主體責(zé)任落實(shí)不到位隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的問(wèn)題涌現(xiàn)出來(lái)。其中，主體責(zé)任落實(shí)不到位是一個(gè)比較普遍的問(wèn)題。主體責(zé)任是指各級(jí)政府部門(mén)和企業(yè)等在做好本職工作的同時(shí)，承擔(dān)起維護(hù)公共利益、保障公共安全和促進(jìn)社會(huì)和諧的責(zé)任。然而，有些企業(yè)和政府部門(mén)并沒(méi)有認(rèn)真對(duì)待這種責(zé)任，導(dǎo)致了一系列的問(wèn)題。本文就來(lái)談?wù)勚黧w責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題。一、主體責(zé)任落實(shí)不到位的現(xiàn)象主體責(zé)任落實(shí)不到位，首先表現(xiàn)在很多企業(yè)沒(méi)有將環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面作為重中之重的工作來(lái)抓。一些制造企業(yè)和化工企業(yè)常常為了追求經(jīng)濟(jì)效益而忽略環(huán)保和安全問(wèn)題，造成了重大的環(huán)境污染和安全事故。比如，工業(yè)廢氣、廢水排放不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，擾民和污染土地、水源等，不僅惡劣影響了周?chē)用竦纳睿沂弓h(huán)境受到了嚴(yán)重破壞。同時(shí)，企業(yè)的安全防護(hù)也應(yīng)該引起足夠的重視，但是實(shí)際上，很多企業(yè)沒(méi)有投入足夠的資金和人員去建立和完善安全防護(hù)措施，導(dǎo)致了很多人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。二、主體責(zé)任落實(shí)不到位的原因1.法制建設(shè)不健全法制建設(shè)不健全是主體責(zé)任落實(shí)不到位的一個(gè)重要原因。目前，我國(guó)對(duì)于企業(yè)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律規(guī)定還不夠完善，一些企業(yè)存在漏洞和灰色地帶。使得一些企業(yè)可以把追求經(jīng)濟(jì)利益放在環(huán)保、安全責(zé)任之上。2.管理體制不健全管理體制不健全也是主體責(zé)任落實(shí)不到位的原因之一。很多地方的環(huán)保、安全管理機(jī)構(gòu)缺乏專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性，相關(guān)經(jīng)費(fèi)和人員保障也不夠，難以對(duì)企業(yè)實(shí)施有效的監(jiān)督和管理。此外，一些監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)違法企業(yè)的處罰力度不夠大，這也為有些企業(yè)不守法行為提供了便利條件。3.利益觀念不正確企業(yè)和政府部門(mén)的利益觀念不正確也是主體責(zé)任落實(shí)不到位的原因之一。一些企業(yè)只重視眼前的利益，忽視了對(duì)環(huán)保和安全等方面的投入。而一些政府部門(mén)則重視形式、重視政績(jī)，對(duì)于企業(yè)環(huán)保、安全等方面的問(wèn)題不敢管、不愿管、不會(huì)管。三、解決主體責(zé)任落實(shí)不到位的措施1.嚴(yán)格的法律規(guī)定建立完善的法律體系是解決主體責(zé)任落實(shí)不到位的關(guān)鍵。加強(qiáng)立法工作，通過(guò)法律手段為企業(yè)的環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)提供設(shè)施依據(jù)。從而可以有力地制約企業(yè)和政府部門(mén)的不負(fù)責(zé)任行為。2.加強(qiáng)監(jiān)管力度加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)環(huán)保、安全的監(jiān)管力度，將監(jiān)管機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)性、權(quán)威性、信息公開(kāi)、監(jiān)管力度等方面做到充分落實(shí)。徹底打擊那些違法違規(guī)、監(jiān)管不到位的企業(yè)和政府部門(mén)，讓他們承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。3.強(qiáng)化利益共享政府應(yīng)該采取股份制、多元化持股等模式促進(jìn)企業(yè)環(huán)保和安全生產(chǎn)，提高其自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任的意識(shí)。同時(shí)，政府應(yīng)該與企業(yè)達(dá)成共識(shí)，平衡利益收益，讓企業(yè)發(fā)展得更加穩(wěn)定和可持續(xù)。4.推進(jìn)社會(huì)治理推進(jìn)社會(huì)治理是解決主體責(zé)任落實(shí)不到位的重要手段。必須樹(shù)立人人都是監(jiān)管員的意識(shí)，形成群防群治的局面，發(fā)揮各方的力量與智慧，建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，讓問(wèn)題不斷被發(fā)現(xiàn)、曝光和解決。四、結(jié)論主體責(zé)任是各級(jí)政府部門(mén)和企業(yè)對(duì)于環(huán)保、安全等問(wèn)題承擔(dān)的責(zé)任。目前，主體責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題還很?chē)?yán)重。因此，必須加強(qiáng)法律規(guī)定、加強(qiáng)監(jiān)管力度，強(qiáng)化利益共享