委員會.HEFCE把組織高校制定發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃并對高校進行戰(zhàn)略管理評估作為其核心職能.長期以來致力于高校戰(zhàn)略管理研究,包括戰(zhàn)略目標,發(fā)展規(guī)劃和對策研究,重點是經費籌措、分配、使用效益和整個發(fā)展的預期分析.2000年該委員會通過對英國13所大學的個案研究,發(fā)表了題為《高等教育戰(zhàn)略規(guī)劃>》的報告,提出高校戰(zhàn)略規(guī)劃應包括規(guī)劃、制定文本、實施與監(jiān)控三個環(huán)節(jié)，并詳細探討了高校實施戰(zhàn)略管理的細節(jié)問題。高校發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃研究已經成為英國高等教育決策的基礎，研究重點包括對自身管理能力與水平的研究；對環(huán)境變量、市場趨向和競爭形勢的研究；對學校應采取的戰(zhàn)略和策略的研究。第八頁，共一百四十二頁。美國大學的戰(zhàn)略規(guī)劃20世紀70年代，美國許多管理專家開始嘗試將企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和管理模式運用于大學的研究之中。80年代早期引入戰(zhàn)略規(guī)劃以來，大部分美國高校都嘗試建立某種形式的戰(zhàn)略方針與規(guī)劃。有許多院校適應于戰(zhàn)略方針與規(guī)劃的理念，通過一系列富有創(chuàng)意的決策使之接近于校園的主流文化、領導機構的管理風格和學校內部的管理過程，并因此而贏得了更有活力的教師隊伍、更精明的管理團隊、更好的聲譽、更高的教學質量、更多的學生和更大的資金投入?？▋然仿〈髮W前校長理查德_薩爾德直言:”我相信我們比所知道的任何一家公司在戰(zhàn)略管理方面做得更好”.第九頁，共一百四十二頁。第一、二屆中外大學校長論壇：

聚焦大學發(fā)展戰(zhàn)略

第二屆論壇兩大主題：大學發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃大學科研與科研成果轉化六個研究專題：學科建設（新興學科發(fā)展，學科的交叉與融合，學術組織及其在學科發(fā)展中的作用）人力資源管理（教師的聘任與管理，激勵與約束機制）大學的管理架構與運行機制（行政權利與學術權利的關系及其協(xié)調）不同類型大學發(fā)展戰(zhàn)略及與社會的契合科學研究的組織與促進科研成果的轉化機制及大學與企業(yè)的緊密聯系。第十頁，共一百四十二頁。陳至立論高等學校

發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃時代要求大學校長要具有戰(zhàn)略思維和長遠眼光、國際視野和前沿意識，善于進行科學的定位和制定長遠的發(fā)展戰(zhàn)略，善于協(xié)調大學與社會的關系，善于動員和配置各種資源。第十一頁，共一百四十二頁。周濟論高等學校

發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃兩大問題建設一個什么樣的學校怎樣建設這樣的學校三個規(guī)劃學?？傮w發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃學科和隊伍建設規(guī)劃校園建設規(guī)劃第十二頁，共一百四十二頁。制訂發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃

是科學管理的首要職能

管理工作的關鍵是要回答三個問題“我是誰？”“我從哪里來？”“要到哪里去？”管理效能＝發(fā)展目標X工作效率制訂發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的目的使學校適應經濟和社會發(fā)展的要求；使學校適應人的自身發(fā)展的需要；提高教育投資的經濟效益和社會效益；學校在激烈的競爭中求生存、求發(fā)展之道。第十三頁，共一百四十二頁。大學校長的管理之道在外國，不論是實施中央集權管理模式的法、德等國，還是實施分散管理模式的美國，大學校長們都認為：——大學發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃非常重要。——動員、吸收大學每一分子思考并落實戰(zhàn)略規(guī)劃是校長的重要任務。第十四頁，共一百四十二頁。（二）實踐的啟示世界上那些發(fā)展成為一流的學校，都得益于有一個符合經濟社會發(fā)展要求的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃第十五頁，共一百四十二頁?！敖虒W與科學研究相統(tǒng)一”的戰(zhàn)略思想使洪堡成為大學的楷模近代大學產生以后人們認為：“大學即是傳授知識的場所?！焙楸?809年籌建柏林大學（又稱洪堡大學），提出“教學與研究相統(tǒng)一”和“學術自由”以及強調大學追求發(fā)展科學的辦學理念，他認為：“大學之所以成為大學，是因為大學的目的是追求科學，而其他一般學校只是學習既成知識?！卑亓执髮W的第一任校長哲學家費希特根據洪堡的辦學理念，首批聘請的教師大多數為學有專長者，如哲學家黑格爾、謝林，自然科學家A.洪堡，數學家雅科比等世界級大師，并鼓勵不同學派自由爭鳴。于是在諾貝爾獎設立的最初40多年間，出現了普朗克、勞厄、哈恩等16位諾貝爾獎獲得者。第十六頁，共一百四十二頁。辦學模式的轉變，

改變哈佛大學的命運在2004年8月舉行的中外大學校長論壇開幕第一天，原哈佛大學校長查爾斯.W.埃利奧特的經歷成為美國耶魯大學校長理查德.C.萊溫在演講中的主角.

1636年創(chuàng)辦的哈佛大學，在最初的二百多年期間，始終是一所培養(yǎng)牧師的不起眼的小學校。埃利奧特于1869年35歲時擔任哈佛大學校長。他是化學家，學術成就不高，但高瞻遠矚，行政能力極強。他觀察南北戰(zhàn)爭后，美國社會發(fā)生急劇變化，進行城市化和工業(yè)化。急需高級專門人才。他以德國大學為模式：將重心由宗教性學科轉移到與現實社會息息相關的學科；從本科轉移到研究院。這在當時來講是一個非常大的雄心，他冒著很大的風險朝著這個目標不懈努力，最終實現了這個目標。埃利奧特認為，一所大學必須是自己慢慢發(fā)展起來的，而不是從英國、德國照搬來的，應是在美國的社會、政治環(huán)境下產生的美國大學，是在世界上找不到的獨特的大學。40年后(1909年)埃氏退休時，哈佛成為美國最優(yōu)秀的高等學府，他也成為教育界之領袖。第十七頁，共一百四十二頁。三個發(fā)展戰(zhàn)略

使MIT擠身于世界一流20世紀20年代末，康普頓任校長，決定創(chuàng)辦理科，開設理論物理、技術物理、實驗物理等。40年代末，吉里安任校長，提出要培養(yǎng)人們能從“兩個焦點”看事物，創(chuàng)辦人文社會科學分院.80年代末，提出大工程教育的概念，培養(yǎng)具有集成知識、系統(tǒng)方法和工程實踐的人才。第十八頁，共一百四十二頁?！盀橹莘铡钡陌l(fā)展戰(zhàn)略,使威斯康辛大學成為高等教育的旗幟

20世紀初正是威斯康辛州的農業(yè)由小麥轉向畜牧業(yè)和以乳制品為主的轉型期，對專門技術和管理的需求十分迫切。范海斯校長順應這一需求，提出大學必須為社會發(fā)展服務的辦學理念。范海斯校長有一句名言：“鞋子上沾滿牛糞的教授是最好的教授?！蓖箍敌链髮W對于農民來說，就象豬圈和農舍一樣近在咫尺；對于工人來說，就像他們的工會大廳一樣可以隨時出入；對于制造成商來說，大學的實驗室隨時為之開放。威斯康辛大學開創(chuàng)的大學直接為社會服務的辦學理念被后人稱之為“威斯康辛思想”。第十九頁，共一百四十二頁。以學生為中心的發(fā)展戰(zhàn)略，

