采掘類建設(shè)工程環(huán)評(píng)審查要點(diǎn)一、采掘類工程特點(diǎn)既有生態(tài)破壞，又有環(huán)境污染，還有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)危害等。二、采掘類分類及環(huán)評(píng)包含內(nèi)容采礦業(yè)指對(duì)固體〔如煤和礦物〕、液體〔如原油〕或氣體〔如自然氣〕等自然產(chǎn)生的礦物的采掘。包括地下或地上采掘、礦井的運(yùn)行，以及一般在礦址或礦址四周從事的旨在加工原材料的全部關(guān)心性工作，例如碾磨、選礦和處理，均屬本類活動(dòng)。還包括使原料得以銷售所需的預(yù)備工作。但不包括水的蓄集、凈化和安排，以及地質(zhì)勘查、建筑工程活動(dòng)。環(huán)評(píng)包括：色金屬采選〔含單獨(dú)尾礦庫(kù)三、審查要點(diǎn)〔依據(jù)報(bào)告書(shū)內(nèi)容〕〔一〕環(huán)評(píng)治理審查要點(diǎn)1、報(bào)告審批權(quán)限是否相符？2、報(bào)告使用資質(zhì)證書(shū)范圍是否相符？3、報(bào)告書(shū)、報(bào)告表等級(jí)是否相符？4、環(huán)評(píng)單位、企業(yè)的承諾書(shū)等支撐文件是否具備？5、報(bào)告登記、受理程序是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求？〔二〕報(bào)告書(shū)編制質(zhì)量審查要點(diǎn)1、前言總論章節(jié)編制依據(jù)：除常規(guī)法律法規(guī)、技術(shù)導(dǎo)則外，還應(yīng)包括：不同礦產(chǎn)品國(guó)家和地方準(zhǔn)入條，礦山生態(tài)環(huán)境保報(bào)告等。評(píng)價(jià)因子、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)因子：氣、地表水、地下水、噪聲、固廢、土壤、放射性等評(píng)價(jià)因子是否全面？〔特征污染物：硫化物、砷、總磷、伴生金屬如鉛等〕評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確？是不是最標(biāo)準(zhǔn)？評(píng)價(jià)等級(jí)：環(huán)境空氣、地表水、地下水〔一級(jí)和二級(jí)評(píng)價(jià)〕、噪聲評(píng)價(jià)等級(jí)是否準(zhǔn)確？最好有具體的判定依據(jù)分析過(guò)程。評(píng)價(jià)范圍：采礦區(qū)評(píng)價(jià)范圍？運(yùn)輸路線或配套工程如進(jìn)場(chǎng)道路。評(píng)價(jià)重點(diǎn)：與工程性質(zhì)相關(guān)、與區(qū)域敏感程度和保護(hù)級(jí)別相關(guān)評(píng)價(jià)時(shí)段。包括建設(shè)期、運(yùn)行期和閉礦期三個(gè)時(shí)段。方位、距離、高差，功能、保護(hù)等級(jí)等審查重點(diǎn)：評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不能錯(cuò)誤。評(píng)價(jià)等級(jí)不能有錯(cuò)，特別是不能降低評(píng)價(jià)等級(jí)。評(píng)價(jià)范圍是否準(zhǔn)確和全面。境敏感區(qū)、拆遷對(duì)象調(diào)查是否清楚和準(zhǔn)確。環(huán)境敏感區(qū)：〔一〕自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)；野生動(dòng)植物自然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道、自然漁場(chǎng)、資源性缺水地區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)、封閉及半封閉海疆、富養(yǎng)分化水域；位，具有特別歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地。2、工程概況和工程分析配套工程、環(huán)保工程、生活設(shè)施】老”建設(shè)內(nèi)容是否清楚和全面，依托關(guān)系是否清楚和全面。區(qū)域和工程存在的環(huán)境問(wèn)題、制約因素是否交代清楚。生產(chǎn)工藝、開(kāi)采方案、開(kāi)采方式、設(shè)備設(shè)施、資源能源消耗是否描述清楚；含排污節(jié)點(diǎn)的流程圖是否準(zhǔn)確和全面。水平衡、元素平衡〔磷、硫等準(zhǔn)確。確〔植被破壞、水土流失、地表沉陷、地下水資源影響等污染源實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)。平面布置圖、地面作業(yè)場(chǎng)地圖、井上井下比照?qǐng)D、開(kāi)拓廢水排放去向、污水處理站、事故應(yīng)急池、廢氣排放點(diǎn)、排土場(chǎng)和渣場(chǎng)等是否標(biāo)示清楚。否全面和可行。是否清楚。非正常狀況排放分析。施工期、運(yùn)行期和閉礦期分別分析。審查重點(diǎn)：建設(shè)內(nèi)容闡述沒(méi)有漏項(xiàng)，依托關(guān)系清楚。工程分析全面，污染源及污染物、生態(tài)影響識(shí)別準(zhǔn)確。污染物產(chǎn)排數(shù)據(jù)正確，數(shù)據(jù)來(lái)源有依據(jù)。污染防治和生態(tài)保護(hù)措施〔含以帶老〕明確。3、區(qū)域環(huán)境概況及現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)使用最數(shù)據(jù)。區(qū)域地表水文水系、納污水體及其功能，地質(zhì)概況、工資源及分布、礦產(chǎn)資源及開(kāi)覺(jué)察狀等描述清楚。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和監(jiān)測(cè)報(bào)告。地表水監(jiān)測(cè)斷面設(shè)置合理，空氣測(cè)評(píng)價(jià)客觀、超標(biāo)緣由分析；必要時(shí)監(jiān)測(cè)土壤和振動(dòng)。審查重點(diǎn)：監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效性和完整性。監(jiān)測(cè)布點(diǎn)〔斷面設(shè)置〕能否滿足評(píng)價(jià)深度要求。數(shù)據(jù)引用的時(shí)效性、可行性、針對(duì)性，評(píng)價(jià)結(jié)論客觀。4、環(huán)境影響推測(cè)與評(píng)價(jià)施工期、運(yùn)行期分別分析和推測(cè)評(píng)價(jià)。分別對(duì)運(yùn)行期大氣〔有組織和無(wú)組織排放IIV噪聲進(jìn)展推測(cè)評(píng)價(jià)，對(duì)固體廢物、土壤、振動(dòng)、社會(huì)環(huán)境影響分析。生態(tài)影響分析〔對(duì)礦區(qū)、排土場(chǎng)、尾礦庫(kù)等對(duì)多年開(kāi)采、接續(xù)礦開(kāi)采，要開(kāi)展回憶性評(píng)價(jià)。審查重點(diǎn)：推測(cè)方法是否正確？【礦山、老礦山】推測(cè)參數(shù)和模式選擇是否準(zhǔn)確？推測(cè)和評(píng)價(jià)深度是否滿足要求？推測(cè)和評(píng)價(jià)結(jié)論是否可信？5、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別。主要是地質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，表現(xiàn)為礦區(qū)邊坡炸藥庫(kù)爆炸等引發(fā)的重特大事故。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。推測(cè)和影響分析。風(fēng)險(xiǎn)防范措施。治理措施和工程措施。應(yīng)急預(yù)案。審查重點(diǎn)：庫(kù)。風(fēng)險(xiǎn)防范措施是否具有針對(duì)性？急方案和體系。6、選址、規(guī)劃的相符性與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整指導(dǎo)名目2023 年本〕相符性。與全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、省市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、相關(guān)流設(shè)與保護(hù)規(guī)劃相符性，與行業(yè)相關(guān)規(guī)劃的相符性〔比方煤炭產(chǎn)業(yè)政策、磷資源政策等〕。與礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策的相符性。尾礦庫(kù)治理監(jiān)視工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。與宜昌市城市總規(guī)的相符性，必要狀況提出調(diào)整方案?！踩龡l紅線〕審查重點(diǎn)：以上五條都是重點(diǎn)。7、污染防治措施噪聲；生態(tài)保護(hù)等〕運(yùn)營(yíng)期生產(chǎn)廢水、生活污水?dāng)M定措施的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可行涌水、選礦廢水、淋溶廢水、生活污水〕無(wú)組織排放廢氣、有組織廢氣措施的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)措施論證。高濃度瓦斯利用與處置狀況。敏感點(diǎn)〔如水源保護(hù)區(qū)、濕地、重點(diǎn)泉域等〕的保護(hù)措施。清污分流、截洪溝、擋土擋渣墻、滑坡體防治等措施。處置和綜合利用措施。措施；聲環(huán)境敏感點(diǎn)噪聲防護(hù)措施。綜合防治措施；土壤污染綜合防治措施。