使耶魯成為世界的著名大學

耶魯大學除按學科設置的學院外，還設有12所住宿學院，耶魯學院的5000多名本科生分別住在12所住宿學院中。每所住宿學院都有院長和教務長，他們和學生一起住宿在學院里，分別負責教學和組織學生的文化活動、社會活動等事務。這樣讓學生與教師在學院里得到了相互交流和自由談話的機會，每個住宿學院就像一個溫馨和諧的小社區(qū)，給學生創(chuàng)造了學習、生活和社交的良好環(huán)境。住宿學院制度受到了學生們的喜愛，這項制度是耶魯大學區(qū)別于其他美國大學的特色之一。以學生為中心的發(fā)展戰(zhàn)略，使這所在1701年創(chuàng)建時僅有一名校長、一名教師、一名學生的學校，發(fā)展成為青年們向往的學府。第二十頁，共一百四十二頁。與產業(yè)合作的發(fā)展戰(zhàn)略

造就了斯坦福大學的輝煌

1885年老斯坦福創(chuàng)辦大學時，捐出了用來培育優(yōu)種賽馬的面積8180英畝的農場作為校園。直到20世紀40年代仍是一所默默無聞的鄉(xiāng)村學院。土庫曼就任副校長后，提出新的發(fā)展戰(zhàn)略：大學應是研究與發(fā)展的中心；現代工業(yè)發(fā)展最主要的資源是人不是物，應與產業(yè)合作，緊靠大學建立科技園區(qū)。正是在這種發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，1951年，斯坦福大學劃出655英畝校園土地，以低廉的租金長期出租給工商界設立公司，這些企業(yè)與大學密切合作，被稱為斯坦福工業(yè)園區(qū)，這是世界上第一個工業(yè)園區(qū)——即人們所贊不絕口的硅谷。正如評論家們所說：斯坦福帶動了硅谷電子工業(yè)的發(fā)展，而硅谷造就了斯坦福大學的輝煌。如斯坦福大學集成電路系統(tǒng)中心，有硅谷20家公司參加建立。中心擁有世界一流設施，每年培養(yǎng)30名博士和100名碩士，它的工作使斯坦福大學電子工程系的教學和科研達到了世界先進水平。第二十一頁，共一百四十二頁。“有所為有所不為”的發(fā)展戰(zhàn)略

使卡內基－梅隆大學異峰突起“卡內基發(fā)展戰(zhàn)略”：年輕的大學應重點發(fā)展一些歷史不長、但有巨大發(fā)展空間的新興學科，走集約式、異峰突起的發(fā)展道路。計算機學院是其重點建設之一。學校加大投入，在全世界招聘最好的教師和輔助人員；設立各種獎學金從全球招收優(yōu)秀學生；提供最好的教學、科研設備、設施；每年舉辦世界最高水平的計算機學術會議。計算機學院在2002年排名第一，學校排名21。“卡內基培養(yǎng)人才計劃”：學生必修1/4的人文課程，并允許學生到一流大學獲取本校不能提供的課程學分；學生從一年級開始必須參與科研項目，參加學術活動?！翱▋然蒲蟹绞健保簭娬{高水平和實用性。提供整合相關院系、以及聯合企業(yè)共同申請大型攻關項目，成立聯合研究中心，強調及時轉化科研成果。第二十二頁，共一百四十二頁。打造世界最頂尖商學院的發(fā)展戰(zhàn)略：跟蹤CEO想法美國西北大學凱洛格商學院，原是一所名不見經傳的小學院。唐納德?杰克布斯于20世紀70年代中期就任院長后，一直進行改革創(chuàng)新：“及時了解CEO的想法，及時滿足企業(yè)的需求?！薄昂献鲗W習”：最早倡導不同學科的學生一起分析問題，共同學習。把學生當顧客來服務，用最快的速度提供最新最有用的知識。營造科研教學氛圍，吸引剛畢業(yè)優(yōu)秀博士生讓他們承擔最重要的課程，給他們發(fā)展空間，形成良好的群體。第二十三頁，共一百四十二頁。建立“產學研合作大學”戰(zhàn)略

使華威大學創(chuàng)辦30年躋身前列

華威大學建校于1965年，在英國這樣一個非常講究等級和傳統(tǒng)的國家里，經過短短30年的發(fā)展，就躋身于英國大學排行榜的前列，建校伊始，學校就提出打破好大學的陳規(guī)，勇于創(chuàng)新，敢于冒險理念，做出了一個重要的戰(zhàn)略選擇，走有別于傳統(tǒng)摸式的大學發(fā)展之路，將企業(yè)家精神熔鑄于辦學思想中，提出建立與工商界聯系密切的“產學研合作大學”。80年代初期，針對有關政府削減高等教育經費的計劃，學校審時度勢，通過制定在全校范圍內實行自負盈虧的創(chuàng)收政策，及時引導學校更好地為企業(yè)和社會服務，創(chuàng)辦了學科公司，擴大了經費來源，使學校在發(fā)展過程中形成了良性循環(huán)。同時，這樣一種辦學理念也極大地激發(fā)了教師的創(chuàng)新思維，推動了學科專業(yè)設置的調整和學術水平的提高，創(chuàng)造了在短時間內實現跨越式發(fā)展的奇跡。第二十四頁，共一百四十二頁?！凹嫒莶钡陌l(fā)展戰(zhàn)略，

成功地改造了北京大學

蔡元培提出：“循思想自由原則，取兼容并包主義”的發(fā)展戰(zhàn)略，對北京大學進行脫胎換骨的改造：聘請各種不同政治傾向和學派的著名學者，在學術上各抒己見、自由探討，出現了一派生機勃勃的校園學術氣氛，為北大的發(fā)展奠定了堅實的基礎。我國著名學者梁漱溟曾這樣評價蔡元培的功績：“蔡先生的一生成就不在學問，不在事功，而只在開出一種風氣，西良成一大潮流，影響到全國，收果于后世?！笔聦嵈_實如此，蔡元培最大的功績，就在于他通過改造舊北大使之成為一所著名的大學。第二十五頁，共一百四十二頁。吸引大師的發(fā)展戰(zhàn)略，

奠定清華大學的顯赫地位

清華大學原是一所留美預備學校，1925年才設立大學部招收本科生。1931年上任的梅貽琦校長，在就職演說中闡述了他的發(fā)展戰(zhàn)略：“所謂大學者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也。”“一個大學之所以為大學，全在于有沒有好教授”。正是這種發(fā)展戰(zhàn)略，使30年代的清華名師云集，睿才薈萃，群星燦爛。正如有人所形容的：“一時清華大學出現有識之士聞風景從之景象。”清華也隨之成為我國最有影響的大學之一。第二十六頁，共一百四十二頁?！盀樯鐣铡钡膽?zhàn)略

使浙大走出困境

路甬祥：生存靠國家，發(fā)展靠自己，錦上添花靠朋友。“發(fā)展”靠自己積極主動為社會(包括企業(yè)、中央部委和地方政府)服務，以“服務”求“支持”。“為社會服務”要有長遠的眼光，不要僅追求眼前的經濟利益。所謂“堤內損失堤外補”；不僅要著眼于“第一效益”，還要著眼于“第二效益”、“第三效益”。第二十七頁，共一百四十二頁。我們缺乏

各具特色的辦學理念我們已有很多愿意投身高等教育改革的實踐家，但是還缺少卓越的教育家和教育思想家?，F在我國很多大學對辦學特色的思考與實踐，多集中在具體的操作化的布置工作性質的層次，很少在教育理念的特色方面下功夫。這說明人們對于大學辦學特色的理解不深刻，還沒有抓住辦學特色形成的要害。第二十八頁，共一百四十二頁。中國大學校長缺乏個性在2004年舉行的第二屆中外大學校長論壇上，13位國外著名大學校長和中國內地及香港特區(qū)的120所大學的校長同臺演講，有媒體在將中國內地大學校長和國外著名大學的校長的表現仔細比較后發(fā)現：“中國大學校長所缺乏的，是一種鮮明的個性和激越的魅力”。（周大平：大學校長論壇因發(fā)的話題[J]燎望，2004，（35）：54。第二十九頁，共一百四十二頁。（三）教育戰(zhàn)略和規(guī)劃的

重要性與日俱增現代意義上的教育戰(zhàn)略規(guī)劃始于1923年蘇聯實行五年經濟建設計劃二次大戰(zhàn)后，西歐一些國家在廢墟上進行建設，也開始制訂和實施各類教育規(guī)劃人力資本理論的出現，極大地促進世界性教育戰(zhàn)略和規(guī)劃的發(fā)展現代社會更要求加強制訂教育戰(zhàn)略和規(guī)劃第三十頁，共一百四十二頁。李嘉誠成功之道：

“思考未來”把握商機2003年李嘉誠接受《財富》采訪，談其成功之道：“肯用心思考未來”，“看清方向”，“把握商機”。“若眼光短淺，急功近利，就會自覺不自覺地：‘撈一把，是一把’，缺少信用和品牌意識，企業(yè)就不可能獲得長遠發(fā)展?！钡谌豁?，共一百四十二頁。（四）怎樣制訂發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃

第三十二頁，共一百四十二頁。制訂發(fā)展戰(zhàn)略

要充分分析七個方面現狀分析、預測分析、戰(zhàn)略愿景、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略規(guī)劃和保障措施。其中現狀分析包括問題分析、優(yōu)勢分析、原因分析與背景分析；預測分析包括未來困難分析、挑戰(zhàn)分析、發(fā)展目標與變化分析等。第三十三頁，共一百四十二頁。發(fā)展戰(zhàn)略要有前瞻性、

可操作性，統(tǒng)一性、靈活性

制定一個好的發(fā)展戰(zhàn)略，既要把握好未來社會人才需要的時代背景，又要立足于本校實際；既要眼光長遠，具有前瞻性，又要具有可操作性；既要具有統(tǒng)一性又要具有靈活性；既要具有配合性又要具有博弈性。戰(zhàn)略目標是指向未來的，戰(zhàn)略目標又要從實際出發(fā)，要在實際的基礎上提出發(fā)展的要求，創(chuàng)造發(fā)展的條件，制定發(fā)展的措施，這就是質量的前瞻性原則。所謂可操作性，就是說戰(zhàn)略目標要能夠在現有的或可能的條件下付諸實施。為此，發(fā)展戰(zhàn)略必須要有相應的指標要求，有可以獲得和測量的可比性數據，要有具體的、可以實施的對策與措施。第三十四頁，共一百四十二頁。發(fā)展戰(zhàn)略要能夠主動

應對未來社會的各種挑戰(zhàn)

制定的發(fā)展戰(zhàn)略，要具備靈活性和博弈特征。因為我們對高校本身及其周圍的環(huán)境的認識不可能是確定的，控制也不可能是完全的。因此，我們制定的發(fā)展戰(zhàn)略，應該體現一種主動靈活的精神與撥弈功能，能夠幫助高校在未來的發(fā)展過程中，主動地迎接和靈活地適應由于環(huán)境變化所帶來的各種挑戰(zhàn)。對于各種突變因素，戰(zhàn)略系統(tǒng)中應該有相應的方法對策。第三十五頁，共一百四十二頁。美英大學制訂戰(zhàn)略規(guī)劃

的程序與內容

美英高校規(guī)劃工作一般包括:環(huán)境評估;戰(zhàn)略規(guī)劃;操作性行動計劃;規(guī)劃的實施;規(guī)劃的監(jiān)控等。第三十六頁，共一百四十二頁。美英大學

戰(zhàn)略規(guī)劃的經驗

1、規(guī)劃思想的綱領：美英高校的戰(zhàn)略規(guī)劃是學校領導辦學理念、教育思想的集中體現。2、規(guī)劃目標的可考核性。3、規(guī)劃的分解落實。4、規(guī)劃實施監(jiān)控的制度化。5、規(guī)劃的特色和多樣性。美英高校由于其辦學自主權很大，各校規(guī)劃的特色非常鮮明，規(guī)劃方法和過程呈現多樣性。第三十七頁，共一百四十二頁。二、戰(zhàn)略目標：創(chuàng)辦特色周濟指出：制訂發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，最為重要的關鍵點是“特色”。特色就是戰(zhàn)斗力，特色就是競爭力，要“異峰突起，出奇制勝”。形成特色，關鍵在于實事求是，因校制宜，具體情況具體分析。第三十八頁，共一百四十二頁。(一)創(chuàng)辦特色

是時代發(fā)展的要求

第三十九頁，共一百四十二頁。1.知識經濟本質特征的要求

知識經濟的本質特征之一是多樣化、個性化?；仡櫄v史，我們可以清楚地看到：19世紀是“精雕細琢”制造產品的手工時代，那時生產的產品是個性化的，但產量很少，只能滿足少數特權階級人們的需求。20世紀是大批量生產標準化產品的工業(yè)時代，基本上是屬于“短缺經濟”的時代，廠家生產什么產品，消費者就購買什么產品。到了21世紀，則進入“大量滿足客戶個別需求的知識經濟時代”，這是一個“過剩經濟”的時代，消費者需要什么，廠家就生產什么。以前的100年，其特征是大規(guī)模生產和大規(guī)模消費。企業(yè)尋求規(guī)模經濟，開辦生產千篇一律的產品的大型工廠，然后，在盡可能多的市場上把這些產品出售給盡可能多的人。在21世紀的知識經濟社會里，企業(yè)將千方百計使它的產品適合每個人的需要，大規(guī)模按照客戶的不同要求生產將導致產品和服務的個性化。如果說，工業(yè)經濟蓬勃發(fā)展時期，需要的是大批量、標準件、工具型人才的話，那么，進入知識經濟社會之后，需要的則是小批量、個性化、創(chuàng)新型人才。精英教育主要培養(yǎng)教學、科研等學術型人才，與工業(yè)經濟發(fā)展的要求是基本適應的。大眾化教育是知識經濟發(fā)展的要求。它不僅要求培養(yǎng)學術型人才，同時要求培養(yǎng)眾多類型的各具特長的創(chuàng)新型人才。因為需求的個性化是知識經濟的基本特征。第四十頁，共一百四十二頁。競爭的兩個關鍵因素在現代，產品的個性化和滿足個性化需求的速度，成為競爭的兩個關鍵因素。我國的海爾，為什么能在十幾年間，由一個瀕臨破產的小企業(yè)發(fā)展成為能在美國等發(fā)達國家的市場競爭中贏得一席之地的世界性的大企業(yè)？它的首席執(zhí)行官張瑞敏總結其經驗是：“通過差異化的產品逐漸贏得了美國消費者的心?！笨偨浝項罹d綿總結說：“我們擁有創(chuàng)新速度，以最快的速度滿足客戶多元化需求。”許多國家的企業(yè)都在轉向“個性化”競爭。例如，2004年6月29日,日本內閣會議通過的2004年通商白皮書，白皮書要求日本企業(yè)從價格競爭向商品和服務的“個性化”這一新競爭轉換,并與此相適應，提出今后應走以“充分發(fā)揮知識資產作用”為主之路。第四十一頁，共一百四十二頁。2.高等教育大眾化的要求

1999年在巴黎舉行的世界高等教育大會發(fā)表的《宣言》指出：“考慮多樣性和避免用一個統(tǒng)一的尺度來衡量高等教育質量。”不應該用精英階段高等教育的學術取向和質量標準來規(guī)范大眾化的高等教育。第四十二頁，共一百四十二頁。四種基本類型的學士學位早在1965年，美國教育家H.A.Foechek就預言:“將來的某一時候，大學本科水平上至少有四種基本類型的學士學位教學計劃——----科學類，----工程科學類，----工程類，----工程技術類”。第四十三頁，共一百四十二頁。研究生質量多樣化趨勢：

創(chuàng)新型碩士學位特色：結合各種不同的專業(yè)，適用于具體工作。典型1：亞特蘭大佐治亞理工學院設置的“人類——計算機互動專業(yè)”碩士學位：結合計算機科學、設計和心理學課程，培養(yǎng)學生創(chuàng)造易于使用的產品。典型2：波斯頓大學和東北大學聯合設置的旨在培養(yǎng)學生在研究基因的生物技術公司中工作的碩士學位第四十四頁，共一百四十二頁。大企業(yè)高層次的