閉礦期生態(tài)恢復(fù)措施。井工礦關(guān)注地表巖移觀測(cè)系統(tǒng)建立與觀測(cè)實(shí)施，矸石堆場(chǎng)等植被恢復(fù)，沉陷區(qū)的生態(tài)恢復(fù)打算及資金的預(yù)留方案。禁采區(qū)、限采區(qū)、保護(hù)煤柱留設(shè)等措施；涉及敏感村莊、水庫(kù)、河流、大路、輸電線路、通信設(shè)施等地面根底設(shè)施的內(nèi)外、排土場(chǎng)、采掘場(chǎng)等分期分區(qū)生態(tài)恢復(fù)方案及生態(tài)恢復(fù)狀況，表土單獨(dú)堆存及生態(tài)恢復(fù)措施。審查重點(diǎn)：措施要全面，不得漏項(xiàng)。措施要有針對(duì)性、可操作性。改擴(kuò)建工程“以帶老”措施。8、環(huán)境治理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)理明確環(huán)境治理任務(wù)、落實(shí)相關(guān)制度和機(jī)構(gòu)等要求。環(huán)境監(jiān)測(cè)打算符合要求。提出明確的環(huán)境監(jiān)理打算和要求。“三同時(shí)”驗(yàn)收一覽表內(nèi)容全面、盡量具體。審查重點(diǎn)：內(nèi)容全面，沒(méi)有漏項(xiàng)。監(jiān)測(cè)打算客觀、滿足要求。“三同時(shí)”驗(yàn)收一覽表具體內(nèi)容、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、投資等明確。9、公眾參與依據(jù)的公眾參與方法征求影響范圍內(nèi)公眾和團(tuán)體意見(jiàn)。網(wǎng)上兩次公示時(shí)間節(jié)點(diǎn)符合要求。公示報(bào)告簡(jiǎn)本。公眾參與不同意見(jiàn)匯總，承受與不承受建議。審查重點(diǎn)：公眾參與調(diào)查程序合法。內(nèi)的公眾信息。公參信息真實(shí)。特別關(guān)注拆遷安置對(duì)象的調(diào)查和具體訴求。對(duì)不同公參意見(jiàn)的處理合理合法。10、清潔生產(chǎn)和總量把握有標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)標(biāo)分析清潔生產(chǎn)水平。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)生產(chǎn)分析。對(duì)于只能到達(dá)二級(jí)或者三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，提出清潔生產(chǎn)改進(jìn)要求，改擴(kuò)建工程至少要到達(dá)二級(jí)以上。減方案。審查重點(diǎn)：平符合企業(yè)實(shí)際狀況。總量把握指標(biāo)準(zhǔn)確、指標(biāo)有來(lái)源；特別行業(yè)和區(qū)域、流11、結(jié)論審查重點(diǎn)：結(jié)論表述清楚，重點(diǎn)突出，反響全部工作內(nèi)容，結(jié)論明確。交通運(yùn)輸類審查要點(diǎn)一、交通運(yùn)輸類工程特點(diǎn)交通運(yùn)輸類工程包含大路，建、改建鐵路及鐵路樞紐，軌道交通，城市道路、橋梁、隧道，碼頭，航道工程、水運(yùn)關(guān)心工程；機(jī)場(chǎng)；石油、自然氣、成品油管線，化學(xué)品輸送管線，倉(cāng)儲(chǔ)〔不含油庫(kù)、氣庫(kù)〕。除水運(yùn)碼頭、機(jī)場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)外，多為線狀工程，點(diǎn)多面廣，且敏感點(diǎn)分散?！啊睂?shí)際上就是敏感路段，而“則應(yīng)理解為較長(zhǎng)的路“。為增加評(píng)價(jià)的針對(duì)性，更好地說(shuō)明問(wèn)題和提高評(píng)價(jià)效區(qū)域環(huán)境特征及環(huán)境功能區(qū)劃確定各路段的評(píng)價(jià)工作內(nèi)容和深度。評(píng)價(jià)環(huán)境要素通常劃分為生態(tài)環(huán)境、水土保持、地表水環(huán)境、聲環(huán)境、環(huán)境空氣、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、景觀等。二、審查要點(diǎn)〔以大路工程為例，依據(jù)報(bào)告書(shū)內(nèi)容〕1、總論建設(shè)工程的性質(zhì)〔建、改擴(kuò)建〕明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)正確評(píng)價(jià)等級(jí)不能有錯(cuò)，特別是不能降低評(píng)價(jià)等級(jí)。評(píng)價(jià)范圍是否準(zhǔn)確和全面。2、工程概況現(xiàn)有大路回憶性評(píng)價(jià)。明確存在的問(wèn)題及“以帶老”措施。建設(shè)內(nèi)容全面。經(jīng)地點(diǎn)。路面材料、設(shè)計(jì)防洪頻率、拆遷工程等。量、立交數(shù)量等；大路遠(yuǎn)景交通量；土地性質(zhì)。主要污染源、污染物種類、數(shù)量、治理措施、排放源強(qiáng)故和廢物處置及把握等分析。3、工程分析施工期和運(yùn)營(yíng)期的的施工工藝和產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析。路基施施工活動(dòng)對(duì)水體的擾動(dòng)等；其他污染要素分析。4、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)宜按大路所經(jīng)地區(qū)不同的生態(tài)系統(tǒng)類原生態(tài)系統(tǒng)、水域生態(tài)系統(tǒng)等。路段劃分不宜過(guò)多、過(guò)細(xì)，并且不宜完全以地形地貌打算。在不同路段內(nèi)，應(yīng)就重要和關(guān)鍵生態(tài)影響因子的狀況確態(tài)因子可能產(chǎn)生突出影響的局部路段和工點(diǎn)作為焦點(diǎn)，而不是按一個(gè)深廣度進(jìn)展評(píng)價(jià)。一般而言，大橋、隧道、高填深挖路進(jìn)展重點(diǎn)評(píng)價(jià)。取棄土〔渣〕場(chǎng)〔采石場(chǎng)〕通常不轉(zhuǎn)變其原有的生態(tài)功路段評(píng)價(jià)工作的分級(jí)大路建設(shè)工程線長(zhǎng)點(diǎn)多，地理跨度較大，分布區(qū)域通常呈現(xiàn)為具體劃分評(píng)價(jià)工作等級(jí)，才能科學(xué)地制定評(píng)價(jià)工作目標(biāo)和指導(dǎo)原環(huán)境的目的。大路涉及省級(jí)〔含〕以上自然保護(hù)區(qū)時(shí)，提出了距試驗(yàn)區(qū)邊界外5km準(zhǔn)確地識(shí)別保護(hù)區(qū)與建設(shè)工程的相互關(guān)系，以及可能產(chǎn)生的環(huán)境影響，進(jìn)而爭(zhēng)辯確定具體評(píng)價(jià)范圍。個(gè)植物群落的構(gòu)造和功能轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致其生態(tài)完整性和穩(wěn)定性破壞時(shí)，應(yīng)以受影響的整個(gè)植物群落為評(píng)價(jià)范圍。影響評(píng)價(jià)分級(jí)分區(qū)圖、重要生態(tài)敏感點(diǎn)分布圖和重要生態(tài)保護(hù)目標(biāo)平面圖可以承受工程平縱斷面縮圖、工程平面圖作為根底圖件，同時(shí)參照現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查搜集到的生態(tài)規(guī)劃圖、各級(jí)自然保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)和森林公?，當(dāng)其距離大路中心線距離缺乏〔含〕5km時(shí)，圖件中均應(yīng)明確標(biāo)示出其位置。生態(tài)系統(tǒng)整體性評(píng)價(jià)應(yīng)說(shuō)明系統(tǒng)的根本構(gòu)造和狀態(tài)，依據(jù)肯定的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)分析系統(tǒng)的穩(wěn)定性和恢復(fù)性；對(duì)植被的完整性和狀態(tài)進(jìn)展評(píng)價(jià)；說(shuō)明評(píng)價(jià)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)與四周生態(tài)系統(tǒng)的相互關(guān)系；說(shuō)明四周較大的支持型生態(tài)系統(tǒng)；說(shuō)明對(duì)整體性有重要影響的因素，如水文過(guò)程等。涉及水生生態(tài)系統(tǒng)，評(píng)價(jià)應(yīng)區(qū)分河流生態(tài)、湖泊生態(tài)系統(tǒng),以及介于陸地與水域之間以水為主要存在條件的濕地生態(tài)系統(tǒng)。依據(jù)調(diào)查的水生生態(tài)的歷史動(dòng)態(tài)狀況，對(duì)水生生態(tài)整體性〔生態(tài)完整生物量狀況作評(píng)價(jià)；對(duì)水生生物食物鏈或相互聯(lián)系進(jìn)展分析；魚(yú)類資源現(xiàn)狀評(píng)價(jià)應(yīng)資料充實(shí)，結(jié)論科學(xué)。涉及濕地生態(tài)系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)鑒別濕地類型；從濕地組成的生物多樣性、水系完整性、水文自然性、濕地生產(chǎn)力等指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)濕地生態(tài)構(gòu)造整體性狀態(tài)；評(píng)價(jià)濕地生態(tài)功能，并明確主要生態(tài)功能；評(píng)價(jià)確定的濕地敏感生態(tài)保護(hù)目標(biāo)是否全面、準(zhǔn)確；明確濕地存在的主要環(huán)境問(wèn)題。