工程技術崗位生產實施類開發(fā)設計類應用研究類技術管理類經營銷售類第四十五頁，共一百四十二頁。軟件業(yè)需要

幾類高層次人才

研究開發(fā)型、設計創(chuàng)新型、用戶服務型管理和經營型。第四十六頁，共一百四十二頁。MBA提出

以差異求生存使其課程與眾不同著眼點是使學員完善已有技能和學習新技能容許學員設計自己的MBA課程第四十七頁，共一百四十二頁。經合組織：

《重新定義第三級教育》

“為達到更高的高等教育就學率，需要大規(guī)模調整導向，強調反映人們多種興趣的需求為導向，而非以前那種以供給和以院校擴展為導向”多種需求包括：___“從課程到學習；”___“從嚴格的學校和課程等級到靈活的、透明的、相互關聯的學習選擇；”___“從教學到學習?！钡谒氖隧摚惨话偎氖?。《商業(yè)周刊》2001年對EMBA的排名全球十大EMBA（高級主管工商管理碩士班）商學院：西北大學凱洛格管理研究生院、芝加哥大學……“無學位之優(yōu)異學程”:哈佛商學院、歐洲工商管理學院……..“杰出學研議題”(如策略、團隊、財務、領導風格等等，突出學校在小領域上的優(yōu)異表現）：策略（喬治敦大學）、行銷（杜克大學）……第四十九頁，共一百四十二頁。行業(yè)院校

核心競爭力在于特色

行業(yè)院校如何提升核心競爭力？在2004年舉行的第二屆中外大學校長論壇上，一些行業(yè)院校的校長們認為，行業(yè)院校的核心競爭力就在于它的特色，不能盲目地考慮將學校辦成綜合性大學?！昂雍４髮W校長張長寬認為，不能盲目地考慮將學校辦成綜合性大學。就拿河海大學來說，即使向綜合性轉變也很難超越南京大學或者東南大學，反而喪失了自己的優(yōu)勢，因此要堅持走四條道路保持自身的水利和能源的特色。一是保持原有強勢，將其發(fā)展成為行業(yè)內有著不可替代作用的絕對優(yōu)勢；二是不固守原有陣地，在相關領域內拓展新的學科；三是不能與地方經濟發(fā)展脫節(jié)；四是考慮與科研院所或者企業(yè)合作，申報國家重點科研項目。

第五十頁，共一百四十二頁。高師院校

要堅持師范特色加快發(fā)展教育部副部長袁貴仁2005年6月17日在教育部直屬高校工作咨詢委員會師范組會議上強調:師范院校在改革與發(fā)展中，必須堅定不移地堅持師范特色，堅定不移地堅持面向社會，堅定不移地堅持師范性和綜合性的有機結合，師范院校辦非師范專業(yè)，應以師范教育為基礎，強化優(yōu)化師范特色。師范院校在做好人才培養(yǎng)和科學研究的同時，必須充分發(fā)揮自身優(yōu)勢做好社會服務工作，在服務社會中深化教育和科研改革，爭取社會的支持。第五十一頁，共一百四十二頁。3.發(fā)展個性的要求

什么叫個性？個性在生理、心理學上稱為人們大腦特別發(fā)達的部位，是大腦結構的特征，我國通稱為稟賦，一般表現為個人的興趣、愛好、特長。從這個意義上講，人人都有個性。發(fā)展個性是人人成才、人才輩出的基礎。第五十二頁，共一百四十二頁。辦學特色

是“個性成才”的關鍵辦學特色是促進具有不同個性的學生都能得到充分發(fā)展的關鍵。第五十三頁，共一百四十二頁。第五十四頁，共一百四十二頁。加德納：《多元智能理論》語言技巧智能；邏輯分析智能；藝術智能；身體運動智能；空間位置智能；人際關系智能；自我認識智能觀察自然智能。

1983：《心理架構》

大腦是復雜的機體，有許多不同智能部位，掌管著人的不同的智能。主要有八種：

還可再分為20種，如將人際關系智能再細分為四類：領導能力，交友能力，解決紛爭能力，分析社交生態(tài)能力。

每個人都或多或少具有八種智能，只是其組合和發(fā)揮程度不同，適當的教育、訓練可使每種智能發(fā)揮。第五十五頁，共一百四十二頁。加德納:

每個人都可以是第一加德納:“傳統(tǒng)的教育和評價方式對孩子們來說是不公平的，甚至是某種程度的歧視”。從多元智能理論來看，考試只能考察學生的語言和數理邏輯智能，而對其他智能很少涉及。因此單從考試成績來衡量一個學生是極為片面的。任何從不同角度評價，每個人都可以是第一。第五十六頁，共一百四十二頁。

舟舟的故事第五十七頁，共一百四十二頁。蓋洛普：

每個人都有天賦蓋洛普公司針對30年來各行業(yè)的卓越人士進行系統(tǒng)化研究，結果發(fā)現成功人士的卓越表現，是源于在職場上發(fā)揮特長的能力。蓋洛普公司將這份研究報告寫成了一本新書——《發(fā)現我的特長》，結果在美國掀起了一場職場能力訓練的大革命?！栋l(fā)現我的天賦》闡述一個中心主題：每個人都有特長！只是大部分的特長不是被擺錯了位置，就是沒有努力或沒有正確的方法發(fā)掘自己的內在特長。第五十八頁，共一百四十二頁。每個人的最大成長空間

在于他最擅長的領域一、每個人的特長都是持久而獨特的。二、每個人的最大成長空間在于他最擅長的領域。有的人反映不快，但很有耐心；有的人拙于言詞，但長于策略性思考；有的人天賦就有迷人的特質，這都是一種特長。卓越與平庸往往只差一小步。你的特長不是來自你的智商。只要找到自我特長，并將之在正確的地方發(fā)揮到極大值，你我都可以是快樂天才！第五十九頁，共一百四十二頁。丁肇中：

畢生的追求是滿足興趣以前我是學機械工程的，可我總是看不懂機械圖，迫不得已就改學物理了。后來我想，人應該按照自己的興趣來做。我畢生的追求，就是滿足自己的好奇心，也就是興趣。《齊魯晚報》2004年3月2日第六十頁，共一百四十二頁。哈佛大學的一項調查1960年，哈佛對商學院1520名學生到哈佛學習的動機作了調查，其中1245人想迅速致富，只有255人出于對專業(yè)感興趣。20年后，有人搞了跟蹤調查，結果是這1500多名學生中有101名學生成了百萬富翁，而101名富翁中有100名是追求自己的興趣的人。調查結果告訴我們，追求興趣與名利不相悖，相反或許是獲得名利最好的渠道。___（中國教育報2005年4月29日）第六十一頁，共一百四十二頁。吳樹青的論述

“當前，中國教育思想有一個問題，就是共性太多，個性太少，課程分割得太厲害，不重視提高綜合素質，所以建國后始終沒有培養(yǎng)出大師級人才。”

第六十二頁，共一百四十二頁。楊振寧：比爾.蓋茨要是在

中國不會有今天這樣的成就

中國的教育制度,從自中小學起,有一個不好的地方,就是對特別好的,占總數5%的最聰明的孩子比較不利.這不利的一面,在美國卻做得非常好,孩子可以充分發(fā)揮他們的特長,比如,有一位非常有名物理學家,名叫費曼,這個人有非常豐富的想法,做了很多重要的工作,可是他從小說話做事就是跟別人不一樣。我常說他要在中國的話，很難成為大物理學家，因為整個社會不準他這樣，不準他那樣。又比如，比爾.蓋茨,他在中國也不會有今天這樣的成就.美國成功的一個很重要的原因,是對這些跟別人不一樣的、有特別才能、特別天賦的人,能夠給予極大的空間,他們可以發(fā)展.這是美國今天在學術上、在經濟發(fā)展上成功的一個重要的原因。（楊振寧教授比較中美教育2004.6.17.光明日報）第六十三頁，共一百四十二頁。《美國25所最受歡迎的大學》《新聞周刊》與著名教育機構卡普蘭聯合推出——《美國25所最受歡迎的大學》。人選“2005年最受歡迎大學”的全部25所學校擁有一個共同特點：教育水平都相當出色。但是，它們受到學生的熱烈歡迎是憑借各自的特點。調查顯示，近幾年來，申請進入這些學校的學生急劇增加，而且，申請學生的成績、素質和課外特長也相當突出。第六十四頁，共一百四十二頁。耶魯大學:

每所學院都各具特色在這里讀本科的一大好處就是，這里的12所學院每所都各具特色因而最受學生歡迎。住宿學院制度受到了學生們的喜愛，這項制度是耶魯大學區(qū)別于其他美國大學的特色之一。第六十五頁，共一百四十二頁。麻省理工學院:

因建筑而最受學生歡迎查爾斯.維斯特校長憑借一個投資10億美元的建筑項目,在麻省理工學院歷史上留下了包括一幢由鋁板作外墻的宿舍和擴建的媒體實驗室等。第六十六頁，共一百四十二頁。哈佛大學:

因圖書館而最受歡迎哈佛大學的圖書館在美國可謂是數一數二,甚至與國會圖書館相比也不遜色。這里有1500多萬卷藏書、550萬個微縮版本、650萬份手稿和500萬份其他研究材料。第六十七頁，共一百四十二頁?；袅炙勾髮W:

因馬術而最受歡迎這所大學地理位置得天獨厚，是女騎手的理想訓練地，經常在國內大賽上取得佳績?；袅炙沟脑S多學生畢業(yè)后都當了訓馬師、騎士和獸醫(yī)。第六十八頁，共一百四十二頁。衛(wèi)斯理學院:

因學生多樣性而受歡迎在這兒，1/3的學生屬于“有色人種”，7%的學生來自其他國家，15%的學生是家族中第一個上大學的人。因此，在衛(wèi)斯理的課堂上，看問題的視覺相當豐富。第六十九頁，共一百四十二頁。達特茅斯學院:

最受高科技弄潮兒歡迎四十多年來，達特茅斯學院一直處在技術變革的最前列，推出了第一批電子郵件計劃和最早的校園計算機網絡，也是最早在校園提供無線上網的常青藤名校。第七十頁，共一百四十二頁。塔夫茨大學:

因海外學習而最受歡迎校方一直重視訓練學生成為世界公民，對學生的外語要求高，在德國、智利、中國等設立了語言文化學習中心。約40%的三年級學生有機會到海外學習。第七十一頁，共一百四十二頁。喬治.華盛頓大學:

最受歡迎的政治大學這所緊靠世界銀行,與白宮在同一條街上的大學是政治學專業(yè)學生的夢想。教授們常為政府出謀劃策,使課堂教學不乏實際意義.學校還鼓勵學生到政府機關、智囊團和咨詢機構實習。第七十二頁，共一百四十二頁。密歇根大學:

因學業(yè)社交并重最受歡迎該校是多學科教學方法的先行者。社交生活活躍，約15%的本科生參加大學生聯誼會第七十三頁，共一百四十二頁。賴斯大學:

因雙主修最受歡迎該大學要求學生到三年級才確定專業(yè)，使學生有足夠的時間發(fā)展不同的興趣。這可能是該校近2/3的學生最終獲得兩個學位的原因之一。第七十四頁，共一百四十二頁?？▋然仿〈髮W:

鼓勵學生將知識應用于實際實踐經驗是該大學的重要特點。學校鼓勵學生將學到的知識應用于實際，因此，除了30%的學生直接讀研究生外，約70%的學生在畢業(yè)時得到了工作機會。是就業(yè)前景最好的大學第七十五頁，共一百四十二頁。賓夕法尼亞州立大學

最好的企業(yè)家搖籃這所大學被稱為未來企業(yè)家的訓練場。10所本科學院中有6所提供企業(yè)家課程。第七十六頁，共一百四十二頁。集該行業(yè)所有學科于一身:

最受歡迎的醫(yī)科專業(yè)查珀希爾北卡大學醫(yī)科專業(yè)，吸引未來衛(wèi)生保健從業(yè)人員的是它集該行業(yè)所有學科于一身。第七十七頁，共一百四十二頁。奧伯林大學

最受”個人主義”者歡迎校園內盛行以個性化獨特方式對待生活和學習的風氣。由學生自己管理的實驗，學院讓大學生憑借自己的創(chuàng)造精神教授課程。第七十八頁，共一百四十二頁。哈弗福德學院(賓夕法尼亞州):因誠信而受歡迎誠信是該校價值觀的核心，幾乎涵蓋學術和社交生活的各方面。無人監(jiān)考和帶回家的考試是學校的慣例，學生宿舍也無人管理。第七十九頁，共一百四十二頁。從滿足學生的興趣辦出特色

高等教育發(fā)展的新趨勢美國從學校滿足學生不同的興趣、愛好，努力辦出特色，吸引不同個性學生的角度，評選最受歡迎的大學，反映了高等教育發(fā)展的新趨勢，非常值得我們重視。因為，這種趨勢反映了我們時代的特征。第八十頁，共一百四十二頁。4.實施人才強國戰(zhàn)略的要求實施人才強國戰(zhàn)略的根本任務是要建設規(guī)模宏大、結構合理，素質較高的人才隊伍，充分發(fā)揮各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。人才強國，不僅需要大量人才，更需要人才的層次和類型結構與經濟社會發(fā)展的需求相適應。人才結構優(yōu)化是人才強國的根基。以胡錦濤為總書記的領導集體，正是從我們時代的特征和我國特殊國情出發(fā)，審時度勢，提出人才強國戰(zhàn)略，提出不拘一格育才、選才、用才，使各具個性、特長的人，都能充分發(fā)揮自己的才干，以滿足社會千差萬別的眾多的工作崗位的需求，使人才結構優(yōu)化這個人才強國的根基打得更加牢靠。第八十一頁，共一百四十二頁。（二）一流大學：

特色獨具世界一流大學都是以獨具的特色，作出卓越的貢獻。一流大學既是適應當時經濟社會發(fā)展需求的產物，又領引著高等教育發(fā)展的潮流。第八十二頁，共一百四十二頁。哈佛大學榮譽校長

陸登庭論述建設世界一流大學要有高水平的原創(chuàng)性研究、高水平的教師、培養(yǎng)高水平的人才，以及充足的辦學經費等，這是其共性的一面。同時，每一所一流大學也都是有自己的特色的。建設一流大學是為了適應本國社會和經濟發(fā)展的需要，而且現在世界公認的一流大學，都為各自國家的發(fā)展作出了重要貢獻。實際上，正是這些社會需求，促使這些大學成了世界一流大學。第八十三頁，共一百四十二頁。巴黎高等師范學校校長

加伯利埃爾·于杰論述我們學校成功的秘訣是：別的大學能做的巴黎高師不做。第八十四頁，共一百四十二頁。中國科技大學校長

朱清時院士的論述：“一流大學不在于大，也不在于全，關鍵在有特色，并把特色發(fā)揮到極致?！钡诎耸屙摚惨话偎氖?。蔡元培的論述：“對于外國之思想、言論、學術”應當“吸收而消化之，盡為我之一部，而不為其所同化……盡吸收其優(yōu)點，且發(fā)達我特性也。”第八十六頁，共一百四十二頁。波伊爾：

高質量大學的特征“一所高質量的大學必定有一個明確的而且是生機勃勃的辦學目標，所以，它不可能是滿足所有人所有要求的大雜燴，它需要在眾多的要求下做出選擇，并確定那些是應該考慮的重點。”第八十七頁，共一百四十二頁。（三）運用宏觀思維

確定發(fā)展特色從經濟、科技、社會的發(fā)展全局分析教育發(fā)展從教育全局分析高等教育的地位、作用從高等教育全局分析本校的實際，從學校定位、發(fā)展目標、人才培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)途徑、教學過程等方面確定其發(fā)展特色第八十八頁，共一百四十二頁?？茖W定位