區(qū)域生態(tài)功能評(píng)價(jià)明確評(píng)價(jià)區(qū)生態(tài)功能區(qū)劃與規(guī)劃；生態(tài)環(huán)境功能未明確的，須通過(guò)環(huán)評(píng)認(rèn)定其生態(tài)環(huán)境功能；評(píng)價(jià)區(qū)域生態(tài)現(xiàn)狀是否滿足區(qū)劃和規(guī)劃的功能要求。生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)〔敏感目標(biāo)〕評(píng)價(jià)明確生態(tài)敏感地區(qū)或敏感保護(hù)目標(biāo)；確定評(píng)價(jià)指標(biāo)或規(guī)劃功應(yīng)給出規(guī)劃圖，必要時(shí)還應(yīng)給誕生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)圖件。涉及水生生態(tài)敏感區(qū)時(shí)，應(yīng)明確魚(yú)類產(chǎn)卵場(chǎng)、越冬場(chǎng)、回游通境的利用狀況；調(diào)查水生生物自然保護(hù)區(qū)或珍稀特有水生生物對(duì)其稀有性、特異性、重要性做評(píng)價(jià)。推測(cè)評(píng)價(jià)的主要結(jié)論，二級(jí)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)有生態(tài)功能區(qū)影響包括生物多樣性評(píng)價(jià)結(jié)論、敏感生態(tài)區(qū)影響評(píng)價(jià)結(jié)論。等敏感目標(biāo)的相對(duì)位置、穿越方式、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。4、運(yùn)營(yíng)期聲環(huán)境評(píng)價(jià)依據(jù)區(qū)域地形、路段交通量、路面構(gòu)造、敏感點(diǎn)高差、縱坡、遮擋物分布等狀況，計(jì)算運(yùn)營(yíng)期道路沿線敏感點(diǎn)環(huán)境噪聲推測(cè)值。5、社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)區(qū)域社會(huì)環(huán)境評(píng)價(jià)：主要指對(duì)大路所涉及區(qū)域內(nèi)的工農(nóng)業(yè)生常表達(dá)為大路建設(shè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。沿線社會(huì)環(huán)境評(píng)價(jià)：主要指工程建設(shè)自身或環(huán)境質(zhì)量變化等因素對(duì)大路沿線地區(qū)的社區(qū)進(jìn)展、農(nóng)村生計(jì)方式、居民生活質(zhì)量、征遷安置、土地利用、根底設(shè)施、文物古跡和旅游資源等因素的直接影響以及變化狀況的分析評(píng)價(jià)，這種影響通常表現(xiàn)為大路占用、干擾或關(guān)聯(lián)等對(duì)兩側(cè)四周人群和單位造成的直接影響。評(píng)價(jià)因子及其影響程度: 〕社區(qū)進(jìn)展：社區(qū)指聚居在肯定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體，它包括地域、共同關(guān)系和社會(huì)互動(dòng)。社區(qū)進(jìn)展指建設(shè)工程路線經(jīng)過(guò)地帶的社會(huì)群居體的地域、共同關(guān)系和社會(huì)互動(dòng)關(guān)系的進(jìn)展?fàn)顩r。以連續(xù)的社區(qū)為爭(zhēng)辯對(duì)象，從整個(gè)社區(qū)中間通過(guò)2/3通過(guò)者為輕度影響。農(nóng)村生計(jì)方式：指農(nóng)村居民從事農(nóng)、林、牧、副、漁等生人口轉(zhuǎn)變生計(jì)方式者為中度影響；根底設(shè)施：指工程影響區(qū)內(nèi)防洪、農(nóng)灌、交通、通訊、電肯定的路段內(nèi)，影響量到達(dá)原區(qū)段內(nèi)相應(yīng)設(shè)施數(shù)量度影響。征遷安置：指大路建設(shè)工程征地、拆遷和再安置。征地指大路工程用地范圍之內(nèi)的土地由于大路占用需長(zhǎng)期或永久的轉(zhuǎn)變大路工程用地范圍內(nèi)的建筑物和其它地表構(gòu)筑物由于大路占地而短時(shí)間內(nèi)得到恢復(fù)，并盡快提高或至少不降低原有水平的行動(dòng)過(guò)程。文物古跡：直接經(jīng)過(guò)省級(jí)及以上文物單位保護(hù)范圍者為重保護(hù)等級(jí)文物單位者為輕度影響。土地利用：從已規(guī)劃用地中間通過(guò)者為重大影響；從已規(guī)劃用地范圍2/3輕度影響。開(kāi)發(fā)旅游的地域。從地域中間通過(guò)者為重大影響；2/3處通過(guò)者為中度影響；從邊緣通過(guò)者為輕度影響。劃定的環(huán)境敏感區(qū)〕，大路建設(shè)規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高，工程建設(shè)對(duì)某評(píng)價(jià)因子的影響致使其發(fā)生根本性或重大變化。中等影響：地區(qū)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境條件一般，大路建設(shè)規(guī)模較大、標(biāo)準(zhǔn)高，工程建設(shè)對(duì)某評(píng)價(jià)因子的影響使其變化較小。輕度影響：地區(qū)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境條件一般，大路建設(shè)規(guī)模較小、標(biāo)準(zhǔn)較低，工程建設(shè)對(duì)某評(píng)價(jià)因子的影響微小。確定為輕度影響的評(píng)價(jià)因子，在報(bào)告書(shū)中可不做評(píng)價(jià)。6、環(huán)境影響減緩措施施工期生態(tài)影響減緩措施。根本農(nóng)田保護(hù)方案。措施具有可操作性和可行性，細(xì)化到每一戶。取，充分征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。制定工作方案，提前防范：對(duì)征地拆遷、根底設(shè)施、農(nóng)地特有的產(chǎn)業(yè)等。增加橋涵、收縮邊坡、改路為橋等工程措施，削減影響。7、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)對(duì)危化品運(yùn)輸，針對(duì)事故后果比較敏感的路段，如跨越敏感水體的橋梁、中隧道以上隧道、傍水庫(kù)、湖泊、河流路段及其他有特殊要求的路段，有多細(xì)寫(xiě)多細(xì)。8、對(duì)策措施重點(diǎn)是噪聲，特別地區(qū)特別要求。依據(jù)大路中心線兩側(cè)聲環(huán)境敏感點(diǎn)分布狀況，敏感點(diǎn)建設(shè)時(shí)序、執(zhí)行聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)狀況。明確施工期高噪聲設(shè)備隔聲、減振等降噪措施；沿線聲環(huán)境敏感點(diǎn)拆遷、搬遷、功能置換措施；聲屏障措施，重點(diǎn)要說(shuō)明聲屏障類型、安裝位置、長(zhǎng)度及高度等；聲環(huán)境敏感點(diǎn)隔聲窗安裝等。9、其他內(nèi)容與采掘類根本一樣?！补珔?、環(huán)境治理和監(jiān)測(cè)、政策規(guī)劃相符性等〕農(nóng)林水利類審查要點(diǎn)一、農(nóng)林水利類工程特點(diǎn)農(nóng)林水利類工程包含：農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因、物種引進(jìn)工程，轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)室；工程，水力發(fā)電，航電樞紐工程；風(fēng)力發(fā)電。二、審查要點(diǎn)〔以農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)類工程為例，依據(jù)報(bào)告書(shū)內(nèi)容〕1、一般規(guī)定工程分析的階段劃分全部農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工程都具有運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響。而施工期環(huán)境影響則視具體工程而定。如土地治理開(kāi)發(fā)工程，可能涉及到水庫(kù)、溝地開(kāi)墾、道路、移民點(diǎn)等的大規(guī)模施工，也可能只是種植作物種類的調(diào)整，不涉及大規(guī)模的施工，施工期環(huán)境影響不明顯。工程分析的內(nèi)容對(duì)于污染影響和生態(tài)影響都可能涉及的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工程，工程分析內(nèi)容可綜合成6個(gè)局部：①工程概況：包括工程一般特性簡(jiǎn)介、工程的工程組成和工程的設(shè)計(jì)方案〔施工方案、生產(chǎn)工藝、物料與保措施方案分析；⑥總圖布置方案分析。有的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工程根本上不具有生態(tài)環(huán)境影響，而總圖布置方案分析一般是點(diǎn)源污染型工程需要的。因此，是否需要進(jìn)展生態(tài)環(huán)境影響因素分析和總圖布置方案分析，可依據(jù)工程具體狀況確定。2、工程分析內(nèi)容工程概況包括工程根本狀況和工程的設(shè)計(jì)方案。