是形成特色的基礎科學定位是形成特色的基礎。它是在科學分析學校外部環(huán)境和自身實力的基礎上，確定本校在整個高教系統(tǒng)中的位置。定位的關鍵在于合理選擇自己的發(fā)展空間，確定發(fā)展目標。當前，在學校定位問題上，致命的弱點是趨同、攀高。事實上，各學校的具體條件和學科基礎以及校園文化有所不同，如服務國家目標的領域不同、學科專業(yè)結構的組成不同、培養(yǎng)目標不同、區(qū)域經濟和社會發(fā)展需求的差異等。要充分考慮到自身的個性，要科學分析社會需求和自身實力，找準自己的角色，主動適應外部環(huán)境，優(yōu)化結構，形成一個獨特的、具有鮮明特色的學科專業(yè)結構、人才培養(yǎng)模式，使資源配置更加合理，這樣才能揚長避短，不斷發(fā)展自己的優(yōu)勢。第八十九頁，共一百四十二頁。耶魯大學校長：

首要之道是找準定位

2004年8月4人在第二屆中外大學校長論壇上耶魯大學校長說：

------大學準確的辦學定位和理念對于大學校長治校具有十分重要和特殊的意義。---在一個國家中，大學本身的確是分層次的。比如在美國，3000多所大學中只有300所左右是研究型大學。還有很多屬于普通本科學校，或者是兩年制學院。這種格局主要是長期市場作用的結果。對于社會來說，有多種多樣的大學是好事，可以讓學生有多種選擇。----我認為，在中國，高等教育的多樣化也是有益的。是不是所有的大學都應變成綜合性大學也是我們思考的問題。畢竟現在很多有競爭力的大學都是綜合性的。但是也有一些專業(yè)性的學校，如倫敦經濟學院以及中國某些學校，他們規(guī)模不大，也不是綜合性的，但一樣可以辦出很高的質量，實現某些學科的交叉融合。我不反對高校朝綜合發(fā)現的改革，為學生提供更多的課程，但是也要考慮專業(yè)的社會適應性。招生規(guī)模的擴大可以帶來更多的財源，這樣會產生一定的規(guī)模經濟效益，但是與此同時也會對質量提出挑戰(zhàn)。規(guī)模必須要與教師隊伍及設施、設備狀況相匹配，必須重視教員隊伍數量及其質量的提高。第九十頁，共一百四十二頁。周濟：

高校不能盲目追求“大而全”

周濟在第二屆中外大學校長論壇總結會上指出：社會發(fā)展對人才的需求是多樣化的，人的發(fā)展對教育的需求也是多樣化的。各個國外的高等教育體系都是分層次、多類型的。不同的大學要有不同的目標定位。從國家利益看，必須要創(chuàng)建若干所世界一流大學，這是中國高等教育參與國際高等教育競爭與合作的需要。但對大多數大學而言，需要根據自身的歷史背景、環(huán)境特點、學科特色、資源結構等實際情況，制定本校的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，不能盲目地追求“大而全”。第九十一頁，共一百四十二頁。中國工程教育

多數學校的定位不合理

朱高峰院士在第三屆國際工程教育大會閉幕式上呼吁：“中國工程教育的規(guī)模發(fā)展得非常之快，但教育資源不足，多數學校的定位不合理，……工程教育目前要加強和重視有關‘技能型人才’的培養(yǎng)?！睆闹袊壳肮I(yè)產業(yè)領域正在面臨的產業(yè)升級和工業(yè)現代化發(fā)展的生產技術更新要求，以及產品質量的國際化認證要求來看，具有實際操作技能和產品研發(fā)能力的技術工程人才是生產一線所急需的。中國的高等工程教育改革要密切結合生產實際發(fā)展的需要，培養(yǎng)大量生產應用型人才，為國家提升科技產業(yè)競爭力提供合格的人才。有關工程教育與生產實際需要相脫節(jié)的問題，應當引起國內工程教育界的足夠重視。第九十二頁，共一百四十二頁。許多高校工程教育在趨同，特色逐步在消失張堯學：工程教育定位不準，各類學校工程教育缺少分類指導。重點高校普遍存在著一定程度的對工程教育認識和理解不足。許多高校工程教育在趨同，特色逐步在消失。.第九十三頁，共一百四十二頁。中國人民大學校長紀寶成：千校一面的趨同化傾向令人擔憂中國人民大學校長紀寶成在第二屆中外大學校長論壇上一再強調：大學要辦出特色。他說：“現在的大學，喊出的口號都一樣，‘綜合性、研究型、開放式’，重點大學都這么提；連校訓都差不多，‘求實、嚴謹、創(chuàng)新’，無非這幾個詞；很多學校盲目攀比，追求高、大、全，中專改大專，大專改大學，大學有了本科招碩士，有了碩士招博士，有了博士辦博士后流動站；所有的‘學院’都要改名變成‘大學’；所有的學校都是知名大學，都向學術型轉變?！薄扒Ｒ幻娴内呁瘍A向令人擔憂”。紀寶成認為，政府、社會的導向以及各種有失偏頗的評估體系加劇了這種現象的演化，“社會評價就在向‘高、大、全’引導，而非鼓勵大學辦出特色，辦出層次?！薄案叩冉逃旧砭褪嵌鄬哟?、多樣化的，真正對政府、社會和下一代負責的做法是每所學校都能科學定位，包括學科領域，辦學類型、辦學層次和規(guī)模、辦學目標?！薄叭魏螌哟味寄苻k出特色，辦成一流”，紀寶成嚴肅地說，“在高等教育進入大眾化的今天，高等教育的人才培育規(guī)格應是多樣化的，社會對高等教育的評估也應有多樣化的評估體系，只要辦出成績，就應得到社會的褒獎，這才是一種良性循環(huán)?！奔o寶成說，這樣才能為社會提供多種選擇，滿足受教育者的不同需求。（光明日報2004年8月5日:《高等學校要努力辦出特色——中外大學校長論壇綜述》）第九十四頁，共一百四十二頁。(四）戰(zhàn)略規(guī)劃

實現戰(zhàn)略目標要分步驟走第九十五頁，共一百四十二頁。清華大學

建設一流大學分三步走“三個九年，分三步走”:第一個九年，1994——2002年：這個九年是清華大學調整結構、奠定基礎的階段，初步實現向綜合性的研究型大學過渡。第二個九年，2003——2011年：我們提出的任務是重點突破、跨越發(fā)展，目標是力爭躋身于世界一流大學行列。躋身就是參加到一流大學是俱樂部，能夠和一流大學的學者們有同水平的交流。第三個九年，2012——2020年：2020年我們國家要完成全面建設小康社會的奮斗目標。學校的發(fā)展和國家的發(fā)展密不可分，我們要在第三個九年中實現全面提高、協(xié)調發(fā)展，努力在總體上建成世界一流大學。2020年以后我們還要繼續(xù)發(fā)展，繼續(xù)努力縮小與世界頂尖一流大學的差距。比如說到2050年，再經過30年的努力，我們希望那時清華大學能夠和哈佛、MIT、牛津、劍橋等世界名校有大致相當的實力。第九十六頁，共一百四十二頁。清華正處第二個九年發(fā)展階段目前清華大學正處在第二個九年的戰(zhàn)略發(fā)展階段，要努力躋身世界一流大學的行列。實現這個目標必須重點突破體制上的障礙并實現若干學科的跨越式發(fā)展，在具有世界先進水平的研究型大學中占有一席之地。它意味著：___在保持特色、繼承傳統(tǒng)的基礎上，創(chuàng)建與世界一流大學接軌的、充滿生機活力的教學、科研和管理體制；___形成良好的運行與激勵機制；___營造學術自由與文化創(chuàng)新的氛圍，從而吸引、造就出活躍在世界學術前沿的著名學者；___培養(yǎng)出在國際競爭中出類拔萃的高層次人才；___力求在基礎研究方面產生出具有世界影響的原創(chuàng)性成果；___在高新技術研究和成果轉化以及高層次決策咨詢方面為中國乃至世界的經濟發(fā)展和社會進步做出重要價值的貢獻。第九十七頁，共一百四十二頁。