工程根本狀況包括工程的一般狀況〔名稱、地點(diǎn)或范圍、建設(shè)性質(zhì)、規(guī)模、投資等〕和工程的工程組成，并給出工程的位置圖和工程平面布置圖，為分析工程的環(huán)境影響供給根底資料。工程的設(shè)計(jì)方案應(yīng)突出與環(huán)境影響關(guān)系親熱的局部，包括工程布局、工程占地、生產(chǎn)工藝或運(yùn)行方式、物料與能源消耗、施工規(guī)劃、施工臨時(shí)用地生態(tài)恢復(fù)方案等。農(nóng)產(chǎn)品加工工程涉及的原料和產(chǎn)品種類繁多，要分類列出需介紹的具體加工工藝環(huán)節(jié)和物料消耗困難，因此，對(duì)這類工程，應(yīng)針對(duì)具體工程說(shuō)明工藝流程和物料與能源消耗。3、污染因素分析污染因素分析包括產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析和污染物排放量與源強(qiáng)分析。從農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工程的實(shí)施階段上，包括施工期污染因素分析和運(yùn)行期污染因素分析。施工期污染因素分析導(dǎo)則規(guī)定的施工期污染因素分析內(nèi)容，是農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工程可能包含的內(nèi)容，對(duì)具體工程，應(yīng)依據(jù)具體狀況確定。運(yùn)行期污染因素分析對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工工程，需依據(jù)具體工程給出農(nóng)產(chǎn)品加工工藝流程圖，再進(jìn)展污染因素分析。對(duì)土地治理開(kāi)發(fā)工程和水產(chǎn)養(yǎng)殖工程，污染物排放量的估算方法。依據(jù)不同工程具體分析：①土地治理開(kāi)發(fā)工程土地治理開(kāi)發(fā)工程運(yùn)行中的污染，主要是化肥農(nóng)藥使用導(dǎo)致面源污染。因此，這類工程運(yùn)行期污染因素分析，主要是分析養(yǎng)分和農(nóng)藥的流失量。計(jì)算養(yǎng)分、農(nóng)藥流失量的模型很多，但參數(shù)的取得比較困難。常用簡(jiǎn)便的方法進(jìn)展估算。影響種植業(yè)產(chǎn)排污的因素很多，包括年降水量、每次降雨的強(qiáng)度和歷時(shí)、降雨與施肥在時(shí)間上的關(guān)系、種植制度、施肥強(qiáng)度、施肥技術(shù)、土壤、地形等。影響種植業(yè)源產(chǎn)排污的因素中，有的屬于隨機(jī)因素，可選擇多年平均降水量、種植制度、施肥強(qiáng)度、施肥技術(shù)、土壤、地形等簡(jiǎn)潔確定的方面，來(lái)確定相近條件。②水產(chǎn)養(yǎng)殖工程水產(chǎn)養(yǎng)殖工程運(yùn)行期產(chǎn)生污染的過(guò)程主要是養(yǎng)殖治理過(guò)程；有的工程建有配套的飼料加工廠，此時(shí)還應(yīng)對(duì)飼料加工過(guò)程進(jìn)展污染因素分析。不同養(yǎng)殖方式的產(chǎn)污環(huán)節(jié)、污染物種類、排放方式有所不同，如投飼產(chǎn)生的污染物是池塘養(yǎng)殖和網(wǎng)箱養(yǎng)殖的主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)，而貝類灘涂養(yǎng)殖不需要投飼。因此，應(yīng)針對(duì)不同養(yǎng)殖方式分別進(jìn)展污染因素分析。養(yǎng)殖過(guò)程是水產(chǎn)養(yǎng)殖工程的主要產(chǎn)污過(guò)程，導(dǎo)則給出了養(yǎng)殖治理過(guò)程的污染物排放量計(jì)算方法。水產(chǎn)養(yǎng)殖工程有的在人工水體中進(jìn)展，產(chǎn)生的污染物只有局部排入自然水體中；有的在自然水體中進(jìn)展，產(chǎn)生的污染物全部進(jìn)入自然水體中。對(duì)這些不同的狀況，承受的污染物估算方法也不同。4、生態(tài)環(huán)境影響因素分析施工期生態(tài)環(huán)境影響因素分析施工期的生態(tài)環(huán)境影響主要是各類工程占用和破壞土地、破壞植被和引發(fā)水土流失。其中，對(duì)占用和破壞土地、破壞植被和造成水土流失的面積，要給出定量數(shù)據(jù)。運(yùn)行期生態(tài)環(huán)境影響因素分析土地治理開(kāi)發(fā)工程運(yùn)行期的可能生態(tài)影響主要包括：水庫(kù)、溝重建植被帶來(lái)的植被和生物多樣性狀況的變化、土壤侵蝕狀況的變化和小氣候的變化；河道取水帶來(lái)的下游河道水文水資源、河流生態(tài)系統(tǒng)、河岸植被和通河濕地生態(tài)系統(tǒng)的變化；地下水開(kāi)采時(shí)帶來(lái)的地下水位下降及由此造成的地面沉降和海水內(nèi)浸；澆灌引起的灌區(qū)氣候狀況變化、沼澤化、鹽漬化、黃土等濕陷性土壤地區(qū)地表塌陷和滑坡；農(nóng)田排水對(duì)湖泊、水庫(kù)、海灣富養(yǎng)分化的影響；耕種對(duì)土壤的影響；微地形變化對(duì)水土保持的影響；移民的生產(chǎn)生活對(duì)植被的影響等。畜禽養(yǎng)殖工程的可能生態(tài)影響，一是養(yǎng)殖廢水排放對(duì)受納水域水生生物的影響，二是有放牧內(nèi)容時(shí)，如放牧過(guò)度，會(huì)造成植被退化、土壤理化性質(zhì)惡化和土壤侵蝕。對(duì)于放牧的生態(tài)影響，要推斷是否放牧過(guò)度，需進(jìn)展草畜平衡分析，這要在影響推測(cè)階段進(jìn)展。在工程分析階段，只能結(jié)合工程打算放牧強(qiáng)度、放牧制度和氣候波動(dòng)影響，初步分析草場(chǎng)超載的風(fēng)險(xiǎn)性及其區(qū)域分布。水產(chǎn)養(yǎng)殖工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要包括：一是對(duì)水生生物的影響，包括養(yǎng)殖活動(dòng)導(dǎo)致的水體污染和養(yǎng)殖種類的攝食，對(duì)養(yǎng)殖水域和養(yǎng)殖廢水受納水域的水生生物群落造成的影響，以及養(yǎng)殖種類可能逃逸，造成對(duì)野生群體的影響；二是水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施對(duì)景觀的影響；三是建池塘養(yǎng)殖工程狀況下，建設(shè)的人工池塘對(duì)原有生態(tài)系統(tǒng)的替換。其他工程包括農(nóng)產(chǎn)品加工工程、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)工程和農(nóng)產(chǎn)品貯存保鮮工程。這些工程的生態(tài)影響，一是假設(shè)有廢水排放，會(huì)對(duì)排水受納水域的水生生物造成影響，二是假設(shè)占用較大面積的林地、草地等，會(huì)破壞自然生態(tài)系統(tǒng)。5、環(huán)境影響推測(cè)與評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工程環(huán)境影響推測(cè)與評(píng)價(jià)可能涉及到的專題包括大氣、地表水、地下水、聲、固體廢物、生態(tài)和社會(huì)環(huán)境。地表水環(huán)境影響推測(cè)與評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工程的水污染包括點(diǎn)源污染和面源污染。農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工程中的土地治理開(kāi)發(fā)工程、畜禽分散養(yǎng)殖工程和水產(chǎn)養(yǎng)殖工程的水污染屬面源污染，主要是對(duì)湖泊、水庫(kù)和海灣富養(yǎng)分化產(chǎn)生影響。但面源污染對(duì)湖泊〔水庫(kù)、海灣〕的影響格外簡(jiǎn)單，在目前的環(huán)評(píng)實(shí)踐中，多數(shù)狀況下不用數(shù)學(xué)模型推測(cè)湖泊〔水庫(kù)、海灣〕水質(zhì)狀況。對(duì)在湖泊、水庫(kù)、海灣中進(jìn)展的水產(chǎn)養(yǎng)殖工程，目前有大量關(guān)于網(wǎng)圍養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等對(duì)水質(zhì)影響的觀測(cè)成果，因此較多地運(yùn)用類比法進(jìn)展推測(cè)，即選擇養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖密度、水流狀況等相近的養(yǎng)殖實(shí)例進(jìn)展類比。大氣環(huán)境影響推測(cè)與評(píng)價(jià)各類工程施工期的大氣環(huán)境影響，主要是施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛所排放的廢氣和風(fēng)力、汽車運(yùn)輸引起的揚(yáng)塵，其影響范圍、程度和時(shí)間一般有限，通常承受類比法進(jìn)展估算和評(píng)述。生態(tài)環(huán)境影響推測(cè)與評(píng)價(jià)推測(cè)與評(píng)價(jià)內(nèi)容：建設(shè)工程對(duì)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)造與功能、生態(tài)因子與自然資源、區(qū)域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)展趨勢(shì)和生態(tài)環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的影響。推測(cè)與評(píng)價(jià)是建立在對(duì)工程所在區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀了解的根底上，推測(cè)與評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)