三、戰(zhàn)略重點：核心專長戰(zhàn)略制定與選擇的基礎之一是戰(zhàn)略診斷。戰(zhàn)略診斷的重點是要認知自身的核心專長，因此必須先對學校的現狀作出分析。現狀分析要求對高校自身的優(yōu)劣有清醒的判斷，現狀分析一般從學校教學、課程設計和學生管理等領域入手，分類統(tǒng)計有關數據，并在此基礎上對學校的招生質量、教學研究水平、人才市場競爭力和人才培養(yǎng)的特色進行縱向與橫向分析，從而獲得對學校的核心專長的準確認知，獲得對學校競爭優(yōu)勢的準確認知。第九十八頁，共一百四十二頁。什么是核心專長核心專長是指若干專業(yè)、學科的教學、科研、開發(fā)及產業(yè)化的能力和技術的綜合體核心專長的特征創(chuàng)造性：這個整合體的創(chuàng)造能力延伸性：整合體向橫向和縱向延伸的能力差別性：整合體與其他院校相比較的特色第九十九頁，共一百四十二頁。四、戰(zhàn)略措施：

有所為有所不為正確分析并找準學校自身的比較優(yōu)勢，注重特色，突出重點，區(qū)分先后，有所取舍。處理好“高原”與“高峰”的關系，把力量集中在若干優(yōu)先發(fā)展的學科方向上，以求突破，帶動整個學校的跨越式發(fā)展。堅持“有限資源、有限目標”的發(fā)展策略，科學決策，探索適合自己特點的發(fā)展模式。

第一百頁，共一百四十二頁。辦出特色

要處理好幾個關系專業(yè)的穩(wěn)定性和需求的多樣性加強基礎和強化技能的關系加強專業(yè)主干課程和擴展相關課程的關系課程的學科性和綜合性的關系課堂教學和社會實踐的關系專職教師和兼職教師的關系第一百零一頁，共一百四十二頁。妨礙辦出特色的

幾個傾向性問題在高度集中統(tǒng)一計劃體制下形成的鼓勵追求高層次、大規(guī)模的機制，仍有廣泛影響“大一統(tǒng)”的學校評估體系校際交流、合作的增強，學習別人優(yōu)點削弱了自己的特色學校擴張發(fā)展時，往往會在無意間削弱特色第一百零二頁，共一百四十二頁。創(chuàng)辦特色的成功經驗第一百零三頁，共一百四十二頁。浙江工業(yè)職業(yè)技術學院特色：

上崗就業(yè)“零過渡”浙江工業(yè)職業(yè)技術學院確定了上崗就業(yè)“零過渡”的高等技術應用型人才的培養(yǎng)目標：將“高職學歷+普通車工中級+數控操作中級”的“三證書”人才確定為合格畢業(yè)生的必備條件；同時努力培養(yǎng)優(yōu)秀畢業(yè)生成為“高職學歷+高級工”的高技能人才。第一百零四頁，共一百四十二頁。湖南永州職業(yè)學院特色：

產學研結合的經驗創(chuàng)新立校，產業(yè)富校，人才興校。結合當地實際，以生態(tài)養(yǎng)殖、高級護理、醫(yī)學影像、園林花卉四個專業(yè)為試點改革。建立省級農業(yè)科技園：成立優(yōu)質雜交稻、果蔬、優(yōu)良畜禽、花卉苗木、優(yōu)質水產品、醫(yī)學六個研究中心。依托專業(yè)辦產業(yè)，辦好產業(yè)促專業(yè)：興辦集約化養(yǎng)豬場、水產生態(tài)園、果蔬栽培園、花卉苗圃園、優(yōu)良水果園。養(yǎng)豬肉質好，出口看好，年出欄生豬達3萬余頭。經濟效益好，院辦產業(yè)被農業(yè)部評為“明星企業(yè)”。第一百零五頁，共一百四十二頁。深圳職業(yè)技術學院特色：

培養(yǎng)一崗多能復合型人才餐飲管理與制作專業(yè)培養(yǎng)的是懂管理的餐飲制作人才和懂得餐飲技術的管理人才相結合的專門人才；環(huán)境藝術設計專業(yè)培養(yǎng)的是懂室內設計的工藝師及懂施工技術并能作現場指導的環(huán)境藝術設計師相結合的實用人才；電算會計專業(yè)培養(yǎng)的是既通曉電腦、又懂得會計業(yè)務的財會人員；服裝設計與工藝專業(yè)培養(yǎng)的是既能進行服裝設計，又能根據設計圖打板放樣、縫紉制作的工藝型設計師或設計型工藝師相結合的專門人才。第一百零六頁，共一百四十二頁。新疆農業(yè)職業(yè)技術學院特色：

為農村發(fā)展服務

提出“面向市場，緊貼經濟，服務‘三農’，校鄉(xiāng)聯合，直接為農村一線培養(yǎng)高素質的技術應用型人才”的辦學思路，打破傳統(tǒng)辦學模式，將辦學的重心下沉到廣大農村，與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、站聯手，以一鄉(xiāng)、一鎮(zhèn)、一場為辦學單位，按當地實際需要開展聯合辦學。學院和濱湖鄉(xiāng)聯合舉辦“濱湖班”，專門為濱湖培養(yǎng)畜牧和養(yǎng)殖方面的專門人才。課程設置以掌握適應畜牧業(yè)現代化生產的基本理論知識和技能為原則。同時，打破傳統(tǒng)的教學模式，實行靈活教學模式，從而達到“理論學習和生產實踐不脫節(jié)，生產和上學兩不誤”的目標。第一百零七頁，共一百四十二頁。新疆昌吉職業(yè)技術學院特色：

一書多證:拓寬學生就業(yè)渠道

學院在制訂教學計劃時,將高職的課程與職業(yè)資格培訓內容結合在一起,提出專業(yè)基礎課夠用、實用的原則,重點加強對學生專業(yè)動手能力、攻關能力、創(chuàng)新能力等綜合素質的培養(yǎng),完善了學生獲取職業(yè)資格證書機制.學院要求85%以上的畢業(yè)生要獲得一書一證,即:畢業(yè)證書和職業(yè)資格證.學院各系在此基礎上又結合專業(yè)特點,開展了對學生的英語、計算機、普通話等實用技能的培訓,使得大多數畢業(yè)生在畢業(yè)時具有”一書多證”。以旅游系為例,該系畢業(yè)生畢業(yè)時至少能拿到3個資格證書和上崗證書,最多的可拿到5個資格證書和上崗證,因此,旅游系畢業(yè)生就業(yè)率一直保持在95%以上.昌吉職業(yè)技術學院高度重視學生綜合素質培養(yǎng),開設心理健康教育、企業(yè)文化、就業(yè)指導、公關禮儀、音樂、籃球、健美、舞蹈、美術等選修課程,開展第二課堂、技能大賽、校園文化、藝術節(jié)等活動,通過各種途徑,大力實施素質教育,積極為學生成才創(chuàng)造條件。職業(yè)技能鑒定的開展、選修課程的開設以及濃郁的校園文化氣息培養(yǎng)了具有”一書多證”、”一專多能”的高素質、高技能人才，促進了學院就業(yè)率和就業(yè)質量的穩(wěn)步提高.第一百零八頁，共一百四十二頁。遼寧農業(yè)職業(yè)技術學院特色：

推行“雙證制”學院成立農業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站,全面開展職業(yè)技能培訓與鑒定。改變傳統(tǒng)的“學校大批量生產”方式，按人才市場個性化需要“量身訂做”培養(yǎng)人才，提高了專業(yè)崗位定位的準確性。以教學為中心，以科研和產業(yè)為兩翼。以科研和生產項目為需要完成教學實訓任務，教學為科研和生產項目服務，基地為學生提供“自主創(chuàng)業(yè)園區(qū)”，安排學生在真實的職業(yè)和生產環(huán)境中獨立進行實地訓練。學生吃住在溫室，參與科研、生產全過程，鍛煉實踐技能，培養(yǎng)職業(yè)意識。學校將4個蔬菜大棚承包給數學，承包溫室搞西瓜生產的學生，一茬西瓜凈掙7000元。學生畢業(yè)后，回鄉(xiāng)自己創(chuàng)業(yè)，靠溫室生產的技能，已成為當地小有名氣的個體大戶。第一百零九頁，共一百四十二頁。廈門大學:

確立“臺海特僑”為辦學特色根據學校所處的“天時、地利、人和”的狀況，確立“臺、海、特、僑”為辦學特色。如根據學校經濟學、歷史學的優(yōu)勢，發(fā)展國際經濟法、特區(qū)經濟、臺灣問題和東南亞問題綜合研究等新興和特色學科與領域。第一百一十頁，共一百四十二頁。云南大學:

走拿單項冠軍的辦學之路走“不爭全能錦標，要拿單項冠軍”的特色辦學之路，圍繞云南建設“綠色經濟強省”、“民族文化大省”的戰(zhàn)略，加強民族學和高原生態(tài)與生物資源等學科建設。第一百一十一頁，共一百四十二頁。合肥工大：

培養(yǎng)實用性人才合肥工大是教育部直屬重點大學。位于皖贛豫三省之間，這三省的工業(yè)生產規(guī)模正在連年增大，需要大量實用性人才。定位：以培養(yǎng)實用性人才作為辦學重點。2002年一次就業(yè)率達93%。博士培養(yǎng)始終強調理論指導下的實踐操作，要考慮真實的生產環(huán)境。第一百一十二頁，共一百四十二頁。中國科大：

為何培養(yǎng)出三十四名院士

中國科學技術大學1985年創(chuàng)辦至今，其畢業(yè)生中有34名已當選為中國科學院或中國工程院院士，在同期畢業(yè)生中（1963年以來）當選的“兩院”院士的人數居全國高校之冠。他們的基本經驗是：——人無我有：“全院辦校、所系結合”的辦學模式?！擞形覂?yōu)：“大學生研究計劃”紅紅火火?！藘?yōu)我強：集中力量創(chuàng)建一流學科。朱校長認為：“任何一所大學都不可能在所有學科上達到一流水平，但一所一流大學一定要有某些學科在教學、科研方面達到一流水平。中國科大要追求的方面就是要突出優(yōu)勢和特色，‘有所為，有所不為’，建設在某些方面比較卓越的研究型大學。”第一百一十三頁，共一百四十二頁。哈工程大學：

分層次建設發(fā)展戰(zhàn)略：“三海一核”（船舶工業(yè)、海軍裝備、海洋開發(fā)、核能應用），需求的整體跨越。特色凝煉：學校的特色體現在學校的定位上，服務領域和特色學科的確定是大學定位的兩個重要方面。服務領域的確定需要在學校的歷史與現實的國家和社會需求的結合中沉積、凝煉出來。特色的建設首先體現在特色優(yōu)勢學科的建設。基本經驗：有所先為，有所后為；有所急為，有所緩為；有所大為，有所小為。是對自己所服務的領域準確定位之后的分層次建設。第一百一十四頁，共一百四十二頁。北外特色：

外語+專業(yè)的培養(yǎng)模式

陳乃芳校長說，北外把位置定在了培養(yǎng)多語種復合型外語人才上，即外語+專業(yè)的培養(yǎng)模式，在外語之外開辟了諸如新聞、法律等非外語專業(yè)?！巴庹Z是我們最大的優(yōu)勢和特色，北外任何學科的建設，脫離了外語這個特色，就無法和其他學校去競爭，也就沒有存在的價值?！钡谝话僖皇屙?，共一百四十二頁。五、條件保障

深化改革，多渠道投入第一百一十六頁，共一百四十二頁。周濟：

高校面前的幾座金礦周濟2005年1月9日在教育部直屬高校工作咨詢委員會第十五次全體會議上的講話說：“今后幾年，我們還會繼續(xù)爭取國家加大對高等教育的投入，但這個幅度畢竟有限，更大的發(fā)展空間在哪里？一是國家對知識創(chuàng)新的投入會大大地增加；二是企業(yè)對科技研究與開發(fā)投入會大大地增加；三是大學直接參與科技成果轉化和發(fā)展高科技產業(yè)的空間將會進一步擴大；四是人民群眾接受各種形式的繼續(xù)教育的需求在大的增加。這幾個方面就是幾座金礦，是擺在高校面前的發(fā)展機遇。要抓住機遇，必須要有新的思路，有靠改革創(chuàng)新。”第一百一十七頁，共一百四十二頁。2004年我國的高等教育經費全國GDP：13.65萬億,人均GDP:10500元全國教育總經費:占GDP的3.2%全國財政性教育經費:4460億高等教育總經費:2130億元高等教育財政性經費:931億,占全國財政性教育經費：23%高等教育財政性經費占GDP：0.68%高等教育經費占GDP1.56%財政投入占:43.7%社會投入占:56.3%普通高校生均教育經費支出:1.49萬元數據來源:經費數據由教育部財務司提供,教育統(tǒng)計數據來自<中國教育統(tǒng)計年鑒>.以下同第一百一十八頁，共一百四十二頁。我國大學的經費來源

___政府撥款；___學費(招收留學生)；___科研經費；___科技產業(yè)；___社會服務(加強教育信息化，制作教育軟件收入，開展職前職后的教育培訓)；___擴大民間投資；___利用市場融資；___捐贈。

第一百一十九頁，共一百四十二頁。六、以科學發(fā)展觀為指導

全面協(xié)調各種關系第一百二十頁，共一百四十二頁。(一)樹立

科學高等教育發(fā)展觀高等教育發(fā)展的概念和本質:高等教育發(fā)展是一種適應社會和個人需要、系統(tǒng)結構優(yōu)化、有較高的投入產出效益和效率、符合教育目標的有質量的數量的增長。以上幾個方面的指標共同作用，構成高等教育發(fā)展的內涵。適應性是高等教育發(fā)展的本質特征。根據我國經濟社會發(fā)展的態(tài)勢和科學發(fā)展觀的要求，我們應該樹立:以人為本，提高適應性，全面協(xié)調質量、數量、結構、效益的高等教育發(fā)展觀。第一百二十一頁，共一百四十二頁。（二）全面協(xié)調高等教育

的數量和質量關系，

把質量放在首位第一百二十二頁，共一百四十二頁。數量發(fā)展

是高等教育發(fā)展的基礎數量發(fā)展是高等教育發(fā)展的基礎，離開了數量，高等教育發(fā)展就無從談起。數量是有質量保證的數量。第一百二十三頁，共一百四十二頁。我國高等教育的規(guī)模

實現了歷史性的跨越

我國高等教育的發(fā)展，已經取得了舉世屬目的成就，連續(xù)幾年的擴招，使我國高等教育的規(guī)模實現了歷史性的跨越，成為全世界在學大學生最多的國家。但是，以中央提出的要抓住21世紀初20年的歷史機遇期，實現全面小康社會的戰(zhàn)略目標考量，我國高等教育依然處于較低的水平，這從下列比較的數字可以看出。第一百二十四頁，共一百四十二頁。我國高等教育

依然處于較低的水平世界一些國家和地區(qū)

高等教育適齡人口在校率:美國72.2%加拿大71.2%芬蘭48.2%新西蘭44.5%法國39.6%韓國37.7%臺灣34.13%泰國23%.(1993年)我國高等教育供給水平僅能滿足<19%的適齡人口的需要。第一百二十五頁，共一百四十二頁。發(fā)達國家高等教育毛入學率

國家高等教育毛入學率%預期的正規(guī)教育年數每十萬居民的大學生數加拿大102.917.56984美國81.115.85395澳大利亞71.716.25401芬蘭66.915.54033韓國5214.54955法國49.615.43617英國48.316.33126意大利40.63135第一百二十六頁，共一百四十二頁。從業(yè)人員學歷程度比較中國（2000年）OECD高中以上占從業(yè)人口%18%70－80%其中大專%5%26%本科%2%16%高級技工占技工比例3.5%35%第一百二十七頁，共一百四十二頁。我國高等教育規(guī)模

保持穩(wěn)健增長2003年普通本?？普猩?80